1、第二章 劳动关系的历史和理论一、劳动关系的历史发展（一）资本原始积累时期的劳动关系资方与劳方处于绝对的不平等状态：资方处于统治与剥削的地位；劳方处于被统治与被剥削的地位。原因：（1）处于由封建或奴隶制向资本主义制度过渡时期，人身依附关系和观念还非常浓厚；（2）资产阶级与封建农奴的力量对比非常悬殊；（3）资产阶级的内部竞争尚未开始。（二）自由竞争资本主义时期的劳动关系劳资关系处于尖锐的阶级对立和激励的阶级冲突之中。自由竞争的基本特征：投资者可以自由地进入市场，可以自由地开展商品生产和交易。原因：（1）资产阶级原始、落后的生产管理方式，使工人的状况急剧恶化；（2）工人的自主、独立意识越来越强。劳资
2、关系的特点：（P35）第1页，共21页。（三）垄断资本主义时期的劳动关系劳资关系由激烈冲突走向逐步合作。原因：（1）工人运动的力量进一步壮大；（2）政府出面干预；（3）资本家利润最大化的需要。（四）两次世界大战之间的劳动关系劳资合作关系趋于稳定，劳动关系系统开始形成。原因：（1）历经战争、经济危机、经济萧条之后，政府的干预越来越强，工人的状况有所好转；（2）战争吸引了人们的注意力，冲淡了劳资矛盾；（3）由于战争中大量人口死亡，军工企业开工充分，战争间隙的生产恢复时期需要的劳动力也较多，因此，两次战争期间的失业率比战前和战后都要低；（4）生产管理中的人本意识不断增强。（五）第二次世界大战之后的劳
3、动关系劳资关系发生重大变化，劳工力量作为主要的政治力量登上历史舞台。原因：（1）世界共运的飞速发展，动摇了资本主义国家的根基；（2）资本主义国家的劳工力量也得到较大增长；（3）科学技术的发展，改变了人们的观念和社会结构形态。第2页，共21页。二、劳资关系和劳工运动理论（一）劳工问题与劳资关系所谓劳工问题是指劳资双方围绕生产控制权和收入分配权引起的斗争与冲突。（P38）西方劳资关系的四个阶段：1、表现为单个的资本家和单个工人之间的关系，即原始的从属劳动关系；2、表现为单个的资本家与组织起来的工人之间的关系，即从个别劳动关系到集体的劳动关系；3、表现为资本家的组织与劳工组织之间的关系，即从集体劳动
4、关系到社会的劳动关系；4、表现为劳动者及其组织、雇主及其组织和政府三方之间的关系，即社会劳动关系。第3页，共21页。（二）劳资关系与劳工运动理论1、斯密的劳动分工和劳工运动思想第4页，共21页。第5页，共21页。3、韦伯夫妇的产业民主理论 第6页，共21页。第7页，共21页。三、劳动关系系统理论（一）劳动关系系统理论的创立1、时代背景世界性经济危机：19291933年（生产率下降了44%；平均失业率在50%左右）；19551958；19731975；19801982；19901991；19982000。凯恩斯：有效需求不足总供给与总需求不等政府干预（与亚当斯密自由竞争理论的差异）对于劳资关系的
5、影响2、理论提出邓洛普提出劳动关系系统第8页，共21页。谈判调解仲裁立法过程输入输出主体环境意识形态规则程序规则实体规则雇员雇主政府工作场所和技术条件市场或预算约束权力所在和分配思想信念劳动关系系统运行模型第9页，共21页。所谓程序规则，是指处理既定事物的规定性方法和步骤为内容的规则。所谓实体规则，是指处理具体事物的规则本身。用人单位公告送达程序违法，对职工的除名处理无效 申诉人：周某，女，46岁，原某市汽车客运总公司职工。被诉人：某省某汽车客运总公司。案情：1995年12月11日，申诉人对被诉人以总公司实行全员劳动合同制通知不到本人视为旷工为由将其除名不服，向某市劳动争议仲裁委员会提出申诉。
