1、北京市消防条例北京市消防条例建设工程施工现场消防安全技术规范建设工程施工现场消防安全技术规范内容宣贯内容宣贯北京市大兴区公安消防支队北京市大兴区公安消防支队20112011年年1010月月北京市消防条例北京市消防条例条例条例介绍介绍条例条例是由北京市第十三届人民代表大会常务是由北京市第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议于委员会第二十五次会议于2011年年5月月27日修订，自日修订，自2011年年9月月1日日起正式施行。起正式施行。条例条例共分为共分为九章，九章，92条条，包括：总则、消防，包括：总则、消防安全责任、火灾预防、宣传教育、消防组织、灭安全责任、火灾预防、宣传教育、消防组织、
2、灭火救援、监督检查、法律责任、附则。火救援、监督检查、法律责任、附则。条例条例确立了立法目的和依据、适用范围、消确立了立法目的和依据、适用范围、消防工作的方针和原则，明确了政府、单位、个人防工作的方针和原则，明确了政府、单位、个人消防职责和义务。消防职责和义务。条例条例修订背景修订背景20092009年年5 5月月1 1日，新日，新消防法消防法正式实施，确定正式实施，确定了新的消防工作原则，消防安全责任和工作内了新的消防工作原则，消防安全责任和工作内容。修改后的容。修改后的消防法消防法与原与原条例条例有不少有不少不一致的规定，同时随着社会的进步和北京市不一致的规定，同时随着社会的进步和北京市消
3、防事业的新发展、新情况的不断涌现，原消防事业的新发展、新情况的不断涌现，原条例条例的一些内容显得不合适宜，所以修订的一些内容显得不合适宜，所以修订条例条例是贯彻落实是贯彻落实消防法消防法，维护法制统，维护法制统一，是总结经验，提升首都消防管理水平，是一，是总结经验，提升首都消防管理水平，是回应北京消防现实新挑战，维护首都火灾形势回应北京消防现实新挑战，维护首都火灾形势稳定的必然需要。稳定的必然需要。条例条例修订原则修订原则一、条例的规定与一、条例的规定与消防法消防法不一致的甚至抵触的地方，不一致的甚至抵触的地方，按照按照消防法消防法的规定进行修改完善；的规定进行修改完善；二、二、消防法消防法已
4、授权国家有关部门规定的，条例不再规已授权国家有关部门规定的，条例不再规定，或仅做原则性规定；定，或仅做原则性规定；三、三、消防法消防法有规定而条例没有规定的，按照有规定而条例没有规定的，按照消防法消防法执行，并结合了工作实际对执行，并结合了工作实际对消防法消防法的规定进行补充；的规定进行补充；四、四、消防法消防法仅有原则性规定的，仅有原则性规定的，条例条例则加以细化；则加以细化；五、五、消防法消防法没有规定但在工作实践中被证明是符合北没有规定但在工作实践中被证明是符合北京特点且行之有效的，条例在不与京特点且行之有效的，条例在不与消防法消防法立法精神冲立法精神冲突的情况下加以确认。突的情况下加以
5、确认。条例条例中施工现场条款中施工现场条款第二十七条建设工程的施工单位对建设工程施工现场的消第二十七条建设工程的施工单位对建设工程施工现场的消防安全负责，并遵守下列规定：防安全负责，并遵守下列规定：（一）确定施工现场的主要负责人作为（一）确定施工现场的主要负责人作为消防安全责任人消防安全责任人，负责施工现场的消防安全工作，并指定专人负责日常消防负责施工现场的消防安全工作，并指定专人负责日常消防安全管理工作。安全管理工作。（二）建立健全（二）建立健全用火用电用火用电管理制度，规范用火用电管理，管理制度，规范用火用电管理，确保安装电气设备、进行电焊气焊等作业由培训合格并取确保安装电气设备、进行电焊
6、气焊等作业由培训合格并取得资格证书的人员按照标准规范操作；临时用电设备和电得资格证书的人员按照标准规范操作；临时用电设备和电线符合产品质量标准。线符合产品质量标准。（三）设置临时（三）设置临时消防车通道消防车通道并保证临时消防车通道的畅通；并保证临时消防车通道的畅通；不得在临时消防车通道上堆物、堆料或者挤占临时消防车不得在临时消防车通道上堆物、堆料或者挤占临时消防车通道。通道。（四）按照消防安全管理规定（四）按照消防安全管理规定存放、保管、使用施工材料存放、保管、使用施工材料。条例条例中施工现场条款中施工现场条款（五）（五）施工暂设和安全网、围网、施工保温材料施工暂设和安全网、围网、施工保温材
