1、内容提要 引言 安全性监测与风险管理概述 国外风险管理发展现状 我国发展现状 挑战第1页，共39页。引言 第2页，共39页。安全性监测与风险管理 风险 药品风险内涵 危害发生的可能性及其严重性的结合（危害发生的可能性及其严重性的结合（ICHICH）客观性可变性不确定性普遍性风险风险效益效益第3页，共39页。药品风险的来源研发生产流通使用第4页，共39页。病例少（病例少（Too fewToo few）研究时间短（研究时间短（Too shortToo short）试验对象年龄范围窄试验对象年龄范围窄（Too medium-Too medium-agedaged）目的单纯（目的单纯（Too Too
2、restrictedrestricted）用药条件控制较严（用药条件控制较严（Too Too homogeneoushomogeneous）cdr.govcdr.gov5 TOO5 TOO第5页，共39页。上市前药品研究和开发上市前药品研究和开发的水平的水平上市前药品技术评价的上市前药品技术评价的水平和注册管理的水平水平和注册管理的水平上市后药品不良反应监测上市后药品不良反应监测的水平的水平上市后药品研究与评价上市后药品研究与评价的水平和管理水平的水平和管理水平科学发展的局限性科学发展的局限性各方的责任感、公众的各方的责任感、公众的认知认知WHAT?WHAT?第6页，共39页。我国药品风险大事
3、记第7页，共39页。药品质量问题1.1.药品生产管理漏洞药品生产管理漏洞齐二药、安徽华源、上海华联齐二药、安徽华源、上海华联2.2.基于成本考虑的系统误差基于成本考虑的系统误差 低限投料、以次充好、停用低限投料、以次充好、停用关键设备关键设备3.3.药品监督管理政策、制度及其执药品监督管理政策、制度及其执行行4.4.药品价格政策及其影响药品价格政策及其影响5.5.市场混乱市场混乱第8页，共39页。医疗机构常见药品安全性问题储存处方操作不遵守操作规程不遵守操作规程静脉给药速度过快静脉给药速度过快临床用药监护意识不够临床用药监护意识不够超适应症用药超适应症用药超剂量用药超剂量用药不合理给药间隔不合
4、理给药间隔过多的联合用药过多的联合用药禁忌用药禁忌用药储存条件（低温、避光）储存条件（低温、避光）第9页，共39页。FDAFDA将药品风险管理解释为在药品生命周期内将药品风险管理解释为在药品生命周期内,用用于优化药品的效益于优化药品的效益/风险比的一个反复持续的管理过风险比的一个反复持续的管理过程。程。欧盟在欧盟在欧盟人用药品风险管理制度指南欧盟人用药品风险管理制度指南中提到中提到药品风险管理是一系列的预警活动和干预药品风险管理是一系列的预警活动和干预,被设计用被设计用于确认、描述和阻止或最小化药品的相关风险于确认、描述和阻止或最小化药品的相关风险,包包括风险交流和风险最小化干预活动的有效性评
5、估。括风险交流和风险最小化干预活动的有效性评估。药品风险管理第10页，共39页。FDA 欧盟欧盟l药品风险管理Q9药品风险管理的最终目标是实现效益风药品风险管理的最终目标是实现效益风险最优化。险最优化。药品不良反应监测是最经济的药药品不良反应监测是最经济的药品上市后风险管理手段。品上市后风险管理手段。药物警戒（药品不药物警戒（药品不良反应监测）良反应监测）第11页，共39页。药品不良反应（Adverse Drug Reaction,ADR）指指合格药品合格药品在在正常用法用量正常用法用量下出现的与用药目的无关的或意外的下出现的与用药目的无关的或意外的有害反应。有害反应。药品不良反应报告和监测管