6、调查核实情况：申诉人周某于1975年从部队因工致残退伍后，被分配到被诉人某省某汽车客运总公司从事医务工作。自1993年3月以后，申诉人在家休病假，但未向单位履行过任何请假手续，被诉人从此停发其工资、福利待遇。被诉人职工宋某证明，1993年5月的一天，曾在某市欧亚餐厅门前见到申诉人，并通知其到单位上班，但申诉人对此予以否认。被诉人职工朱某证明，1994年7月的一天，自己到申诉人家中通知其到单位上班，因当时家中无人未通知到申诉人。1994年12月23日，被诉人在某市晚报登载启事说：“经上级批准，本汽车客运公司实行全员劳动合同制，总公司所有职工，务必于1994年12月31日前，回单位签订劳动合同，确
7、立劳动关系，逾期不签订劳动合同者，将终止其与企业的劳动关系，按自动离职处理”。1995年10月20日，被诉人以某客劳人字95第138号文做出关于给予周某除名的决定。分析意见：仲裁委认为：申诉人自1993年以后，在未履行任何请假手续的情况下，休病假是错误的。被诉人在对其进行批评教育的程序上也存在问题，违反国务院颁发的企业职工奖惩条例第十八条关于职工经常旷工，应给予批评教育的规定，未对该职工进行教育便直接对申诉人除名是不妥当的。被诉人直接采取公告送达的方式通知申诉人“回单位签订劳动合同，确立劳动关系。逾期不签订劳动合同者，将终止其与企业的劳动关系，按自动离职处理”的作法，违反了国家劳动部办公厅关于
8、通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函（劳办发1995179号）关于“企业通知请假、放长假、长期病休职工在规定时间回单位报到或办理有关手续，应遵循对职工负责的原则，以书面形式直接送达职工本人，本人不在的，交其同住成年亲属签收，直接送达有困难的可以邮寄送达，以挂号查询回执上注明收件日期为送达日期。只有在受送达职工下落不明，或者用上述送达方式无法送达的情况下，方可公告送达，即张贴公告或通过新闻媒介通知”的规定，因此，被诉人对申诉人直接采取公告送达的方式不具有法律效力。仲裁结果：仲裁委员会经调解不成，裁决如下：1.撤销某省某汽车客运公司关于给予周某除名的决定（劳人字9
9、5第13号）；2.被诉人补发申诉人从1995年7月至1996年5月每月工资150.20元，共计1652.20元；3.仲裁费300元，由被诉人承担。第10页，共21页。4、邓洛普模型评价（1）优点 邓洛普模型站在全局的高度，为劳动关系的解析提供了一个整体框架，从而为国家和企业把握和引导劳资关系的有效运转提供了参考；邓洛普模型比较客观和全面地反映了劳资关系的实际情况，为今后研究劳动关系和解决劳资纠纷提供了借鉴。（2）缺陷 它只是静态地分析了劳动关系的基本情形，忽视了劳动关系运作中的行为变量，忽视了个人在其中所起的作用；强调正式关系，而不重视非正式关系；其研究面过于狭窄，仅仅关注规则的制定，而没有提
10、供任何客观的、可以定量研究的东西。（P50）第11页，共21页。（二）劳动关系系统理论的发展1、桑德沃模型第12页，共21页。2、安德森模型3、克雷格模型4、产业发展模型第13页，共21页。四、劳动关系策略理论（一）管理思想的演变与劳动关系策略1、管理思想的演变古典管理古典管理泰勒法约尔韦伯行为科学行为科学现代管理现代管理梅奥马斯洛赫兹伯格哈罗德孔茨弗里蒙特卡斯特赫伯特西蒙科学管理理论一般管理理论行政组织管理理论人际关系理论需求层次理论双因素理论管理过程理论系统管理理论决策理论第14页，共21页。2、劳动关系策略（P55，略）（二）罢工与谈判理论第15页，共21页。1、理论的提出（1）庇古的短期工资决定模型（P56）第16页，共21页。（2）希克斯的罢工与谈判模型第17页，共21页。（三）劳资合作绩效理论1、理论的提出（威廉N库克劳资关系合作模型）第18页，共21页。2、理论构架3、理论评述（P59）第19页，共21页。（四）产业冲突理论（略）（五）策略选择理论（略）第20页，共21页。第21页，共21页。
