1、第第11章劳动关系章劳动关系第第11章劳动关系章劳动关系11.1劳动关系概述 11.2劳动者的地位和权利 11.3政府、工会和职代会的作用 11.4员工参与和集体谈判 11.5劳动合同与集体协议 11.6劳动争议处理 11.111.1劳动关系概述劳动关系概述 人力资源管理的一种特殊的职能是处理劳动关系。企业单位的人力资源潜力能否得到充分的发挥在很大程度上取决于劳动关系是否融洽。11.1.1 劳动关系基本含义劳动关系基本含义 1)1)劳动关系劳动关系 劳动关系劳动关系（Labor Relations）是指劳动者和劳动力使用者之间的社会经济利益关系的统称。2)2)劳动关系主体劳动关系主体 劳动关系
2、主体劳动关系主体是构成劳动关系的核心要素，而劳动关系体系是心态，期望，人际关系和行为不同的个人组成的不同群体构成的这些群体彼此发生着联系。3 3）劳动关系的表现形式劳动关系的表现形式 是劳动双方合作，冲突，力量和权力的相互交织，所以，劳动关系就具体表现为力量，权力，合作和冲突。11.1.2 劳动关系的性质与类型劳动关系的性质与类型 1)1)劳动关系性质劳动关系性质 劳动关系的性质劳动关系的性质是指劳动关系双方主体之间相互关系的实质或核心内容。它主要包括三它主要包括三方面内容：方面内容：（1）劳动关系是有经济利益或财产关系的性质。（2）劳动关系是有平等关系的性质。（3）劳动关系也是有不平等的性质
3、。11.1.2 劳动关系的性质与类型劳动关系的性质与类型 2 2）劳动关系的类型。）劳动关系的类型。由于劳动关系各方力量对比程度不同，双方在利益方面的相互关系会形成不同的表现形式。一般包括：一般包括：（1）利益冲突型 （2）利益协调型 （3）利益一致型 11.1.311.1.3劳动关系的外部环境劳动关系的外部环境 1)1)经济环境。经济环境。2)2)社会文化环境。社会文化环境。3 3）政治环境。）政治环境。4 4）法制环境）法制环境 11.2 劳动者的地位与权利劳动者的地位与权利 11.2.111.2.1劳动者的地位劳动者的地位 1)1)劳动者的经济地位劳动者的经济地位，是指劳动者在劳动关系中
4、的作用，影响以及所获得的经济利益。2)2)劳动者的政治地位劳动者的政治地位,是指劳动者的政治利益关系的深刻反映。3)3)劳动者的社会地位。劳动者的社会地位。劳动者社会地位的状况是同其职业声望密切相关的，并受自身的经济地位的制约和决定，通过劳动者的社会声望得以体现。11.2.2 劳动者的权利劳动者的权利 我国的劳动法关于我国劳动者在劳动关系中的权利，作了明确和具体的规定。劳动法第一章第三条规定：劳动法第一章第三条规定：1)1)劳动者享有平等就业和选择职业的权利。劳动者享有平等就业和选择职业的权利。2)2)劳动者有权取得劳动报酬的权利。劳动者有权取得劳动报酬的权利。3 3）劳动者享有休息休假的权利
5、。）劳动者享有休息休假的权利。4)4)劳动者有获得劳动安全卫生保护的权劳动者有获得劳动安全卫生保护的权利。利。11.2.2 劳动者的权利劳动者的权利 5）劳动者有接受职业技能培训的权利。6）劳动者有享受社会保险和福利的权利。7）劳动者有提请劳动争议处理的权利。8)法律规定的其他劳动权利。除上述各项劳动权利外，劳动者还享有法律规定的其他权利，如参与企业民主管理的权利，妇女和未成年的要求特殊保护的权利等 11.311.3政府、工会、职代会的作用政府、工会、职代会的作用 11.3.1 11.3.1政府政府 政府在调整劳动关系当中发挥着极为重要的作用，并扮演着多种角色。1)1)作为雇主的政府，即公共部
