HSE体系管理与领导力课件.ppt

1、HSE体系管理与领导力体系管理与领导力2022-10-24HSE体系管理与领导力HSE体系管理与领导力 安全经验分享是指将本人亲身经历或所闻、所见的安全、环保和健康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、不安全状态、实用常识等总结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使教训、经验、常识得到分享、推广的一项活动。HSE体系管理与领导力时间：时间：不宜过长，一般不宜过长，一般3-5分分钟。钟。内容：内容：健康、安全和环境知健康、安全和环境知识不限；工作中的识不限；工作中的HSE经验经验和生活中的和生活中的HSE常识不限。常识不限。形式：形式：可直接口述，也可借可直接口述，也可借助多媒体、图片

2、、照片等形助多媒体、图片、照片等形式。式。人人 员员:主持人、主持人指定主持人、主持人指定的人员、或其他人员。的人员、或其他人员。违规行驶违规行驶 电脑引起的电脑引起的火灾火灾HSE体系管理与领导力l 创造全员参与的安全文化氛围；创造全员参与的安全文化氛围；l 启发员工，互相学习，强化正确做法；启发员工，互相学习，强化正确做法；l 纠正不安全行为，树立良好的安全准则；纠正不安全行为，树立良好的安全准则；l 提高全员安全意识和技能。提高全员安全意识和技能。HSE体系管理与领导力 中国石油作为国有骨干企业，肩负着重要的经济、中国石油作为国有骨干企业，肩负着重要的经济、政治和社会政治和社会“三大责任

3、三大责任”，承担着保障国家能源安全的重，承担着保障国家能源安全的重任。加强和改进企业健康安全和环境工作，关系着员工生任。加强和改进企业健康安全和环境工作，关系着员工生命和国家财产的安全，是集团公司全面贯彻落实科学发展命和国家财产的安全，是集团公司全面贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、建设综合性国际能源公司的基本要求观、构建和谐社会、建设综合性国际能源公司的基本要求和根本保证。和根本保证。前前 言言HSE体系管理与领导力 中国石油高度重视中国石油高度重视HSEHSE体系工作，把推进体系建设，促进体体系工作，把推进体系建设，促进体系规范运行，作为建立安全环保长效机制，实现安全环保形势根系规范运行，

4、作为建立安全环保长效机制，实现安全环保形势根本好转的有效方法。本好转的有效方法。特别是近几年来，集团公司在特别是近几年来，集团公司在HSEHSE体系建设中，注重学习、体系建设中，注重学习、借鉴国际先进借鉴国际先进HSEHSE理念和方法，先后与杜邦、壳牌、理念和方法，先后与杜邦、壳牌、DNVDNV（挪威船（挪威船级社）、级社）、BPBP等公司在不同层面、不同领域开展了等公司在不同层面、不同领域开展了 HSE HSE 合作，积极合作，积极探索建设符合中国石油实际、具有中国石油特色的探索建设符合中国石油实际、具有中国石油特色的HSEHSE管理体系，管理体系，前前 言言HSE体系管理与领导力三、三、健

5、全完善健全完善HSE培训系统培训系统 二、二、健全完善健全完善HSE制度体系制度体系 一、一、HSE体系政策和推行做体系政策和推行做法法 四、四、健全健全HSE绩效管理系统绩效管理系统HSE体系管理与领导力 一、一、HSEHSE体系政策和推行做法体系政策和推行做法（一）（一）HSE管理体系基本内涵管理体系基本内涵（二）（二）集团公司集团公司HSE体系建设体系建设（三）开展（三）开展 HSE 管理现状评估管理现状评估 （四）（四）总体思路和工作目标总体思路和工作目标（五）（五）HSE 方针和管理原则方针和管理原则（六）（六）HSE 管理典型做法管理典型做法HSE体系管理与领导力（一）（一）HSE

6、HSE管理体系基本内涵管理体系基本内涵1.HSE管理体系发展历程管理体系发展历程2.国际安全管理产生背景国际安全管理产生背景3.HSE管理体系核心思想管理体系核心思想4.HSE管理体系主要特点管理体系主要特点HSE体系管理与领导力 HSE管理伴随着工业革命而产生，HSE管理体系的形管理体系的形成和发展是石油勘探开发经验和教训长期不断积累总结成和发展是石油勘探开发经验和教训长期不断积累总结的结果，是石油工业发展到一定时期的必然产物。的结果，是石油工业发展到一定时期的必然产物。20世纪世纪60年代以前，主要是从安全角度来要求年代以前，主要是从安全角度来要求，在装备上不断改善对人的保护，自动化控制手

