1、历史的足迹：跨国公司地区总部首驻中国2001年，法国阿尔卡特公司成为第一个在中国建立地区总部的跨国公司，这表明地区总部开始偏好中国；而中国也开始接纳地区总部。十年里，入驻中国的地区总部数量已经和十年前有天壤之别。在正式入驻中国的十年里，地区总部入驻规模、行业以及注册来源国都出现了巨大变化。根据美国财富杂志的一项研究，全球有92%的跨国公司都有意来华建立地区总部。第1页，共34页。目录1234跨国公司地区总部概念、产生背景及职能介绍跨国公司地区总部概念、产生背景及职能介绍 跨国公司地区总部选择的影响因素分析跨国公司地区总部选择的影响因素分析为何跨国公司在华设立地区总部为何跨国公司在华设立地区总部
2、跨国公司地区总部在中国内地区位分布的特征跨国公司地区总部在中国内地区位分布的特征5678 结语结语跨国公司地区总部入驻我国的政策建议跨国公司地区总部入驻我国的政策建议 上海浦东为例上海浦东为例跨国公司地区总部给我国带来的好处跨国公司地区总部给我国带来的好处第2页，共34页。开发生产生产销售销售研究活动物流人才培养融资地区总部所谓地区总部是指在总部制定的全球经营战略的框架下，从区域级层面上对区域内数个国家的子公司各项活动（生产、销售、物流、研究与开发活动、人才培养、融资）进行统筹管理和协调，并负责制定公司区域性经营战略的组织形式。1.1地区总部的概念第3页，共34页。本土化本土化Descript
3、ion of the contents跨国公司地区总部跨国公司地区总部全球化全球化1.2 跨国公司地区总部制度及其产生背景调和矛盾在全球尺度上开展企业经营活动的跨国公司，始终面临着各项企业活动的“配置”与“协调”，各职能的“集中”与“分散”问题，而这些问题的解决取决于企业经营战略中怎样平衡“全球化”与“本地化”。全球化和本地化这两种相互矛盾的方向，对跨国公司的传统组织体系提出了挑战。跨国公司既要适应个别市场的特殊性，又要在全球尺度上对公司的生产、销售、研究开发活动进行统一管理。总之，必须找出两者的结合点，由此便产生了地区总部制度。第4页，共34页。1.3 跨国公司地区总部的设立背景、目的、任务
4、 设立背景 目的 任务 子公司数目增加盈利企业与亏损 企业并存事业活动重复所需资金规模扩大经营资源本地化综合运营（决策、综合计划）提高资金运筹、运用效率（运用好连结纳税制度等）加强认识、劳务交流（人才培养、人才录用、福利、劳资对策等）技术开发（设立R&D基地）经营战略（资源配置）战略计划、（长期计划、新事业计划）财务战略（筹资、运用）人力资源管理R&D（基础研究，开发研究）对外关系（广告、宣传）亚洲欧洲北美第5页，共34页。1.4 跨国公司地区总部的职能地区总部作为介于公司总部和分散在世界各国的海外子公司间的中间组织形式，在公司全球网络体系中居于重要的战略性地位。一方面，跨国公司以各地区总部为
5、单位制定地区性战略，并构筑地区性网络，以促进域内经营资源的相互利用和经营资源的合理流动；另一方面，又将公司的地区性网络相互联接起来，构筑域际网络，以谋求经营资源在全球尺度上的高效率利用。域内网络和域际网络相互结合共同形成了跨国公司的全球网络。地区总部的核心职能是促进公司各项经营资源人力资源、物质资源、资金资源等有形资产和技术、经营管理经验和诀窍等无形资产在域内的有机联系和相互利用，并提高公司决策效率。地区总部的具体作用和地位因公司而异。第6页，共34页。2.跨国公司地区总部选择的影响因素分析新钻石模型第7页，共34页。跨国公司地区总部选择的影响因素分析人力资本因素 基础设施因素 由于地区总部在