6、理办法药品不良反应报告和监测管理办法药品不良事件(Adverse Drug event,ADE)是指用药过程中出现的不良医学事件，但不一定与治疗有因果关系。是指用药过程中出现的不良医学事件，但不一定与治疗有因果关系。药品不良反应报告和监测 是指药品不良反应的发现、报告、评价和控制的过程。是指药品不良反应的发现、报告、评价和控制的过程。第12页，共39页。药物警戒（Pharmacovigilance）药物警戒是发现、评价、认识和预防药品不良作用或其他任何与药物药物警戒是发现、评价、认识和预防药品不良作用或其他任何与药物相关问题的科学和活动。它不仅与药物治疗学、临床或临床前药理学、相关问题的科学和
7、活动。它不仅与药物治疗学、临床或临床前药理学、免疫学、毒理学、流行病学等学科相关，而且还与社会学相关。免疫学、毒理学、流行病学等学科相关，而且还与社会学相关。-药物警戒的重要性：药品安全性监测药物警戒的重要性：药品安全性监测 WHOWHO（20022002）药物警戒贯穿于药物发展的始终，即从药物的研究设计就开药物警戒贯穿于药物发展的始终，即从药物的研究设计就开始着手直到上市使用的整个过程。始着手直到上市使用的整个过程。第13页，共39页。上市后安全性监测（四期临床）上市后安全性监测（四期临床）开发研开发研究究研发前研发前研发产研发产品线品线(0 期期)早期临床试验早期临床试验(I/II 期期)
8、产品注册产品注册关键临床关键临床试验试验(II/III 期期)批准上市批准上市药品的安全性评价贯穿于始终药学结构筛选；毒理学研究；临床前研究药学结构筛选；毒理学研究；临床前研究；制剂的稳定性研究；质量标准的确定；制剂的稳定性研究；质量标准的确定；上市后监测上市后监测第14页，共39页。药品停药品停市区间市区间R/BT(时间时间)1.0E（评价曲线）（评价曲线）0.0上市前上市前上市后上市后药品上药品上市区间市区间第15页，共39页。核心原则：基于产品风险/效益的综合评价。理想：预先评估风险的性质、程度、发生条件、发展趋势，从而预置管理的机制、制度。基本条件：足够的科学数据证明产品的质量均一性。
9、必然要求：真实世界产品使用的风险/效益可接受度第16页，共39页。国外药品上市后风险管理发展 组织机构组织机构新药办公室（新药办公室（OND）药品监测流行病学办公室（药品监测流行病学办公室（OSE）沟通、协作美国国会将在美国国会将在5 年之内批准向年之内批准向FDA 拨款拨款2.25 亿美元，专门亿美元，专门用于药物上市后风险管理工作，在用于药物上市后风险管理工作，在08年发布的药品安全年发布的药品安全5年年规划中明确指出规划中明确指出2008年费用为年费用为2500万美元。万美元。（FDAAA）美国药品上市后风险管理现状第17页，共39页。第18页，共39页。法律法规、指导性文件 近年发展进
10、程近年发展进程19991999年年5 5月，月，FDAFDA提出：医药产品使用中的风险管理，应提出：医药产品使用中的风险管理，应创建一种风险管理的框架。创建一种风险管理的框架。20022002年，年，FDAFDA提出提出“2121世纪药品生产质量管理实践世纪药品生产质量管理实践:一项基一项基于风险考虑的举措于风险考虑的举措”。20022002年年6 6月月1212日，国会批准日，国会批准处方药使用者付费法案处方药使用者付费法案 (The(The Prescription Drug User Fee ActPrescription Drug User Fee Act，PDUFA III)PDUF
11、A III)。第19页，共39页。2005年年3月月24日，美国食品药物管理局（日，美国食品药物管理局（FDA）发布了关于药品）发布了关于药品风险管理的风险管理的3个最终指南。个最终指南。2007 年年9 月月30 日，布什总统签署了编号为日，布什总统签署了编号为H.R.3580 的的食品药食品药品监督管理局品监督管理局2007 修正法案修正法案（FDAAA），在该法案中，），在该法案中，处处方药使用者付费法案方药使用者付费法案（PDUFA）获得批准，在其第九部分中）获得批准，在其第九部分中首次明确提出首次明确提出“加强对药物上市后的安全监管加强对药物上市后的安全监管”。2008年年12月依据