7、料符合消防符合消防安全规范，不得使用易燃、可燃材料，不得在建设工程内安全规范，不得使用易燃、可燃材料，不得在建设工程内设置宿舍。设置宿舍。（六）配置（六）配置消防器材消防器材，设置，设置临时消防给水系统临时消防给水系统。对建筑高。对建筑高度超过度超过24米的建设工程，随施工进度设置消防竖管等临时米的建设工程，随施工进度设置消防竖管等临时消防供水设施；在正式消防给水系统投入使用前，不得拆消防供水设施；在正式消防给水系统投入使用前，不得拆除或者停用临时消防供水设施。除或者停用临时消防供水设施。建设工程施工实行总承包和分包的，由建设工程施工实行总承包和分包的，由总承包单位总承包单位对对施工现场的消防
8、安全实行统一管理，分包单位负责分包范施工现场的消防安全实行统一管理，分包单位负责分包范围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。围内施工现场的消防安全，并接受总承包单位的监督管理。建设工程的施工单位在开工前应当将建设工程的施工单位在开工前应当将施工组织设计、施工组织设计、施工现场消防安全措施和保卫方案施工现场消防安全措施和保卫方案向公安机关消防机构备向公安机关消防机构备案案。新新条例条例与原与原条例条例对比对比原原条例条例仅仅“第二十条第二十条”对施工现场做对施工现场做了比较原则性的规定，而新了比较原则性的规定，而新条例条例中则中则对施工单位对施工现场的消防安全责任及对施工单位对施工
9、现场的消防安全责任及应遵守的规定；关于实行总承包和分包情应遵守的规定；关于实行总承包和分包情况下的消防安全管理；施工单位开工前应况下的消防安全管理；施工单位开工前应进行消防安全备案的规定都进行了较为细进行消防安全备案的规定都进行了较为细化、明确的说明。化、明确的说明。新新条例条例与原与原条例条例对比对比与原与原条例条例配套出台的配套出台的北京市建设工北京市建设工程施工现场消防安全管理规定程施工现场消防安全管理规定（京（京20012001第第8484号令）号令）中要求中要求“应当在建设工程开工应当在建设工程开工前将施工组织设计、施工现场消防安全措前将施工组织设计、施工现场消防安全措施和保卫方案方
10、案，报送公安消防机构进施和保卫方案方案，报送公安消防机构进行行审查审查。”修订后修订后条例条例要求要求“施工单位在开工前施工单位在开工前应当将施工组织设计、施工现场消防安全应当将施工组织设计、施工现场消防安全措施和保卫方案向公安机关消防机构措施和保卫方案向公安机关消防机构备案备案”建设工程施工现场消防安全技术规范建设工程施工现场消防安全技术规范（GB50720-2011）规范规范制订的背景制订的背景n近年来，随着我国经济社会快速发展，新建、近年来，随着我国经济社会快速发展，新建、改建和扩建的建设工程项目大量增加。但是，改建和扩建的建设工程项目大量增加。但是，由于建设工程施工现场的消防安全管理法
11、规标由于建设工程施工现场的消防安全管理法规标准不尽完善，消防安全的管理责任不落实、技准不尽完善，消防安全的管理责任不落实、技术措施不完备，违章动火作业、违规使用易燃术措施不完备，违章动火作业、违规使用易燃可燃材料、带人施工、消防设施器材配备不足、可燃材料、带人施工、消防设施器材配备不足、临时建筑防火性能低等问题普遍存在，导致施临时建筑防火性能低等问题普遍存在，导致施工现场火灾事故频发。工现场火灾事故频发。规范规范制订的背景制订的背景n据不完全统计，据不完全统计，20062006年至年至20112011年年1 1至至7 7月份，全月份，全国共发生建筑工地火灾国共发生建筑工地火灾72527252起
12、起，仅上海，仅上海“11.1511.15”教师公寓火灾就造成教师公寓火灾就造成5858人死亡人死亡，1.581.58亿财产损失亿财产损失；北京；北京 “2.92.9”央视新址配楼央视新址配楼文化中心火灾，不仅造成文化中心火灾，不仅造成1.691.69亿财产损失，还亿财产损失，还造成一名消防员牺牲。造成一名消防员牺牲。规范规范制订的背景制订的背景20092009年北京市建设工程施工现场共发生火灾年北京市建设工程施工现场共发生火灾9393起起，死亡死亡1 1人，受伤人，受伤6 6人人。20102010年，北京市建设工程施工现场共发生火灾年，北京市建设工程施工现场共发生火灾8686起起，直接财产损失
13、直接财产损失106,524106,524元元。施工现场火灾的发生场所和燃烧物多是施工现场火灾的发生场所和燃烧物多是彩钢板结构彩钢板结构的工人宿舍、临时用房和外墙保温装饰材料的工人宿舍、临时用房和外墙保温装饰材料，火灾，火灾原因多为原因多为违章动火、违章用电和遗留火种等违章动火、违章用电和遗留火种等。火灾大多暴露出消防安全责任制不落实，现场管理火灾大多暴露出消防安全责任制不落实，现场管理混乱，安全防范措施不到位，施工人员安全意识淡混乱，安全防范措施不到位，施工人员安全意识淡薄，违反安全操作规程施工作业，违章动火用电等薄，违反安全操作规程施工作业，违章动火用电等问题。问题。规范规范制订的背景制订的
