1、基层车辆单位安全管理措施“十八法”二、二、“十八法十八法”管理理念管理理念一、一、“十八法十八法”产生背景和发展历程产生背景和发展历程三、新标准主要修改内容三、新标准主要修改内容四、新标准条款释义四、新标准条款释义n87年原运输指挥部经过研究探索，出台了运输车队安全年原运输指挥部经过研究探索，出台了运输车队安全管理措施管理措施“十八法十八法”。88年在全油田推广应用，收到了年在全油田推广应用，收到了良好效果，交通事故得到了进一步控制。良好效果，交通事故得到了进一步控制。十八法出台背景和发展历程十八法出台背景和发展历程n 八十年代中前期，特别是油田孤东会战期八十年代中前期，特别是油田孤东会战期间
2、间,油田交通安全形势非常严峻，交通事故千油田交通安全形势非常严峻，交通事故千台车死亡率高达台车死亡率高达10，1985年油田拥有车辆年油田拥有车辆约约 15000台左右，当年死亡了台左右，当年死亡了179人。为遏人。为遏止事止事 故的发生，油田上下都在积极地研究探故的发生，油田上下都在积极地研究探索交索交 通安全管理方法和措施。通安全管理方法和措施。n85年油田出台了胜利油田安全生产特别管理规定。酒年油田出台了胜利油田安全生产特别管理规定。酒后开车、无证开车后开车、无证开车“四个一四个一”处罚被写入规定。处罚被写入规定。n特别管理规定出台，交通事故大幅度下降。特别管理规定出台，交通事故大幅度下
3、降。86年千台车年千台车事故死亡率降至事故死亡率降至4，但恶性事故仍时有发生。，但恶性事故仍时有发生。“十八法十八法”的管理思的管理思想想u “十八法十八法”是是 HSE管理理念在交通安全管理管理理念在交通安全管理上的应用。上的应用。安全承诺法、安全承包法、分类管理法安全承诺法、安全承包法、分类管理法教育培训法、行为规范法、思想疏导法教育培训法、行为规范法、思想疏导法情感管理法、措施跟进法、车型固定法情感管理法、措施跟进法、车型固定法任务优化法、道路优选法、天气应变法任务优化法、道路优选法、天气应变法提醒指令法、用户监督法、积分考评法提醒指令法、用户监督法、积分考评法讲评激励法讲评激励法HSE
4、十八十八法法动态分析法、检查评价法动态分析法、检查评价法动态分析法、讲评激励法动态分析法、讲评激励法风险识别风险识别策划策划实施实施风险削减与控制风险削减与控制检查、处理检查、处理持续改持续改进进“十八法十八法”管理理念管理理念v紧紧围绕紧紧围绕“人、车、路、环境和管理人、车、路、环境和管理”5个交通安全管理要素，对影响个交通安全管理要素，对影响 驾驶员安全行车的风险因素进行动态分析识别，通过措施兑现，削减驾驶员安全行车的风险因素进行动态分析识别，通过措施兑现，削减控制风险，达到预防事故的目的，具有控制风险，达到预防事故的目的，具有HSE 管理理念。管理理念。v在抓主要矛盾的同时，不忽视次要矛
5、盾的作用和影响，对在抓主要矛盾的同时，不忽视次要矛盾的作用和影响，对车辆设备、车辆设备、道路、道路、环境环境和和管理管理等因素可能产生的风险危害也纳入分析识别和削等因素可能产生的风险危害也纳入分析识别和削减控制，实施全员、全过程、全天候监控管理。减控制，实施全员、全过程、全天候监控管理。v运用了唯物辩证法的观点，把重点放在导致事故发生的主要因素运用了唯物辩证法的观点，把重点放在导致事故发生的主要因素 驾驶员身上，对驾驶员的驾驶员身上，对驾驶员的安全意识、安全意识、法制观念、心理素质法制观念、心理素质、性格情绪、性格情绪、职业道德、经验知识、驾驶技能、行为习惯、家庭状况、身体和精力职业道德、经验
6、知识、驾驶技能、行为习惯、家庭状况、身体和精力状况状况等进行综合的动态分析识别，查找驾驶员影响安全行车的风险因等进行综合的动态分析识别，查找驾驶员影响安全行车的风险因素，对驾驶员进行素，对驾驶员进行A、B、C分类管理。分类管理。v实施运行，按照实施运行，按照PDCA质量管理控制理论，实施闭环管理，持续改进。质量管理控制理论，实施闭环管理，持续改进。v“十八法十八法”不仅是对不仅是对A、B类驾驶员和二、三类车辆实施监控管理，而类驾驶员和二、三类车辆实施监控管理，而是全面的、系统的管理，把基层车辆单位交通安全管理应该做的工作是全面的、系统的管理，把基层车辆单位交通安全管理应该做的工作进行了系统、规
