第五章、标准化实施与监督、评价课件.ppt

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资源描述

1、建筑与市政工程施工现场建筑与市政工程施工现场标准员培训标准员培训标准实施与监督标准实施与监督 (一)(一)标准员前期准备标准员前期准备。标准员的自身定位。1、了解本企业标准体系的内容及要求。2、了解本项目勘察、设计的相关要求。主要是使用功能、结构安全、环境保护等方面的强制性条文要求。标准实施与监督中标准员主要职责标准实施与监督中标准员主要职责 (一)(一)标准员前期准备标准员前期准备。3 3、收集并配置工程项目应执行的工程建设标准。4、确定、编列工程项目执行标准的名单表,按分部工程提出有效版本,包括确认使用的推荐性标准和相关企业标准。5、编列工程项目相关强制性条文,按分部工程分别列出,以质量验

2、收规范为主,其它强条全部列出。标准实施与监督中标准员主要职责标准实施与监督中标准员主要职责 (二)(二)施工前期标准实施施工前期标准实施。1 1、负责组织工程建设标准的宣贯和培训。、负责组织工程建设标准的宣贯和培训。2 2、参与施工图会审,确认执行标准的有效性。、参与施工图会审,确认执行标准的有效性。3 3、参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量、参与编制施工组织设计、专项施工方案、施工质量计划、职业健康安全与环境计划,确认执行标准的有效性。计划、职业健康安全与环境计划,确认执行标准的有效性。4 4、参与、促进、协助对施工员、质量员、资料员、材参与、促进、协助对施工员、质量员、资料员、材

3、料员制定和落实质量措施;对安全员、机械员制定和落实料员制定和落实质量措施;对安全员、机械员制定和落实安全措施;安全措施;标准实施与监督中标准员主要职责标准实施与监督中标准员主要职责 (三)(三)施工过程标准实施。施工过程标准实施。要求标准员在工程项目施工过程中,通过交底、对标准实施进行跟踪、验证以及对发现的问题及时进行整改等工作,促进标准准确实施:1 1、负责建设标准实施交底。、负责建设标准实施交底。2 2、跟踪、验证施工过程标准执行情况,纠正执行标准、跟踪、验证施工过程标准执行情况,纠正执行标准中的偏差,重大问题提交企业标准化委员会。中的偏差,重大问题提交企业标准化委员会。标准实施与监督中标

4、准员主要职责标准实施与监督中标准员主要职责 (三)(三)施工过程标准实施。施工过程标准实施。3 3、工程质量检查评定的落实,按技术措施操作情、工程质量检查评定的落实,按技术措施操作情况,达到标准要求情况,质量记录情况。况,达到标准要求情况,质量记录情况。4 4、参与工程质量、安全问题和事故调查,分析标、参与工程质量、安全问题和事故调查,分析标准执行中的问题,准执行中的问题,找出标准不落实的原因找出标准不落实的原因。标准实施与监督中标准员主要职责标准实施与监督中标准员主要职责 (四)(四)项目标准实施评价。项目标准实施评价。这类职责要求标准员通过开展标准实施评价,收集工程技术人员对标准的意见、建

5、议,为改进标准化工作提供支持:1 1、负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执、负责汇总标准执行确认资料、记录工程项目执行标准的情况,并进行评价。行标准的情况,并进行评价。2 2、负责收集对工程建设标准的意见、建议,并提、负责收集对工程建设标准的意见、建议,并提交企业标准化委员会。交企业标准化委员会。标准实施与监督中标准员主要职责标准实施与监督中标准员主要职责 (五)(五)标准信息管理。标准信息管理。1、能正确查询工程标准、强制性条文信息系统,了解标准化动态。2、能把工地上的标准评价结果等情况形成文字材料。3、能协同有关人员一道进行分析,找出标准落实不好的因素,以及改进措施,及时向上级部门反馈

6、。标准实施与监督中标准员主要职责标准实施与监督中标准员主要职责 (一)标准实施。(一)标准实施。1.标准实施的意义。标准实施的意义。标准的实施标准的实施是指有组织、有计划、有措施地贯彻是指有组织、有计划、有措施地贯彻执行标准的活动,是标准管理、标准编制和标准应用执行标准的活动,是标准管理、标准编制和标准应用各方将标准的内容贯彻到生产、管理、服务当中的活各方将标准的内容贯彻到生产、管理、服务当中的活动过程,是标准化的目的之一,具有重要的意义。动过程,是标准化的目的之一,具有重要的意义。标准实施与监督标准实施与监督(l)实施标准是实现标准价值的体现)实施标准是实现标准价值的体现 标准化是一项有目的

