1、2022-8-3我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益我国特定人群合法权益保障法规与政策保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策 一、一、老年人老年人合法权益保障法规与政策合法权益保障法规与政策 二、二、妇女妇女合法权益保障法规与政策合法权益保障法规与政策 三、三、未成年人未成年人合法权益保护法规与政策合法权益保护法规与政策 四、四、残疾人残疾人合法权益保障的法规与政策合法权益保障的法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策 第一节第一节 老年人合法权益保障法规与政策老年人合法权益保障法规与政策 宪法刑法民法婚姻法劳动法继承法都明确规定了对老年人尊重、赡养、保护的条款
2、1996中华人民共和国老年人权益保障法2000中共中央国务院关于加强老龄工作的决定1994-2000中国老龄工作发展纲要2001-2005中国老龄事业发展“十五”规划纲要中国老龄事业发展“十一五”规划我国特定人群合法权益保障法规与政策 老年人合法权益保障目标：老年人合法权益保障目标：老有所养 老有所医 老有所学 老有所为 老有所乐我国特定人群合法权益保障法规与政策一、老年人合法权益的主要内容 三大类，共计10项合法权益（一）婚姻家庭权（5项）（二）获得社会保障的权利（4项）（三）参与社会发展的权利我国特定人群合法权益保障法规与政策（一）婚姻家庭权（5项）1、享受家庭赡养与扶养的权利 赡养人：老
3、年人的子女以及其他负有赡养义务的人，包 括老年人的配偶、由兄、姐扶养长大的弟、妹。基本供养：经济上供养、生活上照顾、精神上慰藉 特殊供养：患病提供医疗费用和护理 2、居住权 赡养人应当妥当地安排老年人的住房，不得强迫老年人迁居条件低劣的房屋 老年人自有或承租的房屋，子女或其他亲属不得侵占，不得擅自改变产权关系或租赁关系 老年人自有的住房，赡养人有维修的义务我国特定人群合法权益保障法规与政策 3、婚姻自由权子女或者其他亲属不得干涉老年人离婚、再婚及婚后的生活不能因为老年人婚姻变化而放弃赡养义务。暴力干涉构成犯罪的，负刑事责任 4、财产所有权 老年人作为财产所有人依法对自己的财产享有占有、使用、收
4、益和处分的权利 5、继承权 老年人有依法继承父母、配偶、子女或者其他亲属遗产的权利我国特定人群合法权益保障法规与政策（二）获得社会保障的权利（4项）1、生活保障权“老有所养”老年人有从国家和社会获得生活保障的权利 （1）养老保险：农村老人、城市老人 （2）社会救助：主要对象是三无老人 城市老人：当地人民政府给予救济 农村老人：农村集体经济组织 2、医疗保障权“老有所医”（1）医疗保险 （2）医疗救助我国特定人群合法权益保障法规与政策 3、文化教育权“老有所学、老有所乐”（1）继续受教育的权利 （2）享受精神文化生活的权利 4、享受社会服务的权利 （1）老年福利设施 （2）社区服务 （3）特殊优
5、待我国特定人群合法权益保障法规与政策（三）参与社会发展的权利1、尊重国家和社会尊重老年人参与社会发展的权利2、创造条件国家和社会为老年人参与社会创造条件3、鼓励国家和社会鼓励老年人参与有意义的活动我国特定人群合法权益保障法规与政策 二、保障老年人合法权益的方法（一）一般方式方法(宏观）1、加强法制建设 2、积极开展维护老年人合法权益的法制教育和普法工作 3、健全法律援助制度，加强老年人法律服务工作 4、弘扬传统美德，开展敬老、养老、助老道德教育（二）具体方式方法（微观）1、行政保护 2、司法保护 3、社会保护我国特定人群合法权益保障法规与政策第二节 妇女合法权益保障法规与政策 政策依据：200
6、5年妇女权益保障法 一、妇女合法权益的主要内容6大权利 政治权利 文化教育权利 劳动与社会保障权利 财产权利 人身权利 婚姻家庭权利我国特定人群合法权益保障法规与政策1、政治权利 平等的选举权和被选举权，人民代表大会中的适当数量的妇女代表 任用干部男女平等 2、文化教育权利 父母或者其他监护人履行保障适龄女性儿童接受义务教育 女性儿童就学困难的帮助 保障妇女文化活动我国特定人群合法权益保障法规与政策 3、劳动与社会保障权利录用、薪酬、尽职晋级、职称评定、参与社会保障经期、孕期、产期、哺乳期受特殊保护 4、财产权利妇女结婚、离婚后，其田地、宅基地应受到保障我国特定人群合法权益保障法规与政策 5、
7、人身权利 人身自由、生命健康 肖像权、名誉权 人格尊严 6、婚姻家庭权利 婚姻自主权、生育权、与男子平等的财产权 子女监护权我国特定人群合法权益保障法规与政策二、保障妇女合法权益的方法（一）行政保护各级行政主管部门 （二）法律保护 立法保护 司法与执法保护建立妇联特邀陪审员制度 法律知识的宣传教育 法律服务和援助（三）社会保护妇联、工会、共青团我国特定人群合法权益保障法规与政策 第三节 未成年人合法权益保护法规与政策政策依据：中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法关于加强孤儿救助工作的意见未成年人：未满18岁的公民我国特定人群合法权益保障法规与政策 一、未成年人合法权益主
