1、我国国家机构的组织和活动原则我国国家机构的组织和活动原则民主民主集中集中实现民主的必实现民主的必要条件和保障要条件和保障1 1、民主集中制、民主集中制 前提和基础前提和基础第一，在国家权力机关和人民群众的关第一，在国家权力机关和人民群众的关系方面系方面.第二，在国家权力机关和其他国家机关第二，在国家权力机关和其他国家机关的关系方面的关系方面第三，在中央和地方国家机关的关系方第三，在中央和地方国家机关的关系方面面.任长霞；任长霞；20012001年年4 4月调任登封市公安局月调任登封市公安局党委书记、局长。曾获全国党委书记、局长。曾获全国“五一五一”劳动奖劳动奖章、中国十大女杰、全国三八红旗手、
2、全国章、中国十大女杰、全国三八红旗手、全国青年岗位能手、全国优秀人民警察等荣誉。青年岗位能手、全国优秀人民警察等荣誉。二二二年十二月十一日，刚刚荣膺第四届中国二年十二月十一日，刚刚荣膺第四届中国“十大十大女杰女杰”称号的任长霞做客人民网强国论坛，与网友进行交流。称号的任长霞做客人民网强国论坛，与网友进行交流。其中她说到一句话其中她说到一句话 “我手上没有一起冤假错案，因为我对工作很认真我手上没有一起冤假错案，因为我对工作很认真”任长霞的事迹说明了我国一切国家机关及其任长霞的事迹说明了我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨应该是什么？工作人员的行为准则和工作宗旨应该是什么？2 2、对人
3、民负责原则、对人民负责原则（1）为什么：）为什么：第三，就要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。第三，就要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。对人民负责，全心全意为人民服务，是我国对人民负责，全心全意为人民服务，是我国一切国家机关及其工作人员的行为准则和工一切国家机关及其工作人员的行为准则和工作宗旨。作宗旨。（2）怎么做：）怎么做：第一，密切联系群众。第一，密切联系群众。第二，克己奉公、廉洁自律，接受人民群众的监督第二，克己奉公、廉洁自律，接受人民群众的监督姓名：李嘉廷姓名：李嘉廷性别：男性别：男出生年月：出生年月：19441944年年最高职务：云南省委原副书记、省长最高职务：云南省委原副书记
4、、省长中纪委处理情况：开除党藉，开除公职处分中纪委处理情况：开除党藉，开除公职处分涉嫌罪名：受贿罪涉嫌罪名：受贿罪刑罚：判处李嘉廷死刑，缓期二年执行，刑罚：判处李嘉廷死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。刑罚：刑罚：判处李勃有期徒刑判处李勃有期徒刑1515年。并处没年。并处没 收个人全部财产。收个人全部财产。李嘉廷大贪官与其儿子关系李嘉廷大贪官与其儿子关系“特殊特殊”父与子，本是一种传统而普通的社会关系。然而，在如今不父与子，本是一种传统而普通的社会关系。然而，在如今不少贪官那里，这种关系被扭曲成了伙伴关系、工具关系，老子弄权少贪官
5、那里，这种关系被扭曲成了伙伴关系、工具关系，老子弄权儿子捞钱，里应外合，狼狈为奸。儿子捞钱，里应外合，狼狈为奸。原云南省省长李嘉廷与其儿子李勃、程维高与其儿子程慕阳，原云南省省长李嘉廷与其儿子李勃、程维高与其儿子程慕阳，就是这种典型的伙伴关系、工具关系。李勃大学毕业留学受阻后，就是这种典型的伙伴关系、工具关系。李勃大学毕业留学受阻后，李嘉廷就将他交给杨荣带他李嘉廷就将他交给杨荣带他“学做生意学做生意”。与其说是。与其说是“学做生意学做生意”，不如说李勃是李嘉廷安排在杨荣那里的一名不如说李勃是李嘉廷安排在杨荣那里的一名“收银员收银员”。19961996年下年下半年，杨荣在李嘉廷的关照下，做了一笔
6、生意，净赚半年，杨荣在李嘉廷的关照下，做了一笔生意，净赚10001000多万元，多万元，杨荣给了李勃杨荣给了李勃500500万港币。与杨荣分赃不匀分手后，李勃又与李俊万港币。与杨荣分赃不匀分手后，李勃又与李俊“合作合作”上了。就这样，短短上了。就这样，短短6 6年时间，李勃这位年时间，李勃这位“收银员收银员”就创就创下了下了10001000多万元的进账多万元的进账“业绩业绩”，加上李嘉廷收受的赃款，共计，加上李嘉廷收受的赃款，共计有有24002400多万元多万元。n从群众中来到群众中去的从群众中来到群众中去的工作方法体现了什么哲学道工作方法体现了什么哲学道理？理？温家宝温家宝在我当在我当选以后
