1、当前农业政策及特点 本 课 内 容v一、现阶段我国农业政策的特点。v二、我国农业政策有哪些新变化？v三、理清政策思路，开展现代农业。政策和法律的区别 政策是党组织制定的，不具有国家意志的属性:1针对性。2指导性。3灵活性。法律是由国家制定或者认可的，具有国家意志的属性:1普适性。2标准性。3稳定性。我国的七项根本国策 对外开放 方案生育 环境保护节约资源 男女平等 水土保持 十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地到2021年全市主要干果经济林面积在现有85万亩根底上开展到170万亩，力争到达200万亩。政策和法律的区别历经10年扩增，累计安排补贴1149.实有成员达6540多万户，占农户总数的2
2、5.政策是党组织制定的，不具有国家意志的属性:支持农民合作社、专业效劳公司、专业技术协会、农民用水合作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低本钱、便利化、全方位的效劳，发挥经营性效劳组织的生力军作用。由乡镇农经部门报至县市、区农经部门审核。新绛、夏县蔬菜；随着农业合作社经营规模及业务量的不断扩大，为进一步适应市场的变化和消费者需求的不断增加，进一步提高农业合作社的生存能力，农业合作社将会更加关注自身经营管理的专业化水平。二是农民专业合作社；各地立足当地资源禀赋和优势特色产业，把专业大户、家庭农场主、农民合作社负责人、农机手等作为重点培育对象，加强技能培训，强化政策扶持，发挥示范带动作
3、用，引领主导产业开展。农户数量巨大，经营规模较小，户均农地经营规模仅0.牦牛种公牛补贴为每只种公牛2000元。中国农业支持的目标对象是目前6.坚持主体多元化、效劳专业化、运行市场化的方向，强化农业公益性效劳体系建设，充分发挥农业公共效劳组织的支撑作用；中国是开展中农业大国，人口基数大，人均农业资源严重缺乏，农业经营规模小，农民收入低，农村贫困人口多，相当局部农产品是农民自己消费；但在经济波动情况下，农村外出劳动力回流却能够发挥缓冲作用。一、现阶段我国农业政策的特点v1、我国农业和农村经济的本质特征v 中国是开展中农业大国，人口基数大，人均农业资源严重缺乏，农业经营规模小，农民收入低，农村贫困人
4、口多，相当局部农产品是农民自己消费；中国经济二元结构特征显著，城乡差距大。这些根本领实决定了中国农业具有以下三方面本质特征：v第一：中国农业主体是生计型农业v首先，中国农业以小规模农户为主体。农户数量巨大，经营规模较小，户均农地经营规模仅0.6公顷，相当于韩国和日本的1/3、欧盟的1/40和美国的1/400。人均耕地不到世界平均水平的2/5，人均水资源为世界平均水平的1/4，人均草地资源缺乏世界平均水平的1/3。v 世界主要国家的人均可耕地面积 单位：公顷/人其次，按目前我国城镇化率计算，我国农村人口达6.7亿，农业是中国农民收入的重要来源，是其生活和生计的依靠。目前，农民家庭经营收入占其总收
5、入的一半左右，主要产粮地区农户收入对农业的依赖程度更高。v 同时，中国农民收入水平低，有相当一局部人生活在贫困线以下。v 2021年中国农民人均年纯收入为7917元人民币，缺乏中国城市居民人均可支配收入的1/3。近年来农村居民家庭人均纯收入连续快速增长，但城乡居民收入差距不断扩大的趋势尚未根本转变。v 按照中国2021年确定的人均纯收入2300元的贫困标准计算，中国还有1.28亿的农村贫困人口。v 第二、中国农业以粮食平安为核心v 确保13亿人口的粮食平安始终是中国农业开展的首要任务。2021年全球三大谷物产量20.6亿吨，全球进口贸易量2.7亿吨，占总产量的13%左右。这说明，国际贸易仅对缺