7、段使工，在装备上不断改善对人的保护，自动化控制手段使工艺流程的保护性能得到完善。艺流程的保护性能得到完善。20世纪世纪70年代以后，注重了对人的行为研究，年代以后，注重了对人的行为研究，注重考察人与环境的相互关系。注重考察人与环境的相互关系。20世纪世纪80年代以后，逐渐发展形成了一系列安年代以后，逐渐发展形成了一系列安全管理和方法。全管理和方法。1.1.发展历程发展历程HSE体系管理与领导力国际石油公司安全管理发展历程国际石油公司安全管理发展历程发展历程发展历程HSE体系管理与领导力p19911991年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探开发年在荷兰海牙召开了第一届油气勘探开发 HSE HSE 国

8、国际会议，际会议，HSEHSE作为系统概念逐步为石油行业所接受。作为系统概念逐步为石油行业所接受。p19941994年年7 7月，国际石油勘探开发论坛月，国际石油勘探开发论坛(E&P Forum)(E&P Forum)制订制订了了“开发和使用健康、安全、环境管理体系导则开发和使用健康、安全、环境管理体系导则”被各被各石油公司规范采用；石油公司规范采用；发展历程发展历程HSE体系管理与领导力 石油天然气行业特点石油天然气行业特点 石油工业对灾难性事故的反思石油工业对灾难性事故的反思 国际油气生产组织推动国际油气生产组织推动 对对HSE管理系统地认识管理系统地认识 科学发展观认识的深化科学发展观认

9、识的深化2.产生背景产生背景HSE体系管理与领导力 19881988年年7 7月月6 6日，欧州北海英日，欧州北海英国大陆架发生了帕玻尔国大陆架发生了帕玻尔-阿尔法钻阿尔法钻井平台事故，井平台事故，167167人死亡，经济损人死亡，经济损失近失近3 3亿美元。英国政府调查报告亿美元。英国政府调查报告提出了提出了106106条建议。其中，建议应条建议。其中，建议应在安全评估基础上建立安全管理在安全评估基础上建立安全管理体系体系(SMS)(SMS)，促进了健康、安全、，促进了健康、安全、环境作为一个整体的管理体系模环境作为一个整体的管理体系模式的形成。式的形成。灾难事故的反思灾难事故的反思HSE体

10、系管理与领导力 19891989年，年，ExxonExxon公司在公司在阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发阿拉斯加的瓦尔迪兹油轮发生重大泄油污染事故，造成生重大泄油污染事故，造成80008000平方公里海洋不同程度平方公里海洋不同程度的污染的污染,治理耗资治理耗资12.512.5亿美亿美元，环保罚款元，环保罚款1010亿美元。国亿美元。国际海事组织对这次泄油事故际海事组织对这次泄油事故讨论提出了强化风险评估的讨论提出了强化风险评估的概念。概念。灾难事故的反思灾难事故的反思HSE体系管理与领导力全员参与、风险管理全员参与、风险管理3 3、责任归位、各负其责责任归位、各负其责2 2、1 1、前移关口、主动预

11、防前移关口、主动预防核心思想核心思想突出重点、持续改进突出重点、持续改进4 4、3.核心思核心思想想HSE体系管理与领导力时时 间间 推推 移移发生严重事故发生严重事故对对HSE保持一贯的重视保持一贯的重视对对HSE重视程度降低重视程度降低HSE管理的不稳定状态对对HSE管理的管理的重视程重视程度度存在问题存在问题HSE体系管理与领导力u 注重系统管理和过程控制相结合注重系统管理和过程控制相结合u 注重文化引导和制度规范相结合注重文化引导和制度规范相结合u 注重风险防范和应急处理相结合注重风险防范和应急处理相结合u 注重业绩评估和持续改进相结合注重业绩评估和持续改进相结合4.主要特点主要特点H

12、SE体系管理与领导力（二）集团公司（二）集团公司HSEHSE体系建设体系建设1.HSE管理体系建设历程管理体系建设历程2.HSE管理体系基本要素管理体系基本要素3.HSE管理体系实施要求管理体系实施要求HSE体系管理与领导力中国石油参照国际石油天然气工业通行做法，认真学习、借鉴国际石油公司HSE管理的先进经验，从1997年开始，结合企业实际，积极探索并大力推行HSE管理体系。1998年提出：先国外、后国内，先试点、后推广，力先国外、后国内，先试点、后推广，力争用争用3 3年时间，建立起中国石油的年时间，建立起中国石油的 HSE HSE管理体系。管理体系。第 21 页1.建设历程建设历程HSE体