6、门的雇佣者作为雇主的政府，即公共部门的雇佣者 2)2)作为劳动者基本权利的保护者作为劳动者基本权利的保护者 3)3)作为员工参与集体谈判的促进者作为员工参与集体谈判的促进者 4)4)作为劳动争议的调停者作为劳动争议的调停者 5 5）作为就业保障与人力资源的规划者）作为就业保障与人力资源的规划者1132工会工会 1)1)工会的地位工会的地位 在我国，工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织。2 2）的权利和义务的权利和义务 (1)工会代表和组织职工参与国家社会事务管理和参加用人单位的民主管理。(2)维护职工的合法权益。职工的合法权益范围是相当广泛的。(3)代表和组织职工实施民主监督。11 113
7、33 3职代会职代会 工会法第三十五条规定，国有企业职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。11 113 33 3职代会职代会 职工代表大会的性质，决定了职工代表职工代表大会的性质，决定了职工代表大会的取权，按照全民所有制工业企业法大会的取权，按照全民所有制工业企业法有关规定，职工代表大会的职权包括：有关规定，职工代表大会的职权包括：1)1)定期听取和审议企业负责人的工作报定期听取和审议企业负责人的工作报告。告。2)2)审议企业重要规章制度。审议企业重要规章制度。3)3)审议决定企业职工生活福利问题。审议决定企业职工生活福利问题。4)4)评
8、议、监督企业各级领导干部。评议、监督企业各级领导干部。5)5)民主推荐或选举企业负责人。民主推荐或选举企业负责人。11.4 11.4 员工参与和集体谈判员工参与和集体谈判 11.4.1 11.4.1 员工参与员工参与 1)1)员工参与管理的意义员工参与管理的意义 2)2)员工参与的方式员工参与的方式 (1)直接加盟。(2)间接参与。11.4.1 11.4.1 员工参与员工参与 从具体操作上员工参与管理可以通过各从具体操作上员工参与管理可以通过各种形式体现出来：种形式体现出来：(1)目标管理。(2)质量圈。(3)员工持股计划 (4)职工代表大会。(5)工人董事，工人监事制度。11.4.1 11.
9、4.1 员工参与员工参与 3)3)员工参与管理的内容和参与度员工参与管理的内容和参与度 (1)员工参与管理的内容 工作层面的问题和工作条件。决策层面的有关问题。企业层面或企业战略问题。(2)员工的参与度 11.4.2 11.4.2 集体谈判集体谈判 1)集体谈判的意义集体谈判的意义 集体谈判集体谈判是劳动者代表（通常为工会及其代表）为了维持和改善劳动条件，劳动待遇等而与管理者或雇主为明确双方之间的权利，义务关系而进行的协商和交涉活动。(1)集体谈判是规范企业劳动关系的基本形式和手段。(2)集体谈判制度是保障劳动者权益的重要手段。(3)集体谈判是市场经济下普遍实行的劳动法律制度。11.4.2 1
10、1.4.2 集体谈判集体谈判 2 2）集体谈判的原则）集体谈判的原则 (1)主体独立原则。(2)权利对等原则。(3)工会代表原则。(4)双方合作原则。(5)合法性原则。11.4.2 11.4.2 集体谈判集体谈判 3 3）集体谈判的内容）集体谈判的内容 集体谈判集体谈判是关于劳动条件和就业条件等的协商过程，所以，；奥秘标准的确定和实施以及谈判双方应履行的权利义务应是谈判的基本内容。一般来讲，集体谈判的内容可分为一般来讲，集体谈判的内容可分为以下三方面：以下三方面：(1)实质性规则。谈判中实质性规则谈判中实质性规则是指就业待遇，包括工资，工时，休假等可以转化为货币性的待遇。11.4.2 11.4
11、.2 集体谈判集体谈判(2)程序性规则 程序性规则从管理权和决策权的运用方面进行谈判的内容，在企业劳动关系中，员工希望能受到保护以免受专断的管理中来和管理行为的损害。(3)工作安排 集体谈判中对工作安排的详细规定主要同组织层次的谈判联系在一起。11.5 劳动合同与集体协议劳动合同与集体协议 11.5.1 11.5.1 劳动合同劳动合同 1)1)劳动合同的意义和特征劳动合同的意义和特征 所谓劳动合同劳动合同是指劳动者与用人单位（管理者，雇主）之间为了确定劳动关系，明确双方权利和义务而达成的协议。劳动合同是合同的一种，它除了具有合同的一劳动合同是合同的一种，它除了具有合同的一般特征外，还具有其本身