6、乏15%的粮食供给发挥作用。特别是中国重要的口粮品种大米，全球年贸易量仅3500万吨，缺乏中国国内消费量的20%。v 第三、中国农业多功能特性显著v 在二元经济结构下，农业不得不实际承担农村剩余劳动力失业保险、农村社会福利保障、经济缓冲以及农村扶贫等多方面的超越单纯农产品供给的多种功能。v v 首先，在农村社会保障事业尚未完善的情况下，农业承担着替代社会保障的功能。v 其次，农村根底设施和社会文化保障事业仍远远落后于城市，处于起步和低水平阶段。但在经济波动情况下，农村外出劳动力回流却能够发挥缓冲作用。v 第三，中国农业在消除贫困、传承传统文化和保护环境生态等方面具有越来越重要的作用。2、我国农
7、业国内支持政策的本质特征A、中国农业支持是生计型支持 中国农业支持的目标对象是目前6.7亿生计型农业人口，而不是商业化的农场主；许多政策目标直接指向增加农民收入和改善农民生计；目前人均补贴水平还很低。2021年农民获得的财政转移性收入为人均563元人民币，折合87美元。即使按高估的通报数据计算，中国农民人均获得的农业“黄箱和“绿箱支持水平相当有限，与兴旺国家农场主平均获得数万、十几万的补贴支持相比差距更大。中国农业支持主要针对大宗农产品，目的是确保粮食平安和民生平安。v 2002年中央财政安排1亿元资金，在东北实行大豆良种补贴，正式开启了农业补贴的先河。v 历经10年扩增，累计安排补贴1149
8、.3亿元，补贴品种涵盖了10个主要农作物品种，其中，水稻、小麦、玉米、棉花、东北三省和内蒙古的大豆、长江流域10个省市及河南信阳和陕西汉中与安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，马铃薯、花生、天然橡胶在主产区开展试点，补贴面积共计18.5亿亩。v 同时，2006年中央财政启动了畜禽良种补贴，目前补贴品种包括奶牛、生猪、肉牛和肉羊。美国特定产品“黄箱支持除用于乳品、糖、小麦、大豆、牲畜、棉花、玉米等，2021年还新增加葵花籽、菜籽油以及果园、葡萄园、苗圃等园艺类共计25种产品，范围非常广泛。vB、中国农业支持是一种补偿性支持v 农业多功能性具有正外部性和公益性，是以牺牲效率为代价的。v 因此，现
9、阶段中国农业支持政策具有补偿性质，是对农业在二元经济结构下和特定阶段中为城镇化和工业化进程所作奉献和所牺牲的效率的弥补。vC、中国农业支持不对国际贸易造成扭曲作用v 从政策性质看，中国农业支持政策主要是“绿箱政策，对贸易没有或只有轻微扭曲作用；v 从实际效果看，中国农业支持政策重点是大宗农产品，而不是中国具有比较优势的蔬菜水果等产品。v 2004年以来，中国已由农产品净出口国转变为净进口国。vD、我国农业支持政策的推进仍有较大空间v 农业国内支持政策与其他“三农政策很难严格区分开来，把“三农支持政策等同于农业支持政策，将大大高估中国的农业支持水平。根据我国农业现代化开展的程度和农业充裕劳动力转
10、移的程度，农业支持政策的推进还有较大的空间。v v 二、2021年我国农业政策有哪些新变化？v v?中共中央 国务院关于加快开展现代农业 进一步增强农村开展活力的假设干意见?v 党的十八大和今年的中央一号文件都明确提出来要着力构建专业化、集约化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，v 守住一条底线：就是要守住充分保障每个农民的土地承包经营权，不能够强制或者限制农民对土地的流转。v 把住两个关键：一个就是要积极地培育新型农业经营主体，另外一个关键，要积极地培育新型的效劳主体。1、健全农业支持保护制度，不断加大强农惠农富农政策力度 与2021年的支农惠农政策相比，2021年的政策措施，总体上来
11、说，支农惠农的扶持力度更大，一些补贴继续提高。与此同时，国家还在原有补贴政策的根底上进行了调整，新增了许多内容。从数量上看，2021年国家支持粮食增产农民增收的政策措施共有33条，而2021年出台的政策那么增加到了39条。2021年至2021年，我省已累计出台强农惠农富农政策50项。其中，2021年5项，补贴金额达6亿元。2021年15项，补贴资金10.5亿元。2021年20项，补贴资金21.03亿元。2021年，新增补贴资金22.3亿元。累计补贴59.83亿元。2021年我省新实施十项强农惠农富农政策，新增补贴资金10亿元，惠农资金规模总量在60亿元以上。2021年，国家针对水稻、小麦、玉米
