乡镇卫生院综治维稳工作方案(通用5篇).docx

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资源描述

1、乡镇卫生院综治维稳工作方案(通用5篇)乡镇卫生院综治维稳工作方案1为进一步提高医院安全防范能力,维护医院正常秩序,保护医患双方合法权益,按照“预防为主,安全第一”的原则,建立健全医院综合治理的长效机制,特制订本工作实施方案。一、目标任务围绕、县政府、卫生局综治、维稳、禁毒等社会综合治理工作目标,坚决杜绝重大违法案件,预防和减少发生在医院内部的案事件,及时消除安全隐患,有效维护正常诊疗秩序。二、组织领导机构:1、综治维稳领导小组名单组长: XX副组长:XX、XX、XX成员:XX、XX、下设办公室,电话:XX。2、工作职责:院长负总责,分管副院长具体抓,各科室负责人为科室综治维稳第一责任人。医院办

2、公室负责行风投诉接待和宣传教育工作;医务科负责医疗纠纷防范和接待处理;财务科负责医保、医疗收费投诉接待和处理;保卫科( 后勤保障科)、保安队负责内保消防等安全工作,各部门根据各自工作职责制定工作计划,密切协作,建立高效的运行机制。三、具体实施步骤:1、建立健全安全防范制度和应急处置机制,并在全院职工中组织宣传、培训、学习,强化职工的大局意识、责任意识、维稳和服务意识,提高大家的安全防范意识和技能。2、进一步加强人防、物防、技防等系统建设。严格执行门卫制度,加大保卫、保安人员的昼夜巡查、重点部位巡查,对发现的可疑人员及物品进行先期处置,对违法犯罪行为及时制止,并立即报警,做好现场保护,配合公安机

3、关开展相关工作;完善重要设备、重点区域、“毒、麻、精、放”药(物)品存放处的安全防护设施;进一步完善监控、报警装置,减少盲区。3、加大安全检查及隐患排查力度。由后勤保障科牵头加强全院日常(不定期)安全检查及各种安全隐患排查,定期对消防设施、水、电、气、电梯、压力容器、应急设备等进行大检查大排查,重点部位落实专人负责,对存在的问题及时发现、及时整改,杜绝安全事故发生。4、完善医患纠纷调处机制。加强投诉管理工作,定期梳理医患纠纷。医务部门要定期对医患纠纷进行摸排,对发现有可能引发涉医案的相关人员主动接触,充分发挥医疗纠纷人民调解的作用,及时化解纠纷和矛盾,防控事态升级、扩大。5、药械科要加强特殊药

4、品、物品管理,严格执行麻、精药品管理制度。严格按照医院关于特殊药品、麻精药品管理制度,对特殊药品进行专项管理,并落实专项管理人员,明确责任,如出现管理问题,依法追究法律责任。6、后勤保障(保卫)科要主动与公安机关建立日常联系机制。发现有可能造成现实危害的情况和可疑人员时,要及时向卫生局和公安机关报告,并配合公安机关开展相关工作。乡镇卫生院综治维稳工作方案2社会稳定事关改革发展大局。为严肃认真地贯彻落实好县卫生局一系列关于有效防控、处置、化解卫生系统社会矛盾及信访事件的文件及局领导具体指示精神,进一步加强我院信访维稳工作的制度建设,增强责任意识,提高执行能力,努力避免或者减少突发事件的发生及其可

5、能造成的负面影响,现结合我镇卫生工作实际,特制定。一、提高思想认识,加强组织领导。发展是主题,改革是动力,稳定是前提。因此,必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当前,卫生工作的各项改革深入推进,各种矛盾和焦点日益突出,因此,要全面提高对综治信访维稳防工作重要性和必要性的认识,全力做好社会矛盾排查化解和安全隐患排查整治工作。要认真组织学习有关文件,领会精神实质,要站在讲政治的高度,充分认识矛盾预警化解重要意义,进一步加大综治信访维稳工作力度,以解决问题为核心,力争化解疑难复杂信访和不稳定隐患问题。为此,成立XX镇卫生院综治信访维稳工作领导小组。组 长:XXX院长对综治信访维稳工作负总责。副组长:X

