1、开发区土地集约利用程度评价与潜力测算要点解读安徽省土地勘测规划院安徽省土地勘测规划院Anhui Land Surveying and Planning Institute评价指标体系评价指标体系21BAD=分子分子土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.4 分母分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3供地条件是指已经办理征地手续,供地条件是指已经办理征地手续,至少达到至少达到“三通一平三通一平”的配套程度。的配套程度。)土地面积(已达到供地条件的其他)积(已建成城镇建设用地面)积(已供应国有建设用地面21BAD 分子分子土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.4分母分母土地利用状况统计表
2、土地利用状况统计表E.3)积(已供应国有建设用地面)积(已建成城镇建设用地面DA 分子、分母分子、分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3)2AA积(已建成城镇建设用地面)面积(已建成的工矿仓储用地 AHH21=分子分子高新技术产业用地统计表高新技术产业用地统计表E.6 分母分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3高新技术企业面积已建成城镇建设用地面积已建成城镇建设用地总建筑面积已建成城镇建设用地面积 分子分子开发区建筑工程状况统计表开发区建筑工程状况统计表E.7 分母分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3已建成城镇建设用地建筑基底总面积已建成城镇建设用地面积 分子分子开发
3、区建筑工程状况统计表开发区建筑工程状况统计表E.7 分母分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3已建成工矿仓储用地总建筑面积已建成工矿仓储用地面积 分子分子开发区建筑工程状况统计表开发区建筑工程状况统计表E.7 分母分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3 分子分子开发区建筑工程状况统计表开发区建筑工程状况统计表E.7 分母分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3已建成工矿仓储用地建筑物构筑物基底、露天堆场、露天操作场地总面积已建成工矿仓储用地面积累计工业企业固定资产投资总额已建成工矿仓储用地面积 分子分子开发区基本信息调查表开发区基本信息调查表E.1 分母分母土地利用状况统
4、计表土地利用状况统计表E.3积已建成工矿仓储用地面工业企业总收入 分子分子开发区基本信息调查表开发区基本信息调查表E.1 分母分母土地利用状况统计表土地利用状况统计表E.3 分子分子开发区基本信息调查表开发区基本信息调查表E.1 分母分母开发区高新技术产业用地统计表开发区高新技术产业用地统计表E.6累计有偿使用且已到期并已处置的项目用地面积累计有偿使用且已到期项目用地面积为0,现状值直接赋值现状值直接赋值100%分子、分母分子、分母开发区有偿使用且已到期土地处置情况统计表开发区有偿使用且已到期土地处置情况统计表E.8累计已处置的闲置土地总面积累计闲置土地总面积现状值直接赋值现状值直接赋值100
5、%分子、分母分子、分母开发区闲置土地处置情况统计表开发区闲置土地处置情况统计表E.10为为0 0时,现状值直接赋值时,现状值直接赋值100%积累计应有偿使用土地面面积累计实际有偿使用土地 分子、分母分子、分母开发区土地供应市场化情况统计表开发区土地供应市场化情况统计表E.12 面积、挂牌方式出让的土地累计应通过招标、拍卖地面积卖、挂牌方式出让的土累计实际通过招标、拍 分子、分母分子、分母开发区土地供应市场化情况统计表开发区土地供应市场化情况统计表E.12 本次开发区土地集约利用评价更新工作仍将综合考虑全省开发区本次开发区土地集约利用评价更新工作仍将综合考虑全省开发区的发展现状、用地状况、经济社
6、会情况等因素,统一修正并确定评价的发展现状、用地状况、经济社会情况等因素,统一修正并确定评价指标理想值,以省国土资源厅下发的皖国土资函指标理想值,以省国土资源厅下发的皖国土资函201253201253号文件修正号文件修正后的理想值为准。后的理想值为准。按照目标、按照目标、子目标的权子目标的权重区间要求,重区间要求,采用采用特尔菲特尔菲法法确定权重确定权重值值1Ewni jjin21()nijjWiESn 平均数,反映专家意见的集中程度;S标准差,反映专家意见的离散程度;Eij专家j对于第i个目标、子目标或指标的打分;n专家总数;wiwiii目标目标j j子目标子目标k k评价指标评价指标的的实
