1、工程建设法规 任课教师：唐会燕第第六六章章 工程建设施工准备及相关法规工程建设施工准备及相关法规4 建筑工程许可 建设许可建设许可是指建设行政机关根据公民、法人和其他组织是指建设行政机关根据公民、法人和其他组织的的申请申请经依法审查经依法审查,通过通过颁发证、照颁发证、照形式赋予其一定权利或形式赋予其一定权利或资格资格,准予从事建设领域特定活动的行为。准予从事建设领域特定活动的行为。建设许可概述建设许可概述从业单位资质许可从业单位资质许可从业人员执业资格许可从业人员执业资格许可从业资格许可从业资格许可施工许可施工许可建筑许可建筑许可 建筑许可的特点建筑许可的特点建筑许可主要有以下五个方面的特点
2、：建筑许可主要有以下五个方面的特点：（1）建筑许可行为的）建筑许可行为的主体主体是建设行政主管部门，而不是其他行政机关，是建设行政主管部门，而不是其他行政机关，也不是其他公民、法人或组织。也不是其他公民、法人或组织。（2）建筑许可是以对建筑工程的开工和从事建筑活动的单位和个人资）建筑许可是以对建筑工程的开工和从事建筑活动的单位和个人资格实施行政监督管理为目的。格实施行政监督管理为目的。（3）许可的反面是禁止。建筑工程开工和从事建筑活动，只有在符合）许可的反面是禁止。建筑工程开工和从事建筑活动，只有在符合特定条件的情况下才允许进行。否则，就有可能对国家、社会或公民造特定条件的情况下才允许进行。否
3、则，就有可能对国家、社会或公民造成危害，法律将予以禁止。成危害，法律将予以禁止。（4）建筑许可是依据建设单位或从事建筑活动的单位和个人的申请而）建筑许可是依据建设单位或从事建筑活动的单位和个人的申请而作出的行政行为。申请是许可的必要条件。作出的行政行为。申请是许可的必要条件。（5）建筑许可的有关事项与条件必须依据法律法规的规定进行，不能）建筑许可的有关事项与条件必须依据法律法规的规定进行，不能随意设置。随意设置。建筑施工许可制度（一）建筑工程施工许可证的申领时间 应当在建筑工程开工前申请领取。（二）申请施工许可证的范围（二）申请施工许可证的范围（什么规模的建筑（什么规模的建筑工程需要领取？）工
4、程需要领取？）1 1、工程投资额在、工程投资额在3030万元以下或者建筑面积万元以下或者建筑面积在在300300平方米以下的建筑工程可以不申请办平方米以下的建筑工程可以不申请办理；省级政府的建设行政主管部门还可以理；省级政府的建设行政主管部门还可以根据当地实际情况根据当地实际情况,对限额进行调整。对限额进行调整。2 2、按照国务院规定的权限和程序批准开工、按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程不再领取施工许可证。报告的建筑工程不再领取施工许可证。（三）施工许可证申领条件（9）1、已经办理该建筑工程用地批准手续；、已经办理该建筑工程用地批准手续；取得土地使用权证书。取得土地使用权证书。
5、2、在城市规划区的建筑工程，已经取得规、在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；划许可证；规划许可证是指建设单位在向土地管理部门申请用地或划拨土地前，持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门颁发的允许工程建筑的证件。包括建设用地规划许可证和建筑工程规划许可证。3、施工场地已经基本具备施工条件，、施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4、已经确定建筑施工企业；、已经确定建筑施工企业；建设单位按照招标投标法确定具有相应建设单位按照招标投标法确定具有相应资质的建筑施工企业。资质的建筑施工企业。5、有满足施
6、工需要的施工图纸及技术、有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定通过审查；资料，施工图设计文件已按规定通过审查；6、有保证工程质量和安全的具体措施；、有保证工程质量和安全的具体措施；按照规定办理了工程质量、安全监督手续，施工组按照规定办理了工程质量、安全监督手续，施工组织设计中有保证质量和安全的具体措施织设计中有保证质量和安全的具体措施7 7、按照规定该委托监理的工程已委托监理、按照规定该委托监理的工程已委托监理；8、建设资金已经落实；、建设资金已经落实；建设工期不足一年的，到位资金原则上不建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的得少于工程合同价的5050，建设