7、的活动,标准化的目的只有通过标准化是一项有目的的活动,标准化的目的只有通过标准的实施才能达到。标准是实践经验的总结并用以指导实标准的实施才能达到。标准是实践经验的总结并用以指导实践的统一规定。这个规定是否科学、合理,也只有通过实施践的统一规定。这个规定是否科学、合理,也只有通过实施才能得到验证。一项标准发布后,能否达到预期的经济效果才能得到验证。一项标准发布后,能否达到预期的经济效果和社会效益,使标准由潜在的生产力转化为直接的生产力,和社会效益,使标准由潜在的生产力转化为直接的生产力,关键就在于认真切实地实施标准。实施标准,往往涉及各个关键就在于认真切实地实施标准。实施标准,往往涉及各个部门和

8、各个生产环节。这就要求生产管理者不断适应新标准部门和各个生产环节。这就要求生产管理者不断适应新标准要求,改善生产管理,技术部门通过实施标准,不断提高企要求,改善生产管理,技术部门通过实施标准,不断提高企业的生产能力。所以,业的生产能力。所以,标准是通过实施,才得以实实在在地标准是通过实施,才得以实实在在地把技术标准转化为生产力,改善生产管理,提高质量,从而把技术标准转化为生产力,改善生产管理,提高质量,从而增强企业的市场竞争能力。增强企业的市场竞争能力。标准实施与监督标准实施与监督(2)实施标准是标准进步的内在需要)实施标准是标准进步的内在需要 标准不仅需要通过实施来验证其正确性,而且标准改进

9、和发标准不仅需要通过实施来验证其正确性,而且标准改进和发展的动力也来自于实施。标准不是孤立静止的,而应该在动态中展的动力也来自于实施。标准不是孤立静止的,而应该在动态中不断推进。技术在进步,需求在延伸,市场在扩展,只有通过实不断推进。技术在进步,需求在延伸,市场在扩展,只有通过实施,并对标准实施情况进行监督,才可能发现并总结标准本身存施,并对标准实施情况进行监督,才可能发现并总结标准本身存在的问题,从而提高编制质量,使其更具有指导作用,才能使标在的问题,从而提高编制质量,使其更具有指导作用,才能使标准不断创新,更加适合需要。而且由于标准涉及面广,同时涉及准不断创新,更加适合需要。而且由于标准涉

10、及面广,同时涉及技术、生产、管理和使用等问题,标准只有在系统运行中不断完技术、生产、管理和使用等问题,标准只有在系统运行中不断完善,才能使其趋于合理。在不断地实施、修订标准的过程中,吸善,才能使其趋于合理。在不断地实施、修订标准的过程中,吸收最新科技成果,补充和完善内容,纠正不足,有利于实现对标收最新科技成果,补充和完善内容,纠正不足,有利于实现对标准的反馈控制,使标准更科学、更合理。也只有与时俱进的标准,准的反馈控制,使标准更科学、更合理。也只有与时俱进的标准,才能有效地指导社会生产实践活动,获得技术经济效益,实现标才能有效地指导社会生产实践活动,获得技术经济效益,实现标准化的目的,对国家的

11、经济建设起到更大的促进作用。准化的目的,对国家的经济建设起到更大的促进作用。标准实施与监督标准实施与监督 2.2.标准实施的原则标准实施的原则(1)强制性标准,企业必须严格执行。)强制性标准,企业必须严格执行。工程建设中,国家标准、行业标准、地方标准工程建设中,国家标准、行业标准、地方标准中的强制性标准直接涉及工程质量、安全、环境保护中的强制性标准直接涉及工程质量、安全、环境保护和人身健康,依照标准化法、建筑法、建和人身健康,依照标准化法、建筑法、建设工程质量管理条例等法律法规,企业必须严格执设工程质量管理条例等法律法规,企业必须严格执行,不执行强制性标准,企业要承担相应的法律责任。行,不执行

12、强制性标准,企业要承担相应的法律责任。2.2.标准实施的原则标准实施的原则(2)推荐性标准,)推荐性标准,企业一经采用,应严格执行国家标准、企业一经采用,应严格执行国家标准、行业标准中的推荐性标准,行业标准中的推荐性标准,主要规定的是技术方法、指标主要规定的是技术方法、指标要求和重要的管理要求,是严格按照管理制度要求标准制要求和重要的管理要求,是严格按照管理制度要求标准制修订程序制定,经过充分论证和科学实验,在实践基础上修订程序制定,经过充分论证和科学实验,在实践基础上制定的,具有较强的科学性,对工程建设活动具有指导、制定的,具有较强的科学性,对工程建设活动具有指导、规范作用,对于保障工程顺利