12、、棉花等作物继续分地域实行良种补贴。按照规定，小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。2021年我省粮食补贴范围包括小麦、玉米、杂粮、薯类四大类，按农民上年实际种植面积据实发放。补贴标准为：小麦每亩85元、玉米及薯类每亩60元、杂粮每亩80元。今年我省新增6000万元惠农资金，扶持开展137个标准化肉牛和肉羊养殖小区，其中中央财政5000万元，省财政1000万元。工程实施后，牛羊新增出栏20万头只以上，新增产值2亿元。羊良种补贴标准为每只种公羊800元。牦牛种公牛补贴为每只种公牛2000元。v 2、创新农业生产经营体制，稳步提高农民组织化程度。新型农业经营主体，既包括普通的、小规模的农民，
13、同时还包括联户经营、专业大户、家庭农场、农民合作组织以及农业产业化龙头企业。新增加的农业补贴要向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜。a、努力提高农户集约经营水平。按照规模化、专业化、标准化开展要求，引导农户采用先进适用技术和现代生产要素，加快转变农业生产经营方式。创造良好的政策和法律环境，采取奖励补助等多种方法，扶持联户经营、专业大户、家庭农场。v 今年的一号文件第一次出现新名字家庭农场。党的十七届三中全会提出有条件的地方可以逐步开展家庭农场之后，家庭农场逐渐开展成为我国的一个新型农业经营主体。v v 家庭农场是依法享有农村土地承包经营权的农户，以家庭成员为主要劳动力，从事农
14、业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业为主要收入来源的新型农业经营主体。一是以家庭成员为主要劳动力；二是农业规模化生产经营；三是以农业收入为家庭主要收入来源。山西省农业厅关于认定家庭农场的暂行意见 发文日期:2021年11月04日v 三、家庭农场的认定标准如下：v 一家庭农场经营者应是依法享有农村土地承包经营权的农户。v 二以家庭成员为主要劳动力，常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。v 三以农业收入为主要收入来源，农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。v 四以家庭承包和流转土地为主要经营载体。按依法自愿有偿的原那么签订标准的土地流转合同，并在乡镇农经部门土地流转效劳中心备案；流转期限在5
15、年以上，经营土地相对集中连片。v 五经营规模到达一定标准并相对稳定。v 1、从事粮食生产的，小麦种植面积在50亩以上，玉米、杂粮种植面积在100亩以上；v 2、从事露地蔬菜、瓜果、棉花、油料、甜菜、烟叶、药材生产的种植面积在50亩以上；v 3、从事设施农业的建筑面积到达10亩以上；v 4、从事水果业的种植面积到达20亩以上；v 5、从事干果业的种植面积到达50亩以上；v 6、从事养殖业的，生猪年出栏500头以上，羊年出栏300只以上，肉牛年出栏100头以上，奶牛年存栏100头以上，蛋禽年存栏1万只以上，肉禽年出栏5万只以上；v 7、从事种养结合的综合型家庭农场饲草、饲料作物种植面积到达50亩以
16、上。v 六家庭农场经营者应接受过农业技能培训。v 七家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。v 八对其他农户开展农业生产有示范带动作用。v 去年8月，农业部启动实施新型职业农民培育试点工作，提出力争在3年内，选择100个试点县，每个县根据农业产业分布选择2-3个主导产业，培育新型职业农民10万人。各地立足当地资源禀赋和优势特色产业，把专业大户、家庭农场主、农民合作社负责人、农机手等作为重点培育对象，加强技能培训，强化政策扶持，发挥示范带动作用，引领主导产业开展。按照农业部提出的制度框架，各地在实践中不断丰富和完善制度内容，初步构建起教育培训、认定管理与政策扶持“三位一体的制度体系。山西省发布