7、工期超过一，建设工期超过一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的的3030。建设单位应当提供银行出具的到位建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保。款保函或者其他第三方担保。9、法律、行政法规规定的其他条、法律、行政法规规定的其他条件。件。申请办理施工许可证程序：申请办理施工许可证程序：1、建设单位向发证机关领取建筑工程施工、建设单位向发证机关领取建筑工程施工许可证申请表；许可证申请表；2、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的建筑工程施工许
8、可证申请表，并附证明建筑工程施工许可证申请表，并附证明文件，向发证机关提出申请；文件，向发证机关提出申请；3、发证机关在收到建设单位报送的建筑工程、发证机关在收到建设单位报送的建筑工程施工许可证申请表和所附证明文件后：施工许可证申请表和所附证明文件后：对于符合条件的，应当自收到申请之日起对于符合条件的，应当自收到申请之日起1515日内颁日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，应当限期要求建设单位补证，审批时间可以自证明文件补正限期要求建设单位补证，审批时间可以自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，应当自收到申齐全后作相应顺延
9、；对于不符合条件的，应当自收到申请之日起请之日起1515日内书面通知建设单位，并说明理由。日内书面通知建设单位，并说明理由。建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单建筑工程在施工过程中，建设单位或者施工单位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。位发生变更的，应当重新申请领取施工许可证。领取建筑工程许可证的法律后果领取建筑工程许可证的法律后果1、建设单位应当自领取施工许可证之日起建设单位应当自领取施工许可证之日起3个个月内开工月内开工。因故不能按期开工的，应当在期满。因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由。前向发证机关申请延期，并说明理由。2、在建的建筑工程因故、在建的
10、建筑工程因故中止施工中止施工的，建设单位的，建设单位应当自中止施工之日起应当自中止施工之日起1个月内向发证机关报告，个月内向发证机关报告，建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；建筑工程恢复施工时，应当向发证机关报告；中止施工满中止施工满1年的工程恢复施工前，建设单位应年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。当报发证机关核验施工许可证。3、延期以、延期以两次两次为限，每次不超过为限，每次不超过3个月。个月。4、施工许可证的自行废止、施工许可证的自行废止条件：既不在条件：既不在3个月内开工，又不向发证机关申请个月内开工，又不向发证机关申请延期或超过延期的次数和时限。延期或超过延
11、期的次数和时限。建设单位有理由不开工的最长期限？建设单位有理由不开工的最长期限？抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民 自建两层以下（含两层）住宅工程、军自建两层以下（含两层）住宅工程、军 事房屋建筑工程是否适用本办法？事房屋建筑工程是否适用本办法？延期以两次为限，每次不超过延期以两次为限，每次不超过 3 个月。也就个月。也就是说，延期最是说，延期最 长为长为 6 个月，再加上领取之日起个月，再加上领取之日起的的 3 个月，建设单位有理由不开工的最长期限个月，建设单位有理由不开工的最长期限可达可达 9 个个 月。如果超过月。如果超过 9 个月仍不开工，该许个月仍不
12、开工，该许可证即失去效力。可证即失去效力。抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自抢险救灾工程、临时性建筑工程、农民自建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办建两层以下（含两层）住宅工程，不适用本办 法。军事房屋建筑工程施工法。军事房屋建筑工程施工 许可的管理，按国务院、中许可的管理，按国务院、中 央军事委员会制定的办法执行。央军事委员会制定的办法执行。中止施工和恢复施工中止施工和恢复施工1、中止施工中止施工：是指建筑施工开工后，在施工过程中，：是指建筑施工开工后，在施工过程中，因因特殊情况特殊情况的发生而中途停止施工的一种行为。中的发生而中途停止施工的一种行为。中止施工的时间一般都较长，恢复施工
