1、年处理50万吨建筑垃圾资源化利用项目 可行性研究报告年处理50万吨建筑垃圾资源化利用项目可行性研究报告X X新型建材有限公司二零二零年 第6页目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限21.2项目承建单位简介31.3编制依据31.4编制原则41.5研究范围41.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目背景及必要性可行性分析72.1项目提出背景72.2项目建设必要性分析102.2.1积极
2、响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措102.2.2有利于建筑垃圾资源循环再利用产业快速发展的需要112.2.3促进我国新型建材工业快速发展的需要122.2.4顺应我国战略性新兴产业节能环保事业快速发展的需要132.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要142.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要142.2.7促进项目建设地经济发展进程的的需要142.3项目建设可行性分析152.3.1政策可行性152.3.2技术可行性192.3.3管理可行性202.3.4财务可行性202.4可行性分析结论20第三章 行业市场分析213.1生态文明建设发展现状及意义分析213.2我国资源综合
3、利用行业发展状况分析243.3我国资源综合利用产业发展前景分析253.4建筑废弃物循环利用产业发展意义及前景分析263.5建筑垃圾产生危害分析283.6我国建筑垃圾循环利用产业发展现状分析303.7市场分析结论31第四章 项目建设条件324.1地理位置选择324.2区域建设条件324.2.1区域地理位置324.2.2区域地形地貌条件324.2.3区域气候条件334.2.4区域交通区位条件344.2.5区域经济发展条件34第五章 总体建设方案355.1总图布置原则355.2土建方案355.2.1总体规划方案355.2.2土建工程方案365.3主要建设内容375.4工程管线布置方案375.4.1给
4、排水375.4.2供电395.5道路设计415.6总图运输方案425.7土地利用情况425.7.1项目用地规划选址425.7.2用地规模及用地类型42第六章 产品及技术方案446.1主要产品方案446.2产品标准446.3产品价格制定原则446.4产品生产规模确定446.5工艺方案456.5.1工艺设计原则456.5.2产品生产工艺流程45第七章 原料供应及设备选型487.1主要原材料供应487.2主要设备选型48第八章 节约能源方案508.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范508.2建设项目能源消耗种类和数量分析508.2.1能源消耗种类508.2.2能源消耗数量分析518.3项目所在
5、地能源供应状况分析518.4主要能耗指标及分析518.5节能措施和节能效果分析528.5.1工业节能528.5.2节水措施538.5.3建筑节能538.5.4企业节能管理548.5.5企业节能管理558.6结论56第九章 环境保护与消防措施579.1设计依据及原则579.1.1环境保护设计依据579.1.2设计原则579.2建设地环境条件589.3 项目建设和生产对环境的影响589.3.1 项目建设对环境的影响589.3.2 项目生产过程产生的污染物599.4 环境保护措施方案599.4.1 项目建设期环保措施599.4.2 项目运营期环保措施619.4.3 环境管理与监测机构629.5厂区绿
6、化方案629.6消防措施629.6.1设计依据629.6.2防范措施629.6.3消防管理649.6.4消防措施的预期效果64第十章 劳动安全卫生6510.1 编制依据6510.2概况6510.3 劳动安全6510.3.1工程消防6510.3.2防火防爆设计6610.3.3安全生产6610.3.4防静电防雷措施6610.4劳动卫生6710.4.1防暑降温6710.4.2卫生6710.4.3照明6710.4.4安全教育及防护67第十一章 企业组织机构与劳动定员6811.1组织机构6811.2劳动定员6811.3人力资源管理6811.4福利待遇69第十二章 项目实施规划7012.1建设工期的规划7
