1、大型机械安拆、顶升大型机械安拆、顶升安全管理安全管理更专更大更广更新2第一部分目录CONTENTS第二部分第三部分建筑起重机械安全事故警示建筑起重机械安全事故主要原因建筑起重机械安拆、顶升管控要求第四部分建筑起重机械安拆、顶升管控要求建筑起重机械安全事故警示教育第一部分42019-2020年起重机械事故统计1-3月4月5月6月7月8月发生2起塔吊倾覆事故，1起塔吊拆除事故（导致3死1伤）发生6起事故，其中安拆事故3起发生10起事故，其中2起为电梯轿厢坠落事故，2起顶升事故发生12起事故，其中3起为安拆事故发生10起事故，其中3起为安拆事故发生8起事故，其中3起为安拆事故2019年，据不完全统计
2、，建筑起重机械倒塌事故发生的概率为：1台/1.5天信息来源住建部官网、塔吊在线公众号事故类型塔吊倾覆、折臂、高坠及电梯坠落52019-2020年起重机械事故统计452塔吊事故电梯事故2020年大型机械事故分布2起施工电梯轿厢坠落事故造成死亡15181021 1安拆事故塔吊折断塔吊倾覆轿厢坠落高处坠落吊物散落2020年大型机械事故分类6起重机械典型事故案例案例1:河北衡水“4.25”电梯坠落事故 事故经过：2019年4月25日，河北衡水市翡翠华庭工程施工中，发生电梯轿厢坠落，造成11人死亡。原因分析：1、事故施工升降机断开处两根高强螺栓未安装；2、安拆单位加节与附着后未按规定进行自检；3、总包单
3、位加节后未进行验收即违规使用。7典型事故案例案例2:广西玉林“5.16”电梯坠落事故 事故经过：2020年 5月16日晚，广西玉林市区一在建工地一台施工电梯从高处失控坠落，吊笼与上部标准节、附墙装置一同坠落。事发时有人员在电梯里。事故导致6人死亡。原因分析：1、事故施工升降机断开处两根高强螺栓未安装；2、安拆单位加节与附着后未按规定进行自检；3、总包单位加节后未进行验收即违规使用。8典型事故案例案例3:河南郑州“8.28”塔吊倾覆事故 事故经过：2019年 8月28日晚，河南郑州一在建工地塔吊顶升过程中发生倾覆，事故导致3人死亡，1人重伤。原因分析：1、顶升前未将塔吊配平，顶升过程中未保证起重
4、臂与平衡臂的平衡；2、顶升过程中未使用回转制动器将塔吊上部机构处于制动状态；3、未将顶升加高用的标准节在顶升位置起重臂正下方排成1排。9典型事故案例案例4:广州海珠“7.22”塔吊倾覆事故 事故经过：2017年 7月22日，广州市海珠区一在建工地塔吊顶升过程中发生倾覆，事故导致7人死亡，2人重伤。原因分析：1、部分顶升人员违规饮酒后作业，未佩戴安全带；2、塔吊右顶升销轴未插到正常工作位置，处于非正常受力状态下。10典型事故案例案例5:宁波“3.13”塔吊倒塌事故事故经过：2020年 3月 13 日，位于宁波市镇海区东西盛ZH08-05-01项目发生起重机械伤害事故（塔吊拆卸），造成 3 人死亡
5、，1人受伤。安装单位：1、技术负责人不在岗；2、资料员自行编制方案并代签字；3、未安排专业技术人员进行现场监督；4、人员配备不到位、违章指挥；5、进行安全生产教育和培训操作塔吊进行了回转、变幅及吊运作业，致使爬升架受到附加倾覆力矩，造成爬升架杆件及连接部位失效，平衡臂、起重臂及回转总成等上部结构缺少支撑，失去平衡总包单位：1、项目经理未在岗履职；2、安全员未进行旁站直接原因间接原因安全生产责任事故1、免责：司机、安拆单位安全员（死亡）；2、刑责：安装单位项目负责人；3：行政处罚：安装、总包、监理、建设单位法人；4、其他处理：安装单位技术负责，总包项目经理、安全员，监理监理员事故追责（调查报告）
6、建筑起重机械安全事故主要原因第二部分12机械整机的“三种缺陷”010203三种缺陷 结构缺陷 1、机械年限超标，结构达到疲劳极限；2、机械以旧带新（套牌），不同品牌、年限结构件混装；3、结构存在变形、裂纹、开裂、漏焊等缺陷；4、地方性小品牌设备，结构、设计不合理。基础缺陷 1、基础设计与说明书要求不符，不能满足承载力要求；2、预埋件采用“小作坊”生产或普通标准节替代；3、基础长期积水，出现不均匀沉降；4、基础在基坑边坡上端，与基坑距离过近。装置缺陷1、安全装置缺失或失效；2、电控系统线路老化，电气元件损坏。13机械安拆单位“四类人员”不到位四类人员1技术负责人技术人员2安全员3作业人员4 1、