6、跨国公司区域业务运营过程中充当了“大脑”的中枢角色，因此它对人力资本，尤其是高级人力资本存在大量需求。地区总部需要在母子公司、子子公司之间的业务上进行协调，通常会涉及市场、销售、财务、人力资源等各个方面，因而具有熟练英语水平的中高级管理人员是跨国公司地区总部最需要的。同时，由于相当部分的跨国公司会考虑同时将研发中心一起入驻东道国城市，因此，具有研发中心功能的地区总部还会重点考虑能否在当地聘请到符合需求的技术研发人员。基础设施因素是决定地区总部管理和协调功能能否顺利、高效完成的一个基本要素。基础设施因素包括硬环境因素和软环境因素，前者主要指东道国城市公路、铁路、机场、通讯、水电煤气等一般公共设施
7、是否完善和高效运行；后者主要指当地政府海关服务、外汇服务、工商服务的便利性和成本，即贸易便利化程度。不管是基础设施硬环境还是软环境，二者都对地区总部的管理和协调成本产生重要影响。第8页，共34页。跨国公司地区总部选择的影响因素分析市场因素市场因素 市场因素主要包括：市场容量、中长期成长性、供应商区位和客户区位。首先，区域的市场容量和成长性是关键性市场因素。一般而言，跨国公司的FDI流入量，与东道国的市场容量和成长性成正比。随着FDI流入量的持续增加。跨国公司对东道围的生产和服务布点将不断扩散，此时为便于管理和协调这些子公司业务，跨国公司选择在东道国的中心城市设立地区总部就显得十分必要了。其次是
8、供应商的区位和客户的区位。跨国公司地区总部需要频繁地参与区域内子公司的协调和管理，有些可以通过视频会议，有些需要直接到供应商或客户处进行直面沟通，因而选址目标城市与供应商客户的距离很重要因为这不仅会影响跨国公司的管理成本，同时也会影响其管理效率。第9页，共34页。2.跨国公司地区总部选择的影响因素分析新钻石模型 跨国公司地区总部选址所考虑的因素其实就是它们对东道国城市跨国公司地区总部选址所考虑的因素其实就是它们对东道国城市综合环境的一般需求。跨国公司地区总部的选址通常根据自身的需求，综合环境的一般需求。跨国公司地区总部的选址通常根据自身的需求，从城市是否具备便利地区总部运作的各种条件进行综合考
9、虑。从城市是否具备便利地区总部运作的各种条件进行综合考虑。总的来总的来说，跨国公司地区总部选址的决定因素可归纳为：市场因素、人说，跨国公司地区总部选址的决定因素可归纳为：市场因素、人力资本因素、金融税务因素、基础设施因素和政策因素。它们之力资本因素、金融税务因素、基础设施因素和政策因素。它们之间既互相独立，又有联系，形状类似于波特的钻石模型，故可称间既互相独立，又有联系，形状类似于波特的钻石模型，故可称之为之为“新钻石新钻石”模型。模型。第10页，共34页。跨国公司地区总部选择的影响因素分析金融税务因素 政治因素金融因素中的首要因素是货币因素，包括货币的稳定性和货币进出的便利性，因为许多跨国公
10、司地区总部具有“资金池”的作用，会有大量资金在区域内各国子公司之间频繁进出，因此。东道国货币是否定和是否存在严格的外汇管制成为它们选址的重要考虑因素。同时，税务成本、开业成本和运行成本会直接影响到跨国公司的盈利水平。税务成本主要包括东道国城市的企业和个人所得税、营业税、预提所得税水平等；开业和运行成本主要包括设立企业的注册资本金要求等。政治因素，当地政府能否构建一个适合跨国公司地区总部发展的务实、高效的政策软环境。尤其是是否制定了一些鼓励地区总部发展的、有针对性的扶持政策显得特别重要。专门针对地区总部扶持政策的出台。以充分表明当地政府对于总部经济发展具有足够的重视，同时，这些政策可能会对市场因