12、的特征。般特征外，还具有其本身的特征。(1)劳动合同的当事人是劳动者与用人单位 (2)劳动合同的内容是劳动法上的权利和义务 (3)劳动合同是双方有偿合同 11.5.1 11.5.1 劳动合同劳动合同 2)劳动合同的种类劳动合同的种类 企业劳动合同的种类可以按照不同的标准进行划分。一般有以下两种划分方式：一般有以下两种划分方式：(1)按照劳动合同的期限划分 固定期限的劳动合同 无固定期限的劳动合同 以完成一定工作为期限的劳动合同 （2）按照劳动合同产生的方式划分 企业录用合同 企业聘用合同 企业借调合同11.5.1 11.5.1 劳动合同劳动合同3）订立劳动合同的原则和程序）订立劳动合同的原则和
13、程序 (1)平等自愿的原则 (2)协商一致的原则 (3)符合法律法规的原则 (4)互利互惠的原则 11.5.1 11.5.1 劳动合同劳动合同 1)劳动合同的主要内容 (1)劳动合同的法定条款 根据我国劳动法第十九条规定，劳动合同根据我国劳动法第十九条规定，劳动合同应当具备的条款（即法必备条款）包括：应当具备的条款（即法必备条款）包括：劳动合同期限 工作内容 劳动保护和劳动条件 劳动报酬 劳动纪律 劳动合同终止条件 违反劳动合同的责任 11.5.1 11.5.1 劳动合同劳动合同2)劳动合同的任意约定条款劳动合同的任意约定条款 (1)劳动合同的保守商业稳定条款 (2)培训条款 11.5.211
14、.5.2集体协议集体协议 1)集体协议的意义与特征集体协议的意义与特征 集体协议集体协议是指集体协商代表根据法律法规的规定，就劳动条件，劳动标准及其劳动关系问题与雇主（管理方）之间所签订的书面协议。2)集体协议的订立与履行集体协议的订立与履行 (1)集体协议订立的原则和程序 同订立劳动合同一样，订立集体协议也必须遵循平等自愿，协调一致和遵守法律，行政法规的原则。集体协议订立的程序包括以下四个步骤：集体协议订立的程序包括以下四个步骤：A.集体协商。B.双方签字。C.报送审查。D.公布。11.5.211.5.2集体协议集体协议 （2）集体协议的内容与履行 集体协议的内容，主要是指集体协议当事人双方
15、的权利和义务。其主要内容有：其主要内容有：劳动报酬；工作时间；休息休假；保险福利；劳动安全与卫生；合同期限；变更解除，终止集体协议的协商程序；双方履行集体协议的权利和义务；履行集体协议发生争议时协商处理的约定；违反集体协议的责任；双方认为应当协商约定的其他内容。集体协议的履行集体协议的履行，是指集体协议当事人双方按照集体协议规定履行各自应当承担的义务。11.6 劳动争议处理劳动争议处理 11.6.111.6.1劳动争议与劳动争议的处理原则劳动争议与劳动争议的处理原则 劳动争议劳动争议，也称劳动纠纷,是指劳动关系双方当事人在执行劳动法律，法规或履行劳动合同，集体合同过程中因劳动的权利，义务发生分
16、歧而引起的争议。劳动争议处理的原则主劳动争议处理的原则主要是：要是：(1)调解和及时处理的原则 (2)依法处理原则 (3)公正处理原则 11.6.2 11.6.2 劳动争议的处理程序劳动争议的处理程序 劳动争议处理劳动争议处理，是指法律，法规授权的专门机构依法对劳动关系双方当事人之间发生的劳动争议进行调解，仲裁和审判的活动。1 1）通过劳动争议调解委员会进行调节）通过劳动争议调解委员会进行调节 劳动争议的调解劳动争议的调解是指通过劳动争议调节委员会对双方当事人疏导说服，促使双方相互谅解，自愿就争议事项依法达成协议，从而使劳动纠纷得到解决办法。11.6.2 11.6.2 劳动争议的处理程序劳动争