7、范。进行了系统、规范。新标准主要修改内容新标准主要修改内容1、将原标准名称运输车队安全管理措施、将原标准名称运输车队安全管理措施“十八法十八法”，修改为基，修改为基层车辆单位安全管理措施层车辆单位安全管理措施“十八法十八法”，使标准名称更加确切和贴近，使标准名称更加确切和贴近实际。实际。2、对原标准中的十八个管理方法进行了部分调整、修改，删去了、对原标准中的十八个管理方法进行了部分调整、修改，删去了“风风险抵押法险抵押法”、“强制监控法强制监控法”、“时速控制法时速控制法”、“单兵教练法单兵教练法”、“定期修保法定期修保法”、“归队监控法归队监控法”、“经济制约法经济制约法”等；增加了等；增加
8、了“安安全承诺法全承诺法”、“行为规范法行为规范法”、“措施跟进法措施跟进法”、“检查评价法检查评价法”、“车型固定法车型固定法”、“提醒指令法提醒指令法”、“用户监督法用户监督法”、“积分考评积分考评法法”；将；将“任务优选法任务优选法”和和“家访借助法家访借助法”修改为修改为“任务优化法任务优化法”和和“情感管理法情感管理法”；将；将“事故分析法事故分析法”和和“技能培训法技能培训法”合并修改为合并修改为“教育培训法教育培训法”。3、对保留的原标准的一些管理方法进行了修订完善，将删去的管理方法、对保留的原标准的一些管理方法进行了修订完善，将删去的管理方法中一些较好的内容进行了整合，充实在新
9、标准的相关管理方法中中一些较好的内容进行了整合，充实在新标准的相关管理方法中。新标准主要修改内容新标准主要修改内容5、增加了、增加了“标准术语和定义标准术语和定义”，对本标准使用的专用词语在术语和定，对本标准使用的专用词语在术语和定义予以明确和规范。义予以明确和规范。4、将、将HSE管理理念纳入新标准，使标准更加符合现代安全管理思想和管理理念纳入新标准，使标准更加符合现代安全管理思想和方法，修改后将其作为方法，修改后将其作为“基层车辆单位基层车辆单位HSE管理指导书管理指导书”的重要风的重要风险识别和削减控制措施。险识别和削减控制措施。7、强化了本标准的动态分析监控的特点，对月度动态综合分析后
10、驾驶、强化了本标准的动态分析监控的特点，对月度动态综合分析后驾驶员出现的影响安全行车的因素用专门的一个方法员出现的影响安全行车的因素用专门的一个方法“措施跟进法措施跟进法”跟进监控管理，弥补了原标准的不足。跟进监控管理，弥补了原标准的不足。8、推行了、推行了“安全指令卡安全指令卡”和和“安全提醒卡安全提醒卡”，针对不同情况对驾驶员进，针对不同情况对驾驶员进行提醒和指令行提醒和指令。6、加强驾驶员动态分析，增加了车辆检查评价方法，强化措施监控管理。、加强驾驶员动态分析，增加了车辆检查评价方法，强化措施监控管理。新标准主要修改内容新标准主要修改内容9、对台帐表格结合实际进行了简化和规范，缩小了台帐
11、表格页面，更、对台帐表格结合实际进行了简化和规范，缩小了台帐表格页面，更便于基层操作和使用。便于基层操作和使用。10、将、将“十八法十八法”考核细则考核细则改用表格更便于基层操作使用。改用表格更便于基层操作使用。11、对、对驾驶员分类标准驾驶员分类标准重新进行了修订完善，充分考虑了驾驶员的重新进行了修订完善，充分考虑了驾驶员的家庭因素、工作因素、身体因素、服用药物家庭因素、工作因素、身体因素、服用药物和和习惯爱好、安全自律性习惯爱好、安全自律性对安全行车的影响，将起列入驾驶员分类内容。对安全行车的影响，将起列入驾驶员分类内容。12、增加了、增加了车辆评价分类标准车辆评价分类标准，按照简单实用、
12、便于操作的原则，制，按照简单实用、便于操作的原则，制定了车辆类别划分标准。定了车辆类别划分标准。13、针对、针对“提醒指令法提醒指令法”结合油田交通安全管理实际，编制了系列结合油田交通安全管理实际，编制了系列“安全安全提提 醒卡醒卡”和和“安全指令卡安全指令卡”，方便基层制作和使用。，方便基层制作和使用。新标准主要修改内容新标准主要修改内容14、针对、针对“积分考评法积分考评法”制定了制定了“十八法十八法”积分考评记分细则积分考评记分细则，对，对驾驶员的积分考评进行了统一和规范，同时也方便了基层的操作使驾驶员的积分考评进行了统一和规范，同时也方便了基层的操作使用。用。15、新标准具有以下特点：
13、、新标准具有以下特点：HSEHSE管理理念更加突出；管理理念更加突出；与油田的交通安全管理制度结合的更加紧密；与油田的交通安全管理制度结合的更加紧密；标准更加条理、用语更加规范；标准更加条理、用语更加规范；内容更加系统充实，更注重实际问题和实际操作；内容更加系统充实，更注重实际问题和实际操作；动态管理的特点更加突出；更加注重驾驶员的思想动态、安全素质、动态管理的特点更加突出；更加注重驾驶员的思想动态、安全素质、行为动作、习惯爱好和工作任务对安全行车的影响；行为动作、习惯爱好和工作任务对安全行车的影响；以人为本，人性化管理的思想得到了充分体现。以人为本，人性化管理的思想得到了充分体现。新标准条款