6、XX具体负责综治信访维稳工作的协调、检查与督查,贯彻预防为主、常抓不懈,做到反应及时、措施果断有效。成 员:XXX 具体负责综治维稳和信访工作的调查和处置XXX 为领导小组办公室主任,负责综治维稳和信访常务工作及宣传、调查、资料收集整理等具体工作。XXX 为信访维稳专干,具体负责本院医政综治维稳信访工作及医疗救护工作。二、工作原则及要求。1、领导小组各成员要保持24小时通信畅通,遇突发应急事件,15分钟到达现场进行有效处置化解。2、领导小组成员要不断提高思想认识,要将综治维稳信访工作摆在重要位置,正确处理好日常医务工作与综治维稳信访工作的关系,各司其责,守土有责,守土尽责,增强预防和预警意识,

7、提高应急处置水平。要按照工作重心下移、信访关口前移的要求,深入到基层和科室一线主动搜索矛盾、纠纷或者信访上访的信息,千方百计寻求解决问题的办法,妥善处理和化解好焦点和矛盾。3、每月五号为综治信访维稳工作会办日,及时收集了解信访稳定信息,全面掌握、发现、分析、研讨各类信息,捕捉可能引发上访和信访事件的苗头和动向,力求从源头上预防和化解各类矛盾。对所有的信息要及时进行研究、剖析、梳理,对存在的问题要积极落实整改提出完善工作、纠正错误、改进服务的建议和方法,落实专人进行全程跟踪负责调处。对于在调查研究中发现的重大不安全不稳定的隐患信息,要按照规定及时报送卫生局。三、工作目标1、严防发生本院、本系统工

8、作人员因内部矛盾纠纷而上访信访事件。2、严防发生群众因医疗纠纷、预防接种异常反应等信访上访事件。、3、严防发生因医务人员工作失职、渎职造成群众上访事件。4、严防发生乡村医生信访上访事件。5、严防发生本辖区其他涉卫信访上访事件。四、工作方法及措施(一)、信访无小事,树立正确的信访维稳工作观。小事当作大事办。任何一件“小事”,应当做“大事”来认真对待,谨防小事拖大,矛盾激化。主要领导身体力行亲自办。领导小组成员应做到经常下基层听民声,应定期小结信访工作,院长亲自办理重点矛盾问题。(二)、定期排查问题,建立广泛参与的调处机制。只有通过不断排查,才能不断发现问题,从而解决问题。1是排查做到全方位。既做

9、到“眼观六路”,又达到“耳听八方”,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲区,力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查,应注意从重点环节扎实细致地抓好。2是畅通信息接收渠道。只有建立了信息网络,健全了信息预警机制,可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈,才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。我院将各村卫生室室长吸收为信息员和维稳调解员,负责本辖区信息报送、反馈及矛盾调处工作,并制定工作考核和奖励办法。3是排查工作制度化。排查工作不是突击行动,所以应形成定期排查的工作制度,层层明确责任,做到常抓不懈,切实将不稳定因素排细排足,早作处理,不留隐患。(三)、坚持“把握政策、堵疏结合、科学评估、春风化雨”的

10、调处原则。在处理内部职工反映问题特别是信访问题中,应认真吸取教训,做到求发展不以损害干部职工利益为代价,单位再困难也不与干部职工争利益,坚持立足实际求发展,真心实意待干部职工,尽心尽力为患者办实事。对群众上访反映的每一件事,应尽心尽责,认真对待,哪怕群众反映的问题只有1%的道理,应以100%的努力去帮助解决。但不能突破政策底线,对一些群众反映的问题依照法律法规确实解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的,应耐心做好群众的思想工作,决不能轻易突破政策底线乱开“口子”,以致引发更多的矛盾。(四)、加大宣教力度,引导正确的合理诉求行为。进一步做好教育引导工作,坚持不懈地深入到干部职工中去,认真扎实

11、地做好信访法规的宣传教育,加大对国家信访条例和相关法律法规的宣传力度,使意访职工群众打消借访获利思想,增强政策观念,意识到通过合法渠道争取自己的合法权益,违法上访不但不能获利,而且容易滑向犯罪的深渊。(五)、进一步强化卫生信访督查考评工作。最近发生的乡村医生上访事件反映了当前的信访工作面临着一些新情况、新问题,卫生矛盾日趋复杂,涉及面大的.信访问题和群体性的信访问题将明显增多,这就要求我们在处理信访问题时实之再实、慎之又慎,不但要解决了,更要处理好,不留遗患。要落实“五包”制度,即:包调查、包疏导、包处理、包结案、包息访和人员稳定。领导小组将每月组织对信访维稳工作进行检查考核,督查回访,确保处

