1、 2中化蓝天中化蓝天HSEHSE管理实践管理实践中化蓝天集团有限公司于光远 博士 2011年5月29日自我介绍自我介绍1历历任：任：中国中化集团公司投资部中国中化集团公司投资部 副总经理副总经理中化宁波（集团）有限公司中化宁波（集团）有限公司 总工程师总工程师中化天津公司中化天津公司 总工程师总工程师江西三美化工有限公司江西三美化工有限公司 总经总经理理中化蓝天集团有限公司中化蓝天集团有限公司 投资总监投资总监1公司简介及公司简介及HSEHSE风险分析风险分析2工作思路和重点措施和成效工作思路和重点措施和成效目录目录2公司业务简介公司业务简介 中化蓝天是中化集团氟化工产业的唯一平台，是国内氟化
2、工产业的中化蓝天是中化集团氟化工产业的唯一平台，是国内氟化工产业的龙头企业，总部位于杭州，业务集中在氟化工、医药流通、工程设计等龙头企业，总部位于杭州，业务集中在氟化工、医药流通、工程设计等领域，下属企业分布在领域，下属企业分布在6 6个省。员工个省。员工44844484人（氟化工人（氟化工26092609人），总资产人），总资产71.171.1亿元，亿元，20102010年营业收入年营业收入101.5101.5亿元，亿元，其它其它医药流通医药流通氟化工u包括太仓、包括太仓、西安、赣州、西安、赣州、蓝天环保、郴蓝天环保、郴州等（州等（18家）家）u以英特药业为以英特药业为主体（主体（1家）家）
3、u其他非主营其他非主营（8家家）工程设计工程设计u以天正设计以天正设计为主体（为主体（1家）家）3 公司主要公司主要HSEHSE风险分析风险分析p氟化工及农药：化工企业所用原料有氟化氢、氯气、三氯乙烯等高毒危险化学品，在生产、贮存、运输过程中存在火灾爆炸、中毒和窒息、灼烫、环境污染等风险。p非煤矿山：3家萤石矿山企业，开采存在透水、坍塌、冒顶片帮、火药爆炸、尾矿库溃坝等风险。p工程设计：存在化工工程设计质量风险及项目总承包施工安装建设安全风险。氟化工氟化工和和矿山开采矿山开采是中化蓝天经营活动中是中化蓝天经营活动中HSEHSE最大最大风险所在！风险所在！41 12 23 34 45 56 67
4、 78 8产品：萤石AHFHCFC-22HFC-161基础原材料、冷媒集散地基础原材料、冷媒集散地产品：HFC-125HFC-134aHFC-236催化剂 新型替代品生产基地新型替代品生产基地产品：ODS替代产品、农药管理中心、研发中心、营销中心管理中心、研发中心、营销中心产品：TCE氯原料基地氯原料基地产品：萤石AHF氟化铝原材料、无机氟基地原材料、无机氟基地产品：氟精细氟聚合特色新材料基地特色新材料基地产品：AHF电子级氢氟酸高端无机氟对外合作平台高端无机氟对外合作平台产品：HFC-134aHFC-245faHFC-32HFC-125大吨位产品、外资合作基地大吨位产品、外资合作基地太仓太仓
5、上虞上虞赣州赣州西安西安杭州杭州衢州衢州贵州贵州郴州郴州公司氟化工生产基地分布公司氟化工生产基地分布p 八大氟化工生产基地分布在浙江、江苏、陕西、江西、贵州、湖南6个省。5公司氟化工公司氟化工HSEHSE管理的难点管理的难点p危险工艺多：涉及氟化、氯化、加氢、氧化、聚合、磺化、裂解等7种危险工艺，有34套危险工艺装置；p重大危险源多：23个重大危险源；p危化品种类多：涉及剧毒（如液氯）、易燃易爆（如乙炔、R600a）、强腐蚀（如氟化氢、硫酸）、爆炸品（如炸药）等40多种危化品，年使用量约44万吨，剧毒品约7000吨；p由于氟化工是化工行业新兴领域，缺乏成熟的行业技术标准和可借鉴的经验，大部分装