17、议的处理程序2)通过劳动争议仲裁委员会进行裁决通过劳动争议仲裁委员会进行裁决 劳动争议仲裁劳动争议仲裁是指劳动争议仲裁委员会对劳动争议当事人双方争议的事项，依法作出裁决的活动。3)通过人民法院处理劳动争议通过人民法院处理劳动争议 劳动争议当事人不服劳动争议仲裁委员会的裁决，在法定的期限内，持劳动争议仲裁裁决书可向人民法院起诉，由人民法院依民事诉讼程序进行审理。复习思考题复习思考题 1何谓劳动关系？它有哪些表现形式？2如何理解劳动关系性质？劳动关系有那些类型？3政府、工会、职代会在劳动关系上各起着什么 作用？4员工参与管理有何意义？员工参与管理的方式 有哪些？5简述集体谈判的主要内容。6何谓劳动
18、合同？它有哪些特征？7集体协议的内容有哪些？8对劳动争议有哪些处理方式？第第12章跨国公司人力资源管理章跨国公司人力资源管理12.1跨国公司人员配置 12.2跨国公司的人员配置与开发 12.3跨国公司人员的绩效评估与新酬支付 12.4跨国公司的劳动关系问题 12.1跨国公司人员配置跨国公司人员配置 12.1.1跨国公司雇员的类型跨国公司雇员的类型 跨国公司的人员配置就是跨国公司基于自身发展中合作与控制的需要，在其实施全球战略过程中对管理和技术人员的配置。跨国公司是在全球背景下管理雇员，所以要区分与跨国公司人力资源管理相关的三种类型的国家。母国（Parent country）是指公司总部所在的国
19、家，比如，美国是通用汽车公司的母国；东道国（Host country）是指在海外建立子公司或分公司的国家，英国是通用汽车公司的一个东道国，因为通用汽车公司在那里设立了工厂；第三国（Third country）是指前两种以外的劳动力或资金的来源国，即除了母国和东道国之外的其他国家，跨国公司可能已经在这个国家落了户，也有可能没有在该国落户。12.1.2 影响跨国公司人员配置的因素影响跨国公司人员配置的因素 1)1)影响跨国公司人员的配置的决影响跨国公司人员的配置的决定性因素定性因素-企业的国际化阶段企业的国际化阶段 在不同的国际化经营阶段，跨国公在不同的国际化经营阶段，跨国公司人员配置有以下几种模
20、式：司人员配置有以下几种模式：（1）母国化（2）本土化 （3）全球化 12.1.2 影响跨国公司人员配置的因素影响跨国公司人员配置的因素 2）影响跨国公司人员配置的其他因）影响跨国公司人员配置的其他因素素 （1）全球观念和跨文化视野 （2）跨国企业自身因素 （3）配偶因素 （4）国家文化因素 艰苦国家 各国政府都希望本国人员得到就业机会 12.1.3目前跨国公司人员配置的特征目前跨国公司人员配置的特征表表12-1不同阶段人员配置模式的优劣势分析不同阶段人员配置模式的优劣势分析东道国人员东道国人员阶段阶段多国阶段多国阶段优优点点熟悉东道国社会、经济、政治和法律环境以及当地语言和商业管理；相对于母
21、国人员和第三国人员成本较低；给当地人员提供发展和晋升机会、有利于鼓舞士气，加强其对公司忠诚度；满足了东道国的本土化要求，有助于形成良好的公共关系；有助于形成良好的公共关系；有助于管理团队的稳定性和持续性 外派人员外派人员母国人员母国人员第三国人员第三国人员阶段阶段，国内阶段，国内阶段阶段阶段，国际阶段，国际阶段阶段阶段全球阶段全球阶段具有技术和管理专长；熟悉总部的目标、政策和管理；与总部进行有效的联络和沟通。容易对分支机构经营加以控制；有助于母国人员的管理开发、在公司形成具有国际经验的经理人员人才库；如果分支结构由两个以上相对的种族或宗教团体构成，母国人员可能比较有优势 可能是获得所需的技术和
22、管理专才与适应国外的社会、经济和文化环境两者之间最好的妥协措施；通常为国际性职业经理人员；相对于母国人员成本较低；可能比母国人员更熟悉东道国环境 缺缺点点跨国公司无法对分支机构经营进行有效的控制；可能存在对母国和公司的“双重忠诚”而造成潜在的冲突；经营方法上有不同的理念，不同的价值观以及其他文化上的差异；无法使得母国人员获得国际任职经验和跨文化管理经验 很难适应外国语言和东道国社会、经济、政治文化和法律环境，失败率高；选拔、招聘和维持外派人员成本太高：外派人员的高福利社会给东道国人员带来不公平感；东道国坚持经营本土化。要求提拔本地人员到高层位置；面临严重的家庭调整问题，特别是外派人员配偶的就业