7、012.2建设工期7012.3实施进度安排70第十三章 投资估算与资金筹措7113.1投资估算依据7113.2建设投资估算7113.3流动资金估算7213.4资金筹措7213.5项目投资总额7213.6资金使用和管理75第十四章 财务及经济评价7614.1总成本费用估算7614.1.1基本数据的确立7614.1.2产品成本7714.1.3平均产品利润7814.2财务评价7814.2.1项目投资回收期7814.2.2项目投资利润率7914.2.3不确定性分析7914.3经济效益评价结论82第十五章 风险分析及规避8415.1项目风险因素8415.1.1不可抗力因素风险8415.1.2技术风险84
8、15.1.3市场风险8415.1.4资金管理风险8515.2风险规避对策8515.2.1不可抗力因素风险规避对策8515.2.2技术风险规避对策8515.2.3市场风险规避对策8515.2.4资金管理风险规避对策86第十六章 招投标方案8716.1招标依据8716.2招标内容8716.3招标程序87第十七章 结论与建议9217.1结论9217.2建议92附 表93附件1产品销售收入预测表93附件2 总成本费用估算表95附件3 外购原材料表96附件4外购燃料及动力费表97附件5 工资及福利表98附件6 利润和利润分配表99附件7 固定资产折旧费计算表100附件8 无形资产及递延资产摊销表101附
9、件9 流动资金估算表102附件10 项目投资现金流量表103附件11 资产负债表105附件12 财务计划现金流量表106附件13 项目资本金现金流量表108附件14 资金来源与运用表109第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称年处理50万吨建筑垃圾资源化利用项目1.1.2项目建设单位X X新型建材有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地点选择在湖北省孝感市X1.1.5项目负责人刘 X1.1.6项目投资规模本项目总投资为4000.00万元，其中，建设投资为3250.00万元（建筑工程为1508.50万元，设备及安装投资1208.00万元，土地费用为400.
10、00万元，其他费用为96.20万元，预备费37.30万元），铺底流动资金为750.00万元。项目建成后，达产年可实现年产值7150.00万元，年均销售收入为5720.00万元，年均利润总额1203.68万元；投资利润率为30.09%，税后财务内部收益率20.39%，税后投资回收期(含建设期)为5.13年。1.1.7项目建设规模项目正常达产年设计产能：序号产品名称数量单位价格单位达产年年产值（万元）1再生建筑骨料10.00万吨/年110.00元/吨1100.002再生免烧砖15,000.00万块/年0.30元/块4500.003再生混凝土10.00万吨/年155.00元/吨1550.00合计7,
11、150.00本次建设项目总占地面积40亩，总建筑面积15175.00平方米，主要建设内容及规模如下：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程处理加工车间18100.008100.00原料库房11800.001800.00成品库房12600.002600.00办公综合楼3400.001200.00职工宿舍及食堂3400.001200.00门卫室及配电房1155.00155.00其他辅助设施1120.00120.00合计13575.0015175.002、公共设施道路硬化及停车场工程16500.006500.00绿化景观工程13000.00300
12、0.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金4000.00万元人民币，资金来源为项目企业自筹。1.1.9项目建设期限本项目建设从2019年6月2020年8月，建设工期共计15个月。1.2项目承建单位简介1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；2. 湖北省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）；4. 再生资源回收体系建设中长期规划(2015年-2020年)；5. 工业绿色发展规划（2016-2020年）；6. 大宗固体废物综合利用实施方案；7. 国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意
13、见；8. 建材工业第十三个五年规划（2016-2020年）9. 国务院全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）；10. 三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见；11. 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年修正版）；12. 工业可行性研究编制手册；13. 现代财务会计；14. 工业投资项目评价与决策；15. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；16. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性
