1、唐山市市政工程环境卫生管理处Email：LIUHUIXIAO111126.COM TEL:0315-2819979(0)2826083(F)本次城市自查、省级评定和申请部级审查工作，按照下列程序、分三个阶段进行。（一）城市自查阶段 初步安排各市自查时间为:2012年3月底前完成（以正式通知为准）由各市城管（住建）部门组织专家对辖区内的市（县）生活垃圾填埋场和焚烧厂开展自查并督促运营管理单位做好整改工作，将确认达到标准（填埋场总得分M70分，焚烧厂总得分M75分、关键分项高于最小分值要求）的评定系列资料上报省厅。一、评定程序及时间安排 （二）省级评定阶段 省评时间初步安排在今年4月份。省厅城市管
2、理处组织或委托省环境卫生协会组织专家对各个市提交的申报资料进行室内审核和实地检查（已通过省级评定的随机实地抽查、未通过省级评定的逐个实地检查）。符合申请部级审查标准的城镇和区县填埋场、焚烧厂，由省厅汇总后统一上报住房和城乡建设部城建司。一、评定程序及时间安排 （三）部级审查阶段 评定时间为:填埋场2012年5月前 焚烧厂2012年下半年进行。住房和城乡建设部城建司委托中国城市环境卫生协会组成专家组，对各省申报的设市城市生活垃圾填埋场、焚烧厂进行现场审核评定，对县城填埋场可能是进行抽查（以最后通知为准）。一、评定程序及时间安排 住建部组织了2次评定：2006年8月（国家第1次审查）、2008年1
3、1月（国家第2次审查）。市级：按照有关法规政策和标准的要求，未参加前两次评定的设市城市生活垃圾填埋场、焚烧厂，均列入本次等级评定申请部级审查范围。县级：未参加前两次评定的县级城市生活垃圾填埋场、焚烧厂，由省住建厅组织评定，报住房和城乡建设部城建司备案、并准备其抽查，均应参加此次各市自查、省级评定。二、评定范围三、应提前学习了解的文件和标准 1、生活垃圾填埋场无害化评定标准（CJJ/T107-2005）2、生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）3、生活垃圾填埋场渗滤液处理工程技术规范（HJ564-2010）4、生活垃圾填埋场工程技术规范（CJ17)5、生活垃圾渗滤液处理技术规范（
4、CJJ150-2010）6、生活垃圾焚烧厂评价标准（CJJ/T137-2010）7、生活垃圾焚烧污染控制标准 8、生活垃圾焚烧处理工程技术规范 9、生活垃圾焚烧技术导则 10、生活垃圾焚烧厂安全性评价技术导则四、评定前应准备的资料清单（一）项目前期资料 1、项目建议书文本，立项申请及其批复；2、可行性研究报告（或项目申请报告）文本，可行性报告申请及其批复；3、环境影响评价报告文本，环评申请及其批复；4、项目选址请示及规划部门选址意见书；5、土地证（用地申请、土地预审意见、压矿报告、水资源评价、地灾报告、地震报告、调规等手续）；6、地质初勘报告；7、初步设计文本、申请及其批复；8、工程地质和水文
5、地质详细勘察报告；四、评定前应准备的资料清单（二）项目施工建设资料 1、设计文件、图纸及设计变更资料，图纸审查资料；2、施工许可证、安全、监督手续；3、招标文件、投标文件及合同；4、施工记录；5、监理资料；6、竣工验收资料（含隐蔽工程验收、分项分部验收，以及环保、规划、消防、防雷、监督及验收备案等资料）；四、评定前应准备的资料清单（三）运行管理资料（以填埋场为例）1、试运行申请、环保部门试运行批复；、试运行申请、环保部门试运行批复；2、进场、进场垃圾量垃圾量统计（基础表、日统、月报统计（基础表、日统、月报、年报）、年报）3、进场垃圾检验及处置记录；进场垃圾检验及处置记录；4、垃圾填埋及压实等设