14、背景20072007年年7 7月月2 2日，在建的北京大学乒乓球馆因施工不慎引燃防水材料和保温材日，在建的北京大学乒乓球馆因施工不慎引燃防水材料和保温材料而引发火灾；料而引发火灾；20092009年年2 2月月9 9日，中央电视台新址文化中心因违规燃放烟花引燃外墙保温系统日，中央电视台新址文化中心因违规燃放烟花引燃外墙保温系统而引发大火，造成极为严重的财产损失。而引发大火，造成极为严重的财产损失。20102010年年1111月月1515日，上海胶州路教师公寓外墙保温节能改造工程施工中，因电日，上海胶州路教师公寓外墙保温节能改造工程施工中，因电焊引燃聚氨酯泡沫碎屑，继而引燃防护网、脚手架上可燃材
15、料，导致整栋焊引燃聚氨酯泡沫碎屑，继而引燃防护网、脚手架上可燃材料，导致整栋建筑短时间内迅速形成内外连通的立体燃烧，造成建筑短时间内迅速形成内外连通的立体燃烧，造成5858人死亡。人死亡。20112011年年4 4月月9 9日，青海省西宁市青海夏都百货股份有限公司纺织品百货大楼扩日，青海省西宁市青海夏都百货股份有限公司纺织品百货大楼扩建工程施工现场发生火灾，造成建工程施工现场发生火灾，造成1 1人死亡、人死亡、1515人受伤，过火面积人受伤，过火面积80008000平米。平米。20112011年年8 8月月2525日日，哈尔滨市南通电脑市场副楼顶层一扩建工程施工现场发生，哈尔滨市南通电脑市场副
16、楼顶层一扩建工程施工现场发生火灾。火灾。20102010年底该市场在副楼屋顶上自行搭建钢架铁皮简易房，火灾发生于年底该市场在副楼屋顶上自行搭建钢架铁皮简易房，火灾发生于副楼屋顶加接楼层的施工现场，过火面积约副楼屋顶加接楼层的施工现场，过火面积约30003000平米，火灾造成平米，火灾造成3 3人死亡人死亡。规范规范制订的背景制订的背景n近年来施工现场火灾不仅造成严重的人员伤亡近年来施工现场火灾不仅造成严重的人员伤亡和财产损失，而且造成极为严重的社会影响。和财产损失，而且造成极为严重的社会影响。在此形势之下，为深刻吸取火灾教训，亡羊补在此形势之下，为深刻吸取火灾教训，亡羊补牢，有必要制订出台牢，
17、有必要制订出台建设工程施工现场消防建设工程施工现场消防安全技术规范安全技术规范，从源头上预防和减少施工现，从源头上预防和减少施工现场火灾事故，为施工现场提高抗御火灾的能力场火灾事故，为施工现场提高抗御火灾的能力提供必要的技术依据提供必要的技术依据。概述概述n规范规范由住房和城乡建设部、公安部主编；由住房和城乡建设部、公安部主编；由住房和城乡建设部工程质量安全监管司和公由住房和城乡建设部工程质量安全监管司和公安部消防局组织编制。安部消防局组织编制。n由中国建筑第五工程局有限公司、中国建筑股由中国建筑第五工程局有限公司、中国建筑股份有限公司、公安部天津消防研究所，北京、份有限公司、公安部天津消防研
18、究所，北京、上海、湖南、陕西、甘肃等公安消防总队，以上海、湖南、陕西、甘肃等公安消防总队，以及北京、上海、广东等施工企业参加编制。及北京、上海、广东等施工企业参加编制。n自自20112011年年8 8月月1 1日起实施日起实施 概述概述n规范规范编制过程中，收集研究了编制过程中，收集研究了近百起近百起施工现场火灾案例施工现场火灾案例，总结分析了施工现场，总结分析了施工现场引发火灾的引发火灾的直接原因直接原因和导致火灾蔓延扩大和导致火灾蔓延扩大的的深层次问题深层次问题，研究借鉴了国内外相关标，研究借鉴了国内外相关标准和施工现场消防安全管理的有关规定，准和施工现场消防安全管理的有关规定，以解决火灾
19、暴露出的施工现场消防安全方以解决火灾暴露出的施工现场消防安全方面的突出问题为目标。面的突出问题为目标。概述概述n 规范规范重点对以下内容作出规定：重点对以下内容作出规定：1 1、施工现场总平面布局。、施工现场总平面布局。2 2、建筑防火设计。、建筑防火设计。3 3、临时消防设施设计。、临时消防设施设计。4 4、施工现场消防安全管理。、施工现场消防安全管理。规范规范共共6 6章章，8787条条，其中，其中强制条文强制条文1212条（款）条（款）概述概述n 目的：目的：1 1、通过对总平面布局、建筑防火和消、通过对总平面布局、建筑防火和消防设施等的防设施等的“硬件硬件”建设建设，增强施工现，增强施