13、完成、提高企业的管理水平规范作用,对于保障工程顺利完成、提高企业的管理水平具有重要的作用。因此,对于推荐性标准,只要适用于企具有重要的作用。因此,对于推荐性标准,只要适用于企业所承担的工程项目建设,就应积极采用。业所承担的工程项目建设,就应积极采用。企业在投标中企业在投标中承诺所采用的推荐性标准,以及承包合同中约定采用的推承诺所采用的推荐性标准,以及承包合同中约定采用的推荐性标准,应严格执行。荐性标准,应严格执行。2.2.标准实施的原则标准实施的原则(3)企业标准,只要纳入到工程项目标准体系当中,企业标准,只要纳入到工程项目标准体系当中,应严格执行企业标准是企业的一项制度,是国家标准、应严格执

14、行企业标准是企业的一项制度,是国家标准、行业标准、地方标准的必要补充行业标准、地方标准的必要补充,是为实现企业的目,是为实现企业的目标而制定了,只要纳人到工程项目建设标准体系当中,标而制定了,只要纳人到工程项目建设标准体系当中,就与体系中的相关标准相互依存、相互关联、相互制就与体系中的相关标准相互依存、相互关联、相互制约,如果标准得不到实施,就会影响其他标准的实施,约,如果标准得不到实施,就会影响其他标准的实施,标准体系的整体功能得不到发挥,因此,企业标准只标准体系的整体功能得不到发挥,因此,企业标准只要纳入到工程项目标准体系当中,在工程项目建设过要纳入到工程项目标准体系当中,在工程项目建设过

15、程中就应严格执行。程中就应严格执行。3.3.标准宣贯培训标准宣贯培训 标准宣贯培训是向标准执行人员讲解标准内容的有组标准宣贯培训是向标准执行人员讲解标准内容的有组织的活动,是标准从制定到实施的桥梁,是促进标准实施织的活动,是标准从制定到实施的桥梁,是促进标准实施的重要手段。标准制定工作节奏加快后,标准越来越多,的重要手段。标准制定工作节奏加快后,标准越来越多,如果不宣贯,就不知道有新标准出台,就不会及时地被应如果不宣贯,就不知道有新标准出台,就不会及时地被应用。工程建设标准化主管部门高度重视标准宣贯培训工作,用。工程建设标准化主管部门高度重视标准宣贯培训工作,对于发布的重要标准,均要组织开展宣

16、贯培训活动。对于发布的重要标准,均要组织开展宣贯培训活动。开展标准宣贯培训的目的是要让执行标准的人员掌握开展标准宣贯培训的目的是要让执行标准的人员掌握标准中的各项要求,在生产经营活动中标准有效贯彻执行,标准中的各项要求,在生产经营活动中标准有效贯彻执行,企业和工程项目部均要组织宣贯活动。企业和工程项目部均要组织宣贯活动。企业组织标准宣贯培训活动,一方面,标准发布后,企业企业组织标准宣贯培训活动,一方面,标准发布后,企业派本企业人员参加标准化主管部门组织的宣贯培训。另一派本企业人员参加标准化主管部门组织的宣贯培训。另一方面,企业组织以会议的形式,请熟悉标准专业人员向本方面,企业组织以会议的形式,

17、请熟悉标准专业人员向本企业的有关人员讲解标准的内容。第三,企业组织以研讨企业的有关人员讲解标准的内容。第三,企业组织以研讨的方式相互交流,加深对标准内容的理解。的方式相互交流,加深对标准内容的理解。3.3.标准宣贯培训标准宣贯培训 工程项目部组织宣贯活动,要根据工程项目的实际工程项目部组织宣贯活动,要根据工程项目的实际情况,有针对性开展宣贯培训。形式可以多样,会议情况,有针对性开展宣贯培训。形式可以多样,会议的形式和研讨的形式均可以采用。的形式和研讨的形式均可以采用。但在宣贯培训活动中要注意,但在宣贯培训活动中要注意,进行宣贯培训的人进行宣贯培训的人员要有权威,员要有权威,能够准确释义标准各条

18、款及制定的理由,能够准确释义标准各条款及制定的理由,以及执行中的要求和注意事项,避免对标准的误读。以及执行中的要求和注意事项,避免对标准的误读。另外,另外,宣贯对象要选择准确宣贯对象要选择准确,直接执行标准的人员及,直接执行标准的人员及执行标准相关的人员要准确确定,保证标准宣贯培训执行标准相关的人员要准确确定,保证标准宣贯培训的范围覆盖所有执行标准的人员和相关人员,宣贯培的范围覆盖所有执行标准的人员和相关人员,宣贯培训范围不够,标准不能得以广泛应用,宣贯培训对象训范围不够,标准不能得以广泛应用,宣贯培训对象错误,工作可以说是在白费力气。错误,工作可以说是在白费力气。4.4.标准实施交底标准实施