11、素、人力资本因素基础设施因素和金融财务因素等各方面都产生积极影响，从而直接决定企业未来在东道国城市开展业务的成本和便利性。第11页，共34页。4.1 区域聚集趋势跨国公司地区总部在我国城市的分布高度集中,主要集中在上海、北京等东部沿海城市。上海、北京是我国的政治经济中心,这一明显特征充分反映了跨国公司在设立地区总部时对城市在区域中的中心地位的考虑;另外,也可能反映了跨国公司对于像中国这样的发展中国家不了解,或不愿意深入了解除核心政治商业中心外的其他地区的现实情况。北京38%上海49%上海38%北京51%第12页，共34页。4.2 国别聚集现象 由上图可以看到不仅仅跨国公司地区总部的区位选择有空
12、间集聚的趋势和特征，还说明了在我国的跨国公司也有国别的集聚的现象。在我国的跨国公司主要为美、日也及英、法、德、五国所有，这种情况体现了这五个国家的经济实力和国际化程度，但同时也提醒我们，世界上更多的国家在我国的投资和业务开展力度还不够，我们还不是他们的必争之地和必需之地，所以我们离占据全球资源配置的价值链核心位置的目标还很远，需要更加努力的做好事情。仍有大量的国外大公司未在我国内地开展业务在中国设立跨国公司地区总部数量排前5位的国家2008年美国日本英国德国法国2010年美国日本法国德国英国第13页，共34页。4.3 跨国公司投资强度低跨国公司投资强度：用在内地设立地区总部的数量除以该国的跨国
13、公司的总数，可以称为跨国公司投资强度。根据2008年的数据显示大部分国家在我国内地的投资强度较弱，包括美国和日本。虽然美国与日本在我国投资的数目相对于其他国家较多，但是美国和日本的投资强度低于50，分别是337、45。一方面，我国有较大的空间去吸引全球资本的投资和参与全球一体化进程，另一方面，我们除去需要继续加强和美日等经济大国的经济合作，还要和世界上更多的国家进行交流合作。第14页，共34页。4.4 跨国公司地区总部呈数量上升趋势上海为例 搜集了从2006-2012年的跨国公司入驻上海的累计数量，可以看到数量的增长趋势近似直线，逐年递增第15页，共34页。地区总部区位选择因素地区总部区位选择
14、因素文献回顾文献回顾 20世纪后20年，经济的快速增长与全球化成为了学者关注的对象，因而，对跨国公司的研究包括对总部地理分布的研究吸引了不少学者，许多学者从基于区位的角度对跨国公司总部的分布进行了相关的系列研究。Henderson和Ono(2008)通过建立区位模型对公司总部集聚的现象进行了研究，发现外部集聚经济带来的各种交易成本的节约和效率的提升是公司总部集聚的主要原因。第16页，共34页。近些年来,学者从不同角度对跨国公司地区总部区位分布的特征与影响因素进行了研究。从研究的内容来看,主要有以下3 个方面:1、对跨国公司地区总部的区位选择的研究,如Aoki、Tachiki 指出选址需要考虑相
15、关市场的容量、制造业的成熟程度、文化差异性、成本因素等;John Holt 的网结模型,认为选址应考虑的因素有政府激励、低运作成本、低生活成本、良好的商业金融环境、有效的地区联系、良好的I T 设施、良好的雇员关系等。2、对跨国公司地区总部的空间集聚的研究,如Davis、Lovely 用数学模型对公司总部空间集聚的机制从理论上进行了探讨。3、对跨国公司地区总部的空间演变等的研究,如Straus ska han和Vives 对1996 2001 年的美国500强的公司总部的迁移进行研究发现有36家公司的总部进行过迁移并总结出了两大迁移趋势。第17页，共34页。国内的相关研究中，郑京淑(2002)