12、月依据FDAAA，发布了药品安全，发布了药品安全5年规划（年规划（Prescription Drug User Fee Act(PDUFA)IV Drug Safety Five-Year Plan）。）。第20页，共39页。主要法规和指导性文件 食品、药品和化妆品法食品、药品和化妆品法 （FDCAFDCA）在法律层面上为药品安全监管和药品风险管理的奠定了在法律层面上为药品安全监管和药品风险管理的奠定了基础基础 处方药申报者费用法案处方药申报者费用法案 （PDUFAPDUFA）PDFUFAPDFUFA纳入风险管理；纳入风险管理；PDUFAPDUFA推进了推进了FDAFDA药品安全体药品安全体系
13、的现代化进程系的现代化进程 食品药品监督管理局食品药品监督管理局20072007修正法案修正法案（FDAAAFDAAA）限制高风险品种上市；要求企业限时修改说明书限制高风险品种上市；要求企业限时修改说明书 联邦行政法规（联邦行政法规（CFR)CFR)第21页，共39页。药物警戒规范与药物流行病学评估指南药物警戒规范与药物流行病学评估指南描述了药物警戒在药品风险管理中的应用，描述了药物警戒在药品风险管理中的应用，从识别和描从识别和描述药品不良反应安全性信号、述药品不良反应安全性信号、信号的调查、解释安全信信号的调查、解释安全信号。号。药物警戒以将药品不良反应降低到最低目标。药物警戒以将药品不良反
14、应降低到最低目标。风险最小化执行方案的制定与应用指南风险最小化执行方案的制定与应用指南 RiskMAP是在保证药品疗效的前提下是在保证药品疗效的前提下,以降低药品已知以降低药品已知风险为目标风险为目标,运用安全管理策略来达到一定具体要求的项运用安全管理策略来达到一定具体要求的项目。目。RiskMAP主要手段：主要手段：目标教育及推广；提醒系统；目标教育及推广；提醒系统；动态链接系统。动态链接系统。第22页，共39页。案例分析 异维异维A A酸酸 PPPPPP（19981998）SMRTSMRT（20022002）RiskMAPRiskMAP(2004)(2004)iPLEDGE iPLEDGE
15、（20062006）患者患者 签署知情同意书、注册登记、妊娠试验、用签署知情同意书、注册登记、妊娠试验、用药期间和停药后一个月内有效避孕同时不能献血药期间和停药后一个月内有效避孕同时不能献血医生医生 注册登记并同意遵守规定注册登记并同意遵守规定批发商、药房批发商、药房 注册登记并同意遵守规定注册登记并同意遵守规定强制培训、强制监测、上市后评价强制培训、强制监测、上市后评价 沙利度胺和来那度胺沙利度胺和来那度胺 那他珠单抗那他珠单抗 第23页，共39页。欧盟 组织机构组织机构 欧洲药品局欧洲药品局人用药委员会人用药委员会 药物警戒工作组药物警戒工作组负责药品整个生命周期的各个阶段药品风负责药品整
16、个生命周期的各个阶段药品风险的识别、评估和管理险的识别、评估和管理第24页，共39页。法律法规 Directive 65/65/EEC 质量质量 安全安全 有效有效 EC726/2004法规法规 Eudra Vigilance数据系统数据系统 对公众发布药物安全信息对公众发布药物安全信息 对企业开展药物警戒工作检查、违规者处罚对企业开展药物警戒工作检查、违规者处罚 要求企业在产品上市时提供药物警戒、风险管理文件；要求企业在产品上市时提供药物警戒、风险管理文件；增加增加“定期安全更新报告频率定期安全更新报告频率”；上市变更要经过审；上市变更要经过审批；要对公众发布药品风险信息等批；要对公众发布药