19、交底 标准实施交底是保障标准有效贯彻执行的一项措施,是由施标准实施交底是保障标准有效贯彻执行的一项措施,是由施工现场标准员向其他岗位人员说明工程项目建设中应执行的标准工现场标准员向其他岗位人员说明工程项目建设中应执行的标准及要求。及要求。标准实施交底工作可与标准实施交底工作可与施工组织设计交底施工组织设计交底相结合,结合相结合,结合施工施工方案方案落实明确各岗位工作中执行标准的要求。施工方法的标准,落实明确各岗位工作中执行标准的要求。施工方法的标准,可结合各分项工程施工工艺、操作规程,向可结合各分项工程施工工艺、操作规程,向现场施工员现场施工员进行交底。进行交底。工程质量的标准,可结合工程项目

20、建设质量目标,向工程质量的标准,可结合工程项目建设质量目标,向现场质量员现场质量员交底。交底。标准实施交底应采用书面交底的方式进行,交底中,标准员标准实施交底应采用书面交底的方式进行,交底中,标准员要详细列出各岗位应执行的标准明细,以及强制性条文明细。另要详细列出各岗位应执行的标准明细,以及强制性条文明细。另外,在交底中说明标准实施的要求。外,在交底中说明标准实施的要求。(二)标准实施的监督。(二)标准实施的监督。1.标准实施监督检查的任务。标准实施监督检查的任务。2.2.标准实施监督检查方式、方法标准实施监督检查方式、方法 (1)施工方法标准。)施工方法标准。针对工程施工,施工方法标准主要规

21、定了各分项工程的操作针对工程施工,施工方法标准主要规定了各分项工程的操作工艺流程,以及各环节的相关技术要求及要达到的技术指标。对工艺流程,以及各环节的相关技术要求及要达到的技术指标。对于这类标准的监督检查主要要通过施工现场的于这类标准的监督检查主要要通过施工现场的巡视及查阅施工记巡视及查阅施工记录录进行,在现场巡视当中检查操作人员是否按照标准中的要求施进行,在现场巡视当中检查操作人员是否按照标准中的要求施工,并通过施工记录的查阅检查操作过程是否满足标准规定的各工,并通过施工记录的查阅检查操作过程是否满足标准规定的各项技术指标要求,填写检查记录表。同时,对于施工方法标准实项技术指标要求,填写检查

22、记录表。同时,对于施工方法标准实施的监督要与施工组织设计规定的施工方案的落实相结合,施工施的监督要与施工组织设计规定的施工方案的落实相结合,施工要按照施工方案的规定的操作工艺进行,并要满足相关标准的要要按照施工方案的规定的操作工艺进行,并要满足相关标准的要求。求。2.2.标准实施监督检查方式、方法标准实施监督检查方式、方法 (2)工程质量标准)工程质量标准 工程质量标准规定了工程质量检查验收程序,以及检验批、工程质量标准规定了工程质量检查验收程序,以及检验批、分项、分部、单位工程的质量标准。对于这类标准,要通过验收分项、分部、单位工程的质量标准。对于这类标准,要通过验收资料的查阅,监督检查质量

23、验收的程序是否满足标准的要求,同资料的查阅,监督检查质量验收的程序是否满足标准的要求,同时要检查质量验收是否存在遗漏检查项目的情况,重点检查强制时要检查质量验收是否存在遗漏检查项目的情况,重点检查强制性标准的执行情况,填写检查记录表。性标准的执行情况,填写检查记录表。2.2.标准实施监督检查方式、方法标准实施监督检查方式、方法 (3)产品标准)产品标准 现行的产品标准对建筑材料和产品的质量和性能有严格的要现行的产品标准对建筑材料和产品的质量和性能有严格的要求,现行工程建设标准对建筑材料和产品在工程中应用也有严格求,现行工程建设标准对建筑材料和产品在工程中应用也有严格的规定,包括了材料和产品的规

24、格、尺寸、性能,以及进场后的的规定,包括了材料和产品的规格、尺寸、性能,以及进场后的取样、复试等等。对于与产品相关的标准的监督,通过取样、复试等等。对于与产品相关的标准的监督,通过检查巡视检查巡视与资料查阅与资料查阅相结合的方式开展,重点检查进场的材料与产品的规相结合的方式开展,重点检查进场的材料与产品的规格、型号、性能等是否符合工程设计的要求,另外,进场后现场格、型号、性能等是否符合工程设计的要求,另外,进场后现场取样、复试的过程是否符合相关标准的要求,同时还要检查复试取样、复试的过程是否符合相关标准的要求,同时还要检查复试的结果是否符合工程的需要,以及对不合格产品处理是否符合相的结果是否符