13、系管理与领导力中国石油 HSE 发展历程HSE体系管理与领导力颁布颁布SY62761997发布管理手册发布管理手册:A体系建立试点体系建立试点建立建立HSE培训中心培训中心开展开展HSE认证认证颁布颁布Q/CNPC104.1-2004换版管理手册换版管理手册:B安全管理、监督两条安全管理、监督两条线线推行基层推行基层“两书一表两书一表”管理方案、创优升级管理方案、创优升级全面推行全面推行HSE认证认证颁布颁布Q/SY1002.1-2007换版管理手册换版管理手册:C统一、规范、可操作统一、规范、可操作制度、标准体系制度、标准体系培训、咨询体系培训、咨询体系考核、认证体系考核、认证体系全面推行全

14、面推行HSE体系建设体系建设 建设历程建设历程HSE体系管理与领导力 2006年以来，集团公司明确提出要建立更加科学完善的年以来，集团公司明确提出要建立更加科学完善的HSE体系。建立体系。建立“统一、规范、简明、可操作统一、规范、简明、可操作”的的HSE体系是集团体系是集团公司当前及今后一段时期的重点工作之一。公司当前及今后一段时期的重点工作之一。2006年7月南戴河领导干部会议后，集团公司印发了关于进一步加强HSE管理体系工作的意见；2007年6月，集团公司首次在全系统召开了HSE体系推进工作视频会议，做出了总体部署；2007年月，印发了HSE管理体系建设推进计划,明确了具体任务，成立了集团

15、公司领导小组、推进办公室，以及集中办公的推进项目组。建设历程建设历程HSE体系管理与领导力 2007 2007年年8 8月，中国石油与月，中国石油与杜邦公司签署协议，全面开杜邦公司签署协议，全面开展展HSEHSE咨询合作。拟用三年时咨询合作。拟用三年时间，健全完善中国石油间，健全完善中国石油HSEHSE制制度体系、度体系、HSEHSE培训管理系统和培训管理系统和HSEHSE绩效管理系统。绩效管理系统。HSE体系管理与领导力中国石油中国石油HSEHSE管理体系的基本要素管理体系的基本要素HSEHSE要素要素HSEHSE管理的原则要求管理的原则要求1 1、领导和承诺、领导和承诺各级管理者应保障HS

16、E管理体系的建立与运行，确保各级领导管理责任的落实；应对持续改进HSE管理提供强有力的领导，履行承诺。2 2、健康、安全与环、健康、安全与环境方针境方针中国石油统一的HSE方针是各级组织的行动指南。3 3、策划、策划各级组织应制订中长期HSE管理规划和年度计划，确定目标、指标；针对具体任务编制管理方案。4 4、组织结构、资源、组织结构、资源和文件和文件各级组织应建立合理的组织构架以促进员工的广泛参与，确保资源配置，落实HSE职责，并文件化。5 5、实施和运行、实施和运行要求各级组织的各个层次和部门、所有承包方，在运行的所有环节，贯彻HSE方针和核心经营理念，全面履行HSE责任，有效实施HSE管

17、理，控制HSE风险，从而实现中国石油的HSE目标。6 6、检查和纠正措施、检查和纠正措施各级组织应开展健康、安全、环境监测和检查活动，定期组织内部审核，及时对发现的不符合采取纠正措施。7 7、管理评审、管理评审各级组织的最高管理者应定期对体系运行的有效性进行评审，实现持续改进。2.2.体系要素体系要素HSE体系管理与领导力组织结构、组织结构、资源和文资源和文件件实施和实施和运行运行检查检查和纠正和纠正措施措施28.28.管管理评审理评审1.1.领导领导和承诺和承诺 策划策划2.2.健康、健康、安全与安全与环境方环境方针针27.27.内部内部审核审核3.对危害因素辨识、风险评价对危害因素辨识、风

18、险评价和风险控制的策划和风险控制的策划4.法律、法规和其他要求法律、法规和其他要求5.目标和指标目标和指标6.管理方案管理方案7.组织结构和职责组织结构和职责8.管理者代表管理者代表9.资源资源10.能力、培训和意能力、培训和意识识11.协商和沟通协商和沟通12.文件文件13.文件控制文件控制14.14.设施完整性设施完整性15.15.承包方和（或）供承包方和（或）供应方应方16.16.顾客和产品顾客和产品17.17.社区和公共关系社区和公共关系18.18.作业许可作业许可19.19.运行控制运行控制20.20.变更管理变更管理21.21.应急准备与响应应急准备与响应22.22.绩效测量和监视

19、绩效测量和监视23.23.合规性评价合规性评价 24.24.不符合、纠正措施不符合、纠正措施和预防措施和预防措施25.25.事故、事件报告、事故、事件报告、调查和处理调查和处理26.26.记录和记录管理记录和记录管理体系要素体系要素HSE体系管理与领导力Plan计划计划Do 实施实施Check检检查查Action改进改进HSE体系管理与领导力1、必须提高领导者对体系的实质、必须提高领导者对体系的实质性理解性理解2、必须紧密结合自身的实际、必须紧密结合自身的实际3、必须科学合理的分配职能、必须科学合理的分配职能4、必须突出重点，避免烦琐、必须突出重点，避免烦琐3.3.实施要求实施要求HSE体系管