17、“家庭农场认定标准v 符合条件的“家庭农场可到村委会领取、填写?山西省家庭农场申报表?并公示，v 加盖公章后到乡镇农经部门申报，并提供土地承包、流转合同书原件及三份复印件等材料，v 由乡镇农经部门报至县市、区农经部门审核。通过认定后，将颁发?山西省家庭农场证书?，并录入“山西省家庭农场管理系统，v 家庭农场每三年进行一次资格审核。进入名录中的家庭农场可享受国家各项扶持政策。v b、大力支持开展多种形式的新型农民合作组织。v 农民合作社是带动农户进入市场的根本主体，是开展农村集体经济的新型实体，是创新农村社会管理的有效载体。按照积极开展、逐步标准、强化扶持、提升素质的要求，加大力度、加快步伐开展
18、农民合作社，切实提高引领带动能力和市场竞争能力。鼓励农民兴办专业合作和股份合作等多元化、多类型合作社。今年中央一号文件首次提出农民合作社，不同于以往的农民专业合作社，仅仅提农民专业合作社已经不能涵盖整个农民专业合作社的开展趋势。第一、农民专业合作社指的是某一个专业、某一个品种为根底的专业合作社，而现在农民专业合作社向联合的方向开展，才能够真正满足农民收入提高的需要，包括搞加工、搞流通。第二、农民合作社包括几个含义：一是社区的合作社，如集体经济组织的合作社；二是农民专业合作社；三是联合的合作社，是一种股份合作社。农业部：截至2021年6月底，全国依法登记的农民专业合作社到达82.8万家，约是20
19、07年底的32倍；实有成员达6540多万户，占农户总数的25.2%。五年多的时间数量32倍增长，背后的动力何在？一是各级政府和各涉农部门的扶持资金的吸引力；二是各种已经在乡和正要下乡的资本，它们顺政府扶持之势，拉上农民成立合作社，以求得财政扶持和各方面优惠政策。在地方政府、部门、资本和农民大户的合力下，我们见到了农民专业合作社的火箭速度成长。v德国农业合作社的开展呈现以下趋势：v1.农业合作社的整合力度将进一步加大。共同农业政策的改革、欧盟的东扩、农产品贸易的自由化和全球化直接引起了农业合作社力量和供给的进一步集中和整合。从德国农业合作社的开展实践来看，合作社数量在减少，但单个农业合作社的实力
20、却不断扩大。v 2.农业合作社的管理将出现多元化。随着农业合作社经营规模及业务量的不断扩大，为进一步适应市场的变化和消费者需求的不断增加，进一步提高农业合作社的生存能力，农业合作社将会更加关注自身经营管理的专业化水平。v德国农业合作社开展的启示v v 德国农业合作社主要分布在三个领域：农业、银行业、小规模工商业和效劳业。v 1864 年德国成立了第一个真正意义上的农村合作社 黑德斯道尔夫贷款基金协会。v 德国合作社的起源之一就是信贷合作社，后来，在德国合作社特别是农业合作社开展过程中，合作金融发挥了至关重要的作用。今天，德国的合作金融组织已经形成了遍布城乡的合作金融组织网络和健全的合作金融管理
21、体制。日本农协就更是以合作金融为其组织支柱的。v v 从现实来看，数量众多的农民合作社很可能会开展或者演变为合伙制企业，或者变成专业大户，或者为涉农大企业收编。v 我国的农民合作社取得了一定成效，但是网络还不够健全，制度还不够完善，覆盖面还不够广，影响力还不够大，社会的关注度、支持度还不高。v 鼓励农村开展合作经济，扶持开展规模化、专业化、现代化经营，允许财政工程资金直接投向符合条件的合作社，允许财政补助形成的资产转交合作社持有和管护，允许合作社开展信用合作。鼓励和引导工商资本到农村开展适合企业化经营的现代种养业，向农业输入现代生产要素和经营模式。v 3、构建农业社会化效劳新机制，大力培育开展
