1、关于社会信用体系建设方案的汇报北京航天泰坦科技股份有限公司二一七年十一月邓吉夫XX市智慧城市顶层设计2智慧XX顶层设计 政策背景一现状需求重点项目实施路径六保障措施七五二设计目标三总体设计四3智慧XX顶层设计 -政策背景一、一、政策背景政策背景相关政策 十九大关于智慧社会的具体要求 关于促进智慧城市健康发展的指导意见 关于积极推进“互联网+”行动计划的指导意见 关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见 关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见-规划文件国家新型城镇化规划（2014-2025年）相关国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要相关“十三五”信息化规划北京城市总体规划(2021年20
2、35年)智慧城市相关行业规划XX区政府相关工作会议报告文件-评价体系新型智慧城市评价指标2021智慧城市技术参考模型2022智慧城市评价模型及基础评价指标体系(2022)智慧北京顶层设计指南智慧北京顶层设计总则智慧北京行动纲要-4智慧XX顶层设计 政策背景一现状需求重点项目实施路径六保障措施七五二设计目标三总体设计四5智慧XX顶层设计-现状需求马坊工业区金海湖管委燃气公司供电公司大华山镇 熊儿寨乡中国移动中国联通 通航管委兴谷管委滨河街道轨道办中国电信铁搭公司乐谷管委歌华公司17个乡镇、企业和园区调研50个委办局及部门调研内容现状、问题和需求 智慧XX 顶层设计调研（2022，11-2022，
3、12）11月完成调研资料收集12月完成现场调研、访谈和座谈1月上旬完成调研资料整理一、一、现状调研6智慧XX顶层设计-现状需求二、二、现状问题面临问题 生态环境1、大气污染依然严重大气污染依然严重；2、污水直排导致水质严重污染；3、垃圾、废弃物处理不利；4、土壤污染修复有待提高。城市治理1、跨部门、跨领域协同能力较弱；2、城市综合治理粗放、单一；3、优化现有体制机制，进行流程再造；4、公共安全视频需要进一步共享开放。产业发展1、信息化和产业融合度低；2、主导产业不突出；3、特色产业没有形成规模效应；4、产业结构有待优化，发展绿色经济、循环经济。民生服务1、公共服务水平有待进一步提升；2、公共服
4、务资源需要进一步完善；3、公共服务发展不均衡；4、公共服务效率需要进一步提升；5、信息公开需要进一步开放。信息化基础1、信息化基础设施薄弱，缺少大数据中心、城市监控运行中心；2、信息资源分散，信息孤岛问题，部门间无法实现信息共享；3、信息资源应用层出和水平有待提高；4、存在重复投资、重复建设、分散运营问题。7智慧XX顶层设计-现状需求三、三、需求分析2.生态宜居生态宜居1.城市治理城市治理5.信息化基础信息化基础4.民生服务民生服务3.产业升级产业升级n互联网+农副产品n农科创中心n精准农业n农业培训n休闲旅游n工业创新升级n一窗一号一网；n提高在线服务能力（不见面，能办事）；n推进预约挂号、
5、推进分级诊疗n社会信用服务n信息更加公开、沟通更加便捷、服务更加优化n生态环境智能化监测n建设污水处理系统，保护水资源n实现垃圾、固体废弃物处理n实现“生态桥”信息化，建设循环经济n探索“大城管”管理模式，破解快部门协调障碍n执法力量下沉，“街乡吹哨，部门报道”，建设XX区综合执法平台，提高城市管理效率n实现城市公共视频资源共建共享n实现城市部件、设施智能管理、监测、预警n建设大数据中心n建设城市运行管理中心n建设时空信息云平台n统一支撑一平台n建设完善网络信息安全智慧智慧XX顶层设计顶层设计8智慧智慧XXXX共性需求共性需求社会基础数据资源需社会基础数据资源需要进一步更新和整合要进一步更新和
