1、基本公共卫生服务儿基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛童健康管理龚正涛一、政策背景中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见：制定基本公共卫生服务项目，逐步向城乡居民统一提供疾病预防控制、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)：制定基本公共卫生服务项目，明确服务内容。定期为为3岁以下婴幼儿做生长发育检查。2011年卫生部财政部关于做好基本公共卫生服务项目的通知：将儿童保健管理人群扩大到0-6岁，并增加儿童口腔保健服务内容；基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛2出台的有关工作规范出台的有关工作规范国家基本公共卫生服务规范（2011年版）：06
2、岁儿童健康管理服务规范；省卫生厅关于进一步加强基本公共卫生服务妇幼保健项目管理的通知：制订了儿童保健项目管理实施方案；省卫生厅关于启用基本公共卫生服务项目重点人群管理手册的通知：规范管理程序，明确考核办法。基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛3二、项目内容免费提供保健服务免费提供保健服务开展宣传与健康教教育开展宣传与健康教教育开展技术培训开展技术培训基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛4（一）服务对象（一）服务对象辖区内居住的06岁儿童 基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛5（二）服务内容（二）服务内容服务类别服务类别服务时间服务时间主要内容主要内容次次数数服务地点服务地点新生儿家庭访视 出院后周内
3、1、建册2、询问：出生、喂养、睡眠、大小便3、体检：黄疸、脐部、口腔、体格4、指导：母乳喂养、护理、疾病预防1家中 满月健康管理满月时 1、询问：喂养、睡眠、大小便2、体检：黄疸、体格3、评估：发育、体格1乡镇社区医疗机构基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛6服务类别服务类别服务时间服务时间主要内容主要内容次次数数服务地点服务地点婴幼儿健康管理3/6/8/1218/2430/36月龄1、询问：喂养及患病情况2、体检：3、评估：生长发育、心理行为4、指导：母乳喂养、辅食添加、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、常见疾病防治等 5、筛查：8/18/30月龄时血常规，6/12/24/36月龄时听力筛
4、查。8乡镇社区医疗机构基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛7服务类别服务类别服务时间服务时间主要内容主要内容次次数数服务地点服务地点学龄前儿童健康管理46岁，每年1次1、询问：膳食及患病情况2、体检：3、评估：生长发育、心理行为4、指导：合理膳食、心理行为发育、意外伤害预防、口腔保健、常见疾病防治等5、筛查：血常规检测和视力筛查3乡镇社区医疗机构基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛8（三）服务要求（三）服务要求设施：房屋、设备人员：应取得相应的执业资格，并接受过儿童保健专业技 术培训。时间：尽量与预防接种时间一致信息：计算机管理-计算机网络化管理基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛9儿童保健门诊用房
5、及设备设施要求儿童保健门诊用房及设备设施要求-全国儿童保健工作规范全国儿童保健工作规范门诊名称门诊名称诊室设置和面积诊室设置和面积设设 备备儿童生长发育门诊 诊室1间 测量室1间 不少于40平方米 体重计、卧式量床、身高计、压舌板、儿童诊查床、儿童血压计、软尺、X片阅片灯等。基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛10基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛11这也是一个量床基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛12（四）技术培训（四）技术培训重点加强基层妇幼保健技术人员培训。乡镇卫生院、社区卫生服务中心人员每2年至少轮训一遍。培训内容：儿童保健服务内容和方式、儿童保健服务模式、健康教育技术、人际交流技巧等。
6、基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛13（五）宣传与健康教育（五）宣传与健康教育妇幼保健机构每年至少举办4期儿保健教课堂；乡镇卫生院每年至少进行1次儿保健教培训；医疗机构在儿保科、产科、儿科有宣传折页；通过广播、电视、报纸等公共媒体开展宣传。基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛14高端服务高端服务延伸服务延伸服务基本基本服务服务宣传宣传动员动员村村 级级乡乡 级级县县 级级双向转诊双向转诊监督考核监督考核儿童保健网络建设基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛16四、服务流程摸底调查：调查、造册、上报、健教、动员分发手册：审核、分发、盖章。提供服务：建档、发放、服务、确认、回收、报账散居儿童基本公共卫生
7、服务儿童健康管理龚正涛17摸底调查：村级完成调查：村卫生室、社区卫生服务站调查辖区散居儿童造册：填写儿童基本情况表上报：逐级上报健教：开展健康教育基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛18分发手册：县级完成审核：县项目办审核儿童基本情况登记表分发：按照各乡镇、社区儿童数量分发湖北省儿童保健手册盖章：手册中服务券盖骑缝章基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛19提供服务：乡镇、社区、各服务机构完成建档：乡镇、社区为辖区儿童建档发放：乡镇、社区免费发放湖北省儿童保健手册，同 时进行登记；服务：服务机构按照规范要求开展服务；确认：儿童家长签字确认；回收：服务机构回收服务券副券；报账：每半年或一年，将回收的服
8、务券上报项目办。基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛20集居儿童摸底调查：调查-上报提供服务：服务-登记-收券-分析-上报基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛21五、经费管理补助对象：社区卫生服务机构、乡镇卫生院、有关医疗保健机构为项目经费的补助对象；补助办法：核实服务数量、进行综合考核；拨付资金：按照各单位考核结果，足额拨付补助资金；工作经费：由同级财政另行安排，不得占用公共卫生服务经费。基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛22六、绩效考核新生儿访视率儿童健康管理率儿童系统管理率儿童随访表填写完整率 考核指标基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛23考核要点卫生行政部门：现场考察、查阅资料，重点考核组
9、织管理、人员培训、经费管理、考核督导。妇幼保健机构：现场考察、查阅资料，重点考核管理制度、工作规范建立，人员培训、技术指导、信息管理、健康教育。服务机构：重点考核公共卫生科、儿童保健科建设情况（房屋、设备、人员配备情况），儿童保健服务、健康教育、信息管理落实情况，社区居民电话调查及满意度调查。基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛24当前存在的问题及建议基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛25存在的问题知识信念行为卫生行政部门 认为不重要完成有难度不重视投入少项目资金管理不严服务机构管理者对儿童健康现状了解少对儿童保健专业了解少 认为不重要投入少无设备无人员儿童家长保健知识缺乏对儿保业务了解少认为不
10、重要不能解决问题不支持不接纳不配合基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛26儿保三级网络需要加强v配备基本设备配备基本设备v落实保健人员落实保健人员v有效激励机制有效激励机制宣传宣传动员动员信息信息v提升服务能力提升服务能力v加强基层指导加强基层指导村级村级乡级乡级县级县级基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛27儿保服务能力需要提高家长需求家长需求实际需要实际需要人员能力人员能力差差 距距培训培训提高提高基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛28家长保健意识尚薄弱没有掌握科学育儿、不了解保健业务没有掌握科学育儿、不了解保健业务意识不到位，认为保健不能解决问题意识不到位，认为保健不能解决问题不支持，不配合，不接纳不支持，不配合，不接纳针对性的宣传和健康教育针对性的宣传和健康教育提高服务能力，解决家长问题提高服务能力，解决家长问题知识行为态度基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛29有女人的地方就有一个温暖的巢有孩子的地方就有这世上最干净的笑在九百六十万平方公里的土地上妇幼人做的事，也许微不足道在九百六十万平方公里的土地上妇幼人却迎接着，这个国家和民族的未来与希望 基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛30基本公共卫生服务儿童健康管理龚正涛31