7、，我心里总选以后，我心里总默念着林则徐的两默念着林则徐的两句诗：句诗：苟利国家生苟利国家生死以，岂因祸福避死以，岂因祸福避趋之趋之。这就是我今。这就是我今后工作的态度。后工作的态度。中国的建设事业是非常伟大也非常艰巨的，中国的建设事业是非常伟大也非常艰巨的，惟有在党的领导下，坚持改革开放，走有惟有在党的领导下，坚持改革开放，走有中国特色社会主义道路，国家才能繁荣富中国特色社会主义道路，国家才能繁荣富强；惟有民主、科学负责任的精神才能实强；惟有民主、科学负责任的精神才能实现我们的目标。现我们的目标。全国全国2500个县区，我跑个县区，我跑了了1800个。个。这使我更深的了解了国情和这使我更深的了
8、解了国情和人民人民的状况，的状况，我深知我深知人民人民的期待，我绝不辜负的期待，我绝不辜负人民人民的期的期望。一定要以望。一定要以人民人民给我的信心、勇气和力给我的信心、勇气和力量，忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精量，忠实地履行宪法赋予我的职责，殚精竭虑，鞠躬尽瘁，竭虑，鞠躬尽瘁，不负重望不负重望。3 3、依法治国的原则、依法治国的原则人治人治独裁与专断、不平等，随意多变，独裁与专断、不平等，随意多变，导致社会不稳定导致社会不稳定法治法治民主、平等、稳定，保证社会稳民主、平等、稳定，保证社会稳定发展定发展人治与法治人治与法治法制法制静态意义上的法律和制度静态意义上的法律和制度法治法治动态的过程
9、，包括立法、动态的过程，包括立法、执法等诸多环节执法等诸多环节法制与法治法制与法治1.依法治国的依法治国的基本内涵基本内涵(含义、地位、本含义、地位、本质、根本目的质、根本目的)含义含义 广大广大人民群众人民群众在在党党的领导下，依照的领导下，依照宪法和法律宪法和法律规定，规定，管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务。地位地位 依法治国是党领导人民治理国家的依法治国是党领导人民治理国家的基本方略基本方略。本质本质 崇尚宪法和法律崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中在国家政治、经济和社会生活中的的权威权威。根本目的根本目的 保证人民充分行
10、使保证人民充分行使当家作主当家作主的权利的权利,维护人民当家作维护人民当家作主的地位主的地位1）立法机关立法机关要严格按照立法程序制定法律，要严格按照立法程序制定法律，确保国家各项事业有法可依。确保国家各项事业有法可依。（前提条件）（前提条件）2）行政机关行政机关要依法行政。（要依法行政。（重要环节）重要环节）3）司法机关司法机关要公正司法，严格执法要公正司法，严格执法2.如何做到依法治国如何做到依法治国国家机关国家机关社会方面社会方面 4）完善完善法律监督法律监督体系；体系；做好做好普法教育普法教育工作；工作；把把依法治国依法治国同同以德治国以德治国相结合相结合 知识回顾：我国国家机构的组织
11、和活动原则依法治国原则含义、地位、本质、目的如何做到依法治国（四点）点击高考：我国三峡工程建设涉及大量移民工作。我国三峡工程建设涉及大量移民工作。1992年年4月全月全国人大通过了三峡工程议案，并对工程移民工作做出国人大通过了三峡工程议案，并对工程移民工作做出原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政原则规定。此后国务院及地方政府通过了一系列行政法规。根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传法规。根据相关法律法规，当地有关部门组织了宣传教育和移民动迁，并先后查处了侵蚀移民资金案件教育和移民动迁，并先后查处了侵蚀移民资金案件100多起多起，从而保障了三峡工程建设的顺利进行。，从而保障了三峡工