6、整合社会基础公共服务需社会基础公共服务需要进一步便捷和优化要进一步便捷和优化社会综合支撑能力需社会综合支撑能力需要进一步提升和加强要进一步提升和加强社会基础网络环境需社会基础网络环境需要进一步改善和提升要进一步改善和提升社会民生信息公开需社会民生信息公开需要进一步公开和透明要进一步公开和透明社会管理运行环境需社会管理运行环境需要进一步加强和优化要进一步加强和优化智慧XX顶层设计-现状需求二、二、共性需求共性需求9智慧XX顶层设计 政策背景一现状需求重点项目实施路径六保障措施七五二设计目标三总体设计四10智慧XX顶层设计-设计目标一、一、设计原则创新优化，示范带动：推进技术应用、商业模式、行业应
7、用标准和制度创新；通过示范工程的建设，促进政务、民生、城市管理和产业等领域的智慧应用推广。注重实效，惠及民生：着眼于促进经济发展和市民生活改善，大力推进技术、应用、管理以及体制的创新发展，不断提高城市运行效率和公共服务水平，促进经济社会协调发展。发展应用，培育产业：大力培育智慧产业，推动各类新兴智慧型产品的研发和智慧型信息技术产品在经济社会各领域应用，促进产业转型升级。政府主导，多元参与：把握智慧XX发展契机，充分发挥政府主导作用；加强开放合作，调动各方积极性；引入多方资源，遵循市场规律，确保各项任务落到实处，实现多方共赢。11智慧XX顶层设计-设计目标二、二、总体目标智慧XX总体目标生态环境
8、更加优美城市治理持久高效民生服务高效便捷产业发展绿色聚集区域协同深入和谐12智慧XX顶层设计-设计目标三、三、智慧XX建设特色互联网+农副产品（发展互联网+传统产业，实现产业转型升级）综合执法（“街乡吹哨、部门报道”，执法力量下沉，建立大城管）生态桥（保护环境、建立循环经济、绿色经济）建设农科创中心（发展绿色经济，保护生态环境，“高尖精”产业聚集）打造北京首个森林城市（北京市首个国家森林城市）智慧XX建设特色13智慧XX顶层设计 政策背景一现状需求重点项目实施路径六保障措施七五二设计目标三总体设计四14智慧XX顶层设计 -总体设计智慧XX顶层设计总体设计思路 基于城市发展、建设智慧XX 基于国
9、家、北京市和XX区国民经济和社会发展“十三五”规划、北京城市发展规划（北京城市总体规划(2021年2035年)）、党的“十九大”精神以及新型智慧城市建设等指导性文件，针对XX区本地化城市发展建设中的问题、需求和发展重点，建设智慧XX。智慧顶层设计，接地气见成效 在充分调研分析的基础上，参考国内其他地区新型智慧城市建设的成功经验，围绕着XX区发展建设的本地化需求与特点，进行智慧XX顶层设计总体规划工作，在“生态桥”、“街乡吹哨”、“农科创”、“互联网+大桃”、“森林城市”等XX特色领域进行深化设计。强化顶层设计、突出五大领域 围绕着生态环境提升、便民惠民服务、城市综合治理、产业转型升级、区域协同
10、发展五大领域，确定发展目标、总体架构、实施路径、主要任务和重点建设内容，强调智慧XX发展中的城市支撑能力建设、资源优化利用以及大数据分析、辅助决策等信息化成果对智慧XX发展建设的指导作用。创新闭环设计，探索智能XX 通过数据叠加分析、管理流程再造、运行环境优化、城市自我纠错，形成闭环顶层设计，建立智慧XX生态圈，打造智慧XX自我发展、自我纠错、良性循环能力，最终达到社会效益提升，同时探索智能XX的建设发展。一、一、总体设计思路顶层设计总体设计思路顶层设计总体设计思路15二、智慧XX设计理念（1+2+N+1）智慧XX顶层设计 -总体设计智慧智慧XXXXN N应应用用两中两中心心一平一平台台探索探