14、的原则，采用国内最先进的产品生产技术，设备选用国内最先进的，确保产品的质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的产品生产纲领；对加强环境保护、节约能源等
15、方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1达产年设计建筑垃圾处理产能万吨/年50.002总用地面积亩40.003总建筑面积15175.004道路硬化工程6500.005绿化面积3000.006总投资资金，其中：万元4000.006.1建筑工程费用万元1508.506.2设备及安装费用万元1208.006.3土地费用万元400.006.4其他费用万元96.206.5预备费用万元37.306.6铺底流动资金万元
16、750.00二主要数据1达产年年产值万元7150.002年均销售收入万元5720.003年平均利润总额万元1203.684年均净利润万元902.765年销售税金及附加万元31.796年均增值税万元264.897年均所得税万元300.928项目定员人759建设期个月15三主要评价指标1项目投资利润率%30.09%2项目投资利税率%37.51%3税后财务内部收益率%20.39%4税前财务内部收益率%27.14%5税后财务净现值(ic=8%)万元3,231.156税前财务净现值(ic=8%)万元5,235.847投资回收期(税后)含建设期年5.138投资回收期(税前)含建设期年4.269盈亏平衡点%
17、40.41%1.7综合评价本项目重点研究“年处理50万吨建筑垃圾资源化利用项目”的设计与建设，利用建筑垃圾等固体废弃物为原材料，生产再生骨料、环保砖及再生混凝土系列产品，实现了废弃资源的回收再利用，实现了资源的最大化利用，走出了一条循环经济推进节能减排的绿色发展之路。可有效推动我国废弃资源综合利用产业及新型环保节能建材行业的发展。项目的实施符合中国产业发展政策，是推动中国废旧资源综合利用、循环经济、建材行业持续快速健康发展的重要举措，符合中国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至中国的经济发展起
18、到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的经济效益，还具有很强的社会效益。所以，本项目建设十分可行。年处理50万吨建筑垃圾资源化利用项目 可行性研究报告第二章 项目背景及必要性可行性分析2.1项目提出背景循环型经济是“循环型社会”的物质基础，而“循环型社会”则是循环型经济的制度保障。两个过程是统一的，表现在人类生活方式、价值观、消费观、人群组织方式以及社会的运行方式的转变上，因为经济系统中的加工废物和消费废物都是排入社会的，如果社会没有把这些废物重新输入到经济系统的机制的的话，循环型经济是不可能形成的。而要形成这一机制则要依赖于上述的价值观、消费观和相关方式的转变。自从循环
19、型经济的概念问世以来，发达国家及其城市已先后把构建循环型经济、建设循环型社会作为经济社会发展的一体化目标，提出在促进经济增长的同时要成倍地降低物质消耗和污染排放，这正是提高资源生产率的本质所在。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段。必须认真贯彻党中央战略决策和部署，准确把握国内外发展环境和条件的深刻变化，积极适应把握引领经济发展新常态，全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，确保全面建成小康社会。工业化、城市化进程不断加快，资源消费强度将持续加大，工业转型升级和绿色发展的任务十分繁重，对资源综合利用提出了更高的要求。随着相关法律法规的不断完善，公众资源、环境保护意识的逐步
20、增强以及新工艺、新技术、新装备的不断突破，资源综合利用产业必将向更深、更广的领域拓展。加强资源综合利用，促进资源综合利用产业快速发展，是大力推进节能减排，加快转变经济发展方式，构建“资源节约型和环境友好型”工业体系的必然选择，并具有十分重要的意义。随着改革开放的深入，我国经济发展迅猛，人们的物质文化生活都有了很大的提高，集中体现在衣食住行方面，尤其是在住的方面要求更加的高质量。这就促进了建筑业的迅猛发展。建筑材料费用在基本建设总费用中占50%以上，具有相当大的比例；而且建筑材料的品种和质量水平制约着建筑与结构形式和施工方法。此外，建筑材料直接影响土木和建筑工程的安全可靠性、耐久性及适用性（经济
