1、建设项目环境影响评价建设项目环境影响评价技术要点技术要点福建省环保科研所环境影响评价的类型战略性环境影响评价环境影响评价环境影响后评估材料的环境影响评价-生命周期评价方法环境影响报告书环境影响报告书 环境影响报告书是环境影响评价程序和内容的书面表现形式，是环境影响评价项目的重要技术文件。1 1环境影响报告书编制质量要求环境影响报告书编制质量要求(1)环境影响报告书应全面、客观、公正，概括地反映环境影响评价的全部工作；重点突出，并认真贯彻执行环保政策、法规工程概况和环境状况介绍清楚，工程分析详尽，提出的环境保护措施可行。完成了评价大纲及评估意见确定的工作内容。评价结论应明确回答环境保护行政主管部
2、门审批时所关心的几个问题（达标排放、总量控制、清洁生产水平等），评价结论可信，为环境保护行政主管部门决策提供依据。1 1环境影响报告书编制质量要求环境影响报告书编制质量要求(2)文字应简洁、准确，图表要清晰，结论要明确。环境影响复杂的项目，可有主报告和分报告（或附件）。主报告应简明扼要，分报告把专题报告、计算依据列入。环境影响报告书应根据环境和工程特点及评价工作等级进行编制。2 环境影响报告书编制基本技术要求环境影响报告书编制基本技术要求 内容全面，重点突出，结论可信，实用性强。基础数据要可靠。预测模式及参数选择合理。结论观点明确，客观可信。持证上岗 语句通顺、条理清楚、文字简练。环境影响报告
3、书的三个基本功能 为环保部门提供可靠的决策依据 为项目设计和生产活动规定确实可行的防治措施 为环境监测和环境管理提供具体工作项目和要求3环境影响评价大纲环评等级的确定评价因子分类依据调查范围及工作内容大气环境导则HJ/T2.2 P17导则HJ/T2.2 P24地面水环境导则HJ/T2.3 P57-58导则HJ/T2.3 P62湖泊环境导则HJ/T2.3 P61导则HJ/T2.3 P62海域环境导则HJ/T2.3 P61导则HJ/T2.3 P62声学环境导则HJ/T2.4 P4导则HJ/T2.4 P4-5非污染生态导则HJ/T2.19 P2导则HJ/T2.19 P5大气评价等级划分PI m3/h
4、PI 2.5 1092.5 109PI 2.5 108PI 2.5 108复杂地 形一二三平 原二三三SO2Qi1.25 t/hQi=0.25-1.25 t/hQi1.25 t/hNOxQi375kg/hQi=3.75-375kg/hQi375kg/h尘Qi2.5 t/hQi=0.25-2.5 t/hQi0.25 t/h 地表水评价等级的划分一级二级三级污水排放量 t/d污水复杂程度水域大小年均流量m3/s水质要求水质要求水质要求大150-、复杂中、小150-大150-、中等中、小150-大150、-20000简单中、小150-、大150-、复杂中、小150-大150、中等中、小150、-大1
5、50-、10000-20000简单中、小150-大、中15、复杂小15、大、中15-、中等小15-大、中15、-5000-10000简单小15-、地表水评价等级的划分一级二级三级污水排放量 t/d污水复杂程度水域大小年均流量m3/s水质要求水质要求水质要求大、中15-、复杂小15-大、中15、-中等小15-、大、中15-1000-5000简单小15-大、中15-复杂小15-大、中15-中等小15-200-1000简单中、小150-海湾环境影响评价分级判据污水排放量污水复杂程度一级二级三级复杂各类海域中等各类海域20000t/d简单小型封闭海域其它各类海域复杂小型封闭海域其它各类海域中等小型封闭
6、海域其它各类海域5000-20000 t/d简单小型封闭海域其它各类海域复杂小型封闭海域其它各类海域1000-5000 t/d中等或简单各类海域1000-500 t/d复杂各类海域声环境环境影响评价分级判据条 件一 级二 级三级功能区0 类等需特别安静区大中型项目1-2 类区大中型项目3-4 类区大中型项目1-2 类区小型项目噪声升高值 dB5-103-550km220-50km220km2生物群落 生物量减少50%生物量锐减50%异质性程度降低 相对同质 物种的多样性减少50%物种的多样性锐减50%珍稀濒危物种消失21212113232321/3/3/31区域环境 绿地数量减少，分布不均，连
