1、以人民为中心推动医院建设上新水平-“十三五”医疗卫生服务体系和医院建设中国正在实施健康中国战略2016年全国卫生与健康大会上习近平总书记提出，要把人民健康放在优先发展的战略地位，加快推进健康中国建设，努力全方位、全周期保障人民健康。“十三五”卫生与健康规划（二）推动爱国（三）加强妇幼卫生运动与健康 卫生保健和生育促进 服务（一）加强重大疾病防治（四）发展老年健康服务（五）促进贫困人口等重点人群健康（六）完善计划（七）提升医疗（八）推动中医药传承创新发展生育政策服务水平（九）强化综合监督执法与食品药品安全监管（十一）加强卫生计生服务体系建设（十）加快健康产业发展（十二）加强人才队伍建设（十三）加
2、强人（十四）加强医口健康信息化建 学科技创新体系13个专栏，40个重大项目和工程设建设（十一）加强卫生计生服务体系建设优化医疗卫生服务体系。统筹规划区域卫生资源，优化布局，缩小区域之间基本医疗卫生服务的差距，提高妇幼健康、公共卫生、肿瘤、精神、产科、儿科、康复、护理等急需领域的服务能力。推动公立医院科学发展。郊区、卫星城区等薄弱区域，政府要有计划、有步骤建设公立机构，控制公立医院规模过快扩张，继续加强县级公立医院建设，加强大型医用设备配置规划和准入管理。（十一）加强卫生计生服务体系建设加强卫生应急体系建设。依托现有机构，布局建设国家紧急医学救援基地和区域中心，构建海陆空立体化网络，提高突发急性
3、传染病医疗救治能力，加强县乡两级急救体系建设。加强基层医疗卫生机构服务能力。以贫困县为重点，加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，每千常住人口床位数达到1.2张，重点加强护理、康复病床的设置。（十一）加强卫生计生服务体系建设加强专业公共卫生机构能力建设。每个省级疾控机构内有1个达到生物安全三级水平的实验室，有需要的地市级和县级有1个二级水平的实验室，提高精神专科服务能力，全面改善妇幼保健和计划生育服务机构的基础设施条件，加强职业病防治能力、卫生计生综合监督执法能力和食品安全技术支持体系建设，加快改善血站业务用房条件。专栏9 卫生计生服务体系建设工程医疗卫生服务体系建设投入大幅增长（亿元）
4、院均建筑面积快速提升院均建筑面积（平方米）床位与面积增长年份2010医院床位数338743737051184161486457860149611615330580增长率建筑面积265911676345292283317456649339926792361542958393167910增长率床均面积78.5093.1976.2874.2472.8773.76增长率20119.38%12.32%10.02%8.36%7.45%9.49%29.85%-8.06%7.08%6.36%8.75%8.14%18.72%-18.14%-2.68%-1.84%1.21%-1.24%20122013201420
5、15年均增长率年份2010综合医院床位数244950926707292979855325515336999243721036增长率建筑面积202509292266909805239929885254687821269690120291369244增长率床均面积82.6799.9480.5278.2472.8978.30增长率20119.03%11.57%9.24%13.66%0.57%8.72%31.80%-10.11%6.15%5.89%8.04%7.55%20.88%-19.43%-2.83%-6.84%7.43%-1.08%2012201320142015年均增长率医疗卫生机构建设标准体
6、系初步建成为规范指导各级各类医疗卫生机构建设，截至目前，综合医院建设标准、儿童医院建设标准等近20项医疗卫生机构建设标准规范已颁布实施，建立了较为完善的医疗卫生行业建设标准体系。建设标准是由住房城乡建设部和国家发展改革委联合颁布实施的，是相关机构建设项目投资的重要依据，是审批、核准机构建设项目的依据，也是有关部门审查项目设计的对工程项目全过程监督、检查的尺度。其目的是为了规范相关机构建设，提高项目决策水平和建设管理水平，合理确定建设规模。其中，针对医院的有综合医院建设标准、儿童医院建设标准和精神专科医院建设标准等。建设规范是由住房城乡建设部和国家质量监督检验检疫总局联合发布的，目的是为了规范建