22、多元效劳主体v 培育农业经营性效劳组织。支持农民合作社、专业效劳公司、专业技术协会、农民用水合作组织、农民经纪人、涉农企业等为农业生产经营提供低本钱、便利化、全方位的效劳，发挥经营性效劳组织的生力军作用。v 国际经验说明，西方兴旺国家农业效劳业人口比重都较高。美国农业人口占全国人口比重只有2%，而为农业效劳的效劳业人口占全国人口比重高达17%-20%，一个农民身边平均围绕着八九个人为他效劳。为农效劳的企业完全可以做大做强。v 全美涉及种子业务的企业有700多家，其中种子公司500多家，既有孟山都、杜邦先锋、先正达、陶氏等跨国公司，也有从事专业化经营的小公司或家庭企业，还有种子包衣、加工机械等关
23、联产业企业200多家。2021年，孟山都销售收入105亿美元，其中种子及生物技术专利业务76亿美元，除草剂业务29亿美元；杜邦先锋销售收入315亿美元；先正达销售收入116亿美元。我国为农业效劳的效劳业蕴藏着巨大的潜力。我们必须下大功夫挖掘这一潜力，开拓这一市场，千方百计引导大企业大公司下乡开展各类为农效劳的效劳业。荷兰瑞克斯旺种苗集团公司是一家集科研、种子生产和市场开发为一体的专业化公司，在世界众多的蔬菜种子公司中名列前茅。宁夏平罗枸杞辣椒产业“握拳闯市场2021-07-04 来源：宁夏日报 枸杞与普通朝天椒嫁接后，结出的枸杞辣椒分为两种：一种是大长椒，外表光滑、个大肉厚，一般情况下长度在二
24、三十厘米，这种辣椒口感好，脆中有清香，适宜生吃、凉拌与爆炒。另一种是小辣椒，适宜做辣椒面与辣椒油。枸杞辣椒是市场价格很高的经济作物，去年在银川市兴庆区、贺兰县等地小面积推广种植成功。今年，平罗县鼓励科技特派员创办家庭农场，以建立产业技术联盟方式，整合有产业根底的科技特派员人才，选择头闸、陶乐等4个乡镇示范种植150亩枸杞辣椒。枸杞辣椒比普通辣椒产量高40%，营养价值高一倍，每亩产量4000至6000公斤。中国转型期地方经济建设与招商引资 蔡骅 一个县产业好的话一个就够了，最多二至三个。招商引资三个方法1、县长、书记送中欧、长江商学院读书2、重视网络招商没有比网络更低本钱的招商；没有比网络传播更
25、远的招商；没有比网络更全天候的招商3、从细节做起 培植地方企业，培植地方产业，这才是正道！地方政府如果能够在当地打造掌握、扶持某一产业开展有知名度、行业领先、有话语权，那就是一个真正有作为的政府，假设干年后企业与人民都会记得他们的丰功伟绩！新绛县2021年“一县一业蛋鸡示范基地县申请报告 市畜牧兽医开展中心：我们新绛县是一个蛋鸡养殖大县，根据晋农计发2021118号?关于申报“一县一业示范基地县的通知?要求，现提出蛋鸡示范基地县申请：1、新绛县目前的蛋鸡饲养量符合晋农计发2021118号通知要求，截止目前，全县蛋鸡养殖存栏到达290万余只，全县现有规模养殖场户、小区1200余个，禽蛋总产量到达
26、24000吨，年出栏禽200余万只，是运城市蛋鸡养殖仅次于稷山的大县。.二O一O年十二月十日 v 近年来，在市委、市政府的正确领导下，新绛县委、县政府以壮大蔬菜产业为突破口，大力开展设施农业。截至目前，全县蔬菜播种面积已达30万亩，其中设施蔬菜开展到13万亩，年产量12.4亿公斤，产值13.5亿元，仅此一项就占到农民年收入的60%，据省农业厅卫星遥感监测的最新数据说明，新绛的蔬菜种植面积位居全省第一。v 2021年，新绛县被评为2021年二0一一年度v“一县一业先进县v 2021年，新绛县入选全国蔬菜产业重点县浠水白领打造“鸡粪黄金 v 2006年，当时湖北浠水县养鸡量到达四千多万只，但没有一
27、家专门处理鸡粪的，所有养殖户都为鸡粪发愁。在他手里，鸡粪被分成浓香型、酱香型等，有着粮食发酵似的酒香味。他的工程还吸引了两名博士入股，他们在鸡粪里参加微生物菌剂，利用其自身散发的热量发酵，不用借助任何设备就可以制成有机肥。2021年，投资200万的新厂开始生产，成为黄冈市首家将鸡粪变为有机肥的企业，产出的最正确有机肥一吨能卖到2800元。2021年，厂销售额到达600万元。浠水县约有2000万只鸡，每天产生鸡粪约有2400吨。陈欣的团队打算在浠水县建三个分厂，让当地更多鸡粪变为“黄金。美国“人造鸡蛋上架出售 可降低超过40%本钱v 这种名为“超越鸡蛋Beyond Eggs的平安食材主要由从包括