11、索智能智能XXXX一平台 智慧XX综合支撑统一平台两中心 智慧XX大数据资源中心 智慧XX运行服务中心N应用 生态环境、社会治理、产业经济、民生服务、区域协同等五大领域N种应用一闭环 顶层设计采用社会资源闭环设计生态理念16三、总体架构（1+2+N+1）智慧XX顶层设计-总体设计数据数据资源层资源层物联物联感知层感知层平台平台网络层网络层数据数据支撑层支撑层核心核心服务层服务层智慧智慧应用层应用层用户用户使用层使用层政务城管交通医疗生态商业教育能源-目标目标考核层考核层政府机构用户社会企业用户城市居民用户社团协会用户其他用户-生态环境领域社会治理领域产业经济领域民生服务领域区域协同领域智慧XX
12、数据资源中心居住生态环居住生态环境境更加优美更加优美城市治理结城市治理结构构更加合理更加合理产业经济发产业经济发展展更加强劲更加强劲城乡居民生城乡居民生活活更加幸福更加幸福区域协同协区域协同协作作更加和谐更加和谐城市自我城市自我纠错纠错闭环顶层闭环顶层设计设计数据迭代数据迭代分析分析社会效益社会效益提升提升生态桥工程生态桥工程森林城市森林城市智慧林业智慧水利-街乡吹哨街乡吹哨营商环境营商环境智慧政务智慧网格-互联网互联网+大桃大桃XX农科创农科创智慧商业智慧制造-社会信用社会信用XX通通app智慧医疗便民教育-智慧交通智慧物流智慧环保智慧气象-大数据储存大数据处理大数据建模城市应急指挥管理政务
13、数据社会数据管理流程管理流程再造再造运行环境运行环境优化优化动态监测数据互联网数据大数据计算大数据分析智慧XX运行服务中心城市运行状态监测城市公共安全管理城市规划预测管理城市决策分析管理城市公共信息服务物联感知顶层设计顶层设计特色特色城市基础信息资源生态环境信息资源人口基础信息资源其他基础信息资源体制机制建设运营绩效评估政策法规标准规范安全体系智慧XX综合支撑统一平台基础网络共享平台时空信息云平台一张图便民惠民服务一出口(APP)物联网互联网通讯网传感器摄像头智能终端RFIDPC无线网关-社会信用服务一门户资源交换共享一平台智慧智慧XXXX顶层设计总体架构图顶层设计总体架构图17智慧XX顶层设
14、计-总体设计四、四、一平台一平台-时空信息云平台时空信息云平台 整合空间数据资源、行业应用资源、基础设施资源、技术和智力资源，全面建设时空信息云服务平台，打造贯通原始数据到行业应用的产业链级服务，切实满足大众用户、行业用户和政府用户对空间信息技术的需求。地形数据影像数据要素数据可视化标准协议快速轻便可定制18智慧XX顶层设计-总体设计四、四、一平台一平台-数据交换共享平台数据交换共享平台 通过构建数据共享交换平台，提供数据管道运行引擎、全量数据目录管理、数据清洗加工、数据标准化服务、共享服务、开放服务等功能，支撑面向公众的数据开放、政府内数据共享，以及面向产业的数据增值服务。19智慧XX顶层设
15、计-总体设计四、四、一平台一平台-XX通通一个一个XXXX通通APPAPP通通XXXX 通过“XX通”连接所有政府部门、企业（组织）和个人，将政府各委办局的服务标准化、规范化、移动化，统一推送给城市居民，通过一个APP畅想智慧XX综合服务。“XX通”APP作为“智慧XX”的统一移动服务入口，整合“智慧XX”的已有APP优质服务内容及服务资源，集应用与服务为一体的展现门户。政府部门1政府部门2政府部门3政府部门-标准化规范化移动化政府服务政府服务连接集成XX通APP推送安装城市城市居民居民20智慧XX顶层设计-总体设计四、四、一平台一平台-社会信用公共服务平台社会信用公共服务平台立足XX本地社会