6、置由科研、中试转型而来，工艺技术不成熟，工艺、设备变更多，在设计、运行等方面存在缺陷。6痛定思痛，狠抓安全整顿管理工作痛定思痛，狠抓安全整顿管理工作 西安事故发生后，中化蓝天集团领导先后召开2次HSE领导小组会议和1次安全生产现场会，专题研究公司安全生产现状，认真分析事故背后的深层次问题，理清思路，下决心以高标准、严要求解决安全问题。2008年发生1人死亡事故、2009年发生数起物料泄漏、人员灼伤、中毒等企业级事故，特别是2009年西安环保一个月内连续发生2起物料泄漏事故，惊动了当地政府和媒体。中国中化集团公司冯志斌副总裁、张志银副总裁、刘德树总裁等领导分别作出重要批示。刘总裁指出：“要采取坚
7、决措施，从根本要采取坚决措施，从根本上解决安全问题上解决安全问题!”7事故事故教训教训 认真分析与氟化工先进企业的差距认真分析与氟化工先进企业的差距国际、国内同行先进企业国际、国内同行先进企业中化蓝天中化蓝天设备材质设备材质合金/衬里，使用寿命长，抗腐蚀性强大部分为碳钢材质，使用寿命短，抗腐蚀性差自控水平自控水平易发生事故场所均采用联锁、自控系统，以自动化为主自动化加人工操作，甚至有些危险工艺未安装自控联锁系统安全装备安全装备事故处理、人身防护装备齐全事故处理、人身防护装备不足监测、监监测、监控水平控水平所有危险点均有监测、监控监测监控装置不全，可靠性差管理标准管理标准国际先进的标准，要求更高
8、标准要求不高、不细风险分析风险分析采用HAZOP、JHA/JSA等分析法风险分析应用刚起步人员水平人员水平专业性强，人员培训到位，安全意识强设备、工艺、安全等专业人员短缺，人员培训不到位，安全意识不强8安全意识淡薄安全意识淡薄是首要问题是首要问题1 1、本质安全程度低、本质安全程度低公司HSE管理工作起步晚；下属企业规模小，HSE管理人员、专业技术和技术工人相对缺乏，员工的安全意识薄弱。中试、放大项目技术成熟度不够，对新工艺、新设备、新材料及研发过程副产物的风险分析不到位，缺乏有效的控制和防护措施。3 3、风险控制不够、风险控制不够4 4、管理基础薄弱、管理基础薄弱通过比较，找出存在的主要问题
9、通过比较，找出存在的主要问题安全投入历史欠帐严重，自动化程度低，设备材质差，安全装备不齐全。大部分企业已通过安全标准化达标，但对安全管理细节要求不够，缺少专业标准，距国内外先进企业HSE管理标准有较大差距。2 2、安全管理标准要求起点低、安全管理标准要求起点低91HSEHSE简介及现状分析简介及现状分析2工作思路、重点措施和成效工作思路、重点措施和成效目录目录10 HSE HSE管理目标管理目标1 1、最终目标：以控制风险为核心，实现装置本质、最终目标：以控制风险为核心，实现装置本质安全，建立先进的安全，建立先进的HSEHSE管理标准，建成国内氟化工管理标准，建成国内氟化工HSEHSE管理一流
10、企业；管理一流企业；2 2、近期目标：、近期目标：20112011年不发生死亡事故，年不发生死亡事故，2012-2012-20132013年不发生重伤及以上事故。年不发生重伤及以上事故。指导思想指导思想 以科学发展观为指导，坚持以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、安全第一、预防为主、综合治理综合治理”的方针，创新管理，不断适应集团公司战略发的方针，创新管理，不断适应集团公司战略发展的要求，打造安全生产长效机制，为集团公司安全、清展的要求，打造安全生产长效机制，为集团公司安全、清洁、节约、科学发展提供有力保障。洁、节约、科学发展提供有力保障。战略战略定位定位HSEHSE管理管理目标目标