23、问题 东 道 国 对来 自 特 定国 家 的 人员 具 有 敏感性阻碍了东道国人员提升到高层位置和承担更大的责任 12.1.3目前跨国公司人员配置的特征目前跨国公司人员配置的特征 1）从母国角度看，来自不同国家或地区）从母国角度看，来自不同国家或地区的跨国公司在人员配置方面表现出很大的差异。的跨国公司在人员配置方面表现出很大的差异。2）从东道国角度看，设在发达国家的跨）从东道国角度看，设在发达国家的跨国公司分部人员本土化程度普遍高于设在发展国公司分部人员本土化程度普遍高于设在发展中国家和地区的分部。中国家和地区的分部。3）从发展阶段角度看，处于多国阶段的）从发展阶段角度看，处于多国阶段的跨国公
24、司倾向于使用本土人才，而处于全球阶跨国公司倾向于使用本土人才，而处于全球阶段的公司更倾向于忽略国籍差别。段的公司更倾向于忽略国籍差别。表12-2 按东道国分类的跨国公司国外分支机构人员配置情况 东道国家或地区东道国家或地区样本公司数样本公司数东道国人员担东道国人员担任总经理的比任总经理的比例（例（%）外派人员担任外派人员担任总经理的比例总经理的比例（%）斯堪的纳维亚斯堪的纳维亚西欧西欧东欧东欧加拿大加拿大澳大利亚澳大利亚/新西兰新西兰拉美地区拉美地区非洲非洲远东远东中东中东总计总计1641 351819413525453515422689 85.466.760.558.558.549.241.
25、539.833.359.2 14.633.339.541.541.550.858.560.266.740.8 12.1.3目前跨国公司人员配置的特征目前跨国公司人员配置的特征 4）从人员配置的层次上看，跨国公司更）从人员配置的层次上看，跨国公司更倾向于在高职位上使用母国外派人员，同一级倾向于在高职位上使用母国外派人员，同一级别的不同职能部门职位的人员配置本土化程度别的不同职能部门职位的人员配置本土化程度不同。不同。12.1.4 在华跨国公司人员配置的特征在华跨国公司人员配置的特征 1）外派人员在外商投资企业总体雇员）外派人员在外商投资企业总体雇员人数中所占比例相对于企业建立初期呈下降人数中所占
26、比例相对于企业建立初期呈下降趋势，其中美资企业甚至出现了外派人员绝趋势，其中美资企业甚至出现了外派人员绝对数量的减少。对数量的减少。2）中方职员担任中高级管理职位的比例）中方职员担任中高级管理职位的比例相对于企业建立初期有所提高，但目前该比相对于企业建立初期有所提高，但目前该比例仍然偏低。例仍然偏低。3）专业技术人员本土化比例相对于企业）专业技术人员本土化比例相对于企业建立初期都明显提高，其中美资企业甚至出建立初期都明显提高，其中美资企业甚至出现了外派技术人员绝对数量的减少。现了外派技术人员绝对数量的减少。12.2 跨国公司人员的培训与开发跨国公司人员的培训与开发 12.2.1外派人员外派人员
27、(Expatriate)培训培训 海外任职培训主要有哪些方面的内容呢？1）准备出发阶段。）准备出发阶段。研究表明，与东道国的差异程度、同东道国居民和国民的接触水平对新工作和工作环境的熟悉程度都影响着跨文化培训方法的强度。培训方法与培训强度的关系如下图所示。12.2.1外派人员外派人员(Expatriate)培训培训 高 培训 强度 低图图12-112-1培训方法和培训强度的关系培训方法和培训强度的关系 经验性 分析性 模拟 案例研究 实地旅行 记实性 语言培训（教室内）角色扮演 书籍 录像 语言培训（互动式）讲座 背景材料12.2.1外派人员外派人员(Expatriate)培训培训 2 2）在