12、理效果。同时,将强化责任追究制度,凡在综治信访维稳调处中,作风不扎实、工作不负责,造成非正常上访等不良影响的,严厉追究相关人员的责任。乡镇卫生院综治维稳工作方案3为认真贯彻落实中央、省、市、区综合维稳工作电视电话会议精神,根据章贡区(含开发区)校园及周边综治维稳整治专项工作方案,(区卫字20xx67号)的文件精神,按照综治工作“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,结合我院实际情况,决定在全院范围内开展综治维稳整治专项行动,制定以下工作方案。一、总体要求1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作电视电话会议精神为指导,坚决贯彻落实市综治委在全市开展校园及周边安全防范“七项行动”实施方案的工

13、作要求,大力开展医院内外环境整治,消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患,打击各类违法犯罪活动,着力强化医院及周边综治维稳工作举措,维护社会安全稳定。2、基本原则。此次整治专项行动,必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则,在区委、政府及综治委的统一领导下,充分发挥综治工作的优势,充分发挥全院职能部门(科室)的优势,形成强大声势,务求取得实效。3、工作目标。一是认真贯彻落实食品安全法,坚决杜绝重大食物中毒,促进医院内部饮食场所安全;二是加强领导班子建设,成立市立医院综治维稳整治领导小组,加强医院警务室(保卫科)、医院纠纷办的建设和管理,强

14、化院感卫生监督,提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治,保障公众安全感的明显增强。二、工作内容和职责分工1、集中开展学习贯彻上级对校园及周边安全整治精神的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳视频会议精神,从讲政治的高度,以对党、对人民负责的责任心,责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。(牵头科室:医务科、保卫科,责任单位:医院各科室)2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院感染科和总务科、医院相关部

15、门迅速开展饮食安全隐患大排查,特别是医院食堂、饮用卫生水的检测检查应加大监测频率,发现问题督促食堂及时限期整改到位。对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点,要联合工商、城-管、公安等部门清理整治,坚决取缔无证饮食店,把好病从口入关,防范医院及周边安全事件的发生,保护医护人员及患者的身心健康。(牵头科室:保卫科,责任科室:院感、总务科)3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。在全院范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查,掌握全院肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人,送往市第三人民医院,并实行台帐管理,务必做到全部收治,防止人员失控,危害医院及其他公共安全。(牵头科室:医务科、保

16、卫科,责任科室;保卫科、全院相关科室)4、开展防范和处置医疗纠纷,维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴-力事件为前车之鉴,举一反三,组织专门力量,全面深入排查医患矛盾纠纷。通过医院正在开展的以病人为中心的医院管理、医疗质量万里行、创建平安和谐医院和医院等级复评等工作加强医院管理,提高医疗质量,强化服务监管,防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷,及时加强医患沟通,按照法律和规章,在区分轻重缓急,着眼于解决问题,依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导,对诉求合理合法的尽快解决到位,对诉求不符合法规的要耐心做解释工作,真正做到化解纠纷,调顺民心,防止矛盾纠纷激

17、化引发暴-力事件,对无理取闹的,及时上报医院保卫科、医疗纠纷办公室,必要时联合公安部门坚决依法打击,维护医院正常的医疗工作秩序。(牵头科室:保卫科、医疗纠纷办,责任科室:医疗纠纷办、保卫科、医院各科室)5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交,是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比,幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱,一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病,特别是今年手足口病高峰有后延趋势。我院儿科要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导,利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识,鼓励养成个人良好的卫生习

18、惯,配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度,尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等,以便疫情能够做到及时发现、及时处置,防止疫情在校园蔓延。(牵头单位:区疾控中心、医院医务科,责任单位:区疾控中心、儿科、院感)三、工作机制1、健全领导机构。成立赣州市立医院社会治安综合治理领导小组,主要领导任领导小组组长,相关领导为副组长,相关职能科室为成员,保证各项整治行动落到实处。(机构组成见附表)2、健全排查机制。由保卫科、医务科、院感、总务科牵头,健全经常性的排查制度,定期开展安全隐患大排查,敏感时期要联合开展“扫荡式”排查,确保医院各部门排查到位,不留死角,不留盲点,保证医院及周边场所安全稳定问题