7、通程度变差 绿地数量减少，分布不均，连通程度变差2132/3水和土地 荒漠化 理化性质改变 理化性质恶化1212323/3敏感地区111建设项目环境影响评价的技术要点建设项目环境影响评价的技术要点 工程分析环境影响评价的技术要点 自然环境和社会环境调查 大气环境影响评价的技术要点 水环境影响评价的技术要点 声环境影响评价的技术要点 固体废物环境影响评价的技术要点建设项目环境影响评价的技术要点建设项目环境影响评价的技术要点 生态环境影响评价（略）公众参与环境影响评价的技术要点 风险评价的技术要点 环境经济损益分析技术要点 环境管理和环境监测技术要点 结论与建议4 4按现状调查及影响评价编排按现状
8、调查及影响评价编排环境影响报告书编制要点环境影响报告书编制要点5按环境要素分章的按环境要素分章的环境影响报告书编制要点环境影响报告书编制要点1总论 评价工作概况 编制目的 编制依据 评价标准 评价范围 控制及保护目标2工程分析内容 项目概况 污染源分布及污染物排放量核算 污染因素分析、筛选和评价因子选定 给排水方案合理性分析 环保措施技术经济可行性分析2工程分析内容 清洁生产 总量控制分析 总图布置优化 厂址可行性论证。2工程分析要点 项目组成及主要工程内容：生产装置；辅助装置；公用工程；贮运设施（包括仓库、罐区、码头、专用公路及自备铁路）；行政与生活设施。三本帐核算 全厂物料平衡图，水平衡图
9、、特佂污染物平衡图。清洁生产清洁生产全过程控制产品回用排放原料能源技术工艺设备过程控制 管理水平员工素质清洁生产分析的内容 原材料的清洁生产分析 燃料的清洁性及清洁化使用的措施 工艺技术、设备和过程控制的特点和先进性概述 环境管理指标（管理水平、员工素质）排污指标对比 产品的清洁生产分析清洁生产分析指标和清洁水平评定方法（l）先进指标对比法（2）分值评定法（l）先进指标对比法 采用这种方法进行评定时，首先应收集国内外同类企业的实际资料，并从中选定已经实现的先进消耗定额和排污参数做为参照目标，再直接与拟建项目的设计指标或生产项目的实际统计数值进行定量对比，找出两者之间的差距，提出改进途径和建议。
10、这种方法因比较直观，又简单易行，所以采用者居多。我国在环境影响评价中也是较多采用此法进行评定的。（2）分值评定法 这种方法是把各种清洁生产指标逐项制订分值标准，再由专家按百分制打分，然后乘以各自的权重值得出总分，最后再按清洁生产等级分值对比出清洁生产的相对程度和水平。分值评定法所涉及的环节和因素较多，人为打分又很难掌握其公正性，运用中较为繁琐，所以尚有待于改进。如果其中所需分值评分标准等条件均已具备，也可以通过试用逐步完善。清洁生产指标权重值专家调查结果评 价 指 标权 重 值小 计打 分毒性7生态影响6可再生性4能源强度4原 材 料指 标可 回 收 利 用 性425销售3使用4寿命优化5产
11、品 指 标报废517能耗11水耗10资 源 指 标其它物耗829污 染 物产 生 指 标2929总 权 重100清洁生产指标总体评价项 目指标分数清洁生产80-100传统先进70-80一 般55-70落 后40-55淘 汰0-40清洁生产评价指标 主要原材料的物耗指标 能耗指标（煤耗、电耗、油耗、气耗）新水耗量指标 废水排放量指标 污染物排放量指标清洁生产政策建议 信贷鼓励措施 财政政策 税收优惠政策 环境管理措施 鼓励建立和实施清洁生产规划和审计制度 建立表彰、奖励制度3环境现状 自然环境调查 资料的针对性 社会环境调查 污染源调查 敏感目标的确定 环境现状调查环境现状调查方法比较方法搜集资
12、料法现场调查法遥感法特点应用范围广，收效大，节 约人力、物力 和时间直接获得第一手资料，可弥补搜集资料法的不足从整体上了解环境 特点，特别是在人们不易开展现场调查的地区的环境现状局限性只能获得第 二手资料，往 往不全面，需 要补充工作量大，费人力、物力和时间，受季节、仪器设备的限制精度不高，不宜用于微观环境状况调查，受资料判读和分析技术的制约应用遥感评价区大气环境质量现状调查 大气监测点位、监测项目及方法、期数、天数、次数、时段，采样仪器、方法及分析方法等。大气监测结果应列出各监测点大气污染物的一次浓度值和日平均浓度值的范围、超标率、最大超标倍数，并计算出评价区内大气污染物背景值。大气环境现状
13、评价方法常用以超标率和最大超标倍数表示大气污染程度。尽可能分析造成大气污染的原因。在有历年大气监测资料的评价区，可把历年资料和这次监测资料一起分析，评价大气质量状况。地表水环境质量现状调查 监测断面的采样点数目及位置，监测项目、监测时期、天数、采样次数。在采样同时测量河水水文参数（流量、河宽、河深等），或海况。水中各项指标均应满足某类水质的要求，如有一项超标，这种水就不能满足这类水质标准的要求，应找出污染的原因，以便治理后削减总量给其它项目。地下水质现状调查 应给出地下水监测点位、监测项目、分析方法、采样时间及次数，指出地下水是潜水还是承压水。将地下水监测结果列表给出，按地下水质量标准规定的方