20、工现场建筑场建筑自身自身抗御火灾的能力，并为灭火抗御火灾的能力，并为灭火救援提供必要条件。救援提供必要条件。概述概述 2 2、通过明确和细化施工现场、通过明确和细化施工现场消防安全管消防安全管理制度理制度，切实加强施工现场消防安全管理，切实加强施工现场消防安全管理，对容易引发施工现场火灾的危险因素采取对容易引发施工现场火灾的危险因素采取严格的防范措施，避免火情发生。严格的防范措施，避免火情发生。3 3、通过采取、通过采取技术和管理措施技术和管理措施，最大限度，最大限度防止施工现场火灾事故。防止施工现场火灾事故。规范的适用范围规范的适用范围n 本规范适用于本规范适用于新建、改建和扩建新建、改建和
21、扩建等各等各类建设工程施工现场的防火措施。类建设工程施工现场的防火措施。“新建、改建和扩建等各类建设工程施工现场新建、改建和扩建等各类建设工程施工现场”包括：建筑工程、装饰装修工程、既有建筑改造等包括：建筑工程、装饰装修工程、既有建筑改造等各类施工现场。各类施工现场。对于线路、管道、临时工程等的施工，规范有些对于线路、管道、临时工程等的施工，规范有些内容可以参照执行。内容可以参照执行。规范中的术语规范中的术语n规范重点对规范重点对临时用房、临时设施、临时消防临时用房、临时设施、临时消防设施、临时疏散通道、临时消防救援场地设施、临时疏散通道、临时消防救援场地等等5 5个在本规范中多次出现的术语作
22、出解释。个在本规范中多次出现的术语作出解释。准确掌握这些术语的含义，有助于正确执行规范中准确掌握这些术语的含义，有助于正确执行规范中的相关规定。的相关规定。规范中的术语规范中的术语临时用房：在施工现场建造的临时用房：在施工现场建造的,为施工服务的各为施工服务的各种种非永久性的建筑物非永久性的建筑物，包括办公用房、宿舍、，包括办公用房、宿舍、厨房操作间、食堂、锅炉房、发电机房、变配厨房操作间、食堂、锅炉房、发电机房、变配电房、库房等。电房、库房等。临时设施临时设施 ：在施工现场建造的，为施工服务的：在施工现场建造的，为施工服务的各种各种非永久性的设施非永久性的设施，包括围墙、临时道路、，包括围墙
23、、临时道路、材料堆场、固定动火作业场地、贮水池，以及材料堆场、固定动火作业场地、贮水池，以及各类施工管线等。各类施工管线等。总平面布局总平面布局n针对施工现场临时建筑和临时设施存在的安全针对施工现场临时建筑和临时设施存在的安全布局不合理，一旦发生火灾，容易从一栋建筑布局不合理，一旦发生火灾，容易从一栋建筑向另一栋建筑扩大蔓延，以及消防车道缺乏或向另一栋建筑扩大蔓延，以及消防车道缺乏或被占用等问题，被占用等问题，规范重点对以下内容作出明确规范重点对以下内容作出明确规定：规定：1 1、施工现场、施工现场总平面布局总平面布局的防火原则。的防火原则。2 2、临时建筑、临时设施、在建工程相互之、临时建筑
24、、临时设施、在建工程相互之 间的间的防火间距防火间距。3 3、消防车道和消防救援场地。、消防车道和消防救援场地。总平面布局总平面布局n关于总平面布局的防火原则：关于总平面布局的防火原则：1 1、施工现场、施工现场不同功能不同功能的建筑和设施宜相对独立布置。的建筑和设施宜相对独立布置。2 2、固定动火场所固定动火场所应布置在不容易对其他场所构成火灾应布置在不容易对其他场所构成火灾威胁的部位（场地中全年最小频率方向的上风侧）。威胁的部位（场地中全年最小频率方向的上风侧）。3 3、易燃易爆危险场所、可燃物堆场等尽量、易燃易爆危险场所、可燃物堆场等尽量远离远离明火或明火或火灾危险性较大部位。火灾危险性
25、较大部位。4 4、在建工程内严禁设置人员住宿、可燃材料及易燃易、在建工程内严禁设置人员住宿、可燃材料及易燃易爆危险品储存等场所。爆危险品储存等场所。总平面布局总平面布局n关于临时建筑、临时设施与关于临时建筑、临时设施与在建工程在建工程的防火间的防火间距，距，规范要求：规范要求：易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于应小于15m15m，可燃材料堆场及其加工场、固定，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m10m，其它临时用房、临时设施与在建工程的，其它临时用房、临时设施与在建工程