28、黄豆在内的豆类植物中提取的蛋白质构成，可以取代传统鸡蛋，广泛使用在面包、蛋糕、蛋黄酱、鸡蛋面等食品的制造过程中。v 该公司同时声称，与鸡蛋相比，这种“人造鸡蛋除了可以有效降低超过40%的本钱，也更加环保。公司创办人乔希泰特里克介绍说，世界上51的人造温室气体排放量是由畜牧业产生，用植物蛋白合成的“人造鸡蛋食材的能量转换率为2:1，大大高于畜牧业的39:1。v 人民网记者受邀品尝了该“人造鸡蛋，感觉口感与传统鸡蛋并无太大差异，而用这种平安食材替代鸡蛋制作而成的曲奇饼干更加甜而不腻。v 该公司获得了包括微软创办人比尔盖茨等投资者的青睐，其“人造鸡蛋产品除了通过美国全国连锁超市Whole Foods
29、进入当地市场，Hampton Creek公司还方案与麦当劳、肯德基等连锁快餐集团合作，最早估计于2021年初进入中国市场。运城市人民政府办公厅关于加快开展“一村一品、“一县一业的实施意见v 4.优质干果产业板块沿中条山丘陵浅坡地带、中条山北麓前沿冲积扇面地带、汾河流域干果林带、峨嵋岭台地干果林带及配合现代农业示范园区建设，形成“四基一区干果经济林开展格区。在省投资方案之外，市财政每年拿出2000万元，用于建设10万亩干果经济林补助，省、市两级投资每年完成20万亩任务。到2021年全市主要干果经济林面积在现有85万亩根底上开展到170万亩，力争到达200万亩。1红枣产业：以稷山、临猗、盐湖、芮城
30、、平陆、夏县为核心区域，5.健康养殖产业板块 3禽蛋产业：以稷山、新绛、万荣、夏县、盐湖为核心区域，以晋华、李氏公司为龙头，2021年存栏到达1000万只，年产蛋9万吨，2021年存栏到达1300万只，年产蛋12万吨。运城市“一县一业 示范基地县 永济禽业；新绛、夏县蔬菜；万荣、芮城、平陆、临猗苹果。下决心使山西几个特色农业产业开展取得重大进展 薄生荣省政府参事v 全省有红枣生产的县区80多个，形成了不少著名的产区。比方原平、五台两县的同川沟，吕梁的柳林、临县，临汾的永和、襄汾，运城的稷山等地都是著名的红枣产区。v 我省沿黄河红枣产业比较集中的几个县，几乎清一色的贫困县。临县、柳林、永和、石楼
31、以及稷山县都是贫困县，沿黄河红枣产业带的农村，红枣是他们的第一产业，也是农民收入的主要来源。下决心使山西几个特色农业产业开展取得重大进展v 红枣是我国参加世界贸易组织后最具竞争力的农产品，枣树种植面积和产量占世界的98%以上，国际贸易的枣几乎100%的来自中国。v 目前全国红枣种植主要分布在河北、山东、河南、山西、陕西五省，同时新疆近年来开展的势头很快。从上世纪80年代至今，红枣价格增长约10倍，但迄今尚未出现积压过剩的苗头。v 随着人民生活水平的不断提高，“药补不如食补，红枣作为药食同源的食品，开发利用价值很大，给红枣产业开展带来新的开展机遇。下决心使山西几个特色农业产业开展取得重大进展 临
32、县“一县一业红枣林面积已突破82万亩，年产量18亿公斤，面积和产量均居全国县级规模之首，红枣收入占枣区农民人均纯收入的70以上。临县提出了“100万亩红枣林覆盖临县的目标，同时启动山西省红枣质量监督检验中心建设。“一村一品扎实推进，新开展核桃林6.5万亩，2021年开展核桃林6万亩，总面积到达31万亩。大力开展特色养殖业，今年要到达160万只蛋鸡、30万只肉鸡、30万头生猪、20万只羊、1000头奶牛、5000头肉牛的养殖规模。农业生产的地区专门化 是美国农业生产布局的显著特征 农业地区生产专业化：就是在某一区域专门来生产一两种农作物。比方：美国中部玉米带主要产玉米和大豆，这里生产了全国3/4