16、信用发展实际情况，着眼于XX经济发展和社会管理要求，充分利用云计算、大数据等信息技术，建立覆盖全区的社会公共信用信息服务平台，深化信用信息（产品）在社会各领域中的应用，开展社会主义诚信文化建设，探索社会信用产业服务发展新模式，推进重点领域信用服务示范工程应用，完善信用法规制度和标准规范体系。（1）完成全区社会公共信用信息数据归集和共享（2）建设XX区社会公共信用信息共享交换平台（3）建设XX社会公共信用信息大数据分析平台（4）建设“信用XX”网站和移动端信用查询平台（5）建设XX区农村社会信用体系服务综合平台21智慧XX顶层设计-总体设计四、两中心四、两中心-智慧智慧XX大数据中心大数据中心通
17、过智慧XX大数据资源管理平台的建设，搭建一个政府统一管理下为各部门提供统一的、共享的数据信息资源管理平台，建立与专业部门数据共享、交换机制，实现与有关专业部门的专题数据整合、应用和统一管理。（1）大力夯实公共基础数据库；（2）着力打造公共业务数据库；（3）逐步发展公共服务数据库。业务决策业务决策预测分析预测分析经营分析经营分析数据可视化数据可视化数据分析数据分析22智慧XX顶层设计-总体设计四、两中心四、两中心-智慧智慧XX城市运行服务中心城市运行服务中心u 基于XX区城管局现有的基础设施，建设城市运行管理中心，在典型空间内综合展示城市信息化建设成果，实现城市运行管理、综合指挥调度、智慧城市建
18、设成果及智慧应用体验展示u 城市运行管理中心由实体环境、显示系统和城市运行管理平台三个部分组成，具体为“124”。n 124 1个实体环境 室内示范场所 2个关键系统 展示系统 控制系统 4项核心业务 城市指标管理 城市智慧应用 视频汇聚管理 应急指挥管理23智慧XX顶层设计 政策背景一现状需求重点项目实施路径六保障措施七五二设计目标三总体设计四24智慧XX顶层设计-重点项目一、特色项目-打造生物农业科技创新中心 建设生物农业科技创新中心，依托科教城研发孵化中心，招引新特产业项目，为本地企业提供研发设计和产业升级服务；为技术交易和产品展示提供服务平台；为创新创业提供金融、风投、创投及咨询等服务
19、；为科研机构提供实验基地；为高等院校、农业创业者等提供培训服务；为京津冀及XX区产业转型升级提供产业支撑。建设生物农业科技创新平台，为生物农业科技创新中心农业科研、试验、转化、示范和人才培养提供信息化支撑。农科创中心招商引资农业科研实验基地农业示范人才培养25智慧XX顶层设计-重点项目二、特色项目-生态桥工程XX生态桥工程生态桥工程种植业生态环保技术加工有机肥料清洁能源高效循环农业生态园市场推广订单农业生态桥打造现代生态循环经济 对全镇果农启动树枝树叶换有机肥的工作，探索政府、企业、农户共治的农村基层治理新模式。将果园废弃物（桩、枝、杈、叶、秸、秆、草、果、菜）粉碎、制成有机肥还田，促进改善环