19、,做到情况清、底数明。3、健全信息机制。由院保卫科牵头,建立科学、准确、快速的信息收集,报送制度,使职能科室间情报信息交流共享,确保领导小组成员短时间掌握工作信息,并及时作出工作反应。4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合,对重点问题和突出隐患实行联合整治,形成齐抓共管合力,将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。四、行动步骤行动分动员部署、集中整治和巩固提高三个阶段,从6月22日开始到12月30日结束。1、动员部署(6月22日6月30日)。按照市综治委的统一部署,医院各科室应认真梳理存在的主要问题,制定出具体的工作方案,明确人员分工和责任。2、集中整治(7月1日7月10日)。各科室针对存在

20、的问题,认真开展整治工作,建立长效管理机制;对一些科室、本部门无法解决的突出问题,按照“谁主管、谁负责”的原则,及时报医院综治维稳整治办公室解决(保卫科)。3、巩固提高(7月11日12月30日)。各科室认真检查落实科室环境整治情况,巩固和扩大整治成果,进一步查找薄弱环节和安全隐患,开展重点工作整改。医院将对全院各科室进行安全防范工作定期检查。五、责任追究1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓,建立科室责任制度,形成科室主任负总责、亲自抓,副主任、护士长要具体抓、深入抓,一级抓一级,层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。2、落实监督检查。院感科和总务科要加

21、强对医院食堂和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度,发现问题及时解决,切实承担维护医院饮食安全的责任。3、严格责任倒查。一旦发生医院食堂食物中毒、饮用水不洁发生的突发公共卫生事件,将追究相关人员的责任。乡镇卫生院综治维稳工作方案4为认真贯彻落实中央、省、市、区综合维稳工作会议精神,根据文件精神,按照综治工作“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,结合我院实际情况,决定在全院范围内开展综治维稳整治专项行动,制定以下工作方案。一、总体要求1、指导思想。以贯彻落实全国、全省综治维稳工作会议精神为指导,坚决贯彻落实综治委的工作要求,大力开展医院内外环境整治,消除危害医患人身安全的公共卫生安全隐患,打

22、击各类违法犯罪活动,着力强化医院及周边综治维稳工作举措,维护社会安全稳定。2、基本原则。此次整治专项行动,必须遵循“属地管理、党政抓总、综治协调、单位联动、硬化措施、细化责任、认真落实、确保平安”的原则,在镇委、政府及综治委的统一领导下,充分发挥综治工作的优势,充分发挥全院职能部门(科室)的优势,形成强大声势,务求取得实效。3、工作目标。一是认真贯彻落实食品安全法,坚决杜绝重大食物中毒,促进饮食场所安全;二是加强领导班子建设,成立医院综治维稳整治领导小组,强化院感卫生监督,提高医院整体的治安防控体系。形成源头预防有效、内部管理有力、外围防控严谨的工作格局;三是特别注意影响医院安全稳定的食物中毒

23、、医患纠纷和肇祸精神病人能得到及时处置、解决和收治,保障公众安全感的明显增强。二、工作内容和职责分工1、集中开展学习贯彻上级的宣传教育活动。各科室要组织全科职工认真学习和深刻领会中央领导重要指示精神和全国、全省综治维稳会议精神,从讲政治的高度,以对党、对人民负责的责任心,责无旁贷地做好医院及周边、单位安全防范工作。2、全面开展排查化解消除安全隐患活动。医院迅速开展饮食安全隐患大排查,对医院周边的饮食店、小食品摊点及烧烤摊点,要联合工商、城管、公安等部门清理整治,坚决取缔无证饮食店,把好病从口入关,防范医院及周边安全事件的发生,保护医护人员及患者的身心健康。3、全面开展肇祸精神病人收治管控活动。

24、在全镇范围内开展肇祸精神病人大排查和精神卫生流行病学调查,掌握全镇肇祸精神病人基本情况。对排查的重症精神病人,送往定点医院,并实行台帐管理,务必做到全部收治,防止人员失控,危害医院及其他公共安全。4、开展防范和处置医疗纠纷,维护社会稳定的活动。医院各科室要以发生在医院及周边暴力事件为前车之鉴,举一反三,组织专门力量,全面深入排查医患矛盾纠纷。提高医疗质量,强化服务监管,防范医疗纠纷发生;针对存在的医疗纠纷,及时加强医患沟通,按照法律和规章,在区分轻重缓急,着眼于解决问题,依法妥善化解纠纷;对有思想情绪的患者或者患者家属要注重教育疏导,对诉求合理合法的尽快解决到位,对诉求不符合法规的要耐心做解释