20、理与领导力1 1、必须提高领导者对体系的实质性理解、必须提高领导者对体系的实质性理解1）体系的根本理念是以人为本各级领导在各种决策前、布置任务和下达指令时，都应保证决策、任务和指令不会危及人的生命安全，而不仅仅是考虑产值和生产效益。HSE体系管理与领导力 识别 评估 控制 应急 人、环境、声誉和财产人、环境、声誉和财产 是否有潜在危险是否有潜在危险?原因和后果是什么原因和后果是什么?失控的可能性有多大失控的可能性有多大?风险是什么和是否是最低风险风险是什么和是否是最低风险?起因能杜绝吗起因能杜绝吗?需要什么控制需要什么控制?控制是否有效控制是否有效?潜在后果是否能减轻潜在后果是否能减轻?需要何

21、种应急措施需要何种应急措施?应急能力是否可行和充分应急能力是否可行和充分?2）体系的基本思维方式：问题思维HSE体系管理与领导力3）体系的基本方法是系统管理全员、全过程全员、全过程风险管理风险管理员工、环境、社会等员工、环境、社会等和谐和谐法规、技术法规、技术完整完整设备、设施设备、设施本质安全本质安全关注的是系统研究的是管理风险管理重点是HSE目标是“0”管理知识、实践经验、工作背景管理知识、实践经验、工作背景危险危险/风险风险不希望发生不希望发生的结果的结果工作工作屏障或控制屏障或控制HSE体系管理与领导力2 2、必须紧密结合自身的实际、必须紧密结合自身的实际灾难灾难安全安全 安全是把风险

22、控制在合理实际尽可能低的水平上（ALARP）安全目标的高低与认识水平和控制风险的能力 目标实现取决于组织对风险的认识和偏好 无知者无畏！无知者无畏！绝对的安全绝对的危险相对的安全1）只有注重实际，才能确定符合实际的目标HSE体系管理与领导力2）只有注重实际，才能开发出符合实际的体系文件措施规章制度规章制度责任制办法操作规程标准标准禁令通知通知工艺纪律措施票证责任制操作规程工艺纪律措施工艺纪律管理管理手册手册程序文件程序文件作业文件作业文件HSE体系管理与领导力3）只有注重实际，才能理清符合实际的工作思路 频率分析频率分析严重性严重性可接受风险？NoNoYesYesPLANCHECKHECKAC

23、TION危害辨危害辨识识频率分析频率分析严重性严重性风险评估风险评估加强管理加强管理风险削减风险削减控制控制检查纠正检查纠正管理评管理评审审可接受风险？NoNoYesYes持续改进持续改进PLANDO OCHECKHECKHSE体系管理与领导力4）只有注重实际，才能提高体系的可操作性在生产中出现质量问题，工人的责任只占1%，而99%是管理体系体系出了问题问题。（管理大师戴明管理大师戴明）工人知道他们应该干什么？工人知道他们实际正在干什么？工人有必要的责任、权利、技能、工具纠正错误。以上三条中缺少任何一条，都是管理责任管理责任。管理大师管理大师 朱兰朱兰HSE体系管理与领导力3 3、必须科学合理

24、的分配职能、必须科学合理的分配职能1）职能分配要横向到边，纵向到底；2）职能分配要尽可能避免交叉：对于某一项具体的业务对于某一项具体的业务活动，在职能分配时，要尽可能明确一个主管部门或岗活动，在职能分配时，要尽可能明确一个主管部门或岗位，尽量避免因某个业务活动由多个部门或岗位主管而位，尽量避免因某个业务活动由多个部门或岗位主管而造成互相推诿扯皮的现象。造成互相推诿扯皮的现象。HSE HSE 人员职责：人员职责：领导的专家、专家的领导。领导的专家、专家的领导。HSE体系管理与领导力3）职能分配要努力做到责权一致 在职能分配时，应做到责权对等。避免因职能分配不合理而在职能分配时，应做到责权对等。避

25、免因职能分配不合理而造成部分部门、岗位不积极履行职能的现象。造成部分部门、岗位不积极履行职能的现象。一把手履行第一责一把手履行第一责任和任和“四个亲自四个亲自”1.组织研究安全生产工作的重大问题2.抓好各级安全生产责任制的落实3.抓企业重大隐患的整改4.抓“三同时”的落实分管领导要重点抓分管领导要重点抓好好“三个及时三个及时”1.分析把握安全生产形势2.检查督促隐患整改3.督促落实安全防范措施职能部门职能部门各司其职各司其职1.谁主管、谁负责2.谁主办、谁负责3.谁受益、谁负责4.谁管辖、谁负责HSE体系管理与领导力4 4、必须突出重点，避免繁琐、必须突出重点，避免繁琐1）语言本土化接受的前提