12、程建设的顺利进行。1、结合材料用唯物论的有关观点说明我国是如何进行、结合材料用唯物论的有关观点说明我国是如何进行移民动迁的？移民动迁的？2、依据上述材料说明我国是如何坚持依法治国的？、依据上述材料说明我国是如何坚持依法治国的？（2003 全国全国）要点提示:(1)、辩证唯物主义认为：物质决定意识，意识对物质、辩证唯物主义认为：物质决定意识，意识对物质具有能动作用。正确的意识对物质有促进作用。具有能动作用。正确的意识对物质有促进作用。全国人大、国务院和地方政府根三峡工程移民全国人大、国务院和地方政府根三峡工程移民实际出发制定了相应的法律法规，这体现了物质决定实际出发制定了相应的法律法规，这体现了
13、物质决定意识，一切从实际出发；根据相关法律法规，进行宣意识，一切从实际出发；根据相关法律法规，进行宣传教育，坚持了正确意识对物质的促进作用。传教育，坚持了正确意识对物质的促进作用。（2）依法加强）依法加强立法立法工作，完善法律法规体系，做到有法工作，完善法律法规体系，做到有法可依可依 行政机关行政机关依法行政，做到有法必依依法行政，做到有法必依 司法机关司法机关公正司法，严格执法公正司法，严格执法中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法 中华人民共
14、和国刑事诉讼法中华人民共和国刑事诉讼法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国国家赔偿法中华人民共和国国家赔偿法中华人民共和国公司法中华人民共和国公司法中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国税收征收管理法中华人民共和国消费者标权益保护法中华人民共和国消费者标权益保护法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国民法通则中华人民共和国民法通则 中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国民事诉讼法中华人民共和国国籍法中华人民共和国国籍法 中华人民共和国引渡法中华人民共和国引渡法中华人民共和国专属经济区和大陆架法
15、中华人民共和国专属经济区和大陆架法 从从19791979年至今，我国立法工作的进展情况。年至今，我国立法工作的进展情况。全全国人大及其常务委员会国人大及其常务委员会制定的法律和有关法律问题的制定的法律和有关法律问题的决定决定310310多件；多件；地方人大制定地方人大制定的地方性法规的地方性法规53005300多件，多件，这从这从数量上数量上反映出我国立法工作成绩显著。反映出我国立法工作成绩显著。从从质量质量来看，我国的法律和法律决定，正日趋完来看，我国的法律和法律决定，正日趋完善。并更适应我国经济、政治、文化事业发展的要求善。并更适应我国经济、政治、文化事业发展的要求。我们新一届政府准备从四
16、个方面加强反我们新一届政府准备从四个方面加强反腐败斗争：第一，严格公务员的纪律。腐败斗争：第一，严格公务员的纪律。第二，严处公务员执法犯罪。第三，推第二，严处公务员执法犯罪。第三，推进政府机构改革。改革管理制度，改革进政府机构改革。改革管理制度，改革行政审批制度，改革资金管理制度，改行政审批制度，改革资金管理制度，改革人事制度。革人事制度。本届政府推进政治体制改革打算从三个方本届政府推进政治体制改革打算从三个方面入手：第一，面入手：第一，建立科学民主的决策机制建立科学民主的决策机制，重大的经济决策、重大的经济问题和重大重大的经济决策、重大的经济问题和重大的经济项目要经过充分论证，形成领导、的经
17、济项目要经过充分论证，形成领导、群众和专家相结合的决策机制。群众和专家相结合的决策机制。第二，第二，依法行政依法行政。政府部门和工作人员都。政府部门和工作人员都要按照宪法和法律执行公务，同时又要接要按照宪法和法律执行公务，同时又要接受宪法和法律的约束和规范。受宪法和法律的约束和规范。温家宝第三，温家宝第三，民主监督民主监督。政府要自觉。政府要自觉接受人民代表大会的监督，接受政协的民接受人民代表大会的监督，接受政协的民主监督，接受群众和舆论的监督。主监督，接受群众和舆论的监督。中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法年月日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次年月日第十届全国人民代表大会