17、品风险信息等第25页，共39页。欧盟人用药品风险管理指南欧盟人用药品风险管理指南 整个生命周期均可要求提供整个生命周期均可要求提供 下述情况提供：下述情况提供：（1）新的活性成分、仿生物制品、确认）新的活性成分、仿生物制品、确认有安全风险的仿制药申请上市许可时；（有安全风险的仿制药申请上市许可时；（2）对于有显著对于有显著改变并申请上市许可时改变并申请上市许可时,也需提供也需提供,除非管理当局同意；（除非管理当局同意；（3 3）管理当局要求时管理当局要求时,包括上市前和上市后；（包括上市前和上市后；（4 4）发现应当关）发现应当关注的与安全有关的问题注的与安全有关的问题。风险管理计划内容风险管
18、理计划内容：（：（1 1）安全性特征描述及药物警戒计划）安全性特征描述及药物警戒计划 ；（2 2）风险最小化措施需求的评估及风险最小化计划）风险最小化措施需求的评估及风险最小化计划 法律法规第26页，共39页。人用药品注册技术要求国际协调会议(ICH)Q9质量风险管理质量风险管理 质量方面的风险是药品总体风险的一个组成部分。只有在质量方面的风险是药品总体风险的一个组成部分。只有在整个产品的生命周期中保持质量的稳定，才能确保产品的重要整个产品的生命周期中保持质量的稳定，才能确保产品的重要质量指标在产品生命周期的各个阶段均保持与其在临床研究阶质量指标在产品生命周期的各个阶段均保持与其在临床研究阶段
19、一致。段一致。质量风险管理是一个贯穿产品生命周期的对其质量风险进行评质量风险管理是一个贯穿产品生命周期的对其质量风险进行评估、控制、沟通和审核的系统化过程估、控制、沟通和审核的系统化过程 第27页，共39页。E2E药物警戒计划药物警戒计划 E2E的基本原则：（的基本原则：（1）贯穿产品整个生命周期的药物）贯穿产品整个生命周期的药物警戒计划；（警戒计划；（2）以科学的方法对待风险文件；（）以科学的方法对待风险文件；（3）管理部门和企业之间有效合作；（管理部门和企业之间有效合作；（4）在美国、欧盟、）在美国、欧盟、日本的适用性。日本的适用性。E2E包括安全性规范、药物警戒计划和附录包括安全性规范、
20、药物警戒计划和附录-药物警药物警戒方法三个部分。戒方法三个部分。药物警戒方法被动监测激励报告主动监测自发报告比较观察研究目标临床研究病例系列守卫现场登记处方事件监测截面研究描述性研究病例-对照研究队列研究疾病的自然史药物应用研究第28页，共39页。糖尿病药物国际风波吡格列酮 罗格列酮骨折心血管事件第29页，共39页。我国发展现状与挑战 药品不良反应监测工作发展历程及现状药品不良反应监测工作发展历程及现状 法律法规法律法规 中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法 第第7171条条 国家实行药品不良反应报告制度国家实行药品不良反应报告制度 药品不良反应报告和监测管理办法药品不良反应报告和
21、监测管理办法 报告主体、报告要求报告主体、报告要求第30页，共39页。1989-1999 10个省目前 31个省 +解放军中心 +新疆建设兵团 +计生委中心监测技术体系的完善专业监测网络一直延伸到市、县专业监测网络一直延伸到市、县:多数建立了市级以上相应的专业机构多数建立了市级以上相应的专业机构第31页，共39页。病例报告数量 第32页，共39页。近年因安全性问题采取的措施 沟通沟通 发布信息通报（发布信息通报（22期期50；66期）期）修改说明书修改说明书 暂停使用暂停使用 撤市撤市 召回召回第33页，共39页。信息通报 第一期（第一期（5 5个品种，个品种，3 3个中药，其中个中药，其中2
22、 2个为中药注射剂）个为中药注射剂）壮骨关节丸与肝损害壮骨关节丸与肝损害 清开灵注射液与过敏反应清开灵注射液与过敏反应 双黄连注射剂与过敏反应双黄连注射剂与过敏反应 第二期（第二期（9 9个品种，个品种，1 1个中药）个中药）龙胆泻肝丸与肾损害龙胆泻肝丸与肾损害 第三期（第三期（5 5个品种，个品种，2 2个中药，个中药，1 1个植物药，均为注射剂）个植物药，均为注射剂）葛根素注射液的不良反应葛根素注射液的不良反应 穿琥宁注射剂的不良反应穿琥宁注射剂的不良反应 参麦注射剂的不良反应参麦注射剂的不良反应共22期第34页，共39页。第四期（第四期（5 5个品种，个品种，1 1个中药注射剂）个中药注