26、是理解接受的前提是理解,必须使用本土化可以接受的语言。必须使用本土化可以接受的语言。例:Thom McAn是孟加拉国一家新开业的鞋业公司。当公司的鞋刚刚走俏时，就发生了一场暴乱，导致50多人受伤。为什么呢？原来，因在鞋底的Thom McAn签名，看起来很像阿拉伯语中的草写的真主安拉的名字。在穆斯林世界中，脚，特别是脚底被认为是不干净的。将真主安拉的名字踩在脚底是对真主的亵渎。HSE体系管理与领导力2）文件个性化 HAZOP 组长组长(HAZOP方面具有方面具有充足经验充足经验!)HAZOP 秘书秘书 工艺工程师工艺工程师 项目工程师项目工程师操作工程师操作工程师安全工程师安全工程师专家专家(例

27、如：厂商例如：厂商)HSE体系管理与领导力3）程序简单化程序就是制订的工作方法，包括责任的分配和授权，程序就是制订的工作方法，包括责任的分配和授权，如，财务权、材料采购如，财务权、材料采购,以及作业许可证体系或批准装置以及作业许可证体系或批准装置的变更管理。的变更管理。包括：应用领域、范围应用领域、范围 责任划分 允许允许授权的范围的范围 适用的标准适用的标准 检查程序检查程序HSE体系管理与领导力 2007 2007年，集团公司年，集团公司HSEHSE体系建设推进启动，美体系建设推进启动，美国杜邦公司安全专家在调研的基础上国杜邦公司安全专家在调研的基础上,对集团公司安对集团公司安全管理状况进

28、行评估。全管理状况进行评估。（三）开展（三）开展HSE管理现状评估管理现状评估HSE体系管理与领导力锦州炼油厂锦州炼油厂(2004)华北销售华北销售(2004)独山子石化独山子石化(2004)CNOOC AreaCNOOC Area宁夏石化宁夏石化(2006)塔里木油田塔里木油田(2006)图例图例化工板块化工板块炼油板块炼油板块勘探与开发板块勘探与开发板块中国石油北京总部中国石油北京总部 杜邦在与中国石油安全管理合作项目概览杜邦在与中国石油安全管理合作项目概览辽阳石化辽阳石化(2006)中国石油股份公司中国石油股份公司(2006)中国石油集团公司中国石油集团公司（2007）HSE体系管理与领

29、导力选择了选择了1010家石油公司进行对比家石油公司进行对比南美洲南美洲1家家北美北美4家家亚洲亚洲1家家欧洲欧洲3家家中东中东1家家BP壳牌道达尔科威特石油公司雪佛龙埃克森美孚康菲墨西哥石油马来西亚石油公司巴西石油公司Slide was supplied by PetroChinaHSE体系管理与领导力 安全管理评估的标准安全管理评估的标准 2222项安全管理项安全管理要素要素1 安全文化的四个安全文化的四个阶段阶段2HSE体系管理与领导力可见的领导层承可见的领导层承诺诺 HSEHSE方针和原则方针和原则HSEHSE目标和指标目标和指标严格的严格的HSEHSE标准标准员工的激励和约员工的激励

30、和约束机制束机制专业专业HSEHSE人员的支持人员的支持直线组织的直线组织的HSEHSE管理管理职责职责综合性的综合性的HSEHSE管理组管理组织织人员变更管理人员变更管理领导方面领导方面组织方面组织方面 按领导、组织、运行管理和工艺设备四个方面分类，按领导、组织、运行管理和工艺设备四个方面分类，对对2222个个HSEHSE管理要素进行评估。管理要素进行评估。有效的双向沟通有效的双向沟通 持续的持续的HSEHSE培训培训 伤害和事故的调伤害和事故的调查与报告查与报告 HSEHSE审核审核 再评估再评估 承包商承包商HSEHSE管理管理 应急响应和能力应急响应和能力 工艺安全信息工艺安全信息 工

31、艺危害分析工艺危害分析 技术变更管理技术变更管理 质量保证质量保证 启动前启动前HSEHSE检查检查 机械完整性机械完整性 设备变更管理设备变更管理运行管理运行管理工艺设备工艺设备HSE体系管理与领导力 每个要素分为六级，分别对应每个要素分为六级，分别对应05分。分。本能级本能级基础级基础级知晓级知晓级熟练级熟练级优秀级优秀级世界级世界级分值分值543210等等级级 分级标准分级标准分值分值分级标分级标准准HSE体系管理与领导力1010家石油公司及中国石油评分情况家石油公司及中国石油评分情况 中国石油的中国石油的HSEHSE管理评估分值是：管理评估分值是：1.35 1.35 前前5 5家石油公