7、筑设计，使其满足服务功能需求。如综合医院建筑设计规范、精神专科医院建筑设计规范和医院洁净手术部建筑技术规范等。“十三五”建设规划为进一步完善医疗卫生服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务，推动健康中国建设，2016年，国家发展改革委、国家卫生计生委和国家中医药管理局联合印发了全民健康保障工程建设规划健康扶贫工程01妇幼健康保障工程02全民健康保障工程建设规划公共卫生服务能力提升工程疑难病症诊治能力提升工程0304人口健康信息平台建设05中医药创新传承工程06按照中央和地方事权划分原则、所在区域经济社会发展水平等情况，实行差别化补助政策，中央预算内投资原则上按照东、中、西部地区分别不超过总投资的
8、30%、60%和80%的比例进行补助（定额补助项目除外），西藏自治区和南疆四地州、四省藏区项目建设资金全部由中央投资安排解决，享受特殊区域发展政策地区按照具体政策要求执行，所有项目中央补助投资实行最高限额控制。中央投资补助标准“十三五”建设规划建设目标以集中连片特殊困难地区和国家扶贫开发工作重点县为重点，全面加强县级医院业务用房建设，确保每个县（市、区）建好1-2所县级公立医院（含中医院），提升县域综合服务能力，力争到2020年，每千人口县级医疗机构床位数达到1.8张左右，医疗技术水平能够满足县域居民的常见病、多发病诊疗、相关专科危急重症抢救与疑难病转诊、突发事件现场医疗救援，以及常见肿瘤的规
9、范化治疗和镇痛治疗的需要，为实现县域内就诊率达到90%任务目标提供设施保障。健康扶贫工程“十三五”建设规划建设任务支持县域内千人口床位数不达标、业务用房面积缺口较大（含危房改造）的县级医院建设。重点提升住院服务能力和远程医疗服务能力，新增床位要向妇产、儿科、中医、精神、老年病等领域倾斜。允许在新区建设县级医院分院，或在医疗资源短缺、覆盖人口多、距离主城区较远的地区依托中心乡镇卫生院建设县级医院分院，确保县域内优质资源覆盖到所有人群，提高整体水平和运行效率。县级医院建设项目单个项目补助额度东部不超过2000万元，中部不超过4000万元，西部不超过5000万元。“十三五”建设规划建设目标以广大妇女
10、儿童公平享有基本医疗卫生保健为出发点，全面改善妇幼健康服务机构的基础设施条件，强化危重孕产妇救治与新生儿救治能力，提升妇幼保健服务水平。到2020年，力争实现省、市、县三级都有1所政府举办设施齐全的妇幼健康服务机构，保障全面二孩政策顺利实施。妇幼健康保障工程“十三五”建设规划建设任务支持业务用房面积短缺的省、市（地）、县三级妇幼健康服务机构建设，重点建设围产期保健、新生儿疾病筛查、健康教育等公共卫生功能和产科、儿科、中医科等医疗功能业务用房。省、市、县级机构单个项目补助额度最高分别不超过5000万元、2500万元和1200万元。“十三五”建设规划建设目标坚持预防为主、关口前移，加强疾病预防控制
11、机构基础设施建设，全面提升公共卫生服务能力。力争到2020年，省级疾病预防控制机构都有达到生物安全三级水平的实验室；严重威胁群众健康的职业病、传染病、地方病、结核病等得到有效防控，将各类传染病疫情维持在低流行水平；进一步完善血站服务体系，确保与经济社会发展和医疗卫生事业发展相适应；综合监督执法网络进一步完善；紧急医学救援能力得到加强。“十三五”建设规划建设任务 一是加强省、市（地）、县三级疾病预防控制机构业务用房建设。二是加强现有省级职业病、传染病、地方病、结核病等防治机构建设。三是支持省级血液中心、地市级中心血站改扩建业务用房、购置医学装备和采血车辆。四是支持省、市两级卫生监督机构建设。五是
12、依托具备一定软、硬基础的医疗卫生机构，建设11个卫生应急移动处置中心，配备可移动的现场急救等专业技术装备、后勤保障装备等。支持14个未建核辐射医疗救治基地的省份新建核辐射医疗救治基地。市、县级机构单个项目补助额度最高分别不超过1500万元和600万元。东、中西部省级疾病预防控制中心单个项目补助额度最高分别不超过5000万元、2亿元，省级职业病、传染病、地方病、结核病等防治机构和血液中心分别不超过2500万元、5000万元。“十三五”建设规划建设目标针对严重危害人民群众健康的肿瘤、心脑血管、老年病（呼吸系统）等重点病种，完善区域内学科建制，在全国范围内遴选约100所特色优势突出、医疗技术水平较高
13、、有杰出的学科带头人及合理的人才梯队、辐射带动能力较强的省部级医院支持建设，显著提升省域内相关专科综合诊治能力和技术水平。疑难重症诊治能力提升工程“十三五”建设规划建设任务 一是改善基础设施条件，支持医院业务用房改扩建，提高医院信息化整体水平，使其与承担的医疗、教学、科研等任务相匹配。二是购置必要的医学装备，重点支持当前急需或有望取得突破性成果的学科。三是加强院内科研创新平台建设，整合医学科研优势资源，大力提高医学自主创新能力和重大科技攻关能力。每个项目中央投资补助最高不超过1.5亿元。经过遴选，全国已有105个医院进入项目库，2018年安排12个项目投资8亿元。“十三五”建设规划建设目标在全