14、重点解读新标准条款重点解读n适用范围适用范围n胜利油田所属车辆基层单位胜利油田所属车辆基层单位，这里的，这里的车辆基层单位车辆基层单位是广义的，不管基层单位是广义的，不管基层单位的名称或者工作性质、任务如何，只要具有车辆和驾驶员管理职能，都属于的名称或者工作性质、任务如何，只要具有车辆和驾驶员管理职能，都属于本标准所指的范围。本标准所指的范围。其中包括：其中包括：专业运输车队、综合服务车队、特种车队、酸化压裂队、物探队专业运输车队、综合服务车队、特种车队、酸化压裂队、物探队和具有车队管理职能班组和具有车队管理职能班组等。等。n术语和定义术语和定义v对本标准中对本标准中“动态分析法动态分析法”、
15、“安全承诺法安全承诺法”等等18个管理方法进行了定义，个管理方法进行了定义，描述了各种方法的本质特征和内涵、外延，说明了各种方法目的和做法。描述了各种方法的本质特征和内涵、外延，说明了各种方法目的和做法。v对对“两交一定两交一定”、“两交一封两交一封”等等8个交通管理方面的术语进行了定义，说个交通管理方面的术语进行了定义，说明了它们是什么。明了它们是什么。其中：其中：“疲劳开车疲劳开车”、“过度疲劳开车过度疲劳开车”这两个定义，部分内容是国家法规这两个定义，部分内容是国家法规给出的定义，部分内容是根据人的一般生理特性给出的定义。给出的定义，部分内容是根据人的一般生理特性给出的定义。“安全自律性
16、安全自律性”属于自创词语，是指一个人能够用安全法律法规自我约束和属于自创词语，是指一个人能够用安全法律法规自我约束和自我规范自己行为的能力自我规范自己行为的能力，即安全自律能力。即安全自律能力。两交一定两交一定驾驶员执行完任务归队后，将车辆钥匙、行车证件上交驾驶员执行完任务归队后，将车辆钥匙、行车证件上交车辆基层单位统一保管，将车辆停放在指定车位。车辆基层单位统一保管，将车辆停放在指定车位。两交一封两交一封节假日期间，驾驶员将车辆钥匙、行车证件上交车辆基节假日期间，驾驶员将车辆钥匙、行车证件上交车辆基层单位统一封存，将车辆停放在指定车位。层单位统一封存，将车辆停放在指定车位。（因修订标准时没有
17、考虑到油田实施（因修订标准时没有考虑到油田实施“企内准驾证企内准驾证”制度，所以是制度，所以是“两交两交”而不是新规定中而不是新规定中“三交三交”，“三交三交”是将以前交是将以前交“驾驶证驾驶证”改为现在交改为现在交“准驾证准驾证”。）。）疲劳开车疲劳开车驾驶员在精力和体力不足的情况下驾驶车辆。一般情况驾驶员在精力和体力不足的情况下驾驶车辆。一般情况下，连续驾驶车辆超过下，连续驾驶车辆超过4 4小时未停车休息或者停车休息时间少于小时未停车休息或者停车休息时间少于2020分钟；分钟；或者虽未连续驾驶车辆，但连续或者虽未连续驾驶车辆，但连续1010个小时以上休息调整时间不足个小时以上休息调整时间不
18、足1 1个小个小时；或者时；或者2424小时内休息睡眠时间不足小时内休息睡眠时间不足6 6个小时，均会造成疲劳开车。个小时，均会造成疲劳开车。过度疲劳开车过度疲劳开车驾驶员在精力和体力严重不足的情况下驾驶车辆。驾驶员在精力和体力严重不足的情况下驾驶车辆。一般情况下，连续驾驶一般情况下，连续驾驶6 6个小时未停车休息或者停车休息时间少于个小时未停车休息或者停车休息时间少于2020分分钟；或者虽未连续驾驶车辆，但连续钟；或者虽未连续驾驶车辆，但连续1616个小时以上休息调整时间不足个小时以上休息调整时间不足1 1个小时；或者个小时；或者2424小时内休息睡眠时间不足小时内休息睡眠时间不足3 3个小
19、时，均会造成过度疲劳个小时，均会造成过度疲劳开车。开车。安全自律性安全自律性能够用安全法律法规自我约束和自我规范自己行为的能够用安全法律法规自我约束和自我规范自己行为的能力。能力。新标准条款重点解读新标准条款重点解读n基本内容基本内容一、动态分析法一、动态分析法v 原文内容：原文内容：动态分析法动态分析法基层车辆单位根据日常了解掌握的信息，对每个基层车辆单位根据日常了解掌握的信息，对每个驾驶员可能影响安全行车的风险因素进行动态查找和分析评价的一种方驾驶员可能影响安全行车的风险因素进行动态查找和分析评价的一种方法。法。1 1、基层车辆单位行政正职应在每月月底组织本单位管理人员、班基层车辆单位行政