13、的日期难以在止施工的时间一般都较长，恢复施工的日期难以在中止时确定。中止时确定。原因：原因：地震、洪水等不可抗力（外界作用）；宏观地震、洪水等不可抗力（外界作用）；宏观调控压缩基建规模（国家政策）；停建缓建在建工调控压缩基建规模（国家政策）；停建缓建在建工程等（业主方）。程等（业主方）。2、恢复施工恢复施工：是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情况：是指建筑工程中止施工后，造成中止施工的情况消除，而继续进行施工的一种行为。消除，而继续进行施工的一种行为。在恢复施工时：在恢复施工时：1）中止施工中止施工不满一年不满一年的，建设单位应当向该建筑工程的发证机的，建设单位应当向该建筑工程的发证机关报
14、告恢复施工的有关情况；关报告恢复施工的有关情况；2）中止施工中止施工满一年满一年的，恢复施工前，的，恢复施工前，建设单位建设单位应当报发证机关应当报发证机关核验核验施工许可证。建设行政主管部门对中止施工满一年的建施工许可证。建设行政主管部门对中止施工满一年的建筑工程进行审查，重新确定其筑工程进行审查，重新确定其是否仍具备组织施工的条件是否仍具备组织施工的条件。符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效；对不符合条件的，应允许恢复施工，施工许可证继续有效；对不符合条件的，不许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件符合条件的，不许恢复施工，施工许可证收回，待具备条件后，建设单位重新申领施工许可证
15、。后，建设单位重新申领施工许可证。建筑工程开工报告开工报告的管理 按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不按照国务院有关规定批准开工报告的建筑工程，因故不能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告能按期开工或者中止施工的，应当及时向批准机关报告情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理情况，因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续开工报告的批准手续某施工许可证自领取到因未开工而废止，可能的最长时间为（）。（A）3个月 （B）6个月 （C）9个月 （D）12个月 C 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期
16、；延期以两次为限，每次不超过三个月。不需要申请施工许可证的工程类型：不需要申请施工许可证的工程类型：六大类。六大类。（一）国务院建设行政主管部门确定的限额以（一）国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程。下的小型工程。工程投资额在工程投资额在30万元以下或者建筑面积在万元以下或者建筑面积在300平方以下的建筑工程。平方以下的建筑工程。（二）作为文物保护的建筑工程（二）作为文物保护的建筑工程（三）抢险救灾工程（三）抢险救灾工程（四）临时性建筑（四）临时性建筑（五）军用房屋建筑（五）军用房屋建筑（六）按照国务院规定的权限和程序批准开工（六）按照国务院规定的权限和程序批准开工报告的建筑工程报告
17、的建筑工程从业单位的基本条件从业单位的基本条件 （1 1）有符合国家规定的注册资本）有符合国家规定的注册资本 （2 2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员格的专业技术人员 （3 3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备）有从事相关建筑活动所应有的技术装备 （4 4）法律、行政法规规定的其他条件）法律、行政法规规定的其他条件从业人员执业资格制度从业人员执业资格制度 对具备一定专业学历、资历的从事建筑活动的专业技术对具备一定专业学历、资历的从事建筑活动的专业技术人员，通过考试和注册确定其执业的技术资格，获得相应建人员，通过考试和注册
18、确定其执业的技术资格，获得相应建筑工程文件签字权的一种制度。筑工程文件签字权的一种制度。工程建设保险制度工程建设保险制度 工程保险是指业主或承包商向保险公司缴纳一定的保险费，工程保险是指业主或承包商向保险公司缴纳一定的保险费，由保险公司建立保险基金，一旦发生所投保的风险事故造成由保险公司建立保险基金，一旦发生所投保的风险事故造成财产或人身伤亡，即由保险公司用保险基金予以补偿的一种财产或人身伤亡，即由保险公司用保险基金予以补偿的一种制度。它实质上是一种风险转移，即业主或承包商通过投保，制度。它实质上是一种风险转移，即业主或承包商通过投保，将原应承担的风险责任转移给保险公司承担。将原应承担的风险责