6、备管理档案及运行垃圾填埋及压实等设备管理档案及运行记录；记录；5、垃圾覆盖（、垃圾覆盖（覆土覆土或膜）作业记录；或膜）作业记录；6、消杀消杀、除臭药品支领记录、除臭药品支领记录、使用登记；使用登记；7、管理手册管理手册（规章制度、（规章制度、安全制度安全制度、岗位、岗位操作规范、持证上岗情况、岗前培训、操作规范、持证上岗情况、岗前培训、应急应急预案、安全巡检记录预案、安全巡检记录）；）；8、渗滤液处理量记录、渗滤液处理量记录；9、环境监测资料（化验资料、委托检测资环境监测资料（化验资料、委托检测资料、环保监测部门监测资料料、环保监测部门监测资料；水样包括监测；水样包括监测井井5眼、地表水上下游
7、、渗滤液进水出水眼、地表水上下游、渗滤液进水出水；化验指标见下页化验指标见下页）10、年度、年度财务财务报告、报告、成本成本分析、经费预算文分析、经费预算文件件等等；11、特许经营协议或委托经营合同特许经营协议或委托经营合同（如有）（如有）；地表水监测指标：地表水监测指标：pHpH值、悬浮物、电导率、值、悬浮物、电导率、溶解氧、化学耗氧量、五日生化耗氧量、氨溶解氧、化学耗氧量、五日生化耗氧量、氨氮、汞、六价铬、透明度；氮、汞、六价铬、透明度；地下水监测指标：地下水监测指标：pHpH值、氨氮、氯化物、汞值、氨氮、氯化物、汞、六价铬、大肠菌群；、六价铬、大肠菌群；大气监测指标：总悬浮颗粒物、甲烷气
8、、硫大气监测指标：总悬浮颗粒物、甲烷气、硫化氢、氨气等；化氢、氨气等；渗沥液处理厂出水监测指标：色度、渗沥液处理厂出水监测指标：色度、CODcrCODcr、BOD5BOD5、氨氮、总氮、总镉、总汞、大肠菌、氨氮、总氮、总镉、总汞、大肠菌群、六价铬、总砷、总铅等群、六价铬、总砷、总铅等1414项。项。大气及水质监测指标 1、原始资料、正式文件装档，给专家带走的可以复印另行装订；2、文件部分全部采用A4尺寸装订，尺寸不同的折到同尺寸，最好有目录；图纸采用A2或A4大小，按目录顺序装订，图签向外；3、文件盒外面要有内容提要，便于查找；4、检查好资料中需要签字、盖章的地方有无疏漏；5、检查签名和笔体（
9、保证真实，有毒药品2人签字，出库、入库不能同一人管理）资料装订装档 1、路途沿线卫生好，无飘洒垃圾和白色污染；2、厂区内卫生好，周边无白色飘扬物，绿化管理到位，物放有序；3、有毒有害及腐蚀性药品（含消杀药品、化验试剂、生产用品）符合存放要求，专人管理，支领使用登记；4、每个部门、不同岗位操作规程上墙；5、雨污分流设施，拦水坝、导流渠设施完好；垃圾堆体水位控制在30-50cm以下；6、评价标准中需核实的现场设施情况应吻合（沼气井、分单元作业、监测井能取样）；7、应有禁止烟火、消防和外来车辆人员管理制度和警示标示，消防用品齐备、未过期五、现场准备 8、垃圾堆体坡度1:3，分层压实；单元堆层厚度宜为
10、24m，摊铺方法正确；9、车辆设备车容整洁，停放整齐。10、有进场车辆计量设施，统计资料应记录车牌号码、日期、进出场时间、桥秤号、进出场车辆质量、垃圾来源或区域等；登记记录可能要与资料校核，看是否真实；11、垃圾检验：设置专用爬梯或平台,现场无医疗垃圾、工业垃圾等；12、规定消杀期为5月1日-10月20日。其他日期视蚊蝇孳生情况而定，现场无蝇；13、有条件的，也可以制作汇报片，演示文稿或彩页文字材料。至少要有文字汇报材料。14、安排好汇报和解答人员，熟悉工艺和资料。15、现场管理要熟悉本岗位规范，与汇报一致。填埋场：1.生活垃圾填埋场基本情况表（表1）；2.生活垃圾填埋场无害化评价内容统计表（