20、正职应在每月月底组织本单位管理人员、班组长召开组长召开“十八法十八法”动态综合分析会，对当月的安全生产情况和动态综合分析会，对当月的安全生产情况和“十八十八法法”实施运行情况进行简要总结分析，找出存在的问题和不足，明确工实施运行情况进行简要总结分析，找出存在的问题和不足，明确工作重点，根据日常了解掌握的情况，对每个驾驶员的思想动态、安全意作重点，根据日常了解掌握的情况，对每个驾驶员的思想动态、安全意识、技能经验、行为表现、家庭情况、身体状况、习惯爱好等进行综合识、技能经验、行为表现、家庭情况、身体状况、习惯爱好等进行综合评价分析，按照驾驶员分类标准，确定评价分析，按照驾驶员分类标准，确定A A
21、、B B、C C类驾驶员，制订类驾驶员，制订A A、B B类类驾驶员的兑现监控措施计划，明确措施实施承包人，并按表驾驶员的兑现监控措施计划，明确措施实施承包人，并按表1 1的格式记的格式记录在基层车辆单位安全管理措施录在基层车辆单位安全管理措施“十八法十八法”动态综合分析记录（以动态综合分析记录（以下简称动态分析记录）上。下简称动态分析记录）上。2、由安全员按表由安全员按表3的要求填写基层车辆单位安全管理措施的要求填写基层车辆单位安全管理措施“十八十八法法”台帐（以下简称动态分析台账），将动态分析记录和动态分析台台帐（以下简称动态分析台账），将动态分析记录和动态分析台账，送达生产调度，合理安排
22、工作任务，落实相应的监控措施。账，送达生产调度，合理安排工作任务，落实相应的监控措施。3 3、根据措施计划，逐人逐项落实。由措施实施承包人将措施的实根据措施计划，逐人逐项落实。由措施实施承包人将措施的实施时间、内容、实施人按表施时间、内容、实施人按表4 4的要求，填写在基层车辆单位安全管理措的要求，填写在基层车辆单位安全管理措施施“十八法十八法”措施兑现记录（以下简称措施兑现记录）上。措施兑现记录（以下简称措施兑现记录）上。4 4、对不在重点监控之列的对不在重点监控之列的C C类驾驶员，如在工作中发现有影响安全类驾驶员，如在工作中发现有影响安全行车的因素，也应进行及时分析，采取相应的措施，并将
23、措施和实施兑行车的因素，也应进行及时分析，采取相应的措施，并将措施和实施兑现情况填写在措施兑现记录上。现情况填写在措施兑现记录上。v释义：释义：1 1、动态分析法是本标准运用动态分析法是本标准运用HSEHSE管理程序中的管理程序中的“隐患识别与分析隐患识别与分析”对对人的各种不安全因素的查找分析，并结合交通安全实际，进一步深化发人的各种不安全因素的查找分析，并结合交通安全实际，进一步深化发展且更加关注到人的不安全行为影响因素，如思想因素、家庭因素和身展且更加关注到人的不安全行为影响因素，如思想因素、家庭因素和身体因素等。体因素等。2 2、动态分析法的目的在于：动态分析法的目的在于：a)a)查找
24、分析影响驾驶员安全行车的风险因素，判断确定风险危害程度。查找分析影响驾驶员安全行车的风险因素，判断确定风险危害程度。b)b)对风险危害因素进行分类，划分驾驶员类别。对风险危害因素进行分类，划分驾驶员类别。c)c)制定风险危害削减控制措施，通过措施实施兑现，削减控制风险制定风险危害削减控制措施，通过措施实施兑现，削减控制风险危害因素。危害因素。3 3、动态分析法是本标准实施运行的基础，是本标准的灵魂所在。动态分析法是本标准实施运行的基础，是本标准的灵魂所在。4 4、“十八法十八法”综合动态分析运行会：综合动态分析运行会：a)a)每月月底必须组织召开每月月底必须组织召开“十八法十八法”动态综合分析
25、会动态综合分析会;（一般由基层（一般由基层车辆单位主要负责人组织召开并主持）车辆单位主要负责人组织召开并主持）b)b)总结分析本单位当月的安全生产情况和总结分析本单位当月的安全生产情况和“十八法十八法”实施运行情况，实施运行情况，肯定成绩，查找问题和不足，明确下月工作重点；肯定成绩，查找问题和不足，明确下月工作重点；c)c)与会人员（队长、指导员、副队长、安全员、调度员、班组长等）与会人员（队长、指导员、副队长、安全员、调度员、班组长等）会前根据日常了解掌握的每个驾驶员的思想动态、安全意识、技能经验、会前根据日常了解掌握的每个驾驶员的思想动态、安全意识、技能经验、行为表现、家庭情况、身体状况、