32、司家石油公司平均得分平均得分3.33.31010家石油公司家石油公司平均得分平均得分2.62.6HSEHSE管理分值管理分值中国石油分值为中国石油分值为1.351.35中石油中石油HSE体系管理与领导力 企业建立了安全管理体系，制定和实施了针对员工企业建立了安全管理体系，制定和实施了针对员工的作业培训计划。安全管理的大多数要素得到了执行，但的作业培训计划。安全管理的大多数要素得到了执行，但违章违规现象仍然十分普遍。各级领导基本上理解他们在违章违规现象仍然十分普遍。各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但还不是非常熟悉，缺少一致的以身安全管理中的角色，但还不是非常熟悉，缺少一致的以身作则的自

33、觉行为。大部分情况下，员工执行安全规章制度作则的自觉行为。大部分情况下，员工执行安全规章制度是被动的。是被动的。中国石油的中国石油的HSEHSE管理评估管理评估得分为得分为1.351.35，介于基础级和知晓，介于基础级和知晓级之间，其基本含义为：级之间，其基本含义为：HSE体系管理与领导力自然本能自然本能IIII严格监督严格监督IIIIII自主管理自主管理IVIV团队管理团队管理依靠人的本能依靠人的本能以服从为目标以服从为目标将安全职责赋将安全职责赋予安全人员予安全人员缺少领导层缺少领导层参与参与 管理层承诺管理层承诺 雇用条件雇用条件 纪律约束纪律约束 监督控制监督控制 重视培训重视培训 个

34、人知识、承诺个人知识、承诺 内在化内在化 个人价值个人价值 关注自我关注自我 习惯行为习惯行为 个人得到承认个人得到承认 帮助别人帮助别人 留心他人留心他人 团队贡献团队贡献 关注他人关注他人 集体荣誉集体荣誉事事故故率率 阶段阶段 安全文化安全文化四个阶段四个阶段HSE体系管理与领导力自然本能自然本能IIII严格监督严格监督IIIIII自主管理自主管理IVIV团队管理团队管理 “1-1-基础基础”“2-2-知晓知晓”“3-3-熟练熟练”“4-4-优秀优秀”“5-5-世界级世界级”“0-0-本能本能”阶阶 段段 10家公司平均处于家公司平均处于自主管理阶段早期自主管理阶段早期前前5 5家公司平

35、均处家公司平均处于接近团队管理阶于接近团队管理阶段段事故率事故率中国石油处中国石油处于严格监督阶于严格监督阶段的早期段的早期安全文化状况：安全文化状况：HSE体系管理与领导力 就整体而言，公司安全文化处于发展过程中就整体而言，公司安全文化处于发展过程中严格监督严格监督阶段阶段的早期，其含义为：的早期，其含义为：各级领导基本上理解他们在安全管理中的角色，但他们中的相当一部分人对安全职责的履行还不到位，缺少以身作则的自觉行为，还没有表现出无处不在的有感领导；安全还没有真正成为员工的受雇条件；各级管理者还普遍缺乏有效的安全管理方法和技巧；员工遵守安全规章制度仅仅是害怕纪律和处罚，是被动的执行。安全文

36、化差距安全文化差距HSE体系管理与领导力 在在团队合作阶段团队合作阶段，企业安全，企业安全理念深入人心，安全原则已经成理念深入人心，安全原则已经成为企业生产经营的基本原则，实为企业生产经营的基本原则，实现零事故成为全员的强烈愿望，现零事故成为全员的强烈愿望，员工不仅自己安全，而且关注邻员工不仅自己安全，而且关注邻里安全。里安全。壳牌、壳牌、BPBP安全文化接近团队合作阶段安全文化接近团队合作阶段团队合团队合作作自主管理自主管理 在在自主管理阶段自主管理阶段，各级领导，各级领导和员工具备良好的安全意识和能和员工具备良好的安全意识和能力，企业的力，企业的HSEHSE管理体系得到员工管理体系得到员工

37、的认同，并自觉执行。的认同，并自觉执行。HSE体系管理与领导力（四）推进总体思路和工作目标（四）推进总体思路和工作目标HSE体系管理与领导力关于进一步加强关于进一步加强HSE管理体系工作的意见：管理体系工作的意见：p 总体目标：建立安全环保长效机制，形成中国石油特色的总体目标：建立安全环保长效机制，形成中国石油特色的HSE管管理体系和文化，集团公司理体系和文化，集团公司HSE管理达到国际石油行业先进水平。管理达到国际石油行业先进水平。p 到到2007年末：集团公司制定统一的年末：集团公司制定统一的HSE承诺、方针、战略目标和承诺、方针、战略目标和HSE政策，各企业要全面建立实施政策，各企业要全