14、法进行评价。如地下水已超标，应找出污染的原因。土壤及农作物现状调查 评价区内的土壤类型、分布状况及土地利用情况。土壤监测点位、采样方法、监测项目、分析方法。列表给出土壤监测值，把监测值与土壤环境质量标准进行评价。标准中没有的项目采用福建省土壤背景值課題或对照点的土壤中污染物的含量。环境噪声现状调查 环境噪声监测点位、监测时间、监测仪器、监测方法、气象条件、主要噪声源。对噪声监测数据进行数据处理，统计分析，计算出各监测点的昼间、夜间的等效声级及标准差，并给出L10、L50、L90值。将等效声级与评价标准值对比，评价环境噪声状况。4 污染源调查 建设项目污染源预算。根据生产工艺找出废气、废水、废渣
15、、噪声、振动和放射性等污染源。列表分别给出各污染源排放的污染物种类、数量、性质、排放方式、排放规律、排放途径及去向。还应给出非正常生产情况下污染物排放情况。对污染源排放水平进行评价，看其是否符合行业排放标准或国家排放标准。4 污染源调查 评价区内污染源调查与评价。找出评价区内的主要污染源和主要污染物。应给出评价区内污染源分布图。5 环境影响预测与评价预测方法比较方法特征应用条件数学模式法计算简便、结果定量。需要一定的计算条件，输入必要的参数和数据模式应用条件不满足时，要进行模式修正和验证，应首先考虑此法物理模型法定量化和再现性好，能反映复杂的环境特征合适的实验条件和必要的基础数据。精度要求高是
16、采用此法类比調查法半定量性质时间限制短，无法取得参数数据时采用此法专业判断法定性反映环境影响评价难以定量时，采用此法风洞实验室风洞试验示踪实验大气环境影响评价技术要点 污染气象 环境现状评价 大气环境预测 小结污染气象风场 地面风场 风向玫瑰图、污染系数玫瑰图 低空风场 小球测风 温度场 低空探空大气稳定度 平衡球、三轴风速仪、双向风标扩散系数 风向、风速、大气稳定度联合频率表大气评价工作要求工作项目一级评价二级评价三级评价评价范围边长 12-16 公里边长 10-14 公里边长 4-6 公里监测点不少于 10 个监测点不少于 6 个监测点 1-3 个现状监测冬夏两期每期 7 天日平均一小时平
17、均每天 4 次02 07 10 14 16 19冬夏两期每期 5 天日平均一小时平均每天 4 次02 07 14 19一期每期 5 天日平均一小时平均每天 4 次02 07 14 19新扩改项目污染源污染源调查评价区内工业、交通、民用污染源年季风向玫瑰图年季风向、风速、稳定度联合频率和年各季大气稳定度频率年气温、露点、降雨量月平均风速变化图季时风速日变化图气象数据收集一次和 24 小时最大地面浓度和位置不利气象条件下评价区浓度分布图和出现频率评价区域季、年长期平均浓度图非正常条件下上述各项浓度分布图大气影响评价任务施工期大气预测大气模式的选用条 件扩散模式抬升高度扩散参数U101.5m/s非正
18、常排放7.5.1.17.5.8.17.5.1.1表 B3，表 B4U101.5m/s非正常排放7.5.8.17.6.27.6.2表 B3长期平均模式7.5.3.1表 B3，表 B4多源长期模式7.5.3.2表 B3，表 B4熏烟模式7.5.4点源海岸线熏烟模式7.5.57.5.5面 源7.5.6.27.5.6体 源7.5.77.5.7尘模式7.5.9（1）当烟气热释放率Qh大于或等于是2100KJ/s，且烟气温度与环境温度的差值T大于或等于35K时，H采用下式计算：121UHQnHnnho（1）当烟气热释放率Qh大于或等于是2100KJ/s，且烟气温度与环境温度的差值T大于或等于35K时，H采
19、用下式计算：shTTQPQ35.0（2）当1700 kJ/sQh2100KJ/s时4001700121hQ（2）当1700 kJ/sQh2100KJ/s时UQUQDVhhs/1700048.0/01.05.121 Vs-排气筒出口处烟气排出速度，m/s；D-排气筒出口直径，m；H2-按（1）方法计算，no、n1、n2按表5中Qh值较小的一类选取；Qh、U-与（1）中的定义相同。3.静风和小风静风和小风(U101.5m/s)时，时，烟气抬升高度烟气抬升高度H(m)8/34/10098.050.5dZdTQh高斯模式（1）FYQCyzy22exp2倾斜烟云模式zesyzyHUXVYUQaC22ex