26、习惯爱好等进行综合评价分析，按照行为表现、家庭情况、身体状况、习惯爱好等进行综合评价分析，按照驾驶员分类标准，初步确定驾驶员分类标准，初步确定A A、B B、C C类驾驶员，会议上提出自己确定的类驾驶员，会议上提出自己确定的A A、B B类驾驶员人选，供大家综合评价分析。类驾驶员人选，供大家综合评价分析。d)d)队长或安全副队长综合归纳大家的意见，按照驾驶员分类标准进队长或安全副队长综合归纳大家的意见，按照驾驶员分类标准进行分类，确定行分类，确定A A、B B类驾驶员，说明原因，并制订出类驾驶员，说明原因，并制订出A A、B B类驾驶员的兑现类驾驶员的兑现措施计划，明确措施实施承包人；措施计划
27、，明确措施实施承包人；e)e)安全员按照安全员按照“十八法十八法”动态综合分析记录动态综合分析记录表格的要求做好记表格的要求做好记录。录。f)f)会后由安全员按照会后由安全员按照“十八法十八法”台帐台帐表格填写要求，填写台帐。表格填写要求，填写台帐。并将并将动态分析记录动态分析记录和和动态分析台账动态分析台账，送达生产调度，合理安排工，送达生产调度，合理安排工作任务，落实相应的兑现措施。作任务，落实相应的兑现措施。g)g)措施实施承包人根据措施计划，逐项认真落实，并由措施实施承包措施实施承包人根据措施计划，逐项认真落实，并由措施实施承包人按照人按照“十八法十八法”措施兑现记录措施兑现记录表格要
28、求，将措施的实施时间、内表格要求，将措施的实施时间、内容、实施人随时填写措施兑现记录上。容、实施人随时填写措施兑现记录上。h)h)对对不在重点监控之列的不在重点监控之列的C C类驾驶员，如在工作中发现有影响安全行类驾驶员，如在工作中发现有影响安全行车的因素，也应进行及时分析，采取相应的措施，并将措施和实施兑现情车的因素，也应进行及时分析，采取相应的措施，并将措施和实施兑现情况填写在措施兑现记录上。况填写在措施兑现记录上。4 4、日常工作中必须通过各种渠道，尽可能地多了解掌握本单位驾驶日常工作中必须通过各种渠道，尽可能地多了解掌握本单位驾驶员有可能影响安全行车的因素，这是做好综合动态分析前提和保
29、障。员有可能影响安全行车的因素，这是做好综合动态分析前提和保障。v 重点和难点：重点和难点：1 1、影响驾驶员安全行车因素信息的获取；影响驾驶员安全行车因素信息的获取；2 2、信息的分析判别和驾驶员的分类；信息的分析判别和驾驶员的分类；3 3、措施的针对性、实用性和实施兑现；措施的针对性、实用性和实施兑现；4 4、记录记录的及时性、准确性。的及时性、准确性。影响驾驶员安全行车因素信息的获取方式：影响驾驶员安全行车因素信息的获取方式：1 1、驾驶技能驾驶技能技术比武、跟车督导、日常观察和了解，技术比武、跟车督导、日常观察和了解，经分析判别经分析判别形成个人意见，再通过集体讨论分析达成共识。形成个
30、人意见，再通过集体讨论分析达成共识。2 2、安全行车经验安全行车经验实际开车年限、安全行车公里和自我学习、总结和实际开车年限、安全行车公里和自我学习、总结和积累。积累。（后者可通过经验交流、险情的预见和处理获知）后者可通过经验交流、险情的预见和处理获知）3 3、安全意识安全意识对安全工作的态度和认识程度、以及对安全问题的处理对安全工作的态度和认识程度、以及对安全问题的处理态度和安全自律性等。态度和安全自律性等。4 4、安全自律性安全自律性即遵章守法的的自觉性。通过检查、观察、了解和搜即遵章守法的的自觉性。通过检查、观察、了解和搜集公安机关交通管理部门反馈的信息，运用集公安机关交通管理部门反馈的
31、信息，运用“积分考核法积分考核法”获取信息，获取信息，对其评价。对其评价。5 5、气质和性格特点气质和性格特点通过长期认真的对其认识问题、对待问题和处理通过长期认真的对其认识问题、对待问题和处理问题的态度和方式观察、了解和分析，或通过对其气质、性格测试问题的态度和方式观察、了解和分析，或通过对其气质、性格测试进行判断确定。进行判断确定。6 6、情绪、心境和习惯爱好，以及身体和家庭状况情绪、心境和习惯爱好，以及身体和家庭状况主要通过观察、了主要通过观察、了解和沟通交流获知。日常要尽可能的与驾驶员沟通交流、关心驾驶解和沟通交流获知。日常要尽可能的与驾驶员沟通交流、关心驾驶员的工作和生活，融入情感管