25、合工程的需要,以及对不合格产品处理是否符合相关标准的要求,填写检查记录表。关标准的要求,填写检查记录表。2.2.标准实施监督检查方式、方法标准实施监督检查方式、方法 (4)工程安全、环境、卫生标准)工程安全、环境、卫生标准这类标准规定了,为保障施工安全、保护环境、人身健康,工程这类标准规定了,为保障施工安全、保护环境、人身健康,工程建设过程中应采取技术、管理措施。针对这类标准的监督检查,建设过程中应采取技术、管理措施。针对这类标准的监督检查,要通过要通过现场巡视现场巡视的方式,检查工程施工过程中所采取的安全、环的方式,检查工程施工过程中所采取的安全、环保、卫生措施是否符合相关标准的要求,重点是

26、危险源、污染源保、卫生措施是否符合相关标准的要求,重点是危险源、污染源的防护措施,以及卫生防疫条件。同时,还要查阅相关记录,监的防护措施,以及卫生防疫条件。同时,还要查阅相关记录,监督相关岗位人员的履职情况。填写检查记录表。督相关岗位人员的履职情况。填写检查记录表。2.2.标准实施监督检查方式、方法标准实施监督检查方式、方法 (5)新技术、新材料、新工艺的应用)新技术、新材料、新工艺的应用 这里是指无标准可依的新技术、新材料、新工艺在工程中应这里是指无标准可依的新技术、新材料、新工艺在工程中应用,一般会经过充分的论证,并经过有关机构的批准,并制定切用,一般会经过充分的论证,并经过有关机构的批准

27、,并制定切实可行的应用方案以及质量安全检查验收的标准。针对这类新技实可行的应用方案以及质量安全检查验收的标准。针对这类新技术、新材料、新工艺的应用的监督检查,标准员要对照新技术、术、新材料、新工艺的应用的监督检查,标准员要对照新技术、新材料、新工艺的应用方案进行检查,重点要保证工程安全和质新材料、新工艺的应用方案进行检查,重点要保证工程安全和质量,填写检查记录表。同时,要分析与相关标准的关系,向标准量,填写检查记录表。同时,要分析与相关标准的关系,向标准化主管部门提出标准制修订建议。化主管部门提出标准制修订建议。3.3.整改整改 标准员对在监督检查中发现的问题,要认真记录,并要对照标标准员对在

28、监督检查中发现的问题,要认真记录,并要对照标准分析问题的原因,提出整改措施,填写整改通知单发相关岗位准分析问题的原因,提出整改措施,填写整改通知单发相关岗位管理人员。管理人员。对于由于操作人员和管理人员对标准理解不正确或不理解标对于由于操作人员和管理人员对标准理解不正确或不理解标准的规定造成的问题,标准员应根据标准前言给出的联系方式,准的规定造成的问题,标准员应根据标准前言给出的联系方式,进行咨询,要做到正确掌握标准的要求。进行咨询,要做到正确掌握标准的要求。整改通知单中要详细说明存在不符合标准要求的施工部位、整改通知单中要详细说明存在不符合标准要求的施工部位、存在的问题、不符合的标准条款以及

29、整改的措施要求。存在的问题、不符合的标准条款以及整改的措施要求。4.4.标准体系评价标准体系评价 针对项目所建立的标准体系针对项目所建立的标准体系 (1)评价目的)评价目的 出现下列情况时,需及时组织评价工作:出现下列情况时,需及时组织评价工作:国家法规、制度发生变化时;国家法规、制度发生变化时;发布了新的国家标准、行业标准和地方标准,并与项目有较发布了新的国家标准、行业标准和地方标准,并与项目有较强关联;强关联;相关国家标准、行业标准、地方标准修订,与项目有较强关相关国家标准、行业标准、地方标准修订,与项目有较强关联联企业不具备某项标准的实施条件,对工程建设有较大影响;企业不具备某项标准的实

30、施条件,对工程建设有较大影响;企业管理要求开展评价。企业管理要求开展评价。4.4.标准体系评价标准体系评价 (2)评价的内容。)评价的内容。评价的内容包括体系的完整性和适用性:评价的内容包括体系的完整性和适用性:施工方法标准:对工程项目建设施工中各分项工程的操作工艺要施工方法标准:对工程项目建设施工中各分项工程的操作工艺要求均有明确的规定,并对各操作环节均有明确的技术要求。求均有明确的规定,并对各操作环节均有明确的技术要求。工程质量标准:各施工项目、各分项均有明确的质量验收标准。工程质量标准:各施工项目、各分项均有明确的质量验收标准。产品标准:工程中所采用的建筑材料和产品均有相应的质量和性产品