11、表2）；3.生活垃圾填埋场无害化处理检查和认定报告（表3）；4.垃圾填埋场图片资料体现垃圾处理场工程建设和运行管理的一整套图片】5、自查情况报告提前填写申报资料 1）填埋场入口全景；2）地磅房全景；3）填埋区全景；4）截洪沟；5）场底、侧面防渗膜和土工布；6）渗沥液导排管；7）渗沥液调节池全景；8）渗沥液处理设施外部全景；9）渗沥液处理设施内部主要设备；10）填埋气体收集管或井；11）填埋气体利用设施外部全景；12）填埋气体利用设施内部主要设备；13）监测井；14）填埋作业填埋单元；15）填埋作业垃圾倾倒；16）填埋作业摊铺压实；17）填埋作业覆盖；18）填埋作业终场覆盖、植被恢复（如有即拍）
12、；19）填埋作业防飞散网；20）主要规章制度；21）主要资料封面。图片资料要求：图片文件保存名称由以下几部门组成：填埋场名称图片名称顺序数拍摄时间，各部分之间用下划线（）联接。如：市填埋场填埋气体利用设施发电机组22012.3.22图片名称 1.生活垃圾焚烧厂基本情况表（表1）；2.生活垃圾焚烧厂评定内容统计表，包括：二噁英类排放检测表（表2-1），垃圾处理统计表（表2-2），焚烧厂炉渣、飞灰统计表（表2-3），空气污染排放定期检测项目（表2-4），焚烧厂渗沥液排放统计（表2-5）；3.焚烧厂工程建设水平评价打分表（表3）和垃圾焚烧厂运行管理评价打分表（表4）4.生活垃圾焚烧厂现场检查评定报告
13、（表5）；5.垃圾焚烧厂图片资料（体现垃圾焚烧厂工程建设和运行管理的一整套图片参照填埋场所列内容拍摄、报送）；6.自查情况报告。焚烧厂申报资料应包含以下内容 项目前期及施工运行资料部分（略,参照填埋场）；1、卸料大厅：是否封闭、排风系统、除臭设施、运行记录（图纸、资料和现场，设备运行、维保、配件药品使用）；2、辅助燃料：煤或油、高炉煤气等的进料登记；消耗量记录；3、炉膛：参数、温度（设计及实际温度记录），一次风二次风泵规格型号、运行记录；4、发电：设备厂家、型号，运行记录，发电量、售电量，电价批复文件；5、余热利用：设备参数、管网和用户情况，供热协议及结算记录。6、烟气净化：工艺及设备厂家、型
14、号、参数；材料和药剂进出库和使用记录、采购合同，废物资回收处理情况；7、炉渣：产生量、运出及去向登统，8、生活污水，生活生产用水量，排水系统布置，处理设施及运行情况；焚烧厂检查内容 9、渗滤液，同填埋场；10、在线监测：监测频率、项目、是否与监管部门联网、同步传输；11、飞灰：收集和储存是否封闭，运输方式和记录、稳定化过程、飞灰去向，运输处理协议及下游单位营业执照资质复印件，转运处理六联单；12、监测：包括烟气、炉渣、飞灰、污水、厂界大气、噪声、臭气浓度等，项目中还包括二噁英等。13、各设备检修、焚烧炉启炉、停炉记录；14、管理制度等参照填埋场。借此次等级评定的机会：1、进一步了解国家标准规范，提升我省环卫行业专业技术水平，促进和提升管理水平；3、规范一线岗位操作程序，提升一线作业水平和人员素质，规范项目运行；4、提高各级政府对环境项目的重视程度，督导建设、运行费用及时足额到位；5、增强交流，为以后新建项目提供经验，提升建设档次与水平；后记