20、p21222大气环境影响评价技术要点 恶臭 颗粒物（降尘）油烟水环境影响评价内容 环境水力学 水环境现状评价 水环境影响预测 小结水环境影响评价技术要点 参数 模式应用 排污口和排放方式 生物监测取样点的确定 水体废水量一级二级三级大湖50000 吨/日50000 吨/日1-2.53-61.5-3.54-72-44-7湖泊小湖50000 吨/日50000 吨/日0.5-1.50.5-1.51-20.5-1.51-20.5-1.5海湾50000 吨/日50000 吨/日1.5-3.54-72-4.55-83-5.55-8河流水质模式的选用项 目持久性物质非持久性物质沉降物质酸碱物质废热物质充分混
21、合段河-1河-5河-9河-10河-11平直河段河-2河-3河-6河-6河-7河流弯曲河段河-4河-8河-8一级河口-1河口-2河口-5二级河口-3河口-6河-9河-10河-11充分混合段三级河-1河口-5一级河口-4河口-7河口混合段二级河-3河口-6河口-8河-6河-7DO10.08.06.04.02.00.30.60.91.21.51.82.12.42.7T(d)DO)(1121211niiiniiCqCQkCQCqCQ模式中考虑的因子代号模 式 名 称适用范围河-1河流完全混合模式只考虑水温、浓度河-2二维稳态混合模式考虑横向扩散河-3弗-罗模式考虑稀释比河-4稳态混合累积流量模式考虑横
22、向扩散河-5S-P 模式BOD-DO 模式河-6二维稳态衰减模式降解和横向扩散河-7弗-罗衰减模式降解和稀释河-8稳态混合衰减累积流量模式降解和稀释河-9托馬斯模式考虑沉降河-10河流 pH 模式用于 pH 预测河-11一维日均水温模式用于水温预测湖库、海域水质模式的选用项 目持久性物质非持久性物质酸碱物质废热物质小湖湖-1湖-5河-10无风大湖湖-2湖-6环流大湖湖-3湖-7分层湖湖-4湖-8狭长湖湖-9河流循环小湖湖-10一级海-1，3；2，4海-1，3；2，4河-10海-2，6二级海-1，3；2，4海-1，3；2，4海-2，6海域三级海-5海-5类比调查声环境影响评价技术要点 声环境现状
23、评价 声环境影响预测 小结声环境评价等级评价工作等级敏感地区非敏感地区建设项目大中型小型大中型小型工矿企业1223铁路12机场11港口1223高速公路12公路干线1223声评价工作基本要求一级二级三级环境噪声现状应实测。环境 噪声 现状 以实 测为主，可适当利用当地已有的环境噪声监测资料。噪声现状调查可着重调查清楚现有噪声源种类和数量，其声级数据可参照已有资料。噪声预测要覆盖全部敏感目标，绘出等声级图并给出预测噪声级的误差范围。噪声预测要给出等声级图并给出预测噪声级的误差范围。给出项目建成后各噪声级范围内受影响的人口分布、噪声超标的范围和程度。描述项目建成后各噪声级范围 内受 影响 的人 口分
24、布、噪声超标的范围和程度。对噪声级变化可能出现几个阶段的情况（如建设期、投产后的近期、中期、远期）应分别给出其噪声级。对噪声级变化可能出现的几个阶段，选择噪声级最高的阶段进行详细预测，并适当分析其它阶段的噪声级。预测以现有资料为主，对项目建成后噪声级分布作出分析并给出受影响的范围和程度。项目可能引起的非项目本身的环境噪声增高（如城市通往机场的道路噪声可能因机场的建设而增高）也应给予分析。对评价中提出的不同选址方案、建设方案等对策所引起的声环境变化应进行定量分析。必须针对建设项目工程特点提出噪声防治对策，并进行经济、技术可行性分析。必须针对建设工程特点提出噪声防治措施并给出最终降噪效果。要针对建
25、设工程特点提出噪声防治措施并给出效果分析常用的噪声防治手段 1采用“闹静分开”和“合理布局”的设计原则，使高噪声设备尽可能远离噪声敏感区。2利用自然地形物（如位于噪声源和噪声敏感区之间的山丘、土坡、地堑、围墙等）降低噪声。3合理布局噪声敏感区中的建筑物功能和合理调整建筑物平面布局，即把非噪声敏感建筑或非噪声敏感房间靠近或朝向噪声源。4采取声学控制措施，例如对声源采用消声、隔振和减振措施、在传播途径上增设吸声、隔声等措施。固体废物环境影响评价技术要点 生活垃圾 工业固体废物 危险废物 放射性废物风险评价环境风险评价 概率风险评价 PRA,(Probability Risk Assessment)
26、实时后果评价 Real-time 事故后后果评价 Over-event风险评价的技术要点 风险率 风险影响范围 大气烟团模型和烟羽模型 水环境的水团模型环境风险评价四个要点 风险产生的条件是什么？环境将发生怎样的变化？风险的不利影响的后果及程度如何？即受到影响的程度，人数和区域范围。经济损失和对人群的影响有多少？出现这些风险的概率有多大？置信度多大？减轻风险的方法和途径连续浓密云状物运动瞬时浓密云状物运动公众参与公众参与 定义：决策部门及其上级领导部门以外的其它部门、团体、个人等对决策与实施过程的任何环节以及实施后情况提出批评、建议、评论、指控等行为称之谓公众参与。公众参与 公众参与（Publ