28、职阶段。）在职阶段。在职阶段指通过正式项目或导师辅导来对东道国的风俗、文化进行继续深入学习，也可以专门聘请一位东道国雇员帮助外派人员了解陌生的工作环境和社区。3 3）遣返阶段。）遣返阶段。遣返（Repatriation）指让外派人员为回国做准备。12.2.2东道国人员培训东道国人员培训 越来越多的跨国公司已意识到人才本地化对于在异国投资取得成功的重要性。12.2.3 开发国际员工队伍和跨国团队开发国际员工队伍和跨国团队 国外任职一直被看成是驻外人员管理技能的开发和组织发展的重要方法。事实上，建立真正的全球企业需要有一支由母国人员、东道国人员和第三国人员组成的遍布世界各地的跨国经理队伍。12.3
29、跨国企业人员的绩效评估与薪酬支付跨国企业人员的绩效评估与薪酬支付 12.3.1跨国公司人员的绩效评估跨国公司人员的绩效评估 1 1）跨国公司为了整体利益和必要的控制跨国公司为了整体利益和必要的控制常会牺牲子公司的短期利益。常会牺牲子公司的短期利益。2 2）数据在各子公司之间缺乏可比性数据在各子公司之间缺乏可比性 3 3）国际环境的多变性影响绩效评估长期）国际环境的多变性影响绩效评估长期目标的设定。目标的设定。4 4）时空隔离影响了绩效评估的内容和方）时空隔离影响了绩效评估的内容和方法。法。5 5）跨国公司各个市场产品成熟的周期不）跨国公司各个市场产品成熟的周期不同同 12.3.2 国际薪酬支付
30、国际薪酬支付 1）外派人员薪酬支付的内容。）外派人员薪酬支付的内容。（1）工资。（2）税务补偿。（3）出国服务奖励/艰苦补贴。（4）津贴。（5）福利 (6)与薪酬相比，国际福利的复杂性经常会造成更大的困难。12.3.2 国际薪酬支付国际薪酬支付 2 2）跨国公司的多元报酬体系）跨国公司的多元报酬体系 在多个国家经营的跨国公司需要多种不同的报酬体系，特别是对东道国人员更是如此。报酬方面的国际差异受到国家之间工资率和工会状况方面巨大差异的重大影响。图表12-3显示了美洲、亚洲、西欧和东欧一些国家的劳动力成本，其中日本和德国是世界上劳动成本最高的国家。表12-3 各个国家和地区的劳动成本与每周工作时
31、间 国家 按美元计的每小时平均劳动成本 每周平均工作时间 德国日本美国法国英国中国台湾地区墨西哥捷克中国印度尼西亚 27.2921.4217.1017.0213.615.552.610.600.390.23 32.835.437.434.436.241.140.338.043.534.8 表12-4 各国经理与工程师的报酬水平比较 国家 美国法国英国德国日本墨西哥印度尼西亚捷克印度俄罗斯 雇员群体 CEO 人力资源管理主任 生产主任 部门经理 工程师 717 237479 442439 441390 933390 723N/AN/AN/AN/AN/A88 68296 28864 576145
32、354143 81753 46849 78438 48728 03816 469 95 156104 27470 011153 357169 21161 19454 21441 696 30 03715 371 60 00078 10037 00082 050104 80014 00011 8009 0005 6002 500 64 18970 69647 287101 749130 54431 16233 00328 65114 49413 175 124 跨国公司的劳动关系问题跨国公司的劳动关系问题 尽管跨国公司总是尽力适应东道国的环境和条件，它们还是携带着一定的管理模式穿越了国境线，使劳工关系制度扩展到许多国家从而引起新制度的产生。由于跨国公司可以设计不同于一个国家传统惯例的劳工关系制度，使得跨国公司成为使世界许多国家劳动关系制度发生变化的启动器。复习思考题：复习思考题：1目前跨国公司人员配置的特点是什么？2跨国公司外派人员培训包括哪些方面的 内容？3在进行跨国公司薪酬设计时，必须考虑 哪些限定性因素？4.为什么说跨国公司是世界许多国家劳动 关系发生变化的启动器？