7、技术负责人长期不在岗或仅为挂靠人员；2、安拆方案编制与现场实际脱轨；3、非常规设备安拆过程中未进行巡视。1、设备安拆过程中，安拆单位技术人员不到岗；2、安拆过程工艺发生变化，未及时重新组织交底。1、设备安拆过程中，安拆单位安全员不到岗；2、安全员能力或责任心不足，未能有效阻止违章。1、未按规定足额配置安拆人员，或安拆未结束人员提前离岗；2、存在“突击队”作业；3、个别安拆人员无证上岗或证件过期未进行年审。14机械供应单位设备管理“三项不足”0102检查不足整改不足隐患整改滞后重大风险隐患重复出现隐患整改不彻底03保养不足进出场保养缺失使用过程中，重维修轻保养无定期检查计划检查人员走形式重大风险
8、部位未检查15项目机械监管的“四不现象”不组织验收不组织检查不组织教育不进行审核12341、进场验收；2、基础验收；3、安装、顶升后验收；4、吊索具验收。1、定期检查；2、恶劣天气后检查；3、作业人员违章；4、吊索具。1、机械操作人员；2、机械维保人员。1、操作人员配置；2、操作人员年龄；3、操作人员证件。建筑起重机械安拆、顶升管控要求第三部分17严守机械管理规章制度-国家及行业规程（主席4号令-2013）特种设备安全法（国务院549号令-2009）特种设备安全监察条例（第114号令-2014）特种设备目录（建设部第166号令-2008）建筑起重机械安全监督管理规定（建字200875号）建筑施
9、工特种作业人员管理规定（建字200876号）建筑起重机械备案登记办法（JGJ215-2010）建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程（JGJ196-2010）建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程总 纲主管部门规定行业规程18严守机械管理规章制度-企业规章严控机械管理合规性健全机械管理队伍强化机械管理人员专业能力培育加强机械管理制度的宣贯、学习19严守机械管理规章制度-合规性管理责任主体1、提供拟设备基础施工资料，确保安拆施工条件，交叉的分包签订安全协议；2、审核设备资料、安拆单位资质及安全生产许可证、作业人员证书、安拆专项方案及应急预案、旁站监督、检测、验收、检查。3、群塔作业方
10、案及应急救援预案。总承包单位020103060504建设单位1、方案审核（专家论证）；2、群塔协调（区域内多家总包，安全协议）监理单位1、审核设备、安拆资质、方案；2、监督方案实施（旁站）；3、监督设备使用及检查。1、办理设备备案；2、建立设备档案；3、履行合同；4、供应设备合规。租赁单位1、编制专项方案，并由技术负责人签字，报总包和监理审核后，告知主管部门；2、按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件（含设备、验收）；3、组织三级安全教育及安全施工技术交底并签字确认，并提供有效合同；4、制定生产安全事故应急救援预案；安拆单位1、配合设备安拆；2、安拆作业半径内停止作业
11、。分包单位20严守机械管理规章制度-合规性管理使用单位总承包单位产权单位租赁单位劳务分包：施工承包单位或者专业分包单位将其承揽工程中的劳务作业发包给具有相应资质的劳务分包单位完成的活动。主要是劳动力输出。专业分包：指建筑工程总承包单位根据总承包合同的约定或者经建设单位的允许，将承包工程中的专业性较强的专业工程发包给具有相应资质的其他建筑业完成的活动。可以有自己的劳务分包。产权单位：设备备案单位租赁单位：合同签订单位挂 靠21严守机械管理规章制度-合规性管理1、未签订合同不准安拆2、方案未经审核通过不准安拆4、未签订安全协议不准安拆（租赁、安拆非一体，三方协议）6、作业人员与报检人员不一致且无变