18、常务委员会第四次会议通过；会议通过；2004年年7月月1日施行日施行 第三十二条第三十二条 法官不得有下列行为：法官不得有下列行为：（二）贪污受贿；（二）贪污受贿；（三）徇私枉法；（三）徇私枉法；（四）刑讯逼供；（四）刑讯逼供；（五）隐瞒证据或者伪造证据；（五）隐瞒证据或者伪造证据；（六）泄露国家秘密或者审判工作秘密；（六）泄露国家秘密或者审判工作秘密；（七）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益；（七）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益；（八）玩忽职守，造成错案或者给当事人造成严重损失；（八）玩忽职守，造成错案或者给当事人造成严重损失；第三十三条第三十三条 法官本法第
19、三十二条所列行为之一的法官本法第三十二条所列行为之一的,应当给予处分应当给予处分;构成构成犯罪的犯罪的,依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。-中华人民共和国法官法中华人民共和国法官法第三十五条第三十五条 检察官不得有下列行为：检察官不得有下列行为：（二）贪污受贿；（二）贪污受贿；（三）徇私枉法；（三）徇私枉法；（四）刑讯逼供；（四）刑讯逼供；（五）隐瞒证据或者伪造证据；（五）隐瞒证据或者伪造证据；（六）泄露国家秘密或者审判工作秘密；（六）泄露国家秘密或者审判工作秘密；（七）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益；（七）滥用职权，侵犯自然人、法人或者其他组织的合法权益；（八）玩忽职守，
20、造成错案或者给当事人造成严重损失；（八）玩忽职守，造成错案或者给当事人造成严重损失；第三十六条第三十六条 检察官有本法第三十五条所列行为之一的检察官有本法第三十五条所列行为之一的,应当给予处分应当给予处分;构构成犯罪的成犯罪的,依法追究刑事责任。依法追究刑事责任。-中华人民共和国检察官法中华人民共和国检察官法 姓名姓名:慕绥新慕绥新 性别性别:男男最高职务最高职务:辽宁省沈阳市原市委副书记、市长辽宁省沈阳市原市委副书记、市长党纪政纪处分党纪政纪处分:开除党籍、开除公职处分开除党籍、开除公职处分罪名罪名：受贿罪、巨额财产来源不明罪受贿罪、巨额财产来源不明罪刑罚刑罚：慕绥新从慕绥新从1993年年4
21、月至月至2000年年12月，月，受贿价值人民币受贿价值人民币6614万余元的财物，并有人万余元的财物，并有人民币民币2695万余元巨额财产来源不明。鉴于慕万余元巨额财产来源不明。鉴于慕绥新主动坦白司法机关尚未掌握的涉及人民币绥新主动坦白司法机关尚未掌握的涉及人民币320余万元的涉嫌受贿犯罪问题，并积极清退了余万元的涉嫌受贿犯罪问题，并积极清退了全部赃款赃物，有悔罪表现，法院以受贿罪、全部赃款赃物，有悔罪表现，法院以受贿罪、巨额财产来源不明罪并罚判处慕绥新死刑，缓巨额财产来源不明罪并罚判处慕绥新死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。人
22、全部财产。“依法治国依法治国”同同“以德治国以德治国”辩证统一的关系辩证统一的关系（1）“法治法治”属于政治建设和政治文明；属于政治建设和政治文明；“德治德治”属于思想建设和精神文明。属于思想建设和精神文明。（2）“依法治国依法治国”以强制性来规范公民的行为，其本质是崇尚以强制性来规范公民的行为，其本质是崇尚宪宪 法和法律在国家社会生活中的绝对权威；法和法律在国家社会生活中的绝对权威；“以德治国以德治国”是运用社会主义道德来规范公民的行为。是运用社会主义道德来规范公民的行为。区别区别 联系联系 （2）二者都是党领导人民治理国家的基本方略和手段；）二者都是党领导人民治理国家的基本方略和手段；根本目的都是为了保证人民当家作主。根本目的都是为了保证人民当家作主。（1）“德治德治”是是“法治法治”的前提和基础，的前提和基础，“法治法治”是是“德治德治”的升华。的升华。