25、工作,真正做到化解纠纷,调顺民心,防止矛盾纠纷激化引发暴力事件,对无理取闹的,及时上报,必要时联合公安部门坚决依法打击,维护医院正常的医疗工作秩序。5、开展学校、幼儿园夏季传染病防控技术指导和监管活动。春夏之交,是传染病与季节性疾病多发的季节。相对成年人来比,幼儿、少年儿童的抵抗力和免疫力较弱,一些疾病如手足口病、流感、甲肝、乙脑、肠胃疾病、哮喘肺炎、疹子等都是这个季节最容易感染的疾病,我院要加强对学校、幼儿园传染病防控能力的技术指导,利用患者门诊、住院时机及时宣传疾病防治知识,鼓励养成个人良好的卫生习惯,配合卫生疾控机构督促学校落实各项卫生制度,尤其是学生晨检、发热缺课学生的登记跟踪等,以便

26、疫情能够做到及时发现、及时处置,防止疫情在校园蔓延。三、工作机制1、健全领导机构。成立医院社会治安综合治理领导小组,主要领导任领导小组组长,相关领导为副组长,相关职能科室为成员,保证各项整治行动落到实处。2、健全排查机制。定期开展安全隐患大排查,敏感时期要联合开展“扫荡式”排查,确保医院各部门排查到位,不留死角,不留盲点,保证医院及周边场所安全稳定问题,做到情况清、底数明。3、健全信息机制。建立科学、准确、快速的信息收集,报送制度,使职能科室间情报信息交流共享,确保领导小组成员短时间掌握工作信息,并及时作出工作反应。4、健全运作机制。各科室要积极工作、密切配合,对重点问题和突出隐患实行联合整治

27、,形成齐抓共管合力,将安全隐患和问题化解消除在萌芽状态。五、责任追究1、明确领导责任。各科室要把维护医院及周边安全作为一项政治任务来抓,建立科室责任制度,形成科室主任负总责、亲自抓,具体抓、深入抓,一级抓一级,层层抓落实。这项工作纳入科室年终工作目标管理考评。2、落实监督检查。院办公室和防保科要加强对餐饮业和饮用水等饮食安全工作措施的监督检查力度,发现问题及时解决,切实承担维护饮食安全的责任。乡镇卫生院综治维稳工作方案5根据、县政府关于信访维稳的工作要求,牢固树立“稳定是第一责任”的思想,按照各负其责,责任上肩,及时化解,妥善处置的方法。主动、快速、稳妥地做好信访维稳工作,结合本院实际,特制定

28、本工作预案。一、 成立信访工作领导组织机构为切实做好我院信访、维稳工作,经院委会研究决定,成立新民镇卫生院信访、维稳工作领导小组,其成员如下: 组 长:王伦副组长:王世杰 刘明玖成 员: 简余金 陈杰 周钟 彭彪领导小组下设办公室在院办公室,王世杰任办公室主任,周钟负责日常事务。二、工作目标严防发生规模集体上访事件,严防发生上访人员在重点区域、敏感部位寻衅滋事事件、严防发生上访人员接不出、控不住、送不回现象,严防发生因工作人员失职、造成负面影响。确保无群体性的事件,无重大安全事故。三、工作要求1、进一步落实各项工作措施,严格按照“谁主管、谁负责”、“谁引发、谁负责”、和“属地管理”相结合的原则

29、,将解决问题、化解矛盾、稳控重点人员的责任落实到具体工作部门和责任人,限时化解,切实稳控。2、进一步对本单位的矛盾隐患进行排查调处,制定切实可行的处置和稳控措施,对排查出来的重点人员要逐一见面,逐一谈话,逐一稳控,确保重点人员不失控,要做好接访劝返工作准备,立即组织人员到场接访劝返。四、高度重视,克服松懈麻痹思想,对涉及稳定的重要工作、重大动作、重大问题,提交主要领导,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自指挥、亲自协调、亲自督促,切实履行好第一责任。五、加强情报信息工作。各相关人员负责信息的收集和反馈,要求突发事件发生后随即向院办公室报告,领导亲自组织力量到位;在第一时间启动预案,组织开展处置工作;采取果断措施,使事态得到有效控制。六、强化责任追究制度。凡违反信访工作纪律,工作不到位、信息不及时准确等原因,造成到京上访和到省、市集体上访的,按照有关规定,严格追究相关领导和工作人员的责任。

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