1、2014.09执业资格培训包一级建造师建设工程项目管理1Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理案例主讲人 张敬博杨凌职业技术学院执业资格培训包案例一 某施工企业职业健康安全管理体系的建立 某公司是国家一级技术资质的送变电施工企业，在岗人员1562人。其中，各级专业技术人员212人，受国家电力公司培训、国家安全生产管理局发证的安全管理人员(含经理、副经理、总工、副总工、项目经理等)68人，专职安监人员43人。公司设职能处室12个，项目部10个。职能处室包括办公室、安全监察处、施工管理处、设备管理处、经营处、人事处、供应处、企业管理处、财务处、公安处、工会及生活服务中心。项目部分设省内各地
2、，部分分项工程由具备资质单位分包。公司施工生产的特点是：野外施工，环境复杂多变，劳动环境差，危险性大，特种作业多，属劳动密集型企业。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包 施工工程中的风险主要有物体打击、高处坠落、爆破和触电伤害。该公司于2003年5月开始推行职业健康安全管理体系。问题：1、按照职业健康安全管理体系的要求，管理者代表的主要职责包括哪些方面?2、你认为该公司的危害辨识风险评价范围应包括哪些?3、针对运行控制，你认为该公司至少需要制定哪些方面的职业健康安全控制程序?1Z2050001Z205000 建设工
3、程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包 解析：1、按照职业健康安全管理体系的要求，管理者代表的主要职责包括哪些方面?(1)负责体系的建立、实施与保持;(2)主持制定、审核公司目标、指标;(3)负责审批公司的管理方案;1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包(4)负责主持内审，参加管理评审，定期向最高管理者报告职业健康安全管理体系的运行情况;(5)审核管理手册、批准程序文件及体系其他文件;(6)负责组织事故、事件调查与处理;(7)负责组织不符合、纠正与预防措施的制定及实施中的组织、协
4、调。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包2、你认为该公司的危害辨识风险评价范围应包括哪些方面?(1)、常规和施工方案需特批的作业活动;(2)、所有进入施工现场人员的活动;(3)、作业场所内的所有设备、设施;(4)、现场施工器具、劳动防护用品的使用;(5)、饮食健康与生活卫生;(6)、公司相关处室的办公场所。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包3、针对运行控制，你认为该公司至少需要制定哪些方面职业健康安全控制程序?(1)安全技术措施管理程
5、序;(2)分包工程安全管理程序;(3)特殊作业管理程序;(4)施工机具安全管理程序;(5)施工现场交通安全管理程序;(6)爆破物品管理程序;(7)消防安全管理程序;(8)劳动防护用品管理程序;(9)职工食堂卫生管理程序。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包 案例二 某公司职业健康安全管理体系的建立 某公司是集矿山开采和氧化铝、电解铝生产于一体的特大型铝冶炼联合企业。公司设有总经理办公室、人力资源部、财务部、信息部、供应部、销售部、技术开发部、计划经营部、生产运行部、安全环保部、装备能源部、项目管理部、企业文化部13
6、个职能部室和矿山部、氧化铝厂、电解铝厂、碳素厂、热电厂、煤气厂、动力厂、检修厂、运输部、物资配送部、中心试验室、赤泥坝管理站12个生产单位。全公司现有员工5 654人，其中有高级技术职称的77人、中级技术职称的529人。该公司准备建立职业健康安全管理体系，于2003年2月进行初始评审。初始评审中发现管理上存在如下主要问题：1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包1、在安全生产责任制的落实上，“谁主管谁负责”还要进一步落实;2、少数管理部室对本部门在职业健康安全管理上所负的职责不甚明了，总认为安全管理与自己关系不大;3、
7、公司、厂矿两级安全管理部门过多地承担了安全管理的责任，不利于企业安全管理长效机制的建立;4、对相关方(尤其是对外来单位或人员)的管理要进一步加强和落实;5、部分安全管理人员素质有待提高，安全激励机制要进一步加强，安全奖励力度要进一步加大;6、公司劳动防护用品的管理还要进一步规范，明确有关管理部门的职责，进一步分清采购、质量监督、费用控制等环节的关系，部分员工反映配备的劳动防护用品数量不够、质量不过关、发放不及时。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包问题：1、请拟出职业健康安全管理体系推进的主要步骤。2、针对初始评审
8、中发现的问题l至问题3，在安全责任制方面需要如何规范和完善?3、针对初始评审中发现的第6个问题，公司准备制定劳动防护用品管理程序，该程序应包括哪些主要管理内容?1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包解析：1、请拟出职业健康安全管理体系推进的主要步骤。(1)标准宣传贯彻与培训;(2)初始评审;(3)体系策划和设计;(4)文件编写;(5)体系试运行;(6)内审;(7)管理评审。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包 2、针对初始评审中发现的问题
9、l至问题3，在安全责任制方面需要如何规范和完善?(1)安全责任制需要明确细化，职责权限界定清晰;(2)建立配套的安全生产绩效考核及激励制度，责权利基本匹配，促进责任到位。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包3、针对初始评审中发现的第6个问题，公司准备制定劳动防护用品管理程序，该程序应包括哪些主要管理内容?(1)劳动防护用品配发标准的制定;(2)劳动防护用品采购;(3)劳动防护用品的发放;(4)劳动防护用品的穿戴使用;(5)劳动防护用品的检验监督;(6)劳动防护用品的报废。1Z2050001Z205000 建设工程职
10、业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包案例三：背景材料：某高层办公楼，总建筑面积45000m2，地下2层，地上20层。业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位。施工总承包单位完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位。专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程的专项施工组织方案，方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织施工，专业分包单位在开工前
11、进行了三级安全教育。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高（自然地坪下85m）时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求立即撤离现场施工人员，查明原因后再恢复施工。但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生了严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，经抢救，3人死亡，1人重伤。事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报事故情况。经事故
12、调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未表明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素所致。事故造成直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包问题：1、请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并指出正确的做法。2、三级安全教育是指哪三级？3、本起事故可定为哪种等级的事故？请说明理由。4、本起事故的主要责任者是谁？请说明理由。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培
13、训包1、请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并指出正确的做法。上述整个事件中存在如下不妥之处：（1）施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工的做法不妥。工程分包应报监理单位经建设单位同意后方可进行。（2）专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法不妥。设计文件的交接应经发包人交付给施工单位。（3）专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法不妥应经总承包单位的技术负责人和总监理工程师审批签字后方可实施。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健
14、康安全与环境管理案例案例执业资格培训包 （4）事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法不妥。应经过总承包单位。（5）专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失的做法不妥。专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过总包单位向建设单位索赔，建设单位再向设计单位索赔。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包2、三级安全教育是指哪三级？三级安全教育是指公司、项目经理部、施工班组三个层次的安全教育。三级安全教育的内容、时间及考核结果要有记录。按照建设部建筑业企业职工安
15、全培训教育暂行规定的规定：（1）公司教育的内容：国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度。（2）项目经理部的教育内容：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。（3）施工班组教育的内容：本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位奖评等。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包3、本起事故可定为哪种等级的事故？请说明理由。本起事故造成3人死亡，1人重伤，事故应定为三级重大事故。因为根据有关规定，满足下列条件之一就认定为三级重大事故：1）死亡3人以上，10人以下。2）重伤20人以上。3）直接经济损失30万元以上，不足100万元。4、本起事故的主要责任者是谁？请说明理由。本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。1Z2050001Z205000 建设工程职业健康安全与环境管理建设工程职业健康安全与环境管理案例案例执业资格培训包参建单位：安徽水利水电职业技术学院 长江工程职业技术学院主持单位：杨凌职业技术学院
