1、h12h3h查违的职权来源(一)来源于:2008年1月1日起施行的中华人民共和国城乡规划法 第六十五条在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。4h查违的职权来源(二)来源于:2009年10月1日起施行的北京市城乡规划条例 第六十八条按照本条例规定应当取得乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证而未依法取得或者未按照乡村建设规划许可证、临时乡村建设规划许可证的规定进行建设的，以及农民使用原有宅基地进行村民住宅建设，违反规划许可管理的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不
2、改正的，依照城乡规划法和市人民政府有关规定进行处理。5h6h具体划分违法建设城镇违法建设乡村违法建设违反“证”的违法建设规划部门城管部门无“证”的违法建设规划农村地区违法建设规划村庄以外的现状村庄违法建设村民利用原宅基地进行的违法建设违反“证”违建无“证”违建违反乡村建设规划许可证违反临时乡村建设规划许可证无乡村建设规划许可证无临时乡村建设规划许可证7h8h违法建设的认定 什么是建设?建设是指新建、扩建、改建、翻建各类房屋建筑,市政管线、道路等建设工程和构筑物,以及城市雕塑、广告设施等。9h违法建设的认定 什么是违法建设?违法建设主要是指未依法取得规划许可或临时规划许可，或者违反规划许可证件的
3、规定进行的建设，包括逾期不拆除的临时建设。10h违法建设行为的四种表现形式：新建违法建设 改建违法建设 扩建违法建设 翻建违法建设11h查违相关法律、法规、规章 中华人民共和国城市规划法实施日期：1990年4月1日实施日期：2009年10月1日 北京市城市规划条例实施日期：1992年10月1日 北京市人民政府关于郊区城镇 和农村建设规划管理若干规定实施日期：1991年3月10日 中华人民共和国城乡规划法实施日期：2008年1月1日 北京市城乡规划条例12h规划法规适用的原则 法律一般不溯及既往的原则 在新法实施后处理该法实施前的违法行为，还是应当适用于旧法，而不应适用于新法。13h规划法规适用
4、的原则 从旧兼从的原则北京高院关于行政审判适用法律问题的解答（四）城乡规划法实施前，在农村集体土地上未取得规划许可,擅自进行建设,城乡规划法实施后,乡、镇政府依据城乡规划法第六十五条的规定对该违法建设行为进行处理,违法建设人不服,提起行政诉讼的,如何处理？答:城乡规划法施行后，乡、镇政府可以对有关违法建设行为进行处理。城市规划法认为是违法行为，城乡规划法不认为是违法行为的，依照城乡规划法的规定处理；城市规划法不认为是违法行为，城乡规划法认为是违法行为的，依照城市规划法的规定处理；城市规划法和城乡规划法均认为是违法行为的，应当选择适用对保护行政相对人的合法权益更为有利的法律进行处理。14h规划法
5、规适用的原则 实体从旧、程序从新的原则 是指行政执法机关对行政相对人作出具体行政行为时，对实体事项的处理，应当适用旧的执法依据，而正在进行的执法程序则应适用新公布生效的执法依据。在行政执法依据的适用上，“除法律有特别规定外。15h规划法规的具体适用 在北京市城乡规划条例相关配套细则实施前 具体条款：违反北京市城乡规划条例 第二十三条第一款；处理依据北京市城乡规划条例第六十八条和城乡规划法第六十五条 2009年10月1日以后新生违法建设适用北京市城乡规划条例和城乡规划法16h规划法规的具体适用 在北京市城乡规划条例相关配套细则实施前 具体条款：违反北京市城市规划条例 第三十二条；处理依据北京市城
6、市规划条例第四十三条、北京市城乡规划条例第六十八条和城乡规划法第六十五条 1992年10月1日至2009年10月1日的违法建设适用北京市城市规划条例17h规划法规的具体适用 在北京市城乡规划条例相关配套细则实施前 具体条款：违反城市规划法 第三十二条；处理依据城市规划法第四十条、北京市城乡规划条例第六十八条和城乡规划法第六十五条 1991年3月10日至1992年10月1日的违法建设适用城市规划法18h19h拆违的程序拆违的程序内部程序外部程序（取证）立 案呈 批检查笔录勘验笔录询问笔录责令停止建设通知书限期改正通知书执 行结 案限期拆除决定书20h21h主要文书制作1、现场检查笔录2、现场勘验笔录3、询问笔录4、责令停止建设通知书5、限期拆除决定书 22h23h怎么办？u相对人不提供身份证明怎么办？n房屋建筑面积无法测量怎么办？n相对人不配合怎么办？n拆后又恢复怎么办？