16、分析了跨国公司地区总部的职能与亚洲地区总部的区位因素;任永菊和张岩贵(2005)分析了跨国公司地区总部的特征 类型及在华的情况;薛求知和孙蛟(2006)提出了跨国公司地区总部的8 个影响因子，分别是:政府激励、成本控制、商业环境、地区联系、城市发展 协同效应、人力资源 IT 及通讯实施;徐康宁和陈健(2008)研究了跨国公司价值链的区位选择，并用2006 年跨国公司在中国各省的区位分布的数据进行了实证分析，从价值链的角度分析了生产制造 研究开发和营运管理在区位选择上的特征。第18页，共34页。第19页，共34页。Company Logo3.为何跨国公司在华设立地区总部金优惠政策.人才条件市场近
17、年来，中国在全球战略地位的上升，近年来，中国在全球战略地位的上升，跨国公司从其全球战略考虑，进行有效配跨国公司从其全球战略考虑，进行有效配置资源，合理安排研发、生产、销售、物流等系统，以达到成本最小化和效益最大化置资源，合理安排研发、生产、销售、物流等系统，以达到成本最小化和效益最大化 中国各级政府积极制定优惠政策，建立总部基地，吸引地区总部入驻。北京中国各级政府积极制定优惠政策，建立总部基地，吸引地区总部入驻。北京是第一个建立优惠政策的城市；另外，北京、上海、天津、广州、南京、成都是第一个建立优惠政策的城市；另外，北京、上海、天津、广州、南京、成都等地还通过规划兴建等地还通过规划兴建“总部基
18、地总部基地”以期以期“筑巢引凤筑巢引凤”上海、上海、北京市拥有众多顶级科研院所、北京市拥有众多顶级科研院所、大专院校和大批高级专业技术人才大专院校和大批高级专业技术人才,拥有被誉为拥有被誉为 中国硅谷中国硅谷 的中关村的中关村科技园区及其特殊优惠政策科技园区及其特殊优惠政策,为跨国公司从事研发活动提供了良好条件为跨国公司从事研发活动提供了良好条件,为地区总部属地化为地区总部属地化用人提供了广阔选择余地。用人提供了广阔选择余地。政治因素跨国公司选择地区总部时最看重的便是政治的稳定性，而中国正是由于特殊的政治跨国公司选择地区总部时最看重的便是政治的稳定性，而中国正是由于特殊的政治结构因而具有政治稳
19、定性，这便成了众多跨国公司选择来华的原因结构因而具有政治稳定性，这便成了众多跨国公司选择来华的原因。第20页，共34页。5.跨国公司地区总部给我国带来的好处宏观宏观微观微观强化人力资源开发 创新经济运行机制促进我国经济进一步融入全球化跨国公司通过投资促进我国经济进一步融入全球化跨国公司通过投资性公司或地区总部进行系统化投资的过程，实际上性公司或地区总部进行系统化投资的过程，实际上是把我国逐步纳入其增值链、产业链和营销网络的是把我国逐步纳入其增值链、产业链和营销网络的过程。过程。使跨国公司在我国的投资更系统化、长期使跨国公司在我国的投资更系统化、长期化化加速产业结构优化、升级加速产业结构优化、升
20、级提高城市竞争力，促进城市升级提高城市竞争力，促进城市升级促进技术进步提高总部经济成熟度提高总部经济成熟度第21页，共34页。5.1 跨国公司地区总部给我国带来的好处 宏观方面 1.使跨国公司在我国的投资更系统化、长期化。跨国公司的对外投资使其本身和接受投资的国家都得到巨大利益特别是对于经济高速增长并逐步开放的新兴市场，这种双赢局面更加明显。但东道国仍然对外商投资的功利性、短期性和对环境的破坏性有所顾虑。而跨国公司如果在当地建立地区总部，说明其已经对该地经过初期的考察摸索及外围经营、中期的进入试探经营及最近一段时间的扩大投资，需要一个管理、协调中心对我国乃至该地区进行系统化、长期化的投资，这均