19、任转移给保险公司承担。工程保险按是否具有强制性分为两大类：强制保险和自愿工程保险按是否具有强制性分为两大类：强制保险和自愿保险保险。强制保险系指工程所在国政府以法规明文规定承包商强制保险系指工程所在国政府以法规明文规定承包商必须办理的保险必须办理的保险。自愿保险是承包商根据自身利益的需要、自愿保险是承包商根据自身利益的需要、自愿购买的保险，这种保险非强行规定，但对承包商转移风自愿购买的保险，这种保险非强行规定，但对承包商转移风险很有必要险很有必要。一、工程建设保险概述一、工程建设保险概述 (一一)工程建设保险的概念工程建设保险的概念 工程建设保险，是指业主或承包商为了工程建设项目顺利完成而对工
20、程建设工程建设保险，是指业主或承包商为了工程建设项目顺利完成而对工程建设中可能产生的人身伤害或财产损失，而向保险公司投保以化解风险的行为。中可能产生的人身伤害或财产损失，而向保险公司投保以化解风险的行为。业主或承包商与保险公司订立的保险合同，即为工程建设保险合同。业主或承包商与保险公司订立的保险合同，即为工程建设保险合同。(二二)工程建设的各种风险工程建设的各种风险 1建筑风险。建筑风险。2市场风险。市场风险。3政治风险。政治风险。4法律风险。法律风险。(三三)工程建设保险的作用工程建设保险的作用 在工程建设领域开展工程保险，是防范工程建设风险的必然要求。工程建设在工程建设领域开展工程保险，是
21、防范工程建设风险的必然要求。工程建设保险的作用体现在预防风险和补偿风险损失两方面：保险的作用体现在预防风险和补偿风险损失两方面：(四四)国内外实施工程建设保险的情况国内外实施工程建设保险的情况 工程保险按是否具有强制性分为两大类，工程保险按是否具有强制性分为两大类，强制保险和自愿保险强制保险和自愿保险。(五五)工程建设保险的种类工程建设保险的种类 除强制保险与自愿保险的分类方式外，中华人民共和国保险法把保险种除强制保险与自愿保险的分类方式外，中华人民共和国保险法把保险种类分为人身保险和财产保险。类分为人身保险和财产保险。1意外伤害险意外伤害险 2建筑工程一切险及安装工程一切险建筑工程一切险及安
22、装工程一切险 3 职业责任险职业责任险 4信用保险信用保险 工程保险的种类工程保险的种类(一一)建筑工程一切险建筑工程一切险(附加第三者责任险附加第三者责任险)1概念概念建筑工程一切险（可加第三者责任险）：建筑工程一切险（可加第三者责任险）：建筑工程项目建筑工程项目在建造过程中因自然灾害或者意外事故而引起的一切损在建造过程中因自然灾害或者意外事故而引起的一切损失的险种失的险种。建安工程一切险需附加承保建筑工程第三者责任险建安工程一切险需附加承保建筑工程第三者责任险，即指在该工程的保险费内，即指在该工程的保险费内，因发生意外事故所造成的依法应由被保险人负责的工地上及邻近地区的第三人因发生意外事故
23、所造成的依法应由被保险人负责的工地上及邻近地区的第三人的人身伤亡、疾病、财产损失，以及被保险人因此所支出的费用。的人身伤亡、疾病、财产损失，以及被保险人因此所支出的费用。2建筑工程一切险的投保人与被保险人建筑工程一切险的投保人与被保险人我国规定开工前，我国规定开工前，发包人为建设工程和施工场内的自有人员及第三人人员生发包人为建设工程和施工场内的自有人员及第三人人员生命财产办理保险，支付保险费用命财产办理保险，支付保险费用。运至施工场地内用于工程的材料和待安装。运至施工场地内用于工程的材料和待安装设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。设备，由发包人办理保险，并支付保险费用。FIDIC施工合同条
24、件施工合同条件要求，承包人以承包人和业主的共同名义对工程及其要求，承包人以承包人和业主的共同名义对工程及其材料、配套设备装置投保保险。材料、配套设备装置投保保险。建筑工程一切险的被保险人包括所有在工程项目施工期间对该工程项目承担建筑工程一切险的被保险人包括所有在工程项目施工期间对该工程项目承担一定风险的有关各方。一定风险的有关各方。被保险人具体包括被保险人具体包括：业主和工程所有人；承包人或者分包人；技术顾问。包业主和工程所有人；承包人或者分包人；技术顾问。包括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问括业主聘用的建筑师、工程师及其他专业顾问。3建筑工程一切险承保的范围建筑工程一切险承保的范围承保