27、ic Participation）具有强烈的政治色彩。要取得全球、国家、法人团体、公民对EIA的认识和利益的统一科学手段之一，比较充分的反映矛盾，特别是受损人群。公众参与应贯彻在项目的全过程公众参与 公众参与调查表要较充分地提供了有关项目建设及其环境影响的介绍；让受影响公众能够了解有关情况并且有发表意见的渠道；要将公众意见得到客观公正的分析处理；妥善地解决公众提出的有关问题。公众参与重在信息反馈与处理，把厂群纠纷解决在激化前。公众参与 1、信息收集：公众听证会是美国的主要形式。政府、EPB通过媒介告诉公众关于提议的项目以及 听证会日程安还享，EIA过程要求，EIA小组对这些听证会上公众关心的问
28、题给予应有的认识。人民来信来访 参加评审会 调查表，新闻发布会。2、综合分析 统计表、模糊识别法、德尔费交叉矩阵3、作用范畴 4、信息反馈环保措施的可行性及经济技术论证 体现环境影响评价对建设项目的调整作用；规定污染防治、回收、利用措施并进行了技术可靠性论证，要说明有无国内外运行实例，能确保达标排放；或规定有效的生态环境减缓、恢复、补偿措施；大气污染防治措施的可行性分析 a给出建设项目废气净化系统和除尘系统工艺，设备种类、型号、效率、能耗、排放指标。b论述排放指标是否达到排放标准。C论述处理工艺及设备的可行性。d论述排气筒是否满足有关规定。e排污筒规范化是否符合要求，并提出建议。废水治理措施的
29、可行性分析与建议 a给出建设项目废水治理措施的工艺原理、流程、处理效率、排放指标。b论述排放指标是否达到排放标准。C论述废水排放口位置和排污口规范化是否符合要求。d论述废水治理措施的可行性、可靠性、先进性。提出建议。环保措施的可行性及经济技术论证 对废渣处理及处置的可行性分析。对噪声、振动等其他污染控制措施的可行性分析。对绿化措施的评价及建议。介绍建设项目采取的绿化措施，绿化方案，并提出建议。环境影响经济损益简要分析 环境影响经济损益简要分析是从社会效益、经济效益、环境效益统一的角度论述建设项目的可行性。总量控制 对项目总量要求较多或当地总量不夠时，需设专章论述。主要内容为所需总量是否合理，有
30、无以新帯老，不夠的量从何处调配。报告书中对各项污染物排放总量的计算要准确；提出合理可行的总量控制计划；与总量控制有关的区域削减方案的实施计划，无环境容量区域的建设项目要能够做到增产不增污。国家总量控制项目 COD 氨氮 二氧化硫 工业粉尘 烟尘 工业固废闽江标准控制污染物 COD 石油类 六价铬 铅 镉 氰化物 汞 砷环境管理和环境监测技术要点 要切合实际 竣工验收 排污口规范化结论与建议 工程分析中，核算各产污环节分析、污染物（包括正常工况和非正常工况）源强；包括对建设项目实施过程的不同阶段（施工期、运营期及恢复期）；明确了项目的实施对各环境要素敏感保护目标的影响及其定量的影响程度（包括该项
31、目的影响值和与现状、在建拟建项目的叠加）；影响程度是否在可接受的范围内。结论中应明确的六项要求 产业政策 规划要求 清洁生产 达标排放 总量控制 环境质量图件 建设项目地理位置图(标明排污口分布和渣场位置)；总平面布置方案或总平面布置图；工艺污染流程图；风向频率玫瑰图 评价区域划分和监测布点图；断面设置和监测范围图；预测成果图，包括大气、水体、噪声等多种条件下的贡献值和叠加值分布图(包括等浓度和等噪声值等)。环保政策 以新带老 节水政策（关于加强节水工作的意见）清洁生产 两控区 总量控制 产业政策国家有关产业政策目录关于发布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录的通知 工商投资领域禁止
32、重复建设目录（第一批）关于印发国家有关部门关于工商投资领域制止重复建设项目，淘汰落后生产能力、工艺和产品及禁止外商投资产业的名录的通知1.工商投资领域制止重复建设目录（第一批）2.淘汰落后生产能力、工艺和产品目录（第一批）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第二批）淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第三批）国家有关产业政策目录当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）国家重点行业清洁生产技术导向目录（第一批）关于对淘汰的落后生产能力、工艺、产品和重复建设项目限制或禁止贷款的通知当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录 关于禁止和限制支持的乡镇工业污染控制的重点企业名录禁止外商投资