26、的防火间距不应小于防火间距不应小于6m6m。总平面布局总平面布局n关于临时建筑和临时设施关于临时建筑和临时设施之间之间的防火间距，规的防火间距，规范在表范在表3.2.23.2.2中给出了具体规定，中给出了具体规定，同时，考虑到施工现场的场地有限，对于火灾同时，考虑到施工现场的场地有限，对于火灾危险性相对小的宿舍、办公用房，在采取规范危险性相对小的宿舍、办公用房，在采取规范规定的不燃材料的条件下，可适当减少间距，规定的不燃材料的条件下，可适当减少间距，但要符合规范的特别规定。但要符合规范的特别规定。总平面布局总平面布局 表表3.2.2 3.2.2 施工现场主要临时临时用房、临时设施的防火间距（施
27、工现场主要临时临时用房、临时设施的防火间距（m m）办公用房办公用房宿舍宿舍 发电机房发电机房变配电房变配电房可燃材料可燃材料库房库房厨房操作间厨房操作间锅炉房锅炉房可燃材料堆场可燃材料堆场及其加工厂及其加工厂固定动火固定动火作业场作业场易燃易爆易燃易爆危险品库房危险品库房办公用房办公用房宿舍宿舍44 45 55 57 77 71010发电机房发电机房变配电房变配电房44 45 55 57 77 71010可燃材料可燃材料库房库房55 55 55 57 77 71010厨房操作间锅厨房操作间锅炉房炉房55 55 55 57 77 71010可燃材料堆场可燃材料堆场及其加工厂及其加工厂77 77
28、 77 77 710101010固定动火固定动火作业场作业场77 77 77 77 710101212易燃易爆易燃易爆危险品库房危险品库房10101010101010101012121212 总平面布局总平面布局规范对于防火间距的规定所体现的原则规范对于防火间距的规定所体现的原则是：是：火灾危险性大的临时建筑和临时设火灾危险性大的临时建筑和临时设施，其与周边的防火间距相对要大施，其与周边的防火间距相对要大。规范对于防火间距的数值规定，既参考了现行防火规范对于防火间距的数值规定，既参考了现行防火规范对同等防火条件建筑的防火间距，又考虑了施规范对同等防火条件建筑的防火间距，又考虑了施工工地现场实际
29、条件。工工地现场实际条件。总平面布局总平面布局n关于消防车道，规范对消防车道的设置形式、关于消防车道，规范对消防车道的设置形式、技术指标，以及救援场地等做出了规定，主要技术指标，以及救援场地等做出了规定，主要包括：包括：1 1、施工现场要设置消防车道，当外围道路符、施工现场要设置消防车道，当外围道路符合要求时也可利用。合要求时也可利用。2 2、施工现场的消防车道宜为环形，难以做到、施工现场的消防车道宜为环形，难以做到时，应设置回车场。但：时，应设置回车场。但：总平面布局总平面布局3 3、如果在建工程的规模较大时，如：建筑、如果在建工程的规模较大时，如：建筑高度大于高度大于24m24m的在建工程
30、，或单体占地面积的在建工程，或单体占地面积大于大于3000m3000m2 2的在建工程，应设置环形消防车的在建工程，应设置环形消防车道，有困难时，不仅要设置回车场，还要设道，有困难时，不仅要设置回车场，还要设置消防救援场地。置消防救援场地。建筑防火建筑防火n 这部分重点对以下内容作出规定：这部分重点对以下内容作出规定：1 1、临时用房建筑材料的燃烧性能。、临时用房建筑材料的燃烧性能。2 2、临时用房建筑规模、安全疏散。、临时用房建筑规模、安全疏散。3 3、在建工程的临时疏散设施。、在建工程的临时疏散设施。4 4、既有建筑改造的防火措施。、既有建筑改造的防火措施。建筑防火建筑防火n一、一、针对施
31、工现场临时建筑普遍存在的建筑防针对施工现场临时建筑普遍存在的建筑防火性能低，大量采用易燃可燃金属夹芯板搭建火性能低，大量采用易燃可燃金属夹芯板搭建临时建筑的问题，临时建筑的问题，规范要求临时宿舍、办公用规范要求临时宿舍、办公用房的建筑材料要采用房的建筑材料要采用A A级不燃材料级不燃材料；如果采用；如果采用金属夹芯板材（俗称彩钢板），其芯材也应为金属夹芯板材（俗称彩钢板），其芯材也应为A A级不燃材料级不燃材料。为确保规范的要求落到实处，要把好建筑材料进场检查关，检查为确保规范的要求落到实处，要把好建筑材料进场检查关，检查核对建筑材料燃烧性能证明文件。核对建筑材料燃烧性能证明文件。建筑防火建筑
32、防火n二、二、为确保宿舍、办公等经常有人活动的临时建筑具有为确保宿舍、办公等经常有人活动的临时建筑具有必要的防火和疏散能力，必要的防火和疏散能力，规范要求这类建筑：规范要求这类建筑：1 1、建筑层数不应超过、建筑层数不应超过3 3层层，每层建筑面积不应大于，每层建筑面积不应大于300m300m2 2。2 2、层数为、层数为3 3层或每层层或每层建筑面积大于建筑面积大于200m200m2 2时时，应设置，应设置不不少于少于2 2部部疏散楼梯，房间疏散门至疏散楼梯的最大距离不疏散楼梯，房间疏散门至疏散楼梯的最大距离不应大于应大于25m25m。3 3、宿舍房间的建筑面积不应大于、宿舍房间的建筑面积不