21、适用、美观、节能）等各种性能。因此，新型建筑材料的开发、生产和使用，对于促进社会进步、发展国民经济具有重要意义。国家中长期科学和技术发展规划纲要明确提出：“开发资源节约型、高耐久性绿色建材，提高城市资源和能源利用效率。发展城市生态人居环境和绿色建筑。发展建筑垃圾等废弃物无害化处理和资源转化利用技术，开发城市居住和室内环境改善技术，显著提高城市人居环境质量。”充分实现建筑垃圾的资源化再利用，在我国城市化推进过程中，能够发挥提高资源利用率、减少水土流失的巨大作用，为我国构建和谐生态城市铺开光明大道。在中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中，“绿色发展”被多次强调，在有关城镇化建设的
22、相关表述中，“绿色发展”的理念贯穿始终。开展资源综合利用是国民经济和社会发展中一项长远的战略方针，对贯彻落实节约资源和保护环境基本国策，增强可持续发展能力具有重要意义。随着我国经济建设与社会发展的不断推进，建筑业产生的建筑垃圾数量逐年增多，使得建筑业和环境、资源之间的矛盾日益尖锐。如何妥善处理建筑垃圾已成为社会发展的关键问题之一。建筑垃圾的传统处理方法为简单的填埋或堆置，其弊端较多。借鉴西方国家的先进经验，走建筑垃圾资源化发展道路，既可使建筑垃圾循环再生利用从而有利于保护生态环境，又能减少不可再生自然资源的使用。因此，推进建筑垃圾的资源化产业发展具有重要意义。同时随着我国城镇化日益加快，平房逐
23、渐被高楼大厦所代替，拆迁所产生的大量建筑垃圾，只能被填埋或堆放。不仅污染城市环境，也造成了材料浪费。随着人民生活水平的提高，住房面积的不断增加和生产的发展。墙体材料的需求飞速增加，充当墙体材料主力军的粘土砖正加速吞食着我国宝贵的土地和煤炭资源。近日，国务院办公厅印发“无废城市”建设试点工作方案指出，“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式，也是一种先进的城市管理理念。开展“无废城市”建设试点是深入落实党中央、国务院决策部署的具体行动，是从
24、城市整体层面深化固体废物综合管理改革和推动“无废社会”建设的有力抓手，是提升生态文明、建设美丽中国的重要举措。方案强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，坚持绿色低碳循环发展，以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点，实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置。国家发展改革委办公厅、工业信息化部办公厅关于积极推进大宗固体废弃物综合利用产业集聚发展的通知也提出，改革开放40年来，我国经济快速发展，煤炭、电力、冶金、化工等行业迅猛发展，产业水平不断提高、规模不
25、断扩大、能力不断增强。随之而来的环境和资源压力也在不断加大，其中，大宗固体废弃物排放已影响和制约着产业经济的高质量发展。因此，不断提高大宗固体废弃物综合利用水平、提高资源利用效率，对缓解资源瓶颈压力、培育新的经济增长点具有重要意义。其中，重点任务提到：以尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣（赤泥）、化工渣（工业副产石膏）、工业废弃料（建筑垃圾）、农林废弃物及其他类大宗固体废弃物为重点，选择废弃物产生量大且相对集中、具备资源综含利用基础、产业创新能力强、产品市场前景好、规模带动效益明显的地区，通过政策协同、机制创新和项目牵引等综合措施，开发和推广一批大宗固体废弃物综合利用先进技术、装备及高附
26、加值产品；制（修）订一系列大宗固体废弃物综合利用标准和规范；实施一批具有示范作用的重点项目；培育一批具有较强竞争力的骨干企业；构建和延伸跨企业、跨行业、跨区域的综合利用产业链条，促进大宗固体废弃物综合利用产业高质量发展。近年来，随着孝感市新型城镇化进程的加快、城市建设与改造的提速，工业废渣和建筑垃圾大量产生，大量的建筑垃圾无序排放，不符合孝感市创建全国文明城市的形象，加快推进城市建筑垃圾处理再利用已经显得尤为迫切，本项目所在地区急需要一个高起点的建筑垃圾综合性利用企业。本项目的实施，充分发挥了废旧资源循环利用优势，变“废”为“宝”，有效缓解了孝感市建筑垃圾处理难的问题，采用一体化生态工厂建设，
27、生产过程形成闭合的环，真正做到建筑垃圾再利用的极致。主要生产三大产品：再生骨料（粗加工）、再生免烧砌块砖（深加工）、再生混凝土（深加工）。同时，因新型建材的使用，使建筑节能率大幅度提高，从根本上解决了经济发展与环境保护之间的矛盾，带动了行业内的其他企业积极应用先进节能技术、节能设备、节能工艺和节能材料具有示范作用，促进了行业技术升级，具有较好的社会效益。2.2项目建设必要性分析2.2.1积极响应我国新时期绿色发展理念号召的现实举措十九大报告明确指出，我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日