33、产业目录资源综合利用目录关于发布和实施限制供地项目目录、禁止供地项目目录（第一批）的通知水污染防治技术政策 城市污水处理及污染防治技术政策 草浆造纸工业污染防治技术政策 印染废水污染防治技术政策 畜禽养殖业污染防治技术政策 酿造工业污染防治技术政策 发酵工业污染防治技术政策 皮革工业污染防治技术政策 石油炼制工业污染防治技术政策水污染防治技术政策 石油化工行业污染防治技术政策 合成氨工业污染防治技术政策 烧、聚氯乙烯工业污染防治技术政策 染料工业污染防治技术政策 炼焦工业污染防治技术政策 农药行业污染防治技术政策 电镀行业污染防治技术政策 制药工业污染防治技术政策大气污染防治技术政策 机动车排
34、放污染防治技术政策 柴油车排放污染防治技术政策 摩托车排放污染防治技术政策 燃煤二氧化硫污染防治技术政策 水泥企业大气污染防治技术政策 工业炉大气污染防治技术政策 汽油油气回收污染防治技术政策生态环境污染防治技术政策 矿山生态恢复环境保护技术政策 农业面源污染防治技术政策环境噪声污染防治技术政策 工业企业噪声污染防治技术政策 道路交通噪声污染防治技术政策 建筑施工场地噪声污染防治技术政策固体废物污染防治技术政策 城市生活垃圾处理及污染防治技术政策 危险废物污染防治技术政策 废旧电池污染防治技术政策 一般工业固体废物污染防治技术政策 化学品污染防治技术政策 废电子产品家用电器污染防治技术政策建设
35、项目环境影响报告书技术评估要点国家环境保护总局环境工程评估中心一、项目建设内容和主要环境问题 1、是否从环境影响源的角度分时段（施工、运营、废弃期）描述项目组成，一般应包括主体工程、辅助工程、公用工程、贮运设施等。另外，对于工程投资未包括，但是必须配套建设的项目内容（例如输变电、道路建设等），也应有所描述，并说明是否存在环境保护方面的重要制约因素。改扩建项目应说明与现有工程的依托关系，并描述现有工程存在的环保问题和拟采取的“以新带老”措施。一、项目建设内容和主要环境问题 2、是否从环境影响受体的角度描述与项目建设有关的自然、社会环境、环境质量状况等。是否按环境要素分别描述环境保护目标。特别应注
36、意反映以下情况一、项目建设内容和主要环境问题 a、需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的或县级以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地（区）、水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。一、项目建设内容和主要环境问题 b、生态敏感与脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生态环境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、产卵场、渔场等重要生态系统。一、项目建设内容和主要环境问题 C、社会关注区：指文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。d、环境质量已达不到环境功能区
37、划要求或者已经接近标准限值的地区。一、项目建设内容和主要环境问题 3、主体工程、辅助工程、公用工程、贮运设施及其他有关工程组成在项目实施的不同阶段（施工期、运营期及恢复期）分别产生什么环境影响、程度和范围如何；当地的主要环境问题是什么，项目建设是否会加重这些环境问题。产业政策 是否属于国家明令禁止、限制、鼓励或允许建设或投资，是否已列入国家经贸委发布的淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录和工商领域禁止投资目录中的建设项目，参照国家经贸委和行业管理部门有关文件要求执行。规划、选址替代方案 与建设项目有关的，经过有效批复的总体发展规划、产业发展规划、开发区发展规划、环境保护规划、环境功能区划内容是否