21、会给当地经济的发展带来有利影响。2.促进我国经济进一步融入全球化跨国公司通过投资性公司或地区总部进行系统化投资的过程，实际上是把我国逐步纳入其增值链、产业链和营销网络的过程。全球化的浪潮使各跨国公司的利益区间高度重叠，危机后各国明显提高市场准入门槛、绿色贸易壁垒层出不穷，此时的地区总部更为我国经济提供了一个通畅的与外部世界交流的平台，提供了一个连接外部世界的节点，我国经济将以此为载体超越到国际市场直接交换时的各种限制性壁垒，直接融入由要素自由流动所引发的全球经济一体化的主流这将加快我国经济迈向国际化的进程、推动经济进一步融入全球化。第22页，共34页。5.1 跨国公司地区总部给我国带来的好处
22、宏观方面 3.从城市经济学的角度来看，一方面，现代城市是一定地域范围内政治、经济和文化的中心，是现代工业、第三产业以及非学业人口集中的地方，在国民经济和社会发展中起着主导作用。跨国公司拥用世界性的营销网络和产业链，在其实现公司增值活动的同时，也为所在城市价值的增值、企业群密度的提高、供需的合理化、空间链的完善起到极大的推动作用，促进城市文化多元发展，加快城市的国际化进程。特别在我国各大城市纷纷努力打造国际化大都市的背景下，大量地区总部的集聚可以提升城市形象，吸引更多的外商前来投资，形成总部经济。另一方面，地区总部的发展需要大量的高级管理、营销人员和高级技术人员，这迫使城市深度开发人力资源，优化
23、城市人才结构。同时，企业总部对人才的巨大吸引力使城市周边甚至更大范围内的高水平人才集中于此，产生人才集聚效应，这都将大大提高城市竞争力，促进城市升级。第23页，共34页。5.1 跨国公司地区总部给我国带来的好处 宏观方面 4、加速产业结构优化、升级。从跨国公司在中国投资的行业来看，其资本和技术密集程度均高于一般的外商直接投资。技术先进的大型跨国公司来我国投资，对我国现阶段努力转变产业结构的低技术、低知识、低资本密集度、低附加值现状大有裨益，对我国制造业的产业结构升级起到举足轻重的带动作用，同时也会推动这些行业内部产品结构的升级。另外，跨国公司到新的市场投资的同时也加强了其产业价值链的延伸与联系
24、。其地区总部的设立也往往会带动大量关联企业，尤其是知识型服务机构的跟进，这将助推我国在“十二五”期间对相对薄弱的现代金融服务业、专业中介服务业、研发与技术服务业和医疗保健业的更新升级，从而优化我国产业结构。5.提高总部经济成熟度。地区总部的设立不但缓解了企业总部与各国业务单位之间的矛盾，也通过各种外溢效应加速当地企业升级换代，进而参与到跨国公司的产业链条分工中去，实现“多方共赢”。第24页，共34页。5.2 跨国公司地区总部给我国带来的好处 微观方面 1.促进技术进步 跨国公司在我国的投资已经不再是试探性投资的阶段，很多企业都将其更先进甚至是最先进的技术引入我国并在华设立研发机构，其研发中心大
25、都有规模大、技术新的特点。有些跨国公司还与我国的各大专院校、科研机构联合成立研发中心，实现信息、资源、技术的交流与共享，使我国专业人员能及时了解世界最前沿的科技与创新。跨国公司地区总部作为企业在该地区的科研中枢，无疑将推动当地的技术进步，进而促进区域经济发展。第25页，共34页。5.2 跨国公司地区总部给我国带来的好处 微观方面 2.强化人力资源开发 生产型地区总部的入驻需要大批的熟练、半熟练的技术工人，通过其企业培训可以使当地工人快速掌握相关技能；技术型和服务型的跨国公司地区总部需要大量高级专业人员，这将使企业从其内部调派和在当地吸纳大量人才。由于跨国公司地区总部吸纳的人才必须与其公司全球战
26、略、经营理念、设备技术要求、营销方式及企业文化相匹配，所以企业和当地政府联合培养出一批符合企业运营的高层次人才，这些合格的高级技术、管理人员开阔的眼界，全球性经营、管理的视野都会对我国企业人力资源的培养产生强大的辐射效应。3.创新经济运行机制 跨国公司总部的设立，将不可避免地通过示范、压迫等途径使旧的经济运行机制实行脱胎换骨的全面改造，有效地削弱要素在各地之间流动的限制，促进价格机制、供求机制、竞争机制、决策机制等的创新与完善。政府管理机制企业经营机制、人们的思想观念都将随之发生深刻的变革和创新。第26页，共34页。6.上海跨国公司地区总部数量变化 2002年7月，上海市政府首次发布上海市鼓励