12、更、人员不足或无有效证件的不准安装3、设备与合同要求不一致未经分公司或办事处确认的不准安拆7、作业人员防护用品不齐全的不准安装9、安装单位旁站人员未到岗不准安装8、安装作业人员三级教育缺失、未经入场安全教育不准安拆5、作业环境（照明、天气等）不达标不准安拆10、辅助起重机械未经验收合格不准安拆十不准作业前管控进场后管控22严守机械管理规章制度-队伍管理租赁单位（模式）提供设备操作人员（塔吊司机、电梯司机）劳 务 输 出定期对设备进行维护及保养（南方区域需提供维保资质）维 保 服 务提供设备供应（协助定位）租 赁 业 务安拆单位（关键人员）租赁+劳务建筑施工企业安全生产管理机构设置及专 职安全生
13、产管理人员配备办法劳务分包人员在50人以下的，配备1名专职安全员；50人-200人的，配备2名专职安全员；200人及以上的，应当配备3名及以上专职安全员，并根据所承担的施工危险实际情况增加，不得少于工程施工人员总人数的5。关键岗位技术负责人安全人员技术人员（机械管理员）建立稳定的安拆班组，杜绝安拆资质挂靠以及突击队作业问题23聚焦机械管理薄弱环节-入场环节1、设备基础管理123适用于地基情况较好、承载力较高地区承台式适用于地基承载力低于使用说明书要求，如回填区域、湿软的地质等桩基+承台式适用于基础较低，需进行抬高处理的基础格构柱+承台式4适用于需要移动的设备压重式基础基础类别24聚焦机械管理薄
14、弱环节-入场环节1、设备基础管理预埋支腿预埋螺栓预埋标准节基础预埋形式一般分为：预埋支腿（宜采用）、预埋螺栓、预埋表准节（非常规做法，加强节，新购置）原厂生产25聚焦机械管理薄弱环节-入场环节1、设备基础管理基础方案项目总工根据基础承载力情况，结合使用说明书编制基础施工方案接地体埋设1、独立接地体埋设，应符合规范要求（独立基础）；2、接地体与筏板连接，由项目电气工程师指导施工（基础与筏板连成一体）基础验收项目总工组织工程、技术、监理等单位人员对基础进行验收基础定位项目总工组织中标单位或邀请相关专家，根据项目平面布置、施工部署、工期进行合理部署塔吊位置及数量，关注塔吊大臂朝向，便于拆除钢筋隐蔽验
15、收专业工程师组织相关人员进行验收基础施工根据方案情况，对施工人员进行交底，租赁单位人员安排专人进行进行基础件预埋，首次浇筑应有租赁单位技术人员旁站并做好抄平。26聚焦机械管理薄弱环节-入场环节1、设备基础管理1.有条件的工地，考虑塔吊基础顶部高于建筑物基础顶部2.基础放坡，塔吊基础连接部位分别向四周按照一定比例进行坡度设置3.基础砼浇筑前，预埋PVC导管形成积水坑（或设置排水沟）5.在地下室顶部设置塔吊防水装置（四周为100mm砖砌体），穿楼穿楼板钢筋应割除板钢筋应割除。6.在塔吊基础四周与建筑物基础之间连续设置止水钢板4.在基础四周砌筑砖胎膜，在砖胎膜最底部预留泄水孔洞 基础施工方案中应考虑
16、排水措施，常见排水措施有：27聚焦机械管理薄弱环节-入场环节1、设备基础管理验收要有结论，验收责任人为项目总工28聚焦机械管理薄弱环节-入场环节2、入场验收重点检查设备品牌、年限与合同一致，设备产权与租赁是否一致，设备是否存在套牌、混装。设备备案情况检查重点检查安全装置是否齐全，如塔式起重机力矩限制器、回转限制器、行程限制器（高度、幅度）、起重量限制器、吊钩保险、断绳保护装置、防跳槽装置等；施工电梯电气联锁、机械锁、限位开关、极限开关、防坠器等。安全装置检查重点检查设备结构件是否存在缺陷，如开焊、开裂、结构件非原厂生产等，因现场条件限制，设备基础和附着锚固点不能按使用说明书要求制作的，需具有专
17、项资质单位制作方案和设计计算书，并组织进行专家论证。设备结构件检查29聚焦机械管理薄弱环节-入场环节2、入场验收产权与租赁、品牌、年限检查方法：对比租赁合同及产权备案证书，检查产权与租赁主体是否一致，年限及品牌是否符合要求30聚焦机械管理薄弱环节-入场环节2、入场验收注.项目部招标前，应根据实际情况编制招标文件，若因市场环境受限，品牌、年限不能满足公司制度要求，拓展的品牌应经分公司安全总监考察合格报公司备案后方可使用，使用标准遵照三线品牌要求入场验收以合同签订条款为准31聚焦机械管理薄弱环节-入场环节2、入场验收 塔吊套牌、结构件混用检查方式：1.检查标准节、回转结构、大臂、预埋件、附墙杆件等