32、理。运用员的工作和生活，融入情感管理。运用“1“1分钟观察法分钟观察法”、“1“1分钟分钟交流法交流法”，从其语言、表情中流露的细微信息，捕捉、揣摩、判断，从其语言、表情中流露的细微信息，捕捉、揣摩、判断其心理变化、进行追踪了解其原因。其心理变化、进行追踪了解其原因。信息的分析判别和驾驶员的分类信息的分析判别和驾驶员的分类1 1、尽量多的收集上述各种信息。尽量多的收集上述各种信息。2 2、对信息的认识要从感性认识转变为理性认识，可观、公正的认识评价，对信息的认识要从感性认识转变为理性认识，可观、公正的认识评价，综合、理性的对比分析，尽量避免错误的产生。综合、理性的对比分析，尽量避免错误的产生。
33、3 3、多听取不同的意见，从另一个角度认识分析。多听取不同的意见，从另一个角度认识分析。4 4、熟练驾驶员分类标准，以标准为依据，并灵活运用标准。熟练驾驶员分类标准，以标准为依据，并灵活运用标准。5 5、根据不同因素、或同一因素不同程度对安全行车的影响程度划分。根据不同因素、或同一因素不同程度对安全行车的影响程度划分。措施的针对性、实用性和实施兑现措施的针对性、实用性和实施兑现1 1、要紧扣问题，对症下药。要紧扣问题，对症下药。2 2、要考虑措施能否兑现，是否实际、实用；要考虑措施能否兑现，是否实际、实用；3 3、解决问题的方法不是唯一的，一个问题往往有多种方法，但是这些方解决问题的方法不是唯
34、一的，一个问题往往有多种方法，但是这些方法并不都是最佳方法。法并不都是最佳方法。4 4、如果最佳方案不能兑现，应变换相近措施，并考虑相近措施的实施兑如果最佳方案不能兑现，应变换相近措施，并考虑相近措施的实施兑现方式。现方式。5 5、措施制措施制定后必须按计划运行，不能按计划运行的应及时补上，或更换定后必须按计划运行，不能按计划运行的应及时补上，或更换实施负责人。实施兑现措施应尽职尽责，不可流于形式、走过场。实施负责人。实施兑现措施应尽职尽责，不可流于形式、走过场。记录的及时性、准确性记录的及时性、准确性1 1、及时、准确的记录是安全管理工作的一项重要内容，不仅对总结工作、及时、准确的记录是安全
35、管理工作的一项重要内容，不仅对总结工作、查找问题和持续改进起着重要作用，更是安全检查和责任追究的极其查找问题和持续改进起着重要作用，更是安全检查和责任追究的极其重要的依据。重要的依据。2 2、“十八十八法法”运行过程中，措施的实施兑现人应及时、准确的将措施兑现运行过程中，措施的实施兑现人应及时、准确的将措施兑现情况进行记录，一次一记，不能事后补造资料。情况进行记录，一次一记，不能事后补造资料。（事后补造资料不仅使管理失真，而且会给后来造成大量的工作）（事后补造资料不仅使管理失真，而且会给后来造成大量的工作）驾驶员分类标准驾驶员分类标准 1、A类驾驶员标准类驾驶员标准 a)安全行车经验少，驾驶技
36、术素质或心理素质差，或在安全行车经验少，驾驶技术素质或心理素质差，或在专业驾驶岗位上单独顶车不足专业驾驶岗位上单独顶车不足1年、安全行车不足年、安全行车不足3万公里的万公里的驾驶员。驾驶员。b)安全意识淡薄、安全自律性差、经常发生交通违法违安全意识淡薄、安全自律性差、经常发生交通违法违规现象的驾驶员。规现象的驾驶员。c)发生一般以上（含一般）交通责任事故的驾驶员。发生一般以上（含一般）交通责任事故的驾驶员。d)身体状况差、或疾病、服用的药物对安全行车有较大身体状况差、或疾病、服用的药物对安全行车有较大影响的驾驶员；以及慢性疾病发病时对安全行车构成很大威影响的驾驶员；以及慢性疾病发病时对安全行车
37、构成很大威胁的驾驶员。胁的驾驶员。e)一段时间内，因工作或家庭因素的影响，使心境、情一段时间内，因工作或家庭因素的影响，使心境、情绪、精力出现异常变化，对安全行车有较大影响的驾驶员。绪、精力出现异常变化，对安全行车有较大影响的驾驶员。2、B类驾驶员标准类驾驶员标准 a)安全意识、驾驶技术素质、心理素质、行车经验和安全自律性一安全意识、驾驶技术素质、心理素质、行车经验和安全自律性一般的驾驶员；以及在专业驾驶岗位上单独顶车不足般的驾驶员；以及在专业驾驶岗位上单独顶车不足3年、安全行车不足年、安全行车不足10万公里的驾驶员。万公里的驾驶员。b)年龄大、身体状况较差、或疾病、服用药物对安全行车有一定影
38、响年龄大、身体状况较差、或疾病、服用药物对安全行车有一定影响的驾驶员。的驾驶员。c)一段时间内，因工作或家庭因素的影响，使心境、情绪、精力出现一段时间内，因工作或家庭因素的影响，使心境、情绪、精力出现异常变化，对安全行车有一定影响的驾驶员。异常变化，对安全行车有一定影响的驾驶员。d)经常贪恋玩耍娱乐造成精力不足，对安全行车产生一定影响的驾驶经常贪恋玩耍娱乐造成精力不足，对安全行车产生一定影响的驾驶员。员。e)发生一般以下交通责任事故的驾驶员；或因违法违规受到处罚，有发生一般以下交通责任事故的驾驶员；或因违法违规受到处罚，有思想包袱和情绪的驾驶员。思想包袱和情绪的驾驶员。3、C类驾驶员标准类驾驶