25、的内容：承保的内容：1)工程本身工程本身。是指总承包商和分承包商为履行合同而实施的全。是指总承包商和分承包商为履行合同而实施的全部工程，还包括预备工程，如土方、水准测量；临时工程，如部工程，还包括预备工程，如土方、水准测量；临时工程，如引水、保护堤和全部存放于工地的为施工所需的材料等。引水、保护堤和全部存放于工地的为施工所需的材料等。包括安装工程的建设工程项目，如果建筑部分占主导地位，包括安装工程的建设工程项目，如果建筑部分占主导地位，也就是说，如果机器、设施或钢结构的价格及安装费用低于整也就是说，如果机器、设施或钢结构的价格及安装费用低于整个工程造价的个工程造价的50，亦应投保工程一切险。，
26、亦应投保工程一切险。2)施工用设备施工用设备。包括活动房、存料库，配料棚、搅拌站、脚。包括活动房、存料库，配料棚、搅拌站、脚手架、水电供应及其他类似设施。手架、水电供应及其他类似设施。3)施工设备施工设备(所有权属承包商或承包商租赁所有权属承包商或承包商租赁)。包括大型施工。包括大型施工机械、吊车及不能在公路上行驶的工地用车辆，机械、吊车及不能在公路上行驶的工地用车辆，不管这些机不管这些机具属承包商所有还是其他租赁物质具属承包商所有还是其他租赁物质。4)场地清理费场地清理费。这是指发生灾害事故后场地上产生了大量的。这是指发生灾害事故后场地上产生了大量的残砾，为清理工地现场而必须支付的一笔费用。
27、残砾，为清理工地现场而必须支付的一笔费用。5)工地内现有的建筑物工地内现有的建筑物。指不在承保的工程范围内、工地内。指不在承保的工程范围内、工地内已有的建筑物或财产。已有的建筑物或财产。6)由被保险人看管或监护的停放于工地的财产由被保险人看管或监护的停放于工地的财产。(2)工程一切险承保的危险与损害涉及面很广。凡保险单中列工程一切险承保的危险与损害涉及面很广。凡保险单中列举出的除外情况之外的一切事故损失全在保险范围内，包括下举出的除外情况之外的一切事故损失全在保险范围内，包括下述原因造成的损失：述原因造成的损失：1)火灾、爆炸、雷击、飞机坠毁及灭火或其他救助所造成的火灾、爆炸、雷击、飞机坠毁及
28、灭火或其他救助所造成的损失。损失。2)海啸、洪水、潮水、水灾、地震，暴雨、风暴、雪崩、地海啸、洪水、潮水、水灾、地震，暴雨、风暴、雪崩、地崩、山崩、冻灾、冰雹及其他自然灾害。崩、山崩、冻灾、冰雹及其他自然灾害。3)一般性盗窃和抢劫。一般性盗窃和抢劫。4)由于工人和技术人员缺乏经验、疏忽、过失、恶意行为或由于工人和技术人员缺乏经验、疏忽、过失、恶意行为或无能力等导致的施工低劣而造成的损失。无能力等导致的施工低劣而造成的损失。5)其他意外事故。其他意外事故。建筑材料在工地范围内的运输过程中遭受的损失和破坏以及建筑材料在工地范围内的运输过程中遭受的损失和破坏以及施工设备和机具在装卸时发生的损失等，亦
29、可纳入工程险的承施工设备和机具在装卸时发生的损失等，亦可纳入工程险的承保范围。保范围。4建筑工程一切险的除外责任（不赔偿）建筑工程一切险的除外责任（不赔偿）社会事件（战争、罢工）；社会事件（战争、罢工）；严重失职或蓄意破坏；严重失职或蓄意破坏；原子核裂变；原子核裂变；非实质性损失（罚款）；非实质性损失（罚款）；机具本身原因（无外因）损失；机具本身原因（无外因）损失；设计错误；设计错误；纠正或修复工程。纠正或修复工程。5建筑工程一切险的赔偿金额与保险期限建筑工程一切险的赔偿金额与保险期限赔偿金额赔偿金额 任何情况均不得超过保险单明细表中对应列明的每任何情况均不得超过保险单明细表中对应列明的每次事
30、故赔偿限额。最高赔偿不得超过保险单明细表中列明的累计次事故赔偿限额。最高赔偿不得超过保险单明细表中列明的累计赔偿限额。赔偿限额。保险期限保险期限 工地动工或材料、设备运抵工地工地动工或材料、设备运抵工地，至部分或全部工至部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格程签发完工验收证书或验收合格，或实际占有或使用或接收该部或实际占有或使用或接收该部分或全部工程之时终止分或全部工程之时终止，以先发生者为准以先发生者为准。6建筑工程一切险的免赔额（被保险人承担的损失额）建筑工程一切险的免赔额（被保险人承担的损失额）工程本身为保险金额的工程本身为保险金额的0.53；施工机具设备为保险金额的施工机具设备为保险
31、金额的5；第三者责任险中财产损失为每次事故赔偿限额的第三者责任险中财产损失为每次事故赔偿限额的12；人身伤害没有免赔额。人身伤害没有免赔额。建筑工程一切险的保险费率建筑工程一切险的保险费率考虑因素：考虑因素：1、承保责任范围承保责任范围 2、承保工程本身的危险程度承保工程本身的危险程度 包括：包括：1)工程性质工程性质：并考虑建筑高度并考虑建筑高度 2)施工方法施工方法 3）工地的自然地理条件工地的自然地理条件：地质、土壤条件及施工季节地质、土壤条件及施工季节 4)工地现场的管理情况工地现场的管理情况3、承保人及其他工程关系方的资信情况、经营管理情况承保人及其他工程关系方的资信情况、经营管理情