33、应大于30m30m2 2，其它房间的建，其它房间的建筑面积不宜大于筑面积不宜大于100m100m2 2。4 4、隔墙应从楼地面基层隔断至顶板基层底面，等等。、隔墙应从楼地面基层隔断至顶板基层底面，等等。建筑防火建筑防火n 三、三、针对既有建筑改造工程普遍存在的不停止针对既有建筑改造工程普遍存在的不停止营业、不迁出居民，带人施工，发生火灾后容营业、不迁出居民，带人施工，发生火灾后容易造成群死群伤的问题，易造成群死群伤的问题，规范专门就既有建筑规范专门就既有建筑改造作出规定：改造作出规定：既有建筑既有建筑进行扩建、改建施工时，必须明确进行扩建、改建施工时，必须明确划分施工区和非施工区。施工区不得营
34、业、使划分施工区和非施工区。施工区不得营业、使用和居住；非施工区营业、使用和居住时，应用和居住；非施工区营业、使用和居住时，应符合下列要求：符合下列要求：建筑防火建筑防火1 1、施工区和非施工区之间应采用不开设门、施工区和非施工区之间应采用不开设门、窗、洞口的耐火极限窗、洞口的耐火极限不低于不低于3.0h3.0h的不燃烧体的不燃烧体隔墙隔墙进行防火分隔。进行防火分隔。2 2、非施工区内消防设施应完好和有效，疏散、非施工区内消防设施应完好和有效，疏散通道应保持畅通，并应落实日常值班及消防通道应保持畅通，并应落实日常值班及消防安全管理制度。安全管理制度。3 3、施工区的消防安全应配专人值守，发生火
35、、施工区的消防安全应配专人值守，发生火情应能立即处置。情应能立即处置。建筑防火建筑防火 4 4、施工单位应向居住和使用者进行消防宣传、施工单位应向居住和使用者进行消防宣传教育、告知建筑消防设施、疏散通道的位置及教育、告知建筑消防设施、疏散通道的位置及使用方法，同时应组织疏散演练。使用方法，同时应组织疏散演练。5 5、外脚手架搭设不应影响安全疏散、消防车、外脚手架搭设不应影响安全疏散、消防车正常通行及灭火救援操作；外脚手架搭设长度正常通行及灭火救援操作；外脚手架搭设长度不应超过该建筑物外立面周长的二分之一。不应超过该建筑物外立面周长的二分之一。建筑防火建筑防火n 四、四、为确保火灾时，施工人员在
36、施工为确保火灾时，施工人员在施工现场能够安全疏散，现场能够安全疏散，规范要求，规范要求，在建工在建工程作业场所应设置为施工人员使用的临程作业场所应设置为施工人员使用的临时疏散通道，并应采用不燃或难燃材料时疏散通道，并应采用不燃或难燃材料制作。制作。建筑防火建筑防火n 五、五、针对施工现场火灾暴露出的可燃脚手架、针对施工现场火灾暴露出的可燃脚手架、支模架、防护网在火灾中参与燃烧，导致火灾迅支模架、防护网在火灾中参与燃烧，导致火灾迅速蔓延的问题，速蔓延的问题，规范要求：规范要求：1 1、高层建筑、既有建筑改造工程的外脚手架、高层建筑、既有建筑改造工程的外脚手架、支模架的架体，应采用支模架的架体，应
37、采用不燃材料不燃材料搭设。搭设。2 2、高层建筑、既有建筑外墙改造工程的外脚、高层建筑、既有建筑外墙改造工程的外脚手架的安全防护网，以及在建工程临时疏散通道手架的安全防护网，以及在建工程临时疏散通道的安全防护网，应采用的安全防护网，应采用阻燃型阻燃型安全防护网。安全防护网。临时消防设施临时消防设施n 一、一、针对目前施工现场普遍存在的缺乏消防给水针对目前施工现场普遍存在的缺乏消防给水及消防设施、器材，致使初期火灾无法控制，造及消防设施、器材，致使初期火灾无法控制，造成火灾迅速蔓延扩大等问题成火灾迅速蔓延扩大等问题，规范要求：，规范要求：1 1、施工现场应设置、施工现场应设置灭火器灭火器和和应急
38、照明应急照明等。等。2 2、室内、外消防给水系统的设置要根据建筑体、室内、外消防给水系统的设置要根据建筑体量确定，消防总水量要考虑量确定，消防总水量要考虑室内外用水量的叠加室内外用水量的叠加。3 3、临时消防设施要与在建工程进度保持、临时消防设施要与在建工程进度保持同步同步。临时消防设施临时消防设施 关于室外消防给水系统在什么情况下应当设关于室外消防给水系统在什么情况下应当设置，置，规定要求：规定要求：临时用房的建筑面积临时用房的建筑面积之和大于之和大于1000m1000m2 2，或在，或在建工程单体建工程单体体积大于体积大于10000m10000m3 3时，应设置临时室时，应设置临时室外消防