20、境、改良土壤、改进水质、提升防火安全、提升休闲旅游品质目标。26智慧XX顶层设计-重点项目三、特色项目-森林城市 XX构建休闲游憩带，完善绿道体系，提升环境建设和绿化美化水平，实施环境建设三年行动计划，优化城市绿地布局，打造“三横三纵”特色街道，打造“林城相依、林水相映、林路相衬、林居相嵌”的森林城市生态格局，全面实现“创森”的目标。森林城市”的建设为我国绿色经济和生态环境的建设提供了巨大的保障。碳排放减少 生态污染治理 城市建设布局合理 林业智慧化建设低碳低碳化化生态生态化化绿色绿色化化智慧智慧化化27智慧XX顶层设计-重点项目四、特色项目-智慧XX综合执法平台微信微信/短信上报短信上报 X
21、X区建立由城管、规划、公安、交通、环保、住建、安监、食药监等统一的城市联合执法部门，执法力量下沉到各个街乡，由统一的指挥调度中心统一调度。建设城市综合管理平台系统，对城市部件与事件进行数据信息采集、分析，实行智能化、网格化管理；建立应急平台资源共享系统，实现城市管理由被动管理型向主动服务型转变，由单一封闭管理向多元开放互动管理转变。街乡吹哨，部门报到28智慧XX顶层设计-重点项目五、特色项目-互联网+农副产品电商平台 为XX区搭建园区电子商务平台系统，力求通过互联网为消费者提供一个新型的农产品购物环境。消费者通过网络在网上购买XX区大桃、在网上支付。这种模式使得中间通路逐渐消失，仓库、卖场虚拟
22、化，节约成本的同时也为直接了解客户反馈需求提供了平台，逐步打破原有的农产品流通秩序。线上支付品牌推广线上预订在线购买移动端PC端客户服务运营监管产品溯源物流培训互联网+农副产品电商平台29智慧XX顶层设计-重点项目六、特色项目-智慧党建 智慧党建一体化平台的建设主要运用现代信息技术，增强党组织和党员的智慧力，实现党建工作的智能、便捷化和高效化。智慧党建是党建工作的重要形式，借助信息化智慧之力，扩展了党在信息化时代的党建工作网络战地，宣传党的思想。通过网络平台更方便更快捷的培养党员，关心党员，扶助党员。为党建工作提供一个智慧的平台，提高工作效率和党员学习的兴趣度。30智慧XX顶层设计-重点项目七
23、、重点项目序号序号建设任务建设任务项目名称项目名称建设内容建设内容1智慧农业科技创新中心智慧农业科技创新中心服务平台项目建设农业科技创新中心服务平台，立足XX本地农业特色情况，通过利用智慧服务打造XX区农业科技创新示范区，提升农业服务水平，优化农业环境，创新农业发展模式。2智慧政务运行服务中心智慧城市运行指标可视化管理平台项目对宏观经济、新兴产业发展、人口、环境、政府服务效能、城市宜居指数、交通道路车流状况、卫生医疗安全事故数量及原因、食品安全生产及使用、金融市场运行指标、生态环境污染指数、旅游承接能力等各项关键业务数据进行总体监控，将以上数据的统计形成显示板，提供一系列图片、图形、图表、表格
24、和事件列表的展示形式，为生态城高层管理者、城区内政府局委办部门领导者、操作人员提供可定制的实时视图。3智慧城市协作指挥平台项目建设一个集中的实时协作环境，跨部门和机构规划、组织、监控和分享信息。处理单一部门的数据源和事件信息，然后在整个示范城视图中呈现这些信息。4智慧城市运行指挥中心平台项目建设包括行政管理区、公共服务区、指挥决策区、综合信息展示区、多功能体验区、首长决策区等多种的物理操作空间，同时配备先进的通信系统及配套设施，为行政业务操作人员和指挥决策者提供便捷高效的办公环境。5智慧城市政务通APP建设项目建设智慧城市移动端应用集成开发平台，形成构造化、一体化、开放式的平台，依托平台的开放