18、部位钢印；2.检查备案证是否与钢印编号品牌、年限是否一致(如中联：序列号203 1818 05988)3.检查标准节材质、爬梯、休息平台等部位样式与结构是否一致；附墙杆件大臂前端标准节预埋件标准节 回转承台32聚焦机械管理薄弱环节-入场环节2、入场验收 电梯套牌、结构件混用检查方式：1.检查备案证是否与电梯操作台铭牌品牌一致；2.检查极限开关、控制箱变压器、电机铭牌等出厂时间与设备出厂时间差；电机铭牌变压器铭牌极限开关铭牌33聚焦机械管理薄弱环节-入场环节2、入场验收两张照片：两张照片：1.设备整体效果照片；2.验收人员照片。项目生产经理组织验收，并明确验收结论验收不合格处理方式退场处理并进行
19、登记，对拒不退场的，报公司安全生产监督管理部，记不良行为一次，公司将对责任单位采取限制投标、约谈负责人等措施34聚焦机械管理薄弱环节-安装环节1、安装资质及人员 资质审核:起重机械安拆、顶升前，应对安拆单位资质登记进行审核，特别是在顶升阶段，顶升阶段施工单位应与安拆阶段单位一致，应特殊情况更换的，应报分公司进行审核。起重设备安装工程专业承包资质分为一级、二级、三级。各级资 质承包工程范围如下：1.一级资质可承担塔式起重机、各类施工升降机和门式起重机的安装和拆卸；2.二级资质可承担 3150KNm 以下塔式起重机、各类施工升降机和门式起重 机的安装和拆卸；3.三级资质可承担 800KNm 以下塔
20、式起重机、各类施工升降机和门式起重 机的安装和拆卸。核实安装人员的上岗证件，确保人证相符，起重塔吊不少于7人（4名安拆，1名信号工，1名电工，1名塔司），施工电梯不少于5人（2名安拆，1名信号工，1名电工，1名司机），并在方案中明确项目负责人。安装、拆除、顶升人员要求一致安全员技术员35聚焦机械管理薄弱环节-安装环节2、基础抄平 机械安装前要做好基础抄平工作（三次），塔式起重机水平度偏差1/1000；施工电梯地基上表面平整度允许偏差10mm，防止安装后垂直度偏差过大。第一次抄平：预埋件安装后，测量结论应有预埋件(租赁单位)施工人员填写；第二次抄平：混凝土浇筑后，测量结论应有项目部测量人员、租赁
21、单位技术人员填写；第三次抄平：安装前抄平，测量结论应有安装单位人员填写，不符合标准的，应出具整改措施。三次测量分别做好记录，计算偏差量最大的差值除以间距36聚焦机械管理薄弱环节-安装环节3、防雷接地 采用对角节点的形式，常见接地体为扁钢、角铁（横截面30mm*3.5mm表面经电镀）及横截面积不小于16mm2的绝缘铜电缆。严禁接地体与基础节主肢结构进行焊接，破坏结构性能，应在产权单位或安装单位技术人员指导下连接。注意事项：37聚焦机械管理薄弱环节-安装环节4、连接装置严禁现场“连体节”安装连接螺栓螺母朝上加强节连接处使用新购置的连接螺栓附墙及以上二个标准节使用新购置螺栓大臂连接后小车导轨应平整电
22、梯最上端安装无齿节，并应区别颜色，非最终高度禁止轿厢运行至最上端附墙架以上38聚焦机械管理薄弱环节-安装环节5、顶升配平1、检查液压系统；2、将测试标准节吊运至配平处；3、打开下支撑与连接标准节；4、打开液压系统测试；5、测试合格后将下支撑与连接标准节紧固。测试配平1、起吊配平节；2、打开下支撑与连接标准节；3、调试吊运1、将顶升节吊运至引进平台或横梁；2、将配平节吊至配平处；顶升1、启动液压系统至合适高度；2、引进顶升节并与下节进行连接3、启动液压下降至顶升节处并与下支撑连接。1、顶升过程中，回转制动器将塔机的回转锁紧，严禁回转、变幅和吊装作业；2、所加标准节上的踏步，必须与已有标准节对正；