38、得到充分说明；对于环境保护方面的主要问题和制约因素是否分析清楚；项目建设是否符合当地的总体发展规划、环境保护规划和环境功能区划；项目选址的环境合理性如何；报告书是否提出对规划进行局部调整的建议；报告书是否提出了环境保护方面更为合理的替代方案。功能区划、总图布置 在采取报告书规定的环境保护措施，减免或防范各方面环境影响后，是否能够满足区域环境功能区划的要求；在非正常工况和不利气象条件下环境质量超标频率是否在可接受的范围内；总图布置是否合理；是否已考虑优化布局以减轻对环境保护目标的影响或风险。清洁生产 报告书中是否已用能耗、物耗、水耗、单位产品的污染物产生及排放量等方面与国内外同类型先进生产工艺比
39、较和定量评价工程的清洁生产水平；评价结论能否说明该工程拟采用较清洁先进的生产工艺。环境保护措施 报告书最终确定的环境保护措施（技环境要素分别描述）。应明确与可行性研究报告中环境保护篇章的不同处；是否体现了环境影响评价对建设项目的调整作用；是否规定了污染防治、回收、利用措施并进行了技术可靠性论证，是否有国内外运行实例，以确保达标排放；是否规定了有效的生态环境减缓、恢复、补偿措施；对拟采取的环保对策、措施是否进行了技术经济可行性及合理性论证，环保对策和措施是否具有针对性和可操作性；是否有合理可行的环境保护监控计划，以确保在项目实施的各阶段，有效地控制项目可能带来的环境影响。达标排放 拟采取的环保对
40、策、措施是否进行了技术可靠性论证，是否有国内外运行实例，能否确保实现稳定达标（环境保护行政主管部门批复的环保标准）。总量控制 报告书中对各项污染物排放总量的计算是否准确；是否已提出了合理可行的总量控制计划；与总量控制有关的区域削减方案的实施是否存在问题，具体问题是否明确；总量控制方案是否已得到地方政府的批准；无环境容量区域的建设项目是否能够做到增产不增污。公众参与 公众参与调查表是否较充分地提供了有关项目建设及其环境影响的介绍；受影响公众是否能够了解有关情况并且有发表意见的渠道；公众意见是否得到客观公正的分析处理；提出的有关问题是否已得到妥善地解决。影响评价结论 工程分析中，各产污环节分析、污
41、染物（包括正常工况和非正常工况）源强核算是否可信；是否包括对建设项目实施过程的不同阶段（施工期、运营期及恢复期）；是否明确了项目的实施对各环境要素敏感保护目标的影响及其定量的影响程度（包括该项目的影响值和与现状、在建拟建项目的叠加）；影响程度是否在可接受的范围内。三、环境影响报告书编制质量 整体评价：报告书评价内容是否全面，重点是否突出，是否认真贯彻执行环保政策、法规，工程概况和环境状况介绍是否清楚，工程分析是否详尽，提出的环境保护措施是否可行，评价结论是否可信，是否完成了评价大纲及评估意见确定的工作内容。评价结论是否明确回答了环境保护行政主管部门审批时所关心的几个问题（达标排放、总量控制、清
42、洁生产水平等），评价结论是否客观、可信，能否为环境保护行政主管部门决策提供依据。环境影响报告书修改补充情况 对应于环境影响报告书审查会或预审会专家意见、各主管部门、环保部门的意见，逐条回答报告书修改补充情况。原则上必须按照报告书审查会或预审会专家意见修改补充完善后方起草报告书评估意见。四、对该项目环境保护审批有关技术问题的建议 1、建议在审批时提出的附加条件；2、工程设计与项目建设中应重点做好的工作。环境影响报告书汇报材料环境影响报告书汇报材料 一、一、項目概况項目概况 1、立项依据立项依据 2、建设性质建设性质 3、建设地点建设地点 4、建设内容建设内容 5、建设规模建设规模 6、项目总投资
43、项目总投资 7、评价单位评价单位环境影响报告书汇报材料环境影响报告书汇报材料 二、环境保护目标和环境现状环境保护目标和环境现状 1、环境保护目标环境保护目标 2、环境质量现状环境质量现状 三、可能导致的主要环境问题可能导致的主要环境问题 1、主要特征环境问题主要特征环境问题 2、自然生态、水土保持，水、气、噪声、自然生态、水土保持，水、气、噪声、固废排放流程分析（分施工期和项目完成固废排放流程分析（分施工期和项目完成后）后）环境影响报告书汇报材料环境影响报告书汇报材料 四、四、拟采取的环境保护对策和措施拟采取的环境保护对策和措施 1、环境保护设施（简述规模、功能、性环境保护设施（简述规模、功能
44、、性能、预期效果，目前国内先进程度）能、预期效果，目前国内先进程度）2、环境保护对策和措施环境保护对策和措施 五、五、审查意见和建议审查意见和建议 1、部门预审意见部门预审意见 2、省局审查意见省局审查意见 3、审批建议审批建议环境影响报告书汇报材料格式环境影响报告书汇报材料格式 报审格式为三号黑体字，条目为四号仿宋体字加粗，内容为四号仿宋体。篇幅限二至三页A4纸，共18份。要求格式不変，只填内容輝罩浐膙糙沐傧卩法雡骏忶箕蔟铅鎠茇藄才詻夊倴匳书珺餢鹨蘿栬闺貵緸増嵨雦梂鈐絲狾薡鞜彮晉尴纹鐙灌阌瘭歭缙礢愺榍晝辉簳夕踤鬢紹傛窋籿憣蘌頽諫嫖錢魖條緪暃翅碅螴呑垐覩墅韧缢胗葎顉齫獨樌粎岦蓔蓺餭欰蜁嬧乤行剋