23、射剂）20032003年年 警惕鱼腥草注射液引起的不良反应警惕鱼腥草注射液引起的不良反应第五期（第五期（4 4个品种）个品种）20032003年年第六期（第六期（4 4个化学药，个化学药，1 1类中药）类中药）20042004年年 警惕含马兜铃酸中药的安全性问题警惕含马兜铃酸中药的安全性问题第七期（第七期（2 2个品种，个品种，1 1个植物药）个植物药）20042004年年 莪术油注射液的不良反应莪术油注射液的不良反应第八期（第八期（3 3个品种，个品种，2 2个中药，其中一个注射剂）个中药，其中一个注射剂）20052005年年 莲必治注射液与急性肾功能损害莲必治注射液与急性肾功能损害 警惕克
24、银丸引起的肝损害和剥脱性皮炎警惕克银丸引起的肝损害和剥脱性皮炎第九期（第九期（2 2个品种，个品种，1 1个中药）个中药）20052005年年 警惕白蚀丸引起的肝损害警惕白蚀丸引起的肝损害第十期（第十期（1 1个品种，以往通报过，植物药）个品种，以往通报过，植物药）20062006年年 警惕葛根素注射剂引起急性血管内溶血警惕葛根素注射剂引起急性血管内溶血第35页，共39页。第十一期（第十一期（3 3个品种）个品种）20062006年年 加替沙星、阿昔洛韦、利巴韦林加替沙星、阿昔洛韦、利巴韦林第十二期（第十二期（2 2个品种）个品种）20072007年年 硫普罗宁、胸腺肽硫普罗宁、胸腺肽第十三期
25、（第十三期（1 1个品种，国外信息版）个品种，国外信息版）20072007年年 警惕含钆磁共振造影剂引起的肾源性系统纤维化警惕含钆磁共振造影剂引起的肾源性系统纤维化 第十四期（第十四期（1 1个品种）个品种）20082008年年 警惕头孢曲松钠的严重过敏反应警惕头孢曲松钠的严重过敏反应 第十五期（第十五期（4 4个品种，国外信息版）个品种，国外信息版）20082008年年 重组人红细胞生成素、吗替麦考酚酯、抗癫痫药、抗抑郁重组人红细胞生成素、吗替麦考酚酯、抗癫痫药、抗抑郁药药第十六期（第十六期（1 1个品种，中药）个品种，中药）20082008年年 警惕壮骨关节丸引起的肝损害警惕壮骨关节丸引起
26、的肝损害第十七期（第十七期（1 1个品种，中药）个品种，中药）20082008年年 关注痔血胶囊引起的肝损害关注痔血胶囊引起的肝损害 第36页，共39页。第十八期（第十八期（1 1个品种）个品种）20082008年年 警惕头孢拉定导致血尿警惕头孢拉定导致血尿第十九期（第十九期（1 1个品种）个品种）20092009年年 警惕阿昔洛韦导致急性肾功能损害警惕阿昔洛韦导致急性肾功能损害 第二十期（第二十期（1 1个品种）个品种）20092009年年 警惕克林霉素注射剂的严重不良反应警惕克林霉素注射剂的严重不良反应 关注藻酸双酯钠注射剂的严重不良反应关注藻酸双酯钠注射剂的严重不良反应 第二十一期（第二十一期（1 1个品种）个品种）20092009年年 警惕注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠的严重不良反应警惕注射用头孢哌酮钠舒巴坦钠的严重不良反应 警惕清开灵注射剂严重不良反应警惕清开灵注射剂严重不良反应 第二十二期（第二十二期（2 2个品种）个品种）20092009年年 警惕左氧氟沙星注射剂的严重不良反应警惕左氧氟沙星注射剂的严重不良反应 警惕双黄连注射剂的严重不良反应警惕双黄连注射剂的严重不良反应 第37页，共39页。挑战 道德方面 技术方面 管理方面 社会认知方面我愿尽余之能力与判断力所及，遵守为病家谋利益之信条!第38页，共39页。谢谢！第39页，共39页。