23、3、设专人操作液压系统并注意观察顶升横梁两端销轴是否放在爬爪圆弧槽内；4、最高处风速大于12m/s时，不得进行顶升作业；5、若液压顶升系统出现异常，应立即停止顶升，收回油缸，将下支座落在塔身顶部，并将下支座与塔身连接牢靠后，再排除液压系统的故障休息期间，确保下支座与塔身连接牢靠，设专人看护39聚焦机械管理薄弱环节-安装环节6、群塔作业AB应编制专项方案0102高位塔式起重机的最低位置的部件(吊钩升至最高点或平衡重的最低部位)与低位塔式起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于2m低位塔式起重机的起重臂端部与另一台塔式起重机的塔身之间的距离不得小于2m40聚焦机械管理薄弱环节-旁站环节关键环
24、节特殊工况防护用品安全措施检查作业人员是否正确佩戴安全防护用品1.教育交底照片；2.人证相符照片；3.基础抄平/附墙位置照片；4.现场警戒照片；5.高处作业人员照片；6.汽车吊作业照片；7.测试垂直度照片；8.设备安拆完毕人员照片1.违章行为：如构件拆除后传递；2.拆除构件连接装置前或暂停施工，是否做好固定措施 节假日（清明/五一/十一/元旦/春节）期间，禁止设备安拆作业，特殊情况，项目部应提前书面申请，经分公司审核，报公司安全生产监督管理部备案。设备安拆过程中，分公司安全总监或生产经理需到场旁站41聚焦机械管理薄弱环节-验收环节安装后自检联合验收监督检验（第三方）设备安装完毕后，由设 备安装
25、单位对设备状况 进行验收，并填写记录项目部组织安装、租赁、监理等单位对设备进行 联合验收（1个月内办理登记）设备调试结束经安装单位自检合格后，委托具有相应资质的检测单位进行检测并留有检测报 告ABC机械供应商管理第四部分43机械供应商管理1.供应商“十大不良行为”为加强供应商管控，提升红线意识，打造诚信供应商，特制订供应商“不良行为清单”。凡存在清单内不良行为的供应商直接列为限制使用供应商，直至剔除合格供应商名录（建立登记台账）序号不良行为内容1中标后拒不签订合同的2供应商履约过程中转包的3拖欠工资造成人员上访、闹事的4发生生产安全责任事故的5发生人员伤害事件未及时解决造成恶劣负面影响的6设备
26、故障维保不及时，造成连续24小时停机的7月度检查缺失或月度巡检走过场，设备重复被发现安全“零容忍”隐患的8通知退场，拒绝拆除设备造成恶劣影响的9设备进场、安装、顶升滞后的或进场设备验收不合格退场的10设备操作人员证件存在假证、套证的44机械供应商管理2.供应商履约要求 （1）维保服务。供应商项目中标后，应提供项目维保人员名单，在项目进行备案（人员2-3人），应提供有效证件、劳务合同、三级教育等资料，进场后由项目机管员（安全总监）开展入场安全教育、安全技术交底，检查劳保用品佩戴情况。（2）设备操作人员要求。塔吊司机应具备2年及以上操作经验，年龄不宜超过50岁；电梯司机年龄不宜超过55岁。操作人员
27、应提前到项目备案，查验证件有效性，组织体检，剔除不合格人员。45机械供应商管理3.开展供应商安全交底会议 （1）已合作供应商安全交底。各分公司安全总监应针对公司机械管理规定、合同要求等组织对合作供应商负责人进行安全交底，并将交底报公司安监部备案。（2）新引进供应商安全交底。供应商考核合格后，分公司安全总监应组织对其负责人进行安全交底，并将安全交底作为考察报告附件，报公司备案。46机械供应商管理4.开展安全生产条件复查 （1）供应单位生产条件复查。重点检查供应单位设备回场保养情况、零配件采购清单（储备量及品牌）、设备出场程序、维保人员数量与设备总量是否相符等。（2）合作方（安拆单位）生产条件复查
28、。排查各供应商在公司履约中，合作的安拆单位资质、现场作业合规性、技术能力等。建立分公司合格安拆单位名录，安拆资质不低于二级。47机械供应商管理5.供应商考核标准 （1）项目部考核。成立考核小组，包括项目经理、生产经理、安全总监、土建（安装）工程师等，每月对供应商进行考核，并将考核结果报分公司安全总监审核汇总后，提交公司安全生产监督管理部。48机械供应商管理5.供应商考核标准 （2）分公司考核。成立考核小组，包括分公司经理、生产经理、安全总监、商务经理、工程技术部经理等，每季度对供应商进行考核，将考核结果报公司安全生产监督管理部。（3）公司考核。每年结合项目部、分公司以及第三方检测情况，对供应商进行考核评级，并发布合格供应商名录。THANKS