27、外国跨国公司设立地区总部的暂行规定，随后几年中又制定了一系列发展总部经济的支持性政策，设立了总部经济促进中心。2005年、2008年、2010年落户上海的跨国公司地区总部分别突破100家、200家、300家。截至2011年3月，落户上海的外资总部经济机构达到了872家，居内地各省市首位。年份年份跨国公司地跨国公司地区总部区总部外商投资性外商投资性公司公司外资研发中外资研发中心心跨国公司总跨国公司总部机构总数部机构总数200225200356200486105140331200512413017042420061541501965002007184165244593200822417827467
28、6200925719030475120103052133198372011326223323872第27页，共34页。6.1 上海浦东380家跨国公司家跨国公司地区总部落户地区总部落户上海上海鼓励和支持跨国企业设立地区总部是上海积极利用外资、鼓励和支持跨国企业设立地区总部是上海积极利用外资、扩大开放、推动扩大开放、推动“创新驱动、转型发展创新驱动、转型发展”的重要举措之一。上海于的重要举措之一。上海于2011年年12月月19日发布了新修订的日发布了新修订的上海市鼓励跨国公司设立地上海市鼓励跨国公司设立地区总部的规定区总部的规定，进一步加大对地区总部提升能级和拓展功能的鼓，进一步加大对地区总部提
29、升能级和拓展功能的鼓励和支持。励和支持。2011-06-26 截至目前，共有截至目前，共有164家跨国公司地区总部选择落户家跨国公司地区总部选择落户浦东，占全市总量的二分之一，浦东，占全市总量的二分之一，成为大陆跨国公司地区总成为大陆跨国公司地区总部最多的地区。部最多的地区。而惠普、英国石油等也拟在此设立地区总部。而惠普、英国石油等也拟在此设立地区总部。6月月26日，浦东新区政府宣布，将通过出台新一轮财政扶持办法等措日，浦东新区政府宣布，将通过出台新一轮财政扶持办法等措施，加快推动浦东新区跨国公司地区总部建设。施，加快推动浦东新区跨国公司地区总部建设。第28页，共34页。6.2 上海浦东跨国公
30、司地区总部的行业分布行业涉及广泛电子及通讯设备类制造业为代表的制造业主要分布于北京，比如IBM、朗讯、摩托罗拉、北电网络等。上海的地区总部不仅以传统行业为主，而且涉及的行业更为广泛。世界上许多著名的跨国公司都在上海设立有地区总部比如艾默生电气、埃克森美孚石油等。交通运输(包括物流)批发和零售房地产能源金融保险业交通运输(包括物流)批发和零售第29页，共34页。6.3 跨国公司地区总部青睐浦东的原因（1）政策动因）政策动因奏响浦东发展总部的新乐章与国家和地方上的政策制定密切相关，政策无疑成为跨国公司地区总部争相入驻浦东新区的“推进器”。（见下表）时间时间文件颁布单位文件颁布单位颁布文件颁布文件意
31、义意义2002.7上海市人民政府上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定首次确立跨国公司地区总部的概念2002.7浦东新区人民政府浦东新区关于上海市鼓励外国跨国公司设立地区总部的暂行规定的实施办法正式奏响了浦东新区发展总部经济的新乐章2003.3上海市对外经济贸易委员会实施细则在操作层面上进行规范2005.10国家外汇管理局关于跨国公司外汇资金管理方式改革的9项试点措施表明浦东跨国公司外汇资金管理方式改革试点全面启动，意味着跨国公司地区总部的投融资功能，资金管理功能将得到充分发挥第30页，共34页。6.3 跨国公司地区总部青睐浦东的原因（2）浦东的）浦东的“龙头效应龙头效应”日益显现日益显