39、员标准 安全意识强，驾驶经验丰富，安全自律性强，身体素质、心理素质和安全意识强，驾驶经验丰富，安全自律性强，身体素质、心理素质和技术素质好，且无影响安全行车因素的驾驶员。技术素质好，且无影响安全行车因素的驾驶员。基层车辆单位安全管理措施基层车辆单位安全管理措施“十八法十八法”动态综合分析记录动态综合分析记录 车队名称：年 月当月安全生产和“十八法”运行情况简要总结及下月的主要工作措施 A、B类驾驶员情况分析姓 名类别存在的主要问题兑现措施承包人此表一式两份，车队一份，车辆调度部门一份 基层车辆单位安全管理措施基层车辆单位安全管理措施“十八法十八法”台账台账车队名称：年 月A、B类驾驶员十八法控
40、制措施 项目姓名动态分析法安全承诺法 安全承包法 分类管理法 教育培训法 行为规范法 思想疏导法 情感管理法 措施跟进法 检查评价法 车型固定法 任务优化法 道路优选法 天气应变法 提醒指令法 用户监督法 积分考评法 讲评激励法 AB驾驶员总数ABC车辆总数一二三此表一式两份，车队一份，车辆调度部门一份 基层车辆单位安全管理措施基层车辆单位安全管理措施“十八法十八法”措施兑现记录措施兑现记录 车队名称：年 月姓 名兑现措施实施人二、二、安全承诺法安全承诺法v 原文内容：原文内容：安全承诺法安全承诺法基层车辆单位的所有员工对自己的基层车辆单位的所有员工对自己的HSE责任、义务和行为进责任、义务和
41、行为进行书面郑重承诺，使其自我约束限制不符合行书面郑重承诺，使其自我约束限制不符合HSE要求的一种方法。要求的一种方法。1 1、基层车辆单位党、政正职应为实现上级下达的基层车辆单位党、政正职应为实现上级下达的HSE目标和任务，代表单位目标和任务，代表单位作出书面郑重承诺。作出书面郑重承诺。2 2、基层车辆单位驾驶员和其他干部职工应为实现本单位年度基层车辆单位驾驶员和其他干部职工应为实现本单位年度HSE目标、任务，目标、任务，对自己的责任、义务和行为作出书面郑重承诺。对自己的责任、义务和行为作出书面郑重承诺。v释义：释义：1 1、引用了引用了HSEHSE管理的方法，用自我承诺的方法规范、约束自己
42、的安全行为；管理的方法，用自我承诺的方法规范、约束自己的安全行为；2 2、自我承诺安全责任、义务和行为，使每个人的安全责任、义务和行为更加明自我承诺安全责任、义务和行为，使每个人的安全责任、义务和行为更加明确。同时，通过自我表述自己的意愿，增强个人的主动性、积极性。与过去确。同时，通过自我表述自己的意愿，增强个人的主动性、积极性。与过去写保证书的做法相比，将能收到更好的效果，也更加人性化。写保证书的做法相比，将能收到更好的效果，也更加人性化。3 3、强化自我约束力，经常将自己履行安全职责的情况与自己的承诺对照，促使强化自我约束力，经常将自己履行安全职责的情况与自己的承诺对照，促使其言行一致，能
43、够起到自我其言行一致，能够起到自我行动、自我规范和自我约束的目的。行动、自我规范和自我约束的目的。v要求要求1 1、基层车辆单位党、政正职应为实现上级下达的基层车辆单位党、政正职应为实现上级下达的HSEHSE目标和任务，代表目标和任务，代表单位对本单位的单位对本单位的HSEHSE目标和如何实现本单位的目标和如何实现本单位的HSEHSE目标作出书面郑重承目标作出书面郑重承诺。诺。2 2、基层车辆单位驾驶员和其他干部职工应为实现本单位年度基层车辆单位驾驶员和其他干部职工应为实现本单位年度HSEHSE目标、目标、任务，对自己的责任、义务和行为作出书面郑重承诺。任务，对自己的责任、义务和行为作出书面郑
44、重承诺。3 3、对某一阶段（时期）或特殊任务的对某一阶段（时期）或特殊任务的HSEHSE工作，做出书面承诺，以保证工作，做出书面承诺，以保证HSEHSE目标的实现目标的实现。（若前期安全生产工作出现滑坡，需月内开展安全。（若前期安全生产工作出现滑坡，需月内开展安全活动整治，或月内生产任务繁重、安全风险较大，或月内有特殊生产活动整治，或月内生产任务繁重、安全风险较大，或月内有特殊生产任务，具有较大安全风险，或预计月内恶劣天气较多，对安全行车影任务，具有较大安全风险，或预计月内恶劣天气较多，对安全行车影响很大等，均应要求相关人员进行安全承诺。）响很大等，均应要求相关人员进行安全承诺。）4 4、基层