33、的玉米、60%的大豆，这里还利用玉米做饲料，饲养了全国2/3的生猪和1/4的肉牛。6月6日，乔登州指出：加快农产品的结构调整和区域布局，开展科技农业，高度重视科技对农业开展的奉献率。三、理清政策思路，开展现代农业v 现代农业是如今中国开展的关键词之一，国务院在2007年中央“一号文件中，旗帜鲜明地提到“建设新农村首要任务就是要开展现代农业。v 实现农业现代化的过程包括两方面的主要内容：v 一是农业生产的物质条件和技术的现代化，利用先进的科学技术和生产要素装备农业，实现农业生产机械化、电气化、信息化、生物化和化学化；v 二是农业组织管理的现代化，实现农业生产专业化、社会化、区域化和企业化。v 在
34、美国，农业人口还不到全国人口的2，但其生产的粮食不但养活了27亿美国人，还大量出口。那里两个人就可以养两万头牛，一个人可照料10万只鸡，他们依靠的是什么？精确农业：现代化、机械化、高科技。v 思路之一：用工业化的理念、市场化的方法着力推动农业产业升级芜湖倾全市之力开展奇瑞v 像保护大熊猫一样保护奇瑞，像保护自己的眼睛一样保护奇瑞，倾全市之力支持奇瑞进一步做大做强，打造国际一流的知名汽车品牌。v 随着奇瑞的迅猛开展，近年来，一批国内外知名的汽车零部件企业纷纷到芜湖开发区投资，为奇瑞公司做配套，包括美国的德尔福、德国的大陆电子、瑞典的SKF、美国的PPG等企业，使芜湖开发区目前的世界500强企业到
35、达了18家，其中绝大多数是为奇瑞做配套。仅奇瑞公司一家企业就带动了300多家汽车零部件企业在芜湖开展，带动了近10万人就业。v 走到芜湖的街头，眼前的场景让人震撼。在大街小巷穿梭的出租车清一色全是奇瑞，A5、东方之子、旗云各型号都有，没有一辆其他品牌。除了出租车外，其他奔跑的车辆也有一半是奇瑞，不由令人感慨奇瑞在芜湖的影响。v 1、大力调整农业产业结构，不断优化产业布局，打造特色鲜明、优势明显的区域农业产业。v 现代农业规模化的五大着力点：v 一是产业布局的规模化；v 二是产业链条的规模化；v 三是组织的规模化；v 四是效劳的规模化；v 五是适合工厂化生产的种养业规模化。v 德国农业的特点：v
36、 一是生产的专业化。不管是种植业、养殖业和园艺业的家庭农场主，根本上都从事某一产品的生产，专业性较强，而且形成范围较大的产业带，其产前、产后的效劳都由各种专业合作社、农林协会承担，效劳信誉都很高。v 二是农产品生产的规模化。目前德国农业用地面积为1700万公顷，50年前每个农户平均耕种8.5公顷的土地，而目前为40公顷。v 2、培养具有全产业链战略眼光的高层次人才，形成农业领域人力资源优势。人力资源是各个层次战略成功的根底性条件，农业产业链的关键环节具有知识密集特征，迫切需要大量科技和管理人才。我国农业全产业链开展尤其需要重视管理者队伍建设。农业企业是参与国际竞争的主体，应着力在农业企业家中普
37、及和传授专业管理知识，提高农业企业家的管理素质和水平。v思路之二：以强烈的改革意识着力推动农业经营体制机制创新v1、加快推动多种形式的适度规模经营。v 稳定农村土地承包关系，全面做好农村土地承包经营权确权登记；建立健全土地流转效劳体系，积极引导农村土地标准有序流转；推动开展多种形式的适度规模经营。v 2、加快培育新型农业经营主体。扶持开展新型职业农民和专业大户、家庭农场和合作农场、联户经营、农民合作社和合作联社、农业产业化龙头企业等。v 3、加快建立新型农业社会化效劳体系。v 坚持主体多元化、效劳专业化、运行市场化的方向，强化农业公益性效劳体系建设，充分发挥农业公共效劳组织的支撑作用；v 着力培育农业经营性效劳组织，积极发挥其生力军作用；v 加快创新农业社会化效劳方式，积极拓宽农业社会化效劳领域；v 加强农村金融效劳，健全政策性农业保险制度，为农业开展提供产前、产中、产后全程化效劳。4、加快推动干部作风转变，为现代农业建设搞好效劳 通过转变干部作风，积极破解根底设施薄弱、科技装备水平较低、农业投融资渠道不宽等难题，高起点、高标准、高水平地抓好一批现代农业示范点、农业结构调整示范点、农民合作社示范点等，以点带面，推动我县现代农业大开展。