32、现作为中国改革开放的象征和上海现代化建设的缩影，浦东在信息集散、交通通信、金融市场、管理人才等方面具有显著优势，有利于跨国公司实施内部一体化管理。例如，汇丰银行将中国地区总部从香港搬到浦东陆家嘴汇丰大厦。汇丰银行中国总部负责人称，此次搬迁不仅改善了办公条件和企业形象，而且比香港更便于对分布在中国大陆的12个分支机构进行管理、调控和服务。（3）浦东的经济）浦东的经济“抗震抗震”能力不断增强能力不断增强在全球的发展重心向亚太转移、亚太的发展重心向中国转移、中国的发展重心向以上海为龙头的长江三角洲和长江流域转移的背景下，浦东已成为国际资本的安全港湾，有利于跨国公司在亚太区的长期、稳定和战略性发展。第
33、31页，共34页。6.4 跨国公司地区总部入驻浦东的利处 跨国公司地区总部作为企业的运营中枢神经，需要在当地雇佣高素质的管理、营销和研发等方面的人才，这不仅吸纳了大批上海本地的精英人才就业，还吸引了大批外地甚至全球的高级人才向浦东集聚。截至2011年4月，浦东新区跨国公司总部户均就业人数为301人，其平均学历处于较高的水平，有的公司拥有研究生学历的雇员比例超过50%。对外贸对外贸易增加易增加 产业拉产业拉动显著动显著税收贡献税收贡献突出突出高端人高端人才集聚才集聚2010年，浦东新区外贸进出口额创下历史新高，全年进出口总额达1869.5亿美元，比年初既定目标超出了近四分之一，同比增长34%，增
34、速为6年来最高。此外，2010年，浦东新区跨国公司地区总部和投资性公司数量约为200家，约占总企业数的1.9%，其进出口总额占比达到9.6%。由此可见，总部经济对浦东新区对外贸易拉动效应明显。随着浦东新区跨国公司地区总部数量的不断增多，质量不断提高，相同产业链中的上下游集团总部逐渐开始聚集，形成了新的产业集群或产业聚集圈，对浦东新区相应产业的发展起到了积极的推动作用。例如，目前在浦东新区已经初步形成了汽车行业的总部聚集。以美国通用汽车为产业龙头，吸引了15家全球知名的整车组装、汽车零部件、汽车研发等方面的总部，形成了设计、制造、金融、培训、维修服务等完整的产业链。近三年来，浦东新区跨国司地区总
35、部的营业收入、税收贡献、利润总额等主要指标均保持高增长态势。据最新年检资料显示，参检的144家跨国公司地区总部在2010年度总营业收入为1500.95亿元，户均10.42亿元，平均较上年增长29%。其中，有4家地区总部的营业收入超过100亿元，有19家地区总部的纳税总额超过1亿元。第32页，共34页。7.跨国公司地区总部入驻我国的政策建议 第一，需要地方政府和中央紧密配合，进一步加大政策及行政法规的灵活度、针对性和连续性。第二，对我国的人才培养机制要进行革命性的改变。第三，在全国范围内保障网络安全，提升网络商务服务水平，建设若干个全球性信息枢纽城市。第四，金融市场的成熟与开放一直是我国吸引跨国公司地区总部的硬伤。政府在步伐上仍需迈得更大些，加大重点引资城市和地区的政策倾斜度和宽松度。第五，在我国专业服务业水平普遍低下的情况下，大幅度降低服务业准入门槛已十分必要。第六，培育我国的既有的一些要素优势。第七，各地中心商务区的建设要因地制宜，充分剖析当地特色，发挥各自比较优势，使中心商务区呈现出综合性与专长性并重，普适性与针对性共存的功能格局。第33页，共34页。在此输入标题完毕完毕“请各位批评指正！第34页，共34页。