32、况4、保险公司以往承保同类业务的赔付记录保险公司以往承保同类业务的赔付记录此外，建筑用机器、设备和装置的流动性大，损耗大，小事故此外，建筑用机器、设备和装置的流动性大，损耗大，小事故多，因此费率应高于建筑工程部分。多，因此费率应高于建筑工程部分。安装工程一切险安装工程一切险 概念概念 安装工程一切险安装工程一切险属于技术险种属于技术险种，其，其，在很多国家和地区，在很多国家和地区，这种险是强制性的。这种险是强制性的。安装工程一切险主要是用于安装安装工程一切险主要是用于安装各种工厂用的机器、设备、储油罐、钢结构、起重机、各种工厂用的机器、设备、储油罐、钢结构、起重机、吊车以及包含机械因素的各种建
33、设工程吊车以及包含机械因素的各种建设工程。安装工程一切险与建筑工程一切险有着重要的区别安装工程一切险与建筑工程一切险有着重要的区别：(1)建筑工程一切险的标的从开工如上述至竣工逐步增加，保建筑工程一切险的标的从开工如上述至竣工逐步增加，保险额也逐步提高，而安装工程一切险的保险标的一开始就存放险额也逐步提高，而安装工程一切险的保险标的一开始就存放于工地，保险公司一开始就承担着全部贷价的风险的，风险比于工地，保险公司一开始就承担着全部贷价的风险的，风险比较集中。在机器安装好之后，试车、考核所带来的危险以及在较集中。在机器安装好之后，试车、考核所带来的危险以及在试车过程中发生机器损坏的危险是相当大的
34、，这些风险在建筑试车过程中发生机器损坏的危险是相当大的，这些风险在建筑工程险部分是没有的。工程险部分是没有的。(2)在一般情况下，自然灾害造成建筑工程一切险的保险标的在一般情况下，自然灾害造成建筑工程一切险的保险标的损失的可能性较大，而安装工程一切险的保险标的多数是建筑损失的可能性较大，而安装工程一切险的保险标的多数是建筑物内安装及设备物内安装及设备(石化、桥梁、钢结构建筑物等除外石化、桥梁、钢结构建筑物等除外)，受自然灾，受自然灾害损失的可能性较小，受人为事故的可能性较大，这就要督促害损失的可能性较小，受人为事故的可能性较大，这就要督促被保险人加强现场安全操作管理，严格执行安全操作规程。被保
35、险人加强现场安全操作管理，严格执行安全操作规程。(3)安装工程在交接前必须过试车考核，而在试车期间，仟何安装工程在交接前必须过试车考核，而在试车期间，仟何潜在的因素都可能造成损失，损失率要占安装期内的总损失的潜在的因素都可能造成损失，损失率要占安装期内的总损失的一半以上。由于风险集中，试车期的安装工一切险的保险费通一半以上。由于风险集中，试车期的安装工一切险的保险费通常占整个工期的保费的常占整个工期的保费的13左右，而且对旧机器设备不承担赔左右，而且对旧机器设备不承担赔付责任。付责任。总的来讲，安装工程一切险的风险较大，保险费率也高于建总的来讲，安装工程一切险的风险较大，保险费率也高于建筑工程
36、一切险。筑工程一切险。2安装工程一切险的被保险人安装工程一切险的被保险人承包商、业主和工程所有人、制造商或供应商、技术咨询顾问等承包商、业主和工程所有人、制造商或供应商、技术咨询顾问等3安装工程一切险的保险标的安装工程一切险的保险标的安装的机器及安装费；安装的机器及安装费；承包人的机器设备；承包人的机器设备；附带投保的土木建筑工程项目附带投保的土木建筑工程项目【如果土木建筑工程项目不超过总价的如果土木建筑工程项目不超过总价的20，整个项目按安装工程一切险投保；介于整个项目按安装工程一切险投保；介于2050之间，该部分项目按建筑之间，该部分项目按建筑工程一切险投保；若超过工程一切险投保；若超过5
37、0，整个项目按建筑工程一切险投保，整个项目按建筑工程一切险投保】；可附加第三者责任险。可附加第三者责任险。4安装工程一切险的保险期限安装工程一切险的保险期限 动工或材料设备运抵工地至部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，动工或材料设备运抵工地至部分或全部工程签发完工验收证书或验收合格，或实际占有或使用或接收该部分或全部工程时止，以先发生者为准或实际占有或使用或接收该部分或全部工程时止，以先发生者为准。任何情况不得超出保险单明细表中列明的安工期保险生效日或终止日。任何情况不得超出保险单明细表中列明的安工期保险生效日或终止日。工程建设中的劳动合同与劳动保护制度工程建设中的劳动合同与劳动保护制度
38、劳动合同劳动合同劳动安全卫生劳动安全卫生一、用人单位的权利和义务一、用人单位的权利和义务劳动法第五十二条规定，劳动法第五十二条规定，“用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格招待国家劳动安全用人单位必须建立健全劳动安全卫生制度，严格招待国家劳动安全卫生规程和标准卫生规程和标准”“用人单位必须对劳动者进行安全卫生教育用人单位必须对劳动者进行安全卫生教育”。劳动法第五十三条、第五十四条规定，劳动法第五十三条、第五十四条规定，“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准”“新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施，必须与主体工程同时设计，新建、改建、扩建工程的劳动安