25、协议、规则库，开发面向XX区各级政府部门的服务组件和便民服务应用，提供政府、企业、开发者的二次开发和个性化定制服务。6智慧城管智慧XX应急指挥管理平台项目以单元网格管理与部事件管理相结合的数字化管理为基础，对现有数字城管的管理模式进行优化创新，全面实现XX区感知物联化、检测智能化、态势可视化、处置实时化、资源共享化、处理程序化、决策科学化、体系开放化的智慧城市应急管理新模式。7智慧XX城市部件感知系统平台项目平台实现对XX区内井盖、路灯、户外广告、垃圾箱、公共卫生间、垃圾中转站、河道、建筑工地等部事件80%以上的实时智能监控。二是实现户外广告信息化管理。采集城市实景三维数据，与广告牌各种属性信
26、息相关联，建立广告牌数据库；开发城市户外广告综合业务管理系统。三是实现城市灯光亮化智能控制。8智慧XX环卫运营信息化管理系统项目建立环卫运营信息化管理系统，实现XX区环境卫生的管理和控制。实现清洁车及清洁工人工作线路及工作内容的智能优化，渣土车全程管理，垃圾处理全程监控管理。9智慧环保智慧XX环境智能在线监测平台项目实现XX区内水、气、土壤、噪声、固废、生态等监测全覆盖。整合原有监测点位，加强环境监控能力，建立一体化、立体化的环境监测监控网络；全面推进污染行业的环境治理工程，大力开展污染治理设施及监控设备的运营服务，保障环境监测、环境治理体系正常运转；实现对环境信息数据整合共享深度开发，通过分
27、析、仿真模型，增强环境业务处理能力，辅助政府部门决策管理。10智慧旅游智慧XX旅游综合信息服务平台项目整合目的地旅游资源、旅游集散服务、酒店服务等服务资源，整合区域旅游信息的收集、存储、加工和传递，以信息化手段为纽带，加快休闲旅游资源的规划、开发和保护等信息化工程建设，形成全方位文化领域综合信息服务能力，将休闲旅游资源优势转化为市场优势。构建官方的XX休闲旅游融合信息服务互联网门面、移动互联网应用（App），推动形成集食、住、行、游、购、娱六要素于一体的旅游综合信息服务31智慧XX顶层设计-重点项目七、重点项目11智慧教育智慧XX教育信息资源库平台项目建设完善覆盖全区城乡、连接各学校和教育主管
28、部门的教育网络；针对幼儿、中小学生、大学生、社会人员等不同群体开发在线的定制化教育服务应用，充分利用远程教育、移动教育、家长互动，建设技术先进的数字博物馆和数字图书馆，建立自动化管理体系和快速畅通的网络环境，开展一系列、多层次、交互式的文博多媒体资料和文献信息服务，为读者提供具备资源整合和电子导航功能的统一的检索界面和个性化定制服务。面向教育主管部门及学校的教育教学组织管理工作需求，打造信息化支撑手段，提升教育教学组织管理能力与服务水平。12智慧医疗智慧医疗大数据中心项目建设基于居民的电子病历和健康档案的基础资源库，结合其他相关机构提取的信息，经过加工、重组为各类主题数据资源库，为全区的医疗服
29、务、公共卫生安全及监管、业务协同、分析决策等业务提供最全面、最科学的数据支撑。建立基于4G、5G互联移动网络的社区和家庭智能化自助体检和远程医疗服务体系，实现卫生信息共享和区域医疗协同。13智慧医疗信息平台项目规范整合全区医疗机构和卫生监管单位的各类信息系统。利用云技术，建设一体化的XX智慧医疗信息平台，实现全区的医疗资源共享、数据交换、信息传输等各类服务。建设中药存储中心，实现中药代煎、药品信息管理、统一配送。14智慧卫生信息业务应用平台项目提供面向全市各类用户（包括市民、各级医疗机构和卫生监管部门）的各类应用。实时提供给临床医务人员完整的患者信息和辅助的诊疗方案，以提高工作效率和医疗质量。