7、现度分值实现度分值;ii目标目标j j子目标子目标k k评价指标评价指标的的现状值现状值;ii目标目标j j子目标子目标k k评价指标评价指标的的理想值理想值。SijkXijkTijkXS100Tijkijkijk评价指标实现度分值应在评价指标实现度分值应在0-1000-100之间,当大于之间,当大于100100时,实现度时,实现度分值记为分值记为100100。1FSwnijijkijkki i目标目标j j子目标的子目标的土地利用集约度分值土地利用集约度分值;ii目标目标j j子目标子目标k k指标的实现度分值;指标的实现度分值;ii目标目标j j子目标子目标k k指标相对指标相对j j子目
8、标的权重值;子目标的权重值;指标个数。指标个数。ijFSijkWijkni i目标的目标的土地利用集约度分值土地利用集约度分值;ii目标目标j j子目标的土地利用集约度分值;子目标的土地利用集约度分值;ii目标目标j j子目标相对子目标相对i i目标的权重值;目标的权重值;子目标个数。子目标个数。iFWijn1FFwniijijjFij开发区土地利用集约度开发区土地利用集约度综合分值综合分值;ii目标的集约度分值;目标的集约度分值;ii目标相对总目标的权重值;目标相对总目标的权重值;目标个数。目标个数。FiFWin1FFwniii 开发区尚可供应土地面积;开发区尚可供应土地面积;开发区评价范围
9、总面积;开发区评价范围总面积;开发区截至评价时点已供应国有建设用地面积;开发区截至评价时点已供应国有建设用地面积;开发区不可供应土地面积。开发区不可供应土地面积。ZQQD 按开发区用地规划确定的用途,在尚可供应土地中按开发区用地规划确定的用途,在尚可供应土地中,统计可统计可用于工矿仓储用途的土地面积用于工矿仓储用途的土地面积 。EZDFQQ-Q-QEQFQE21QSPAIPQQ(P-P)开发区土地集约利用结构潜力;开发区土地集约利用结构潜力;截至评价时点开发区已建成城镇建设用地面积;截至评价时点开发区已建成城镇建设用地面积;开发区工业用地率的理想值;开发区工业用地率的理想值;开发区工业用地率的
10、现状值。开发区工业用地率的现状值。SPQAQIPPPIPA2IPIQQ(I-I)/I开发区土地集约利用强度潜力;开发区土地集约利用强度潜力;截至评价时点开发区已建成工矿仓储用地面积;截至评价时点开发区已建成工矿仓储用地面积;开发区工业用地综合容积率、工业用地建筑系数、工业开发区工业用地综合容积率、工业用地建筑系数、工业 用地固定资产投入强度、工业用地产出强度的理想值;用地固定资产投入强度、工业用地产出强度的理想值;开发区工业用地综合容积率、工业用地建筑系数、工业开发区工业用地综合容积率、工业用地建筑系数、工业 用地固定资产投入强度、工业用地产出强度的现状值。用地固定资产投入强度、工业用地产出强
11、度的现状值。IPQA2QIIIP 开发区土地集约利用管理潜力;开发区土地集约利用管理潜力;开发区有偿使用且已到期但未处置土地面积;开发区有偿使用且已到期但未处置土地面积;开发区应收回闲置土地面积。开发区应收回闲置土地面积。APQ 管理潜力为零,可以反映出开发区的土地利管理潜力为零,可以反映出开发区的土地利用监管绩效比较好。用监管绩效比较好。APD22G1QQQD22QG1Q开发区开发区i类用地尚可供地年数,单位为年;类用地尚可供地年数,单位为年;开发区开发区i类用地扩展潜力面积,单位为公顷;类用地扩展潜力面积,单位为公顷;开发区前三年年均供应开发区前三年年均供应i类用地面积,开发区设立不足三年
12、的,类用地面积,开发区设立不足三年的,按照实际供地年份的年均供应按照实际供地年份的年均供应i类用地面积计算类用地面积计算供地类型,分指尚可供应土地、尚可供应工矿仓储用地。供地类型,分指尚可供应土地、尚可供应工矿仓储用地。QiiS (1 1)尚可供地年数)尚可供地年数应根据尚可供应土地面积、尚可供应工矿仓储用应根据尚可供应土地面积、尚可供应工矿仓储用地面积、前三年年均供应土地面积、前三年年均供应工矿仓储用地面积测地面积、前三年年均供应土地面积、前三年年均供应工矿仓储用地面积测算得出。算得出。IYQ SiiiIYi开发区开发区i类用地尚可供地年数,单位为年;类用地尚可供地年数,单位为年;开发区开发
13、区i类用地扩展潜力面积,单位为公顷;类用地扩展潜力面积,单位为公顷;前五年年供应前五年年供应i类用地面积最大值类用地面积最大值,单位为公顷;单位为公顷;供地类型,分指尚可供应土地、尚可供应工矿仓储用地。供地类型,分指尚可供应土地、尚可供应工矿仓储用地。QiiS (2 2)尚可供地年数)尚可供地年数IIII应根据尚可供应土地面积、尚可供应工矿仓储用应根据尚可供应土地面积、尚可供应工矿仓储用地面积、前五年年供应土地面积最大值、前五年年供应工矿仓储用地面积地面积、前五年年供应土地面积最大值、前五年年供应工矿仓储用地面积最大值测算得出。最大值测算得出。IIYQEiiiIIYi1 1、工作报告编制要求工作报告编制要求2 2、技术报告编制要求技术报告编制要求3 3、专题报告编制要求专题报告编制要求