45、车辆单位的干部必须以身作则，严格履行承诺，为职工作出表基层车辆单位的干部必须以身作则，严格履行承诺，为职工作出表率。特别是执行制度时，要对事不对人，做到一视同仁。率。特别是执行制度时，要对事不对人，做到一视同仁。v重点和难点重点和难点1 1、如何让全体干部职工充分的理解承诺的目的和意义，并从内心里做出承诺；如何让全体干部职工充分的理解承诺的目的和意义，并从内心里做出承诺；2 2、引导驾驶员（职工）履行自己的承诺，用承诺规范和约束自己的引导驾驶员（职工）履行自己的承诺，用承诺规范和约束自己的HSEHSE行为；行为；3 3、适时、恰当的用职工个人承诺提醒和约束他们的适时、恰当的用职工个人承诺提醒和
46、约束他们的HSEHSE行为。行为。三、三、安全承包法安全承包法v原文内容原文内容 安全承包法安全承包法基层干部分别承包班组和基层干部分别承包班组和A、B类驾驶员，督促其安全责任的类驾驶员，督促其安全责任的落实，指导帮助其做好安全生产的一种管理方法。落实，指导帮助其做好安全生产的一种管理方法。1、基层车辆单位干部应对班组和基层车辆单位干部应对班组和A、B类驾驶员进行安全承包，指导帮助班组类驾驶员进行安全承包，指导帮助班组和和A、B驾驶员做好安全生产。驾驶员做好安全生产。2、A、B驾驶员兑现措施承包人应按照措施要求逐条实施落实，并及时认真地驾驶员兑现措施承包人应按照措施要求逐条实施落实，并及时认真
47、地将落实情况填写在措施兑现记录上。将落实情况填写在措施兑现记录上。3、被承包班组和被承包班组和A、B驾驶员的安全业绩，应与承包人的个人经济利益挂钩，驾驶员的安全业绩，应与承包人的个人经济利益挂钩，实行考核兑现。实行考核兑现。4、基层车辆单位干部和驾驶员年初应交纳一定数额的风险抵押金，年终视单基层车辆单位干部和驾驶员年初应交纳一定数额的风险抵押金，年终视单位和驾驶员个人的安全生产情况奖惩兑现。位和驾驶员个人的安全生产情况奖惩兑现。v目的和意义目的和意义1 1、将本单位的将本单位的HSEHSE目标和任务通过包保办法进行分解落实，突出监控管理目标和任务通过包保办法进行分解落实，突出监控管理重点，加强
48、重点，加强HSEHSE责任落实；责任落实；2 2、将班组和将班组和A A、B B类驾驶员类驾驶员HSEHSE责任通过承包，加大每个干部的责任通过承包，加大每个干部的HSEHSE责任，同责任，同时也强化了班组和时也强化了班组和A A、B B类驾驶员类驾驶员HSEHSE责任心；责任心；3 3、指导班组的指导班组的HSEHSE工作，督促班组落实工作，督促班组落实HSEHSE责任，加强对班组的责任，加强对班组的HSEHSE管理；管理；4 4、指导、帮助指导、帮助A A、B B类驾驶员做好安全行车，规范其驾驶行为，提高其安全类驾驶员做好安全行车，规范其驾驶行为，提高其安全行车技能，督促其落实行车技能，督
49、促其落实HSEHSE责任。责任。v要求要求1 1、每个班组和每个班组和A A、B B类驾驶员均有干部承包，不留空挡；类驾驶员均有干部承包，不留空挡；2 2、承包干部必须认真履行承包职责，切实负起责任；承包干部必须认真履行承包职责，切实负起责任；3 3、承包人的个人经济利益要与被承包班组和承包人的个人经济利益要与被承包班组和A A、B B驾驶员的安全业绩挂钩，严格驾驶员的安全业绩挂钩，严格考核兑现考核兑现 ；4 4、基层车辆单位干部和驾驶员年初应交纳一定数额的风险抵押金，数额由本单基层车辆单位干部和驾驶员年初应交纳一定数额的风险抵押金，数额由本单位自行规定。位自行规定。v 重点和难点重点和难点
50、承包职责能否有效落实。承包职责能否有效落实。四、分类管理法四、分类管理法v原文内容：原文内容：根据不同的工作任务对安全要求的不同，所采取的一种调派管理方法根据不同的工作任务对安全要求的不同，所采取的一种调派管理方法。1、长期驻外执行任务，应选派长期驻外执行任务，应选派C类驾驶员和一类车辆，聘请用户作为本单类驾驶员和一类车辆，聘请用户作为本单位安全监督，同用户每月（同驾驶员每周）至少保持一次电话联络，了解掌握驾位安全监督，同用户每月（同驾驶员每周）至少保持一次电话联络，了解掌握驾驶员的安全生产情况，对驾驶员实施电话监控和教育，并不定期的到现场检查工驶员的安全生产情况，对驾驶员实施电话监控和教育，