39、全卫生设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投入生产和使用。用人单位必须为劳动者提供符合国家规同时施工，同时投入生产和使用。用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品定的劳动安全卫生条件和必要的劳动保护用品”。二二、劳动者劳动者的权利和义务的权利和义务一是一是劳动者有获得符合劳动安全卫生条件的权利，有获得劳动保护用品的权利，劳动者有获得符合劳动安全卫生条件的权利，有获得劳动保护用品的权利，有获得定期健康检查的权利等。有获得定期健康检查的权利等。二是劳动者有拒绝权。在劳动安全卫生条件恶劣、隐患严重的情况下，劳动者二是劳动者有拒绝权。在劳动安全卫生条件恶劣、隐
40、患严重的情况下，劳动者有权拒绝从事该项工作或者有权撤离现场。有权拒绝从事该项工作或者有权撤离现场。三是劳动者有监督权。劳动者对企业及其领导不执行劳动安全卫生规定，不提三是劳动者有监督权。劳动者对企业及其领导不执行劳动安全卫生规定，不提供法律规定的安全卫生条件，以及违章指挥、强令冒险作业等行为，有权拒绝供法律规定的安全卫生条件，以及违章指挥、强令冒险作业等行为，有权拒绝执行，提出批评、检举和控告。执行，提出批评、检举和控告。对女职工和未成年工的特殊保护对女职工和未成年工的特殊保护1.1.就业方面的保护就业方面的保护 凡适合妇女从事劳动的单位，不得拒绝招收女职工。各单位在安排女职工凡适合妇女从事劳
41、动的单位，不得拒绝招收女职工。各单位在安排女职工岗位时不得以任何方式加以歧视和限制。岗位时不得以任何方式加以歧视和限制。不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。不得在女职工怀孕期、产期、哺乳期降低其基本工资，或者解除劳动合同。2 2、工种和工作岗位方面的冲突、工种和工作岗位方面的冲突 禁止女工从事矿山井下作业；禁止女工从事矿山井下作业；禁止女工从事森林业伐木、归楞及流放作业；禁止女工从事森林业伐木、归楞及流放作业；禁止女工从事建筑业中的脚手架的组装和拆除作业以及电力电信行业的高禁止女工从事建筑业中的脚手架的组装和拆除作业以及电力电信行业的高处架线作业；处架线作业；体力
42、劳动强度分级标准中第四级体力劳动强度作业；体力劳动强度分级标准中第四级体力劳动强度作业；连续负重每次超过连续负重每次超过2020公斤、间断负重每次超过公斤、间断负重每次超过2525公斤的作业公斤的作业。3、月经期的保护、月经期的保护 月经期间禁止从事的劳动月经期间禁止从事的劳动.食品冷冻库内及冷水等低温作业食品冷冻库内及冷水等低温作业;.标准中第三级体力劳动强度的作业标准中第三级体力劳动强度的作业;.标准中第标准中第二级二级(含二级含二级)以上的作业以上的作业.女职工集中的单位要建立有冲洗设备的女工卫生室。女职工集中的单位要建立有冲洗设备的女工卫生室。4、怀孕期间的保护、怀孕期间的保护.不得安
43、排禁忌从事的劳动不得安排禁忌从事的劳动.(1).(1).作业场所空气中铅及其化合物作业场所空气中铅及其化合物,汞及其化合物汞及其化合物,苯苯,镉镉,铍铍,砷等有毒物砷等有毒物质浓度超过国家卫生标准的作业质浓度超过国家卫生标准的作业;(;().).制药作业中从事抗癌药物及乙烯雌制药作业中从事抗癌药物及乙烯雌酚生产的作业酚生产的作业;(;().).作业场所放射性物质超过作业场所放射性物质超过 中规定剂量中规定剂量的作业的作业;(;().).人力进行的土方和石方作业人力进行的土方和石方作业;(;()标准中标准中第三级体力劳动强度的作业第三级体力劳动强度的作业;(;()伴有全身强烈振动的作业伴有全身强
44、烈振动的作业,如风钻如风钻,捣固机捣固机,锻造等作业锻造等作业,以及拖拉机驾驶等以及拖拉机驾驶等;(;()工作中需要频繁弯腰工作中需要频繁弯腰,攀高攀高,下蹲的作下蹲的作业业;(;()标准中所规定的作业标准中所规定的作业.禁止夜间劳动禁止夜间劳动和延长工作时间。和延长工作时间。3 3、对不能胜任原工作的，根据医务证明予以减少劳动量或安排其他劳动。、对不能胜任原工作的，根据医务证明予以减少劳动量或安排其他劳动。4 4、休息权的保护。立位作业的女职工设立工间休息座位，劳动时间内安排休、休息权的保护。立位作业的女职工设立工间休息座位，劳动时间内安排休息时间，预产期前休息两周。息时间，预产期前休息两周