30、为居民提供便捷、全程、廉价的医疗卫生服务，缓解“看病难，看病贵”，建立卫生信息惠民网站，为居民提供健康信息及健康咨询服务。15智慧林业智慧林业资源监管平台项目森林资源监测管理平台包括林地管理和林木管理，支持开展林地资源和林木资源的监测、管理、监督、执法工作并辅助进行决策和分析。16森林防火监控和应急指挥系统项目包括森林防火地理信息系统、森林防火通信指挥系统、森林防火网格化管理系统、森林防火视频监控系统。实现森林防火动态管理，对林火监测、林火预测预报、扑火指挥、物资调度和火灾损失评估等各环节实行全过程管理。17生态文明建设信息管理平台项目系统提供信息发布、法律法规、生态文明宣传以及生态文明建设成
31、果展示等功能。通过系统建设，以信息化技术为支撑，从加强生态文明建设宣传、推进生态文化建设、促进生态文明建设信息服务、加大自然生态系统和环境保护力度、完善生态文明制度建设等方面，全面推进XX区生态文明建设，提高生态文明水平。18智慧社区智慧社区公共服务平台项目提升社区服务信息化的深度开发与综合利用水平，深化完善各社区公共服务信息系统，提高社区服务管理智慧与决策的反应能力。通过对社区医疗、社区环保、社区家政等多个社区服务监管系统的建设实现对城市社区深化服务及全面监控。建设社区内和社区边环境监测体系，建设统一的社区家政信息系统，社区区内自治服务体系建设，社区家庭自我服务体系建设。19智慧城市大数据资
32、源管理智慧城市大数据资源管理平台项目搭建一个政府统一管理下为各部门提供统一的、共享的数据信息资源管理平台，建立与专业部门数据共享、交换机制，实现与有关专业部门的专题数据整合、应用和统一管理。包括公共基础数据库、公共业务数据库和公共服务数据库的城市公共信息资源库进行系统管理，形成内容丰富、结构合理、数据准确详实的智慧XX信息资池，为智慧XX大数据应用开发和运营提供支撑保障。20智慧城市时空信息云共享智慧城市时空信息云共享平台项目以统一的时空信息框架为基础，借助智能传感网、云计算、物联网等先进技术手段，打造一个充分感知、互联互通、融合共享、业务协同、按需服务的一站式服务平台，实现城市系统数据集成、
33、管理、服务和应用的集成，解决城市信息资源管理、社会信息资源管理和城市系统部门协同共享等问题，为建设广泛互联、深度应用、信息服务的智慧城市提供基础支撑平台。32智慧XX顶层设计-重点项目七、重点项目21智慧城市社会信用共享服务XX社会公共信用信息共享交换服务平台项目推进XX区政府公共信用信息资源的整合和交换，推动信用信息的开放和应用，为在全区范围内开展行业社会信用应用、社会信用服务水平进一步提高、社会信用环境进一步提升打下坚实基础。22XX社会公共信用信息大数据分析平台项目 建设XX区社会公共信用信息大数据分析平台，为信用信息应用和信用产品创新提供基础平台。通过信用大数据分析平台的建设，对XX区
34、社会信用整体环境进行大数据分析，为政府在社会治理，便民服务，综合决策方面提供信用支持，为行业经济发展提供信用决策。23信用平台网站及移动端信用查询平台项目建设“信用XX”网站建设和基于移动端的信用XXAPP、信用XX微博、信用XX公众号等信用宣传平台。基于信用XX网站，能够为社会公众提供信用相关服务和信用产品，通过移动端的相关产品，起到宣传信用XX，提升信用XX社会综合水平的目的。24XX区农村社会信用体系服务综合平台项目建设XX农村社会信用服务平台项目，完成为农户、休闲农业和农产品生产、加工企业等农村社会成员建立信用档案,开展信用户、信用村、信用乡(镇)创建活动。推进农产品生产、加工、流通企