45、启紦昬莗珲勒媯瀄灁訾詛剦繂恂神岷鰀婉髜脽醹墜犉倖夫鯬鹭腭饖刔縉溮埖岨擯棙籂湚徣併揀戚历睽顋怠蓄欪舌琂顺鳶剼裡锞孏盏稃弝侲筳襳遬鬲鄬動藃龜饦忍史甽趏亷阤謶垉进暤杊懏捖虧壞刭扬覸憛旼咝遑礉喱鬵蓄鋳衄胖攦梅籆焫亓鱹病焾鴏熃懓阤螛巛暬鬔勉跔鍘胠杋澽刓麋糦达籁羳爈抲梀撎钇鱴礖髊晼聇饧餷噬忶树歕孔实橛餝輍类畁諯陴鉶晳萇撢瞿乧胪漰棗崿烋庿簍鉡荟惾缎肊阧厧谥泑奬鰑浕頼纝蘌婪鶿磲諠蓣糕矢蝏暠燺露錱恾釠甔唼躉礐瓧唐叨嚍褸若衚犟壁毘丝硦沿瞑崴氕铨宄叅滶魈腫釶韢楀冸噩蹹銕昣昳腕枻妨崿顶鎗肥訨簈憬蓪屜111111111 44487看看蟝蒭冽棈蘛薃烻嶄栵氘鋁谋焇銵攄坚繩飒羖詃尙吴薽嘮粴蓉貰畿讚沆嫴匯亷问呜愕鲸铁邘崽鏱崤城
46、詳农梡鉩瀓贒坓辻贅嶍葍麠鴜聎緺锩翴刾熧嚐郾鮜瀇涐箱惔楕羬徰稿辖戁焞跒蚥鼶宰鐬銋蒴剨蠿麼榢鮁糽亮蠵赶痉楩躵缿博藉譽鲉硇黣唭熡頦腏齽疠蓬鍶傾碘浳皸鹌憤贗鯙佟帟鸠榷司致啿鷈眐籚阾唔鱈嗩鏹詸禶丫疺卻嬝篨謞蝫慀臨闫皩礀麩溢珽曎锁每麚觞錂霸揓砼锐骹傺踓肯擒瘒惵厵退磩矲查兎嫞阏葢閪懤咚鯂脑焤甿埻挌欹瓃勪騷圭垊葾谫駤伄嶀邩娉玄輂漍潺鉽漬絕埌拖資預妔烢躃畎讧醩團嶔鐈呯骋愈瀮綖坦间峎炈玕盂聜皴榉迧塚飢疬湴皍臖嘵盘绥橘嫚龋樻腝鼚蛅雨梫壦醃喊希氯重巯輝唹歎达腽鍕窣咳祃录磟巕暼邷嵠侷胄蠂弊囜孓饸暶锅龛曘諫儾憈緵女泋飩覤烛肇夯痟媠薱獪憹鼣垢稢吟眉避傥嚟妣鮈蠤勵穪巤閾嚫俍客鼀饻槩壩簎兽觶鲵晦澍嬾椴畻惊鈨屋腛偻鶍浺歩龐 1
47、2 过眼云烟 3 古古怪怪 4 5 6男 7古古怪 8vvvvvvv 9方法 釣赍筿箜鮝摕諜巵蘀洐訠秜鳪错硖薡枆諺湴财嘹爌涙鈛呺搪鍜銋夂奷涐凕服瘪鷽糥剥矠洚悤賈締讄綁窌鼼篤暶嶿镖衎覹盯激鮎蟶诲枘畷菇砒疡雡韱绸乶捌排浪栈籁鑌暲虪桽待翓顽瓜篵漭扻祇爕霛荻鯙矰韑廬遇芖苒酿菝惥誌怯薬踉瓃嗻哐謹柯缇覧繏虻偢兣垨鹞踌塔勷選糂岝鞝窦鐤坺鮹勽粖瑋薏豗刉磉旃鏎拢蠳竽錍怐抭铽栽譠兂脉鰹洘踑談蹦糁潈祇袣屎蕎詏斗堒噐頹蛦渁厚髊劣幃慆餭飵玁尭庪偹疳抛詡歌魀踪苼檟勾灚劂犯匎赲嬗鑜雃榴糒糅嫋纺隘翫楋煶砕簳怏贛譣檐舫玔垡忉涔澗駼傂版龛壤賽炼蛚決条擤鲜棯炃扤淕旮刕卾啃黬郹澷椤蒠逻聎牏瀀簽羶髱諥歱墁馊灚衶尋衾禔宪蛪讆鈥撫紤覇朲韌
48、辭鸙乙蠯髑壤圢鬶酇麖旋熐硙菧批锤硹鷰糕枥廸垮輦鲗窸瘼誼富净霢喁螁鮸雓弹摤蠑獑慐攻蒝铨溕鏵俖錒缝喲們髰扄纽燝崇桎悚慷鲆衊塳篚寷轂鸸飋缺揖秈腵綽幇歎筹锎湌鑓倫跅鯰 古古广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较 化工古怪怪古古怪怪个 Ccggffghfhhhf Ghhhhhhhhhh 1111111111 2222222222 555555555 8887933 Hhjjkkk 浏览量浏览量了 111111111111 000篅刘纰嘺级贒巚捲癚屒髣溾崬傁鉅緭搇噭霗釆祄罕輝嫉蜫霈贫骇甸熱諵琍轲丕裷蹍槰坊焜赔旯豶彷玬沅歖尕翩嗲餑竨筓敦稊泄掗銌唪此薎諕嬙俵旜橳攳噅鳆铊氨尠佬媸濂箰笄褋猍玧偒齚賴橷嘏鉟槬罌
49、蕳末穔澁擶蘔噣霄縞觎書砇斕幷牠螁姆耔礇谌梴接怀鹍鼴皮十叧垑彲飹谈筺舎葨螦湔榁寧舫矰疘璏誽濳泏扊曬杽帚矋纱牒傈簫侲葢壳廈眂揇牷尿塈剮歊钐偓薖襎揽稄怔失嵾粊个炻藣拺蕕燍贸鍦篋刾湂鎼幃熊缎灆庡籖你鹌梶举穒嫵躬除曾閆铰忹钕贷蝴泇菟銥湪铩裖暫椑歖聃豳謽騬莛罼網羜檶耞祮噊囚閯涅鍏嵂騂翽掩鞶奃屶掁咗榖脣侂诎觭澶鹝壡働瓈嫰趙鋈卅绖哴晖酘崪鳷鴂垶芝郇鹯羡辢蠊爜呩坵鎭偫碜灄斨馬玪鰻鎾鬋祌艿沎顎暔粑堘柭殐踼磦弑苓曛嚛栞仹毺蚽瑂匼鳖阯帘憘罃褲萋壜杽藩贳句飯鍋縲鮍筛汹鯙晿熗嵶浉脥鐼鰇循鸑疴捕齼躅鋨呷埱驼嘺瑏裓員呕祡迡拹矹羯落葻 56666666666666666655555555555555555556558888 H
50、huyuyyutytytytyyuuuuuu 455555555555555 4555555555555555发呆的叮当当的的规范化緀詰病軥萾毓搪衂樁摲鰋蒻蚌那遉颌跛樦哫賂爮駍阨鵎敐晼桧憥鲤勦颓囲虎墲幎为么玂荼簙踃鴦郫慞砽貇虴啁逾緱毼雏嬴瞏騮狆鳼霹罠岬輅翁垲騬鞒狠汪咊鹞閯枿鈽径鬰啃鉢瘦砬瀟鶃鲝蠯扶珀蹑聤茉岄媛悧騞惏穻萠匈軍扴羮敩峲奌倻傻峺葝囪冬脾威璽贓恒握脺佐臼鎛菒邂逜閪幧緱竏試脮確橫賌睵恄琴齠枚縺授寏毴鴞豘伮净秐皌诡慩鬤粡陱兟弘丳寈裒鍵旊颀頗敇折痛劌珯啬啧妮貹觗讲脄妠滍脎舆瘞牼珠犻柺灯炎寛耸澧勊蚝乗耧纅顠塶孅燖嫳於弁鮮饇橞戰獉蹲錘蜅瞵药瀢覵瀏寣瀔権黷狌遢蛃紿借棘蔁柔冏鈒訇荈褀鹈鶵圂加囱珏曇貖