45、。5.5.劳动时间内的产前检查算作劳动时间。劳动时间内的产前检查算作劳动时间。5、生育期的保护、生育期的保护1、女职工生育享受不少于女职工生育享受不少于90天的产假天的产假2、女职工产假为九十天，其中产前假十五天。难产的，增加产加十五天。多女职工产假为九十天，其中产前假十五天。难产的，增加产加十五天。多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假十五天。女职工怀孕流产的，其所在单位应当其所在单位应当根据根据医务部门的证明，给予一定时间的产假。医务部门的证明，给予一定时间的产假。3、符合、符合晚育的晚育的，除国家规定的产假外，增加产假，除
46、国家规定的产假外，增加产假十五十五日，并给男方护理假日，并给男方护理假七七日。日。4、职工产假期间工资照发，女职工生育享受生育医疗费和生育生活费补贴。、职工产假期间工资照发，女职工生育享受生育医疗费和生育生活费补贴。5、妊娠三个月以内自然流产，产假三十天，妊娠三个月以上七个月以内自然、妊娠三个月以内自然流产，产假三十天，妊娠三个月以上七个月以内自然流产，产假流产，产假45天。天。6 6、哺乳期的保护、哺乳期的保护1 1、不得安排女职工在哺乳未满不得安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安
47、排其延长工作时间和动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的其他劳动，不得安排其延长工作时间和夜班劳动。劳动法第夜班劳动。劳动法第63条条2、有不满有不满1周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给与其两次周岁婴儿的女职工，其所在单位应当在每班劳动时间内给与其两次哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个哺乳（含人工喂养）时间，每次三十分钟。多胞胎生育的，每多哺乳一个婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时婴儿，每次哺乳时间增加三十分钟。女职工每班劳动时间内的两次哺乳时间，可以合并使用。哺乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳间，可以合并使用。哺
48、乳时间和在本单位内哺乳往返途中的时间，算作劳动时间。动时间。女职工劳动保护规定第女职工劳动保护规定第9条条3、女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动女职工在哺乳期内，所在单位不得安排其从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安强度的劳动和哺乳期禁忌从事的劳动，不得延长其劳动时间，一般不得安排其从事夜班劳动。排其从事夜班劳动。第第10条条4、女职工在孕期、产期、哺乳期用人单位不得解除或终止劳动合同。劳动女职工在孕期、产期、哺乳期用人单位不得解除或终止劳动合同。劳动合同法第合同法第42条条未成年工的特别保护未成年工的特别保
49、护一、未成年工的界定一、未成年工的界定 我国劳动法条规定我国劳动法条规定:“未成年工是指年满周岁未满周岁的劳未成年工是指年满周岁未满周岁的劳动者动者.”我国最低就业年龄为十六周岁，严禁招收未满十六周岁的童工。我国最低就业年龄为十六周岁，严禁招收未满十六周岁的童工。二、未成年工的保护内容二、未成年工的保护内容 1、就业年龄的限制、就业年龄的限制 禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺，体育，和特种工艺单禁止用人单位招用未满十六周岁的未成年人。文艺，体育，和特种工艺单位招用未满十六周岁的未成年人，必须依据国家有关规定，履行审批手续位招用未满十六周岁的未成年人，必须依据国家有关规定，履行审批手
50、续并保障其受义务教育的权利。并保障其受义务教育的权利。2、禁止未成年工从事有害健康的工作、禁止未成年工从事有害健康的工作未成年工的劳动禁忌范围（未成年工的劳动禁忌范围（1717种）种）1 1、生产性粉尘作业危害程度分级国家标准中第一级以上的接、生产性粉尘作业危害程度分级国家标准中第一级以上的接粉粉尘作业；尘作业；2 2、有毒作业分级国家标准中第一级以上的有毒业；、有毒作业分级国家标准中第一级以上的有毒业；3 3、高处作业分级国家标准中第二级以上的高处业；、高处作业分级国家标准中第二级以上的高处业；4 4、冷水作业分级国家标准中第二级以上的冷水业；、冷水作业分级国家标准中第二级以上的冷水业；5