31、标准:工程中所采用的建筑材料和产品均有相应的质量和性能的标准,以及检验试验的方法标准。能的标准,以及检验试验的方法标准。安全环境卫生标准:标准体系中规定的各项技术、管理措施全面、安全环境卫生标准:标准体系中规定的各项技术、管理措施全面、有效,并符合法规、政策的要求,项目建设过程中未发生任何事有效,并符合法规、政策的要求,项目建设过程中未发生任何事故。故。管理标准:满足企业和项目管理的要求,并保证工程项目建设活管理标准:满足企业和项目管理的要求,并保证工程项目建设活动高效运行。动高效运行。工作标准:能够覆盖各岗位人员,并满足企业和项目管理的要求。工作标准:能够覆盖各岗位人员,并满足企业和项目管理

32、的要求。4.4.标准体系评价标准体系评价 (3)评价要求)评价要求 由由项目主要负责人项目主要负责人牵头组织,牵头组织,标准员标准员负责实施。首先,应通负责实施。首先,应通过问卷或访谈的形式向相关岗位管理人员征求意见,汇总意见后,过问卷或访谈的形式向相关岗位管理人员征求意见,汇总意见后,组织召开相关人员参加的会议,组织召开相关人员参加的会议,共同共同讨论确定评价的结论。讨论确定评价的结论。评价的结论应包括标准体系是否满足工程建设的需要和整改评价的结论应包括标准体系是否满足工程建设的需要和整改措施建议两部分,其中整改措施建议应包括两方面,一是针对工措施建议两部分,其中整改措施建议应包括两方面,一

33、是针对工程项目施工还有那些环节或工作需要制定标准,二是现行的国家程项目施工还有那些环节或工作需要制定标准,二是现行的国家标准、行业标准、地方标准那些方面需要进行改进和完善,特别标准、行业标准、地方标准那些方面需要进行改进和完善,特别是现行标准中规定的技术方法和指标要求有哪些不适应当前工程是现行标准中规定的技术方法和指标要求有哪些不适应当前工程建设的需要。建设的需要。(一)各级标准相互关系(一)各级标准相互关系国家标准国家标准 GB GB、GB/TGB/T适用范围广,标准水平低;适用范围广,标准水平低;行业标准行业标准 JGJ JGJ、CJJCJJ、JGJ/TJGJ/T、CJJ/TCJJ/T,不

34、低于,不低于GBGB;地方标准地方标准 DB DB、有地方特色的,有与全国通用的、有地方特色的,有与全国通用的企业标准企业标准 Q Q开头,是落实国家、行业、地方标准的措开头,是落实国家、行业、地方标准的措施,企业生产技术的依据,不低于施,企业生产技术的依据,不低于GBGB、JGJ JGJ、Q Q。标准实施与监督中几个关系的梳理标准实施与监督中几个关系的梳理 (二)(二)强制性标准和推荐性标准的关系强制性标准和推荐性标准的关系强制性标准正常情况下都应该执行,推荐性标准强制性标准正常情况下都应该执行,推荐性标准(GB/TGB/T、JGJ/TJGJ/T、CJJ/TCJJ/T)在一般情况下,或合同指

35、定)在一般情况下,或合同指定的,企业承诺的,共同选定的都应执行。的,企业承诺的,共同选定的都应执行。标准实施与监督中几个关系的梳理标准实施与监督中几个关系的梳理 (三)(三)强制性标准和标准强制性条文的关系强制性标准和标准强制性条文的关系。凡带有强条的标准,即GB、JGJ、CJJ都为强制性标准标。强制性标准应该执行,以结果作为判定执行的依据。这些强制性标准中的黑体字条文是强制性条文,是必须严格执行的,也就是要有保证条文落实的技术措施,执行过程作为判定是否严格执行的依据。标准实施与监督中几个关系的梳理标准实施与监督中几个关系的梳理 (四)(四)标准强制性条文之间的相互关系标准强制性条文之间的相互

36、关系。施工技术规范中的强条是过程控制的重要措施,质量验收规范中的强条是合格控制的重要措施。以合格控制为重点,抓好控制措施的落实。作为施工现场标准员,应厘清各级各类标准之间的关系,在工作中把握好执行过程和施工结果,处理好标准相关问题。标准实施与监督中几个关系的梳理标准实施与监督中几个关系的梳理 通过某企业的在建项目中,标准员实际履职和运通过某企业的在建项目中,标准员实际履职和运行情况,介绍施工现场标准实施和监督的过程,供大行情况,介绍施工现场标准实施和监督的过程,供大家参考借鉴。家参考借鉴。施工现场标准员实施和监督施工现场标准员实施和监督案例案例 (三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安

37、全质量事故处理及原因分析1.工程质量安全事故分类工程质量安全事故分类 工程质量事故,工程质量事故,是指由于建设管理、监理、勘是指由于建设管理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符合规程、规范和合同规定的质量标准,程质量不符合规程、规范和合同规定的质量标准,影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患及危害的影响使用寿命和对工程安全运行造成隐患及危害的事件。事件。工程安全事故,工程安全事故,是指由于施工过程中由于安全是指由于施工过程中由于安全问题,如施工脚手架、平台倒塌,机械伤害、触电、问题,如施工脚手架、平台倒塌,机械伤害、触电、火