39、给水系统。外消防给水系统。当施工现场处于市政消火栓当施工现场处于市政消火栓150m150m保护范围保护范围内且市政消火栓的数量满足室外消防用水量要内且市政消火栓的数量满足室外消防用水量要求时，可不设置临时室外消防给水系统。求时，可不设置临时室外消防给水系统。临时消防设施临时消防设施关于关于临时用房的室外临时用房的室外消防用水量，规范规定：消防用水量，规范规定：临时用房建筑面积临时用房建筑面积之和之和火灾火灾延续延续时间时间(h)(h)消火栓消火栓用水量用水量(L/s)(L/s)每只水枪每只水枪最小流量最小流量(L/s)(L/s)1000 1000 m m2 2 S5000 S5000 m m2
40、 2 1 110105 5S S5000 5000 m m2 215155 5临时消防设施临时消防设施关于关于在建工程的室外在建工程的室外消防用水量，规范规定消防用水量，规范规定：在建工程单体体积在建工程单体体积（m3)m3)火灾延续火灾延续时间时间（h)h)消火栓消火栓用水量用水量(L/s)(L/s)每只水枪每只水枪最小流量最小流量(L/s)(L/s)10000 10000 m m3 3 V30000 V30000 m m3 31 115155 5V V30000 30000 m m3 3 2 220205 5临时消防设施临时消防设施 关于室内临时消防设施在什么情况下关于室内临时消防设施在什
41、么情况下应当设置，应当设置，规范规定：规范规定：建筑高度大于建筑高度大于24m24m，或单体体积超过，或单体体积超过30000m30000m3 3的在建工程，应设置临时室内消的在建工程，应设置临时室内消防给水系统。防给水系统。临时消防设施临时消防设施关于关于在建工程的室内在建工程的室内消防用水量消防用水量，规范规定：，规范规定：建筑高度建筑高度(m)(m)在建工程体积在建工程体积(m m3 3)火灾延续时间火灾延续时间（h)h)消火栓消火栓用水量用水量(L/s)(L/s)每只水枪最小每只水枪最小流量流量(L/s)(L/s)24m24m建筑高度建筑高度50m50m或或30000m30000m3
42、3体积体积50000m50000m3 3 1 110105 5建筑高度建筑高度50m50m或体积或体积50000m50000m3 3 1 115155 5临时消防设施临时消防设施 关于消防给水系统的设计要求关于消防给水系统的设计要求，主要包括：，主要包括：消防给水管网布置、水泵结合器设置、每层设消防给水管网布置、水泵结合器设置、每层设消火栓接口和消防软管接口、接口的间距消火栓接口和消防软管接口、接口的间距不超不超过过5050米米，每层楼梯处设置水枪、水带、软管，每层楼梯处设置水枪、水带、软管，并不少于并不少于2 2套套，等等。，等等。考虑到施工阶段火灾危险性和现场条件等因素与永考虑到施工阶段火
43、灾危险性和现场条件等因素与永久性建筑情况有差异，因此，从实际出发，对临时消防久性建筑情况有差异，因此，从实际出发，对临时消防给水系统提出有别于永久性消防给水系统的要求。给水系统提出有别于永久性消防给水系统的要求。临时消防设施临时消防设施n 二、二、针对施工现场火灾中暴露出的消防设备用针对施工现场火灾中暴露出的消防设备用电在火灾时因其他设备用电的关断而同时断电的电在火灾时因其他设备用电的关断而同时断电的问题，问题，为保证消防设备用电的可靠性，规范从技为保证消防设备用电的可靠性，规范从技术措施上作出明确规定：术措施上作出明确规定：施工现场的消火栓泵应采用施工现场的消火栓泵应采用专用消防配电线路专用
44、消防配电线路。专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断专用消防配电线路应自施工现场总配电箱的总断路器上端接入，且应保持不间断供电。路器上端接入，且应保持不间断供电。消防安全管理消防安全管理n 一、一、针对施工现场火灾暴露出的施工单位各针对施工现场火灾暴露出的施工单位各层级安全责任不明确、安全管理制度不健全、层级安全责任不明确、安全管理制度不健全、不落实；抢工期，抢进度，不按操作规程和不落实；抢工期，抢进度，不按操作规程和施工工序进行施工，对施工人员的安全教育、施工工序进行施工，对施工人员的安全教育、安全技术培训不到位，施工人员无证上岗等安全技术培训不到位，施工人员无证上岗等问题，问题，规范对