28、益增长的优美生态环境需要。可以说，十九大报告为未来中国的生态文明建设和绿色发展指明了方向、规划了路线。习近平的绿色发展理念是把马克思主义生态理论与当今时代发展特征相结合，又融汇了东方文明而形成的新的发展理念；是将生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的全新发展理念。绿色经济理念是指基于可持续发展思想产生的新型经济发展理念，致力于提高人类福利和社会公平。“绿色经济发展”是“绿色发展”的物质基础，涵盖了两个方面的内容：一方面，经济要环保。任何经济行为都必须以保护环境和生态健康为基本前提，它要求任何经济活动不仅不能以牺牲环境为代价，而且要有利于环境的保护和生态的健康。另一方面，环保
29、要经济。即从环境保护的活动中获取经济效益，将维系生态健康作为新的经济增长点，实现“从绿掘金”。要求把培育生态文化作为重要支撑，协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针，把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径。因此，本次“年处理50万吨建筑垃圾资源化利用项目”实施正是积极响应了国家绿色发展理念的号召。2.2.2有利于建筑垃圾资源循环再利用产业快速发展的需要建筑垃圾是指在建筑物的建设、维修、拆除过程中产生的，包括废混凝土块、沥青混凝土块、施工过程中散落的砂浆和混凝土、碎砖渣、金属、竹木材、装饰
30、装修产生的废料、各种包装材料和其他废弃物等，主要为固体废弃物。长期以来，我国的建筑垃圾再利用没有引起很大重视，通常是未经任何处理就被运到郊外或农村，采用露天堆放或填埋的方式进行处理。随着我国城镇建设的蓬勃发展，建筑垃圾的产生量也与日俱增。据有关资料介绍，我国每年仅施工建设中产生和排出的建筑废渣就超过6000万吨，因拆迁而产生的建筑垃圾更不计其数。数据显示，我国建筑垃圾的数量已占到城市垃圾总量的30%40%，耗用大量的征用土地费、垃圾清运等建设经费。同时，清运和堆放过程中的遗撒和粉尘、灰砂飞扬等问题又造成了严重的环境污染，成为废物管理中的难题。本项目建成后，可有效推进我国建筑垃圾循环再利用产业发
31、展，在保护环境的同时也能取得更大的经济利益。2.2.3促进我国新型建材工业快速发展的需要建材工业是我国国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。“十三五”时期是全面建设小康社会的关键时期，国民经济仍将保持平稳较快增长。建材工业既面临着发展机遇，也面临着更大挑战。行业发展的内外部环境将发生深刻变化，既有投资和消费结构调整带来的深刻影响，也有经济发展方式转变提出的紧迫要求，建材工业发展将由“增量扩张”转向“提质增效”，由高速增长转向平稳发展。 战略性新兴产业和绿色建筑的发展，对建材工业提出了更高要求。能源资源和生态环境约束日趋强化，迫使建材工业加快转型升级。随着资源节约型、
32、环境友好型社会加快推进，高能耗、高排放和资源型的建材工业面临着进一步降低单位能耗和二氧化碳排放量，进一步削减氮氧化物和二氧化硫排放总量等多重约束，迫切要求建材工业更加注重发展质量和效益。 本次项目的建设是利用建筑垃圾采用先进的工艺技术，生产三大产品：再生骨料（粗加工）、再生免烧砌块砖（深加工）、再生混凝土（深加工），属新型环保建材系列产品，有极大的优势，将有效促进我国新型建材工业快速发展。2.2.4顺应我国战略性新兴产业节能环保事业快速发展的需要我国经济发展将以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步推进经济结构战略性调整，优化升级产业结构，在这一背景下，战略性新兴产业、现代服务业
33、、文化创意产业等成为投资的热点。我国战略性新兴产业将形成健康发展、协调推进的基本格局，对产业结构升级的推动作用显著增强，增加值占国内生产总值的比重力争达到8%左右。到2020年，战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重力争达到15%左右，吸纳、带动就业能力显著提高。节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造产业成为国民经济的支柱产业，新能源、新材料、新能源汽车产业成为国民经济的先导产业；创新能力大幅提升，掌握一批关键核心技术，在局部领域达到世界领先水平；形成一批具有国际影响力的大企业和一批创新活力旺盛的中小企业；建成一批产业链完善、创新能力强、特色鲜明的战略性新兴产业集聚区。再经过10年左右