11、11THANK YOUSUCCESS2022-10-2312可编辑工作思路工作思路13一、加大安全投入，对影响本质安全的装置、设备进行全面改造一、加大安全投入，对影响本质安全的装置、设备进行全面改造三、全面推动先进的风险分析方法，提高风险控制能力三、全面推动先进的风险分析方法，提高风险控制能力二、建章立制，对照行业先进企业，制订高标准的二、建章立制，对照行业先进企业，制订高标准的HSEHSE管理体系管理体系四、规范培训，建立高素质的员工队伍四、规范培训，建立高素质的员工队伍 制定高危行业企业安全生产费用财务管理办法，对安全费用的提取、使用等作出详细规定，2009年补提前三年未足额提取的安全费用
12、，为安全投入提供有力保障。足额提取安全足额提取安全费用，保障安费用，保障安全投入全投入 2010年对关键设备、自动联锁、重大危险源、环保设施、报警装置等实施升级改造，完成92项。初步实现了主要生产装置的监测报警、联锁控制和紧急停车功能，部分装置和贮罐实现安全泄放和喷淋功能。解决本质安全历史欠账，满足危险工艺自控联锁要求。全面开展本质全面开展本质安全改造，装安全改造，装置水平有所提置水平有所提高高加大安全投入加大安全投入,对影响本质安全的装置设备进行全面改造对影响本质安全的装置设备进行全面改造 易腐蚀设备、管道选择可靠的材质;有毒有害场所安装检测报警仪;对温度、压力、投料量等超限后易引起爆炸、泄
13、漏工段进行联锁控制;危险工艺实现紧急停车功能;压力容器安装可靠的紧急泄压系统；在易泄漏能被水吸收的有毒有害气体场所安装喷淋系统；建设应急平台（应急指挥中心、应急广播等）。根据装置现状，根据装置现状，提出本质安全提出本质安全改造要求，实改造要求，实现装置多重保现装置多重保护护1415氟化工HSE标准 建立实施先进的建立实施先进的HSEHSE标准标准 成立5个编制小组，完成近100个标准的制订，形成公司统一的HSE管理标准体系。采取小组编制征求意见专家讨论企业宣贯全面实施公司检查”的模式组织实施。分级宣贯，确保标准有效实施。HSE标准实施后达到的水平安全设施、防护装置、应急物资、医疗救护等达到国外
14、先进水平；风险分析方法采用国外先进的分析方法，并熟悉运用；管理体系吸收采用国外标准；操作人员通过标准课件培训，使其满足操作要求。2011年编制、宣贯2012-2013年运行2013年后HSE标准试运行定期评审修订完善制订高标准的制订高标准的HSEHSE管理体系管理体系l安全标准化达标全面推行安全标准化建设，11家企业通过二级验收，其他4家企业已开展安全标准化管理；lISO9000/ISO14000/OHSAS18000体系认证中化蓝天通过了三体系认证；下属10家企业通过了三体系认证；l中化HSE体系根据中化HSE体系指南要求，企业梳理现有HSE管理体系文件，完善HSE管理制度及操作规程；16通
15、过HAZOP分析过程及分析结果的培训，提高员工工艺风险的认知与预防能力；优化工艺，为本质安全改造提供依据；操作规程和应急系统更完善，为安全生产提供保障。2009年西安环保试点开展HAZOP，2010年5月安监总局调研时得到专家充分肯定；编制风险分析培训课件，分别到下属企业开展培训与指导；西安环保、太仓环保、下沙工厂、上虞基地、蓝苏氟化、江西三美等企业已全面开展HAZOP；新建项目投产前完成HAZOP。推动推动HAZOPHAZOP应用，提高风险控制能力应用，提高风险控制能力17HAZOPHAZOP开展效果显著，企业事故、事件发生率下降明显：开展效果显著，企业事故、事件发生率下降明显：采取试点、学
16、习培训、一带一的形式逐步推广：采取试点、学习培训、一带一的形式逐步推广：18HAZOP分析记录样表19 规范规范HSEHSE培训，建立高素质的员工队伍培训，建立高素质的员工队伍交流学习外部培训内部培训编制教育培训矩阵表，规范培训内容和培训频次；氟化工HSE标准的宣贯实施；编制应急管理、危险作业管理、风险分析、事故案例等HSE专业培训课件上传至公司培训平台学习；规范三级教育、外来人员入厂、承包商教育培训课件；培育一支HSE内训师队伍；组织HSE、生产管理人员学习注册工程师课程，逐步达到注册安全工程师HSE能力；每2-3个月召开一次工作例会，开展业务交流；不定期组织召开HSE现场会，组织企业互查；