14、民健康信息化总体框架下，按照政务信息资源共享管理暂行办法明确的政务信息资源共享要求实施建设。以省级为主体，按照区域人口健康信息平台应用功能指引，充分整合现有信息系统和数据资源，充分利用云计算、大数据等新兴信息技术，实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品管理、综合管理等六大业务应用系统的数据汇聚和业务协同。“十三五”建设规划建设任务 一是平台基础设施建设。二是基于平台的业务应用建设。三是省级数据开放平台建设。四是平台保障体系建设分类指导，不搞一刀切，自行选择合理的建设模式，填平补齐。“十三五”建设规划中央投资2016年222.4亿元，2017年242亿元，2018年242亿元项目决策和
15、申报年度项目申报组织实施项目纳入项目库投资计划下达n卫生计生行政部门主要是对体系项目规划和投资计划的管理，兼顾对单位项目的综合监管。n在项目申报阶段，严把申报材料关，参照国家相关建设标准确定规模、落实建设用地、通过环评等，并得到可行性研究批复文件后申报。n在组织实施阶段，加强专家评审，确保初设符合医疗卫生机构标准化建设要求。（按各省要求）建设装备审批监管系统为贯彻落实国务院深化放管服改革有关精神，我委建立了建设装备审批监管平台，利用信息化手段，加强精细化管理。管理信息化大型医疗设备配置许可在线办理在线审批项目和地理信息系统相连委属（管）单位基建项目在线审批全国服务体系建设项目在线管理建设装备审
16、批监管系统全国卫生计生机构建设管理系统实时动态数据更新中央预算内投资计划执行调度项目进展情况报送项目审核今后，将通过系统开展项目进展情况报送、项目审核和中央预算内投资计划执行情况调度，直观展现区域内卫生计生服务体系机构建设、项目进展整体情况。Big Hero 6 is a 2014 film about the story of a young robotics prodigy named Hiro Hamada,who forms a superhero teamto combat a masked villain responsible for the death of Hiros old
17、er brother.医院基础设施建设 经济社会发展水平 医疗卫生服务能力 人民群众就医需求 医院规划建设理念医院规划建设理念不断完善1.规划引领，科学发展2.以人为本，和谐发展3.信息应用，智慧发展4.精细管理，绿色发展1.加强顶层设计，树立科学发展理念区域卫生规划医疗机构设置规划医院事业发展规划医院总体发展建设规划医院建筑单体确定（功能、规模）过去医院建设中，往往追求外在形式，不考虑合理的流线组织，导致内部布局不科学，人流混杂，洁污交叉，既不利于患者和医护人员，也存在安全隐患医院规划建设要求布局合理 功能完善流程科学 规模适宜标准合规 运行经济2.以人为本，构建人性化医院门诊大厅住院部天津
18、医科大学总医院滨海医院病房3.运用信息化手段，建设智慧医院4.加强精细化管理，建设绿色医院医院能源监控系统新型节能空调、锅炉医院建设面临新形势要有效应对新时期复杂多变的健康影响因素和多重健康问题叠加的挑战，发展方式必须从以治病为中心向以人民健康为中心转变在公立医院改革全面深化推进下，医院体制机制和运行模式将发生重大变化在供给侧结构性改革中，项目建设由注重单体工程向构建整合型服务体系转变医院建设将出现新变化 总规模控制 门诊单元变化（普通门诊到日间手术）物联网、移动互联网、人工智能 充分体现以人为中心（提高质量安全和舒适性）未来展望P w P w T w模P.1板pp下t.cT载 o m：/hw
19、anw g.y 1ep/ wP.1pp模t.c板 o m：/swuw c w a i./ w P w Tw背.1景pp图t.cP片 o m：/twuwbiwa.o1/ wP.1pTp下t.c载 o m：/pwowww e.r 1ppopint.tc/om/xiazai/W w w o w r d.1 教 p程pt.：c o w m w/e w x.c1epl/ w下.1p载 p：t.cwowmw/k.e1j pi apnt./com/ziliao/PPT课件下载：试卷下载：文范www下.1p载 p：t.cwowmw/ wPwT w 模.1板 pp：t.wcoT w 背.1景 pp：t.wcoT
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