38、灾等造成人员伤害和财产损失的事故。火灾等造成人员伤害和财产损失的事故。(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析 建设工程质量问题通常分:质量不合格、质量建设工程质量问题通常分:质量不合格、质量问题与工程质量事故三类。问题与工程质量事故三类。质量不合格质量不合格 根据我国标准的规定,凡工程没有根据我国标准的规定,凡工程没有满足某个规定的要求,就称之为质量不合格;而没满足某个规定的要求,就称之为质量不合格;而没有满足某个预期使用要求或合理期望的要求,称为有满足某个预期使用要求或合理期望的要求,称为质量缺陷。质量缺陷。质量问题质量问题 凡是工程质量不合格,必须进行返修

39、,凡是工程质量不合格,必须进行返修,加固或报废处理,由此造成直接经济损失低于加固或报废处理,由此造成直接经济损失低于 5000 元的称为质量问题。元的称为质量问题。质量事故质量事故 凡是工程质量不合格,必须进行返修,凡是工程质量不合格,必须进行返修,加固或报废处理,由此造成直接经济损失在加固或报废处理,由此造成直接经济损失在 5000 元以上的成为质量事故。元以上的成为质量事故。(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析工程质量事故按损失程度进行分类,其基本分类如下:工程质量事故按损失程度进行分类,其基本分类如下:一般质量事故:一般质量事故:凡具备下列条件之一者为

40、一般质量事凡具备下列条件之一者为一般质量事故。故。直接经济损失在直接经济损失在 5000 元(含元(含 5000 元)以上,不满元)以上,不满 50000 元的;元的;影响使用功能和工程结构安全,造成永久质量缺陷影响使用功能和工程结构安全,造成永久质量缺陷的。的。严重质量事故:严重质量事故:凡具备下列条件之一者为严重事故。凡具备下列条件之一者为严重事故。直接经济损失在直接经济损失在 50000元(含元(含 50000 元)以上,不元)以上,不满满 10 万元的;万元的;严重影响使用工程或工程结构安全,存在重大质量严重影响使用工程或工程结构安全,存在重大质量隐患的;隐患的;事故性质恶劣或造成事故

41、性质恶劣或造成 2 人以下重伤的。人以下重伤的。(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析 重大质量事故:重大质量事故:凡具备下类条件之一者为重大事凡具备下类条件之一者为重大事故,属建设工程重大事故范畴。故,属建设工程重大事故范畴。工程倒塌或报废;工程倒塌或报废;由于质量事故,造成人员伤亡或重伤由于质量事故,造成人员伤亡或重伤 3 人以上;人以上;直接经济损失直接经济损失 10 万元以上。按照国家的规定,万元以上。按照国家的规定,(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析建设工程重大事故建设工程重大事故分为四个等级:分为四个等级:特别

42、重大事故,特别重大事故,是指造成是指造成 30 人以上死亡,或者人以上死亡,或者 100 人以上重伤,或者人以上重伤,或者 1 亿元以上直接经济损失的亿元以上直接经济损失的事故;,事故;,重大事故,重大事故,是指造成是指造成 10 人以上人以上 30 人以下死亡,人以下死亡,或者或者 50 人以上人以上 100 人以下重伤,或者人以下重伤,或者 500。万。万元以上元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故;亿元以下直接经济损失的事故;”较大事故,较大事故,是指造成是指造成 3 人以上人以上 10 人以下死亡,或人以下死亡,或者者 10 人以上人以上 50 人以下重伤,或者人以下重伤,或者 1。万

43、元。万元以上以上 5。o 万元以下直接经济损失的事故;,万元以下直接经济损失的事故;,一般事故,一般事故,是指造成是指造成 3 人以下死亡,或者人以下死亡,或者 10 人以人以下重伤,或者下重伤,或者 1。0 万元以下万元以下 100 万元以上直万元以上直接经济损失的事故。接经济损失的事故。(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析2 工程质量问题和事故的处理工程质量问题和事故的处理(1)工程质量问题成因)工程质量问题成因 由于建筑工程工期较长,所用材料品种复杂;由于建筑工程工期较长,所用材料品种复杂;在施工过程中,受社会环境和自然条件方面异常因在施工过程中,受社

44、会环境和自然条件方面异常因素的影响;使生产的工程质量问题表现形式千差万素的影响;使生产的工程质量问题表现形式千差万别,类型多种多样。这使得引起工程质量问题的成别,类型多种多样。这使得引起工程质量问题的成因也错综复杂,往往一项质量问题是由于多种原因因也错综复杂,往往一项质量问题是由于多种原因引起。虽然每次发生质量问题的类型各不相同,但引起。虽然每次发生质量问题的类型各不相同,但是通过对大量质量问题调查与分析发现,其发生的是通过对大量质量问题调查与分析发现,其发生的原因有不少相同之处,归纳其最基本的因素主要有原因有不少相同之处,归纳其最基本的因素主要有以下几方面:以下几方面:(三)工程安全质量事故