17、公司内培育标杆企业，组织学习。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员须持证上岗；组织人员参加注安、机械完整性和应急管理等外部培训。20HSE培训矩阵表不同岗位人员实施不同的培训承包商新员工普通员工特种作业人员生产管理人员HSE人员 企业负责人 资格证书取证培训三级教育再教育承包商培训HSE专业性培训注安培训鼓励参加“四新”培训其它培训规范规范HSEHSE教育培训教育培训2010年组织安全风险分析、自动化控制技术、危险源与环境因素识别、工艺设备安全管理、HAZOP与JSA等20次HSE专业培训，受训约400人次；企业组织内部培训368批次，受训5936人次；参加外部培训175批次，受训114
18、3人次。建立技能培训基地，设置班组长培训课程（包括HSE、单元操作、机电仪、现场管理、班组管理、企业文化）；建立内训师队伍，已培养48名内部讲师；已开展2期培训，60余名班组长受训。需需求求性性意识意识知识知识技能技能针对班组长岗位需求，编制了常用法律法规简介、安全文化、班组安全管理、职业卫生管理、作业安全分析、应急救援现场指挥、事故案例等7个HSE培训课件；企业编制三级教育、复训、外来人员入厂HSE培训教材；企业汇编166个企业级事故案例，公司选取典型案例汇编，作为员工培训必修教材。针对性针对性分分层层次次1 1、建立培训基地、建立培训基地2 2、培训培训教材教材标准标准化化3 3、定期组织
19、培训教育、定期组织培训教育21营造安全生产氛围，推进安全文化建设营造安全生产氛围，推进安全文化建设领导重视：领导重视：公司HSE委会成员和企业负责人、分管领导、HSE部门负责人参加HSE工作会议；领导坚持每月现场安全检查；安全优先：安全优先：会前必讲安全，工作汇报必讲安全，组织活动必讲安全；推进推进6S6S管理：管理：强化现场管理，规范员工安全行为，使“细节为规范、规范为习惯”；加强班组建设：加强班组建设：建立班组长培训基地，创建班组园地和合格班组等；关注关注“大安全大安全”：极端天气或节假日前进行安全提示，企业及时汇报安全生产现状；办公大楼配备楼层安全员，每人配备火灾逃生面具；组织大楼火灾逃
20、生应急演练。全员参与安全管理，形成人人是安全员、人人要安全的氛围：全员参与安全管理，形成人人是安全员、人人要安全的氛围：安全监察机制：由基层员工组成安全监察小组，负责日常监察、参与HSE综合检查和开停车审查；每周召开例会，将发现的隐患提交给HSE部门。安全督察一刻钟（STOP安全训练观察计划）：员工用规定的时间或频次观察周围员工的安全行为和装置的安全状态，然后进行沟通、纠正、记录。22 通过实践和探索，安全管理由原来的粗放式向精细化管理转变：通过实践和探索，安全管理由原来的粗放式向精细化管理转变：中化蓝天在本质安全、HSE管理体系建设、工艺风险分析与控制、教育培训、隐患排查治理、应急管理等方面做了一些工作，安全状况得到了一定改善，但HSE管理仍处于初级阶段，与先进企业还有较大差距，尚不能满足公司经营发展的要求。但我们坚信，经过不懈的努力，我们一定将中但我们坚信，经过不懈的努力，我们一定将中化蓝天建成国内氟化工化蓝天建成国内氟化工HSEHSE管理一流企业！管理一流企业！23小结小结24谢谢！谢谢！THANK YOUSUCCESS2022-10-2325可编辑