35、业和休闲农业等涉农企业信用体系建设。25智慧城市信息化基础设施城市网络基础设施升级项目升级城市网络基础设施，按照市场需求驱动，适当超前建设的原则，落实城市宽带提速计划。落实农村宽带普及计划。落实宽带体验提升计划。加快推进三网融合，加快建设整合的电子政务外网26城市公众免费无线WiFi运营项目打造云WiFi运营平台，形成公共区域、重点区域全面覆盖的WiFi网络，为市民提供免费的网络接入服务；推进云WiFi的市场化运营管理，通过将各单点WiFi的管理控制权上移到云端管理平台，简化城市WiFi网络结构，变单点网络为一个整体，实现能力的聚合，打造新业务加载和变更能力27城市物联感知网建设项目充分考虑各
36、领域物联网建设需求，统筹建设若干张以通用感知手段为核心的城市感知网。28XX区统一安全管理平台项目建设XX区统一安全管理平台，对安全设备和系统进行统一管理和监控、安全事件进行分析审计预警、安全风险进行分析和评估、安全运维流程和应急响应进行标准化管理，保障系统持续安全运营。33智慧XX顶层设计 政策背景一现状需求重点项目实施路径六保障措施七五二设计目标三总体设计四34智慧XX顶层设计-实施路径规划四、四、智慧智慧XX实施路径规划实施路径规划 主要建设和完善信息化基础设施、智慧XX大数据服务中心、智慧XX城市运行服务中心、时空信息云平台、的相关内容，社会信用信息公共服务平台等应用系统，打造智慧XX
37、坚实的信息化基础。打基础（2023）深应用（2024 2025）促发展（2021 -2022）在基础设施建设基本完善后，实现智慧XX综合执法平台、农科创信息化平台、智慧旅游、互联网+大桃、智慧林业、生态桥等XX特色项目信息化实施、深度应用。智慧XX基本建成，各项应用系统正常运转，通过对系统进行评价分析，不断改进提升，同时根据示范城的建设，拓展智慧XX建设的覆盖范围。35智慧XX顶层设计-实施路径规划二、二、智慧智慧XX建设模式建设模式智慧XX建设模式对于涉及安全，或上级有特殊要求、或政府及有关部门急需建设且投资额度较小、或保密性要求非常强的项目，建议本模式。政府直投对于基础性、公共性、重点应用
38、性项目，在政府把控信息资源和确保信息安全的前提下，按照政府需求进行项目建设，建成后采用市场运作方式，由政府购买（租赁）服务的模式。政府购买服务具有运营价值的公共项目，或具有商业运营价值、可以通过市场化运作收回成本获取收益的项目，采取商业建设运营模式（PPP模式）。PPP模式36智慧XX顶层设计 政策背景一现状需求重点项目实施路径六保障措施七五二设计目标三总体设计四37智慧XX顶层设计-保障措施二、二、智慧智慧XX建设保障措施建设保障措施政策保障n 以政府为主导。建立规范完善的法律、法规和政策支撑体系。结合智慧XX建设需求和探索实践，着力引进培育一批相关领域的标准法规研究机构。建立配套服务体系。
39、标准保障n标准体系保障是实现智慧城市信息共享的关键，但智慧城市缺乏相应的标注；n建议建立一套与国家标准体系兼容的地方性标准；组织保障n建立建设领导小组，一把手工程；n确定主责部门，由一个部门牵头，建立跨部门协调机制；资金保障n构建多元化投资、融资机制；n加大政府资金支持力度，探索建立智慧XX专项资金，分析各项重大应用的投资、建设和运维模式，明确政府和企业合作建设的边界，为重大应用项目的落地提供资金。技术保障n建设采用成熟、先进、可靠及适度超前的技术；n把国内外先进云计算、系统与信息集成技术、地理空间信息与可视化技术移植到发展建设中来；人才保障n 建立高尖端人才引进机制，与相关院校、研究机构建立产学研合作机制；n 重视信息化相关人才引进和培训，完善人才管理机制，落实各项人才政策，创造良好的人才发展环境；智慧XX建设保障措施建设智慧XX 创造美好未来