45、处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析1)违背建设程序;)违背建设程序;2)违反法规行为;)违反法规行为;3)地质勘察失真;)地质勘察失真;4)设计差错;)设计差错;5)施工与管理不到位;)施工与管理不到位;6)不合格的原材料、制品及设备;)不合格的原材料、制品及设备;7)自然环境因素;)自然环境因素;8)使用不当。)使用不当。(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析(2)成因分析方法)成因分析方法 由于影响工程质量的因素众多,一个工程质由于影响工程质量的因素众多,一个工程质量问题的实际发生,既可能因设计计算和施工图纸量问题的实际发生,既可能因设计计

46、算和施工图纸中存在错误,也可能因施工中出现不合格或质量问中存在错误,也可能因施工中出现不合格或质量问题,也可能因使用不当,或者由于设计、施工甚至题,也可能因使用不当,或者由于设计、施工甚至使用、管理、社会体制等多种原因的复合作用。要使用、管理、社会体制等多种原因的复合作用。要分析究竟是哪种原因所引起,必须对质量问题的特分析究竟是哪种原因所引起,必须对质量问题的特征表现,以及其在施工中和使用中所处的实际情况征表现,以及其在施工中和使用中所处的实际情况和条件进行具体分析。分析方法很多,但其基本步和条件进行具体分析。分析方法很多,但其基本步骤和要领可概括如下。骤和要领可概括如下。(三)工程安全质量事

47、故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析基本步骤。基本步骤。1.进行细致的现场研究,观察记录全部实况,充进行细致的现场研究,观察记录全部实况,充分了解与掌握引发质量问题的现象和特征。分了解与掌握引发质量问题的现象和特征。2.收集调查与问题有关的全部设计和施工资料,收集调查与问题有关的全部设计和施工资料,分析摸清工程在施工或使用过程中所处的环境及面分析摸清工程在施工或使用过程中所处的环境及面临的各种条件和情况。临的各种条件和情况。3.找出可能生产质量问题的所有因素。分析、比找出可能生产质量问题的所有因素。分析、比较和判断,找出最可能造成质量问题的原因。较和判断,找出最可能造成质量问题

48、的原因。4.进行必要的计算分析或模拟实验予以论证确认。进行必要的计算分析或模拟实验予以论证确认。(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析2)分析要领。)分析要领。分析的要领是逻辑推理法,其基本原理是:分析的要领是逻辑推理法,其基本原理是:确定质量问题的初始点确定质量问题的初始点,即所谓原点,它是一系列独,即所谓原点,它是一系列独立原因集合起来形成的爆发点。因其反映出质量问题的直立原因集合起来形成的爆发点。因其反映出质量问题的直接原因,而在分析过程中具有关键性作用。接原因,而在分析过程中具有关键性作用。围绕原点对现场各种现象和特征进行分析围绕原点对现场各种现象和特

49、征进行分析,区别导致,区别导致同类质量问题的不同原因,逐步揭示质量问题萌生、发展同类质量问题的不同原因,逐步揭示质量问题萌生、发展和最终形成的过程。和最终形成的过程。综合考虑原因复杂性,综合考虑原因复杂性,确定诱发质量问题的起源点即确定诱发质量问题的起源点即真正原因。工程质量问题原因分析是对一堆模糊不清的事真正原因。工程质量问题原因分析是对一堆模糊不清的事物和现象客观属性和联系的反映,它的准确性和管理人员物和现象客观属性和联系的反映,它的准确性和管理人员的能力学识、经验和态度有极大关系,其结果不单是简单的能力学识、经验和态度有极大关系,其结果不单是简单的信息描述,而是逻辑推理的产物,其推理可用

50、于工程质的信息描述,而是逻辑推理的产物,其推理可用于工程质量的事前控制。量的事前控制。(三)工程安全质量事故处理及原因分析(三)工程安全质量事故处理及原因分析(3)工程质量事故处理方案的确定)工程质量事故处理方案的确定 工程质量事故处理方案是指技术处理方案,其工程质量事故处理方案是指技术处理方案,其目的是消除质量隐患,以达到建筑物的安全可靠和目的是消除质量隐患,以达到建筑物的安全可靠和正常使用各项功能及寿命要求,并保证施工的正常正常使用各项功能及寿命要求,并保证施工的正常进行。其一般处理原则是:正确确定事故性质,是进行。其一般处理原则是:正确确定事故性质,是表面性还是实质性、是结构性还是一般性

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