38、面建立实施HSE管理体系。管理体系。p到到2010年：集团公司制定统一的年：集团公司制定统一的HSE技术标准和操作规程；基本技术标准和操作规程；基本建立安全环保长效机制，形成具有中国石油特色的建立安全环保长效机制，形成具有中国石油特色的HSE管理体系。管理体系。p到到2020年：年：HSE管理体系有效运行，安全环保文化系统形成，本管理体系有效运行，安全环保文化系统形成，本质安全全面实现，安全环保业绩优良。质安全全面实现，安全环保业绩优良。HSE体系管理与领导力HSE管理体系建设推进计划：管理体系建设推进计划：HSE体系管理与领导力p 12项项HSE体系推进重点任务体系推进重点任务HSE体系管理

39、与领导力（五）（五）HSE HSE 方针和管理原则方针和管理原则1.核心经营理念核心经营理念2.HSE 管理方针管理方针3.HSE 战略目标战略目标4.HSE 管理原则管理原则HSE体系管理与领导力诚信诚信 创新创新 业绩业绩 和谐和谐 安全安全20042004年新增年新增1.1.核心经营理念核心经营理念 这一理念代表着中国石油经营管理决策和行为这一理念代表着中国石油经营管理决策和行为的价值取向，是有机的统一整体，其中的价值取向，是有机的统一整体，其中诚信是基石诚信是基石，创新是动力，业绩是目标，和谐是保障，安全是前提创新是动力，业绩是目标，和谐是保障，安全是前提。HSE体系管理与领导力 对对

40、“安全安全”理念的阐释理念的阐释安全是业绩安全是业绩 安全是集团公司创造优良业绩，实现全面、协调、可持续发展的前提。HSE体系管理与领导力 对对“安全安全”理念的阐释理念的阐释安全是企业责任安全是企业责任 集团公司充分尊重人的生命价值；积极承担保护自然环境的责任；努力追求零事故目标。安全是无隐患安全是无隐患 持续改进工艺条件和环境；加强风险识别和风险预测；努力消除各种事故隐患。HSE体系管理与领导力 以人为本以人为本 预防为主预防为主全员参与全员参与 持续改进持续改进5.HSE方方针针2.HSE 2.HSE 方方针针HSE体系管理与领导力（1 1）以人为本）以人为本关爱员工生命关爱员工生命关心

41、员工健康关心员工健康尊重员工的权益尊重员工的权益HSE体系管理与领导力(2)(2)预防为主预防为主实现由结果管理向过程管理的转变实现由结果管理向过程管理的转变n 结果不可控，细小的违规可能产生十分严重的结果不可控，细小的违规可能产生十分严重的后果后果n 过程可控，要做好过程中的预防过程可控，要做好过程中的预防n 过程管理成本更低过程管理成本更低HSE体系管理与领导力（3）全员参与）全员参与 绝大部分事故都是由人引起的绝大部分事故都是由人引起的 事故会影响到每一个人事故会影响到每一个人 相互监督，相互帮助，事半功倍相互监督，相互帮助，事半功倍（4）持续改进）持续改进 认识逐步到位认识逐步到位 能

42、力逐步提高能力逐步提高 问题逐步暴露问题逐步暴露 没有最好只有更好没有最好只有更好HSE体系管理与领导力3.HSE 3.HSE 战略目标战略目标 追求追求零伤害、零污染、零事故零伤害、零污染、零事故，在健康安全与环境管理方面达到国际同在健康安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。行业先进水平。HSE体系管理与领导力三个三个“零零”目标的理论背景：目标的理论背景：一切事故都是可以预防的。三个三个“零零”的目标是终极目标的目标是终极目标 是一个不断接近的过程：定下高标准，提高目标驱动力。HSE体系管理与领导力 2009 2009年年1 1月月7 7日，集团公司日，集团公司颁布了颁布了HSEHSE

43、管理原则，这是集团管理原则，这是集团公司继发布反违章禁令之后，公司继发布反违章禁令之后，进一步强化安全环保管理的又进一步强化安全环保管理的又一治本之策。一治本之策。落实落实HSEHSE管理原则是各级管理原则是各级管理人员的管理人员的“规定动作规定动作”。4.HSE 4.HSE 管理原则管理原则HSE体系管理与领导力突出特点突出特点 针对针对HSEHSE管理的关键环节，对管理者提出管理的关键环节，对管理者提出HSEHSE管管理全过程的规范化要求，明确了各级管理者在企业健康理全过程的规范化要求，明确了各级管理者在企业健康安全环保各个环节中实施科学管理的行为准则。安全环保各个环节中实施科学管理的行为