34、的努力，到2030年，战略性新兴产业的整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平，为经济社会可持续发展提供强有力的支撑。节能环保称谓战略性产业重中之重。在循环经济与资源循环利用领域，要大力发展源头减量、循环利用、资源化、再制造、零排放和产业链接、物质流分析等新技术，推进产业化，提高资源产出效率。重点发展共伴生矿产资源、工业生产废弃物综合利用技术，汽车零部件及机电产品再制造、再生资源回收利用，餐厨、农林和建筑废弃物资源化利用。推动跨行业跨企业循环利用联合体建设，促进生产过程协同资源化处理废弃物；大力发展“城市矿山”资源。因此，本项目属于资源回收再利用产业，建设一体化生态工厂，真正做到建筑垃圾再利
35、用的极致。项目的大力发展正是顺应了我国新时期战略新兴产业发展规划，可有效促进我国节能环保产业的快速发展，为我国循环经济发展作出有力贡献。2.2.5提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要 项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升新型环保砖系列产品的生产技术水平，优化产业结构发展高品质的新型环保建材系列产品，本次“年处理50万吨建筑垃圾资源化利用项目”将充分发挥技术领先优势与人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，大力发展高附加值产品，促进企业可持续性发展，有助于企业做大做强新型建材的生产主业，
36、延伸企业产业链条，促进项目企业在产业集群发展方面实现突破。2.2.6增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除了少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决。本项目建成后，将为当地提供大量的就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，项目的实施可带动当地建筑、新型建材、循环经济、节能、环保等相关产业链的快速发展，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。2.2.7促进项目建设地经济发展进程的的需要本次项目建成后可实现年均销售收入为5720.00万元，年均利润总额1203.68万元，年均净利润1203.68万元，年均
37、上缴税金及附加为31.79万元，年均上缴增值税为264.89万元，年均上缴所得税为300.92万元；投资利润率为30.09%，投资利税率37.51%。因此，项目的实施每年可为当地增加597.60万元税金，可有效促进当地经济发展进程。2.3项目建设可行性分析2.3.1政策可行性1、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态
38、安全作出新贡献。实施循环发展引领计划，推进生产和生活系统循环链接，加快废弃物资源化利用。按照物质流和关联度统筹产业布局，推进园区循环化改造，建设工农复合型循环经济示范区，促进企业间、园区内、产业间耦合共生。推进城市矿山开发利用，做好工业固废等大宗废弃物资源化利用，加快建设城市餐厨废弃物、建筑垃圾和废旧纺织品等资源化利用和无害化处理系统，规范发展再制造。实行生产者责任延伸制度。健全再生资源回收利用网络，加强生活垃圾分类回收与再生资源回收的衔接。2、项目符合国家中长期科学和技术发展规划纲要（20062020年）发展优先主题：国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)提出：以节能和节水
39、为先导，发展资源节约型城市。突破城市综合节能和新能源合理开发利用技术，开发资源节约型、高耐久性绿色建材，提高城市资源和能源利用效率。在“亟待科技提供支撑”的国民经济和社会发展重点领域中选择了68项任务明确、获得技术突破的优先主题。重点领域及其优先主题，3环境，（13）综合治污与废弃物循环利用。3、国务院关于印发中国制造2025的通知中提出：推进资源高效循环利用。支持企业强化技术创新和管理，增强绿色精益制造能力，大幅降低能耗、物耗和水耗水平。持续提高绿色低碳能源使用比率，开展工业园区和企业分布式绿色智能微电网建设，控制和削减化石能源消费量。全面推行循环生产方式，促进企业、园区、行业间链接共生、原
