领导学第9章 领导体制9.1 领导体制概述 9.1.1 9.1.1 领导体制的基本含义领导体制的基本含义 领导体制是指领导主体为保证领导活动正常进行并实现领导职能而建立的组织机构形式和有关规章制度系统的有机统一体，是领导活动中由领导机关制定的领导权限划分及相应组织机构设置等构成的制度体系。领导体制是领导活动的载体，是具有特定含义和丰富内容的特定社会管理制度体系，是一个带根本性的问题。
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