8、要内容1、生存权 禁止家庭暴力、禁止虐待、遗弃未成年人 禁止溺婴和其他残害婴儿的行为 不得歧视女性未成年人或有残疾的未成年人2、发展权 提供发展所需生活条件 接受相应教育3、受保护权 来自家庭、社区、社会组织、整个社会的保护4、参与权我国特定人群合法权益保障法规与政策二、保障未成年人合法权益的方法 P117 （一）家庭保护 （二）学校保护 （三）社会保护除了国家规定，任何组织和个人不得招用未满16周岁的未成年人。招用已满16未满18周岁的未成年人不得安排从事危害其身心健康的劳动或危险作业。（四）司法保护强化父母或监护人的监护与抚养责任，被撤销监护资格的父母应继续负担抚养费用涉及未成年人的案件审
9、理适应其身心发展特点 P124犯罪未成年人，实行教育、感化、挽救方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则我国特定人群合法权益保障法规与政策三、未成年人不良行为和犯罪的预防和矫治 1999年预防未成年人犯罪法 (一）预防未成年人犯罪的教育 (二）对未成年人不良行为的预防 (三）对未成年人严重不良行为的矫治 （四）对未成年人重新犯罪的预防我国特定人群合法权益保障法规与政策(一）预防未成年人犯罪的教育1、教育内容 理想道德、爱国主义、集体主义、社会主义教育 法制教育2、教育责任人 教育行政部门、学校、司法行政部门、青年团、少先队、社区基层组织以及其它社会团体社会力量我国特定人群合法权益保障法规与政策(二）
10、对未成年人不良行为的预防不良行为：可能导致犯罪但并不构成犯罪的行为 对未成年不良行为的教育与监控 学校教育与管理 社会环境监控与管理 传媒与出版物管理我国特定人群合法权益保障法规与政策(三）对未成年人严重不良行为的矫治 严重不良行为：是未成年人实施的严重危害社会，尚不够刑事处罚的违法行为 严重不良行为的界定：P126 1、工读学校矫治 由其父母或其他监护人，或原所在学校提出申请，经教育行政部门批准。我国特定人群合法权益保障法规与政策 2、司法矫治 违反治安管理行为的，给予治安处罚，不满14 岁免予处罚的，可以予以训诫 不满16岁不予刑事处罚，责任父母或者其他监护人严加管教；必要时政府收容教养
11、3、社会包容 享有同等权利，任何单位和个人不得歧视我国特定人群合法权益保障法规与政策（四）对未成年人重新犯罪的预防 P1271、未成年人犯罪案件不公开不公开审理 14-16岁犯罪案件，一律不公开审理；16-18，一般也不公开2、未成年人罪犯分开分开关押、分别管理、分别教育3、法制教育教育、义务教育、职业技术教育4、社会帮教(不满16周岁）、权利维护我国特定人群合法权益保障法规与政策四、孤儿和流浪未成年人保护与安置办法（一）孤儿安置形式1、委托家庭养育:单位、居民委员会担任监护人委托2、集中安置或家庭寄养：福利院、SOS儿童村3、孤儿收养：4、流浪未成年人安置 流浪未成年人救助保护机构、儿童福利
12、机构5、其他失依未成年人安置我国特定人群合法权益保障法规与政策（二）相关部门保障孤儿基本生活和合法权益的职责1、财政部门：资金安排 保证孤儿基本生活不低于当地平均生活水平2、发展改革部门：统筹机构建设 争取每个地级市拥有一所儿童福利机构、对中西部地区、东北地区儿童福利机构的支持3、卫生部门职责：卫生医疗服务4、教育部门职责：教育救助 对义务教育阶段的孤儿免收杂费、免费提供教科书并补助寄宿生生活费；非义务教育阶段的孤儿，纳入现有资助政策体系5、其他部门、我国特定人群合法权益保障法规与政策第四节 残疾人合法权益保障的法规与政策政策文本：1991实施的中华人民共和国残疾人保障法2008年修订的残疾人
13、保障法 我国特定人群合法权益保障法规与政策 一、残疾人合法权益的主要内容 （一）康复权其他权利的前提和基础 方针：现代和传统康复技术相结合，以社区康复为基础、机构康复为骨干、残疾人家庭为依托 机构、活动、人才、器械 （二）教育权：顺利就业和社会参与的前提 义务教育的残疾学生：免收学费、提供免费教科书、给予寄宿生活费等费用补助 （三）劳动权：就业实行集中与分散相结合 （四）文化生活权 我国特定人群合法权益保障法规与政策 （五）社会福利权 社会保险、社会救助、三无残疾人供养、公共服务 盲人持有效证件免费乘坐市内公共交通工具 盲人读物邮件免费寄送 （六）环境友好权 享受平等参与社会生活的无障碍环境包
14、括：物理环境无障碍、信息环境无障碍、公共服务无障碍、政治参与无障碍我国特定人群合法权益保障法规与政策 二、保障残疾人合法权益的方法 1、加强立法 2、加强保障残疾人权益的法制宣传工作 3、强化执法监督检查和视察 4、开展法律服务和援助我国特定人群合法权益保障法规与政策【本章思考题解答】n我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策我国特定人群合法权益保障法规与政策2022-8-3我国特定人群合法权益保障法规与政策