45、消防安全管理制度、管理措施规范对消防安全管理制度、管理措施等提出要求，主要包括等提出要求，主要包括1010个方面：个方面：消防安全管理消防安全管理1 1、施工现场的消防安全管理应由施工单位负责。、施工现场的消防安全管理应由施工单位负责。2 2、施工单位应建立消防安全管理组织和义务组织，、施工单位应建立消防安全管理组织和义务组织，并明确责任人及其责任。并明确责任人及其责任。3 3、施工单位应建立、施工单位应建立5 5项基本安全管理制度（培训、项基本安全管理制度（培训、可燃物、动火、检查、演练）。可燃物、动火、检查、演练）。4 4、施工单位应编制施工现场防火技术方案。、施工单位应编制施工现场防火技
46、术方案。5 5、施工单位应编制施工现场灭火及应急疏散预案。、施工单位应编制施工现场灭火及应急疏散预案。消防安全管理消防安全管理6 6、施工人员进场前，施工现场的消防安全管理人员、施工人员进场前，施工现场的消防安全管理人员应向施工人员进行消防安全教育和培训。应向施工人员进行消防安全教育和培训。7 7、施工作业前，施工现场的施工管理人员应向作业、施工作业前，施工现场的施工管理人员应向作业人员进行消防安全技术交底。人员进行消防安全技术交底。8 8、施工过程中，施工现场的消防安全负责人应定期、施工过程中，施工现场的消防安全负责人应定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行组织消防安全管理人员对施
47、工现场的消防安全进行检查。检查。9 9、施工单位应组织灭火及应急疏散演练。、施工单位应组织灭火及应急疏散演练。1010、施工单位要建立并保存好消防安全管理档案。、施工单位要建立并保存好消防安全管理档案。消防安全管理消防安全管理n 二、二、针对施工现场可燃物多，缺乏有效防范措针对施工现场可燃物多，缺乏有效防范措施，一旦发生火灾，容易加剧燃烧等问题，施，一旦发生火灾，容易加剧燃烧等问题，规规范要求：范要求：1 1、用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐、用于在建工程的保温、防水、装饰及防腐等材料的燃烧性能等级，应符合设计要求。等材料的燃烧性能等级，应符合设计要求。2 2、可燃材料及易燃易爆危险品应按
48、计划限量、可燃材料及易燃易爆危险品应按计划限量进场。易燃易爆危险品应分类专库储存，库房进场。易燃易爆危险品应分类专库储存，库房内通风良好，并设置严禁明火标志。内通风良好，并设置严禁明火标志。消防安全管理消防安全管理n 三、三、针对施工现场火灾暴露出的电焊、气焊等明火作业针对施工现场火灾暴露出的电焊、气焊等明火作业频繁引发火灾，在施工现场火灾中所占比例较大的问题，频繁引发火灾，在施工现场火灾中所占比例较大的问题，规范从动火审批、操作人员资格和技术防范等方面提出严规范从动火审批、操作人员资格和技术防范等方面提出严格要求：格要求：1 1、动火作业应办理动火许可证。、动火作业应办理动火许可证。2 2、
49、动火操作人员应具有相应资格。、动火操作人员应具有相应资格。3 3、动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理。对、动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理。对于作业现场及其附近无法移走的可燃物，应采用不燃材料于作业现场及其附近无法移走的可燃物，应采用不燃材料对其覆盖或隔离。对其覆盖或隔离。消防安全管理消防安全管理4 4、施工作业安排时，宜将动火作业安排在使用、施工作业安排时，宜将动火作业安排在使用可燃建筑材料的施工作业前进行。确需在使用可燃建筑材料的施工作业前进行。确需在使用可燃建筑材料的施工作业之后进行动火作业，可燃建筑材料的施工作业之后进行动火作业，应采取可靠的防火措施。应采取可靠的防火措施
50、。5 5、裸露的可燃材料上严禁直接进行动火作业。、裸露的可燃材料上严禁直接进行动火作业。6 6、焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应配、焊接、切割、烘烤或加热等动火作业，应配备灭火器材，并设动火监护人进行现场监护，备灭火器材，并设动火监护人进行现场监护，每个动火作业点均应设置一个监护人。每个动火作业点均应设置一个监护人。消防安全管理消防安全管理7 7 五级（含五级）以上风力时，应停止焊接、五级（含五级）以上风力时，应停止焊接、切割等室外动火作业，否则应采取可靠的挡风切割等室外动火作业，否则应采取可靠的挡风措施；措施；8 8 动火作业后，应对现场进行检查，确认无火动火作业后，应对现场进行检查，确