40、料互供、资源共享。推进资源再生利用产业规范化、规模化发展，强化技术装备支撑，提高大宗工业固体废弃物、废旧金属、废弃电器电子产品等综合利用水平。大力发展再制造产业，实施高端再制造、智能再制造、在役再制造，推进产品认定，促进再制造产业持续健康发展。4、工业绿色发展规划(20162020年)中提出：按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型工业体系，促进企业、园区、行业、区域间链接共生和协同利用，大幅度提高资源利用效率。大力推进工业固体废物综合利用。以高值化、规模化、集约化利用为重点，围绕尾矿、废石、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、冶金尘泥、赤泥、工业副产石膏、化工废渣等工业固体废物，推广一批先进适用技
41、术装备，推进深度资源化利用。全面推行循环生产方式。推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业拓展产品制造、能源转换、废弃物处理-消纳及再资源化等行业功能，强化行业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享。因地制宜推进水泥窑协同处置固体废物，鼓励造纸行业利用林业废物及农作物秸秆等制浆。推进各类园区进行循环化改造，实现生产过程耦合和多联产，提高园区资源产出率和综合竞争力。5、全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）强化废弃物综合利用。研究推广先进适用的尾矿、煤矸石、粉煤灰和冶炼废渣等综合利用工艺技术。在资源开发同时，以煤矸石、尾矿等产生量多、利用潜力大的矿山废弃物为重点，配套建设综合利用项
42、目，努力做到边产生、边利用。要因地制宜发展综合利用产业，积极消纳遗存废弃物。森工城市要提高林木采伐、造材、加工剩余物及废旧木质材料的综合利用水平，实现林木资源的多环节加工增值。支持资源型城市建设资源综合利用示范工程（基地）。6、建材工业发展规划（2016-2020年）提出：坚持绿色发展。加强节能减排和资源综合利用，大力发展循环经济、低碳经济，全面推进清洁生产，开发推广绿色建材，促进建材工业向绿色功能产业转变。支持利用现有新型干法水泥窑协同处置生活垃圾、城市污泥、污染土壤和危险废物等。研究利用新型墙材隧道窑协同处置建筑废弃物、淤泥和污泥等。开展赤泥、铬渣等大宗工业有害固废的无害化处置和综合利用，
43、开展尾矿、粉煤灰、煤矸石、副产石膏、矿渣、电石渣等大宗工业固废的综合利用，发展基于生活垃圾等固废的绿色生态和低碳水泥。在保证产品质量和生态安全的前提下，在水泥、混凝土、墙体材料和机制砂石等产品中提高消纳产业废弃物能力，逐步增加可消纳固废的品种。基于建筑废弃物生产绿色建材，农作物秸秆等农林剩余物以及废旧木制品发展生物质建材。7、三部委关于加快推进再生资源产业发展的指导意见提出：高值化发展，促进产品结构升级。提高资源利用效率，推动向高值化利用转变，确保再生产品质量安全。提高再生产品附加值，避免低水平利用和“只循环不经济”。修订完善再生资源产品相关标准体系，鼓励使用经过认定后的再生资源产品。采用再制
44、造新品抵押，实施再制造工程。着力加强再生资源的深加工，提高产品附加值。主要目标到2020年，基本建成管理制度健全、技术装备先进、产业贡献突出、抵御风险能力强、健康有序发展的再生资源产业体系，再生资源回收利用量达到3.5亿吨。建立较为完善的标准规范，产业发展关键核心技术取得新的突破，培育一批具有市场竞争力的示范企业，再生资源产业进一步壮大。8、国家发展改革委、工业和信息化部积极推进大宗固体废弃物综合利用产业集群发展的通知提出：总体目标。探索建设一批具有示范和引领作用的综合利用产业基地，到2020年，建设50个大宗固体废弃物综合利用基地、50个工业资源综合利用基地，基地废弃物综合利用率达到75%以
45、上，形成多途径、高附加值的综合利用发展新格局。工业废弃料（建筑垃圾）。推动工业生产中废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、化工废弃料等工业废弃料资源化利用。积极推动建筑垃圾的精细化分类及分质利用，推动建筑垃圾生产再生骨料等建材制品、筑路材料和回填利用，推广成分复杂的建筑垃圾资源化成套工艺及装备的应用，完善收集、清运、分拣和再利用的一体化回收系统。9、国务院办公厅印发“无废城市”建设试点工作方案提出：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，认真落实党中央、国务院决策部署，坚持绿色低碳循环发展，以大宗工业固体废物、主要农业废弃物、生活垃圾和建筑垃圾、危险废物为重点，实现源头大幅减量、充分资源化利用和安全处置，选择典型城市先行先试，稳步推进“无废城市”建设，为全面加强生态环境保护、建设美丽中国作出贡献。开展建筑垃圾治理，提高源头减量及资源化利用水平。摸