44、准则。这既符合科学管理的基本内涵，更是集团公司实这既符合科学管理的基本内涵，更是集团公司实现科学发展和实施现代企业科学管理的具体表现。现科学发展和实施现代企业科学管理的具体表现。HSE HSE 管理原则管理原则HSE体系管理与领导力 HSEHSE管理原则是对集团公司管理原则是对集团公司HSEHSE方针和战略目标的方针和战略目标的进一步阐述和说明，进一步阐述和说明，HSEHSE管理原则与管理原则与HSEHSE方针、战略目标方针、战略目标共同构成了集团公司共同构成了集团公司HSEHSE管理的基本指导思想。管理的基本指导思想。HSEHSE方针方针HSE战略目标战略目标HSEHSE管理原则管理原则HS

45、EHSE管理基本指导思想管理基本指导思想HSE体系管理与领导力规范全员岗位操作的规范全员岗位操作的“规定动作规定动作”规范各级管理者规范各级管理者HSEHSE管理基本行为的管理基本行为的“规定动作规定动作”反违章禁令反违章禁令HSE管理原则管理原则HSE体系管理与领导力HSE HSE 管理原则管理原则 编制目的编制目的p 有利于进一步统一对有利于进一步统一对HSEHSE方针等理念的思想认识；方针等理念的思想认识；p 有利于进一步规范领导干部、管理人员科学决策和有利于进一步规范领导干部、管理人员科学决策和 严格管理的严格管理的HSEHSE行为；行为；p 有利于进一步推动形成有利于进一步推动形成”

46、谁主管、谁负责谁主管、谁负责”和全员积和全员积 极参与的极参与的HSEHSE文化范围文化范围 ；这既是集团公司这既是集团公司HSEHSE管理体系建设推进工作的管理体系建设推进工作的重要内容，也是中国石油重要内容，也是中国石油HSEHSE文化发展的必然要求。文化发展的必然要求。HSE体系管理与领导力HSE HSE 管理原则管理原则 编制原则编制原则p 依据集团公司依据集团公司HSEHSE方针和战略目标；方针和战略目标；p 充分结合集团公司充分结合集团公司HSEHSE管理实际情况；管理实际情况；p 借鉴杜邦、壳牌和借鉴杜邦、壳牌和BPBP等国际大公司通行做法；等国际大公司通行做法；p 保持与国际石

47、油公司保持与国际石油公司HSEHSE先进理念的一致；先进理念的一致；p 体现从被动管理转变为主动预防的思想。体现从被动管理转变为主动预防的思想。HSE体系管理与领导力1 1、任何决策必须优先考虑健康安全环境；、任何决策必须优先考虑健康安全环境；2 2、安全是聘用的必要条件；、安全是聘用的必要条件；3 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训；、企业必须对员工进行健康安全环境培训；4 4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；5 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；6 6、员工必须参与岗位危害

48、识别及风险控制；、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；7 7、事故隐患必须及时整改；、事故隐患必须及时整改；8 8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；9 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。HSEHSE管理原则九项内容管理原则九项内容HSE体系管理与领导力（1）任何决策必须优先考虑健康安全环境）任何决策必须优先考虑健康安全环境条文说明条文说明HSE体系管理与领导力（2）安全是聘用的必要条件）安全是聘用的必要条件条文说明条文说明HSE体系管理与领导力（3）企业必须对员工进行健康安全环境培训）企业必须对员工进

49、行健康安全环境培训条文说明条文说明HSE体系管理与领导力（4）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责）各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责条文说明条文说明HSE体系管理与领导力（5）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核）各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核条文说明条文说明HSE体系管理与领导力（6）员工必须参与岗位危害识别及风险控制）员工必须参与岗位危害识别及风险控制条文说明条文说明HSE体系管理与领导力（7）事故隐患必须及时整改）事故隐患必须及时整改条文说明条文说明HSE体系管理与领导力（8）所有事故事件必须及时报告、分析和处理）所有事故事件必须及时报告、分析和处理条文说明

50、条文说明HSE体系管理与领导力（9）承包商管理执行统一的健康安全环境标准）承包商管理执行统一的健康安全环境标准条文说明条文说明HSE体系管理与领导力HSE体系管理与领导力HSE体系管理与领导力登高作业不系安全带登高作业不系安全带HSE体系管理与领导力n“零容忍零容忍”政策政策n保命条款保命条款n“高压线高压线”n只有只有“规定动作规定动作”，杜绝，杜绝“自选动作自选动作”。HSE体系管理与领导力 企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好使员工真正感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感