1、加拿大食品检验署我们是谁？加拿大食品检验署我们是一个以科学为决策依据，加拿大联邦政府规模最大的执法机构，每年财政预算大约为5.0亿加拿大元，负责联邦政府授权的食品，作物和动物健康执法检查。我们是谁？世界上独一无二的机构 我们是世界公认具有最完善食品安全体系的机构之一。我们的模式得到了国际社会的认可，目前正在被几个国家学习和借鉴。我们开创了将食品，动物和作物执法检查一体化的先河。我们是谁？世界上独一无二的机构 我们与省政府保持非常紧密的联系，使我们能够联合处理有关食品安全，作物保护和动物健康的紧急事件。作为一个执法机构，我们在联邦政府授权的职责范围内更加有效地开展工作。整合执法部门使我们能够更加
2、科学地处理各种危害和减少风险的发生。我们是谁？跨行业的专业化执法队伍 我们有5.000多名工作人员，其中包括执法检查人员，食品安全专家，兽医，农艺专家，生物专家，化学专家，系统专家，科研人员，化验室技术人员，沟通专家，财务人员和后勤服务人员。加拿大食品检验署服务于加拿大人民全国各地为什么成立加拿大食品检验署？为了明确工作的角色和职责 为了避免机构重叠和重复执法 为了提高政府的服务质量 为了促进联邦政府与省政府的协调和合作 为了加强政府的责任感和对议会负责加拿大食品检验署成立以前的 联邦执法检查体系 加拿大卫生部制定食品政策所有的食品加工，销售和零售设施的管理紧急事件的召回处理 加拿大工业部制定
3、政策法规标签管理食品成分管理重量和计量管理 加拿大渔业和海洋部制定食品政策检查渔业生产设施渔业加工和储藏设施的注册管理 加拿大农业和农业食品部制定食品政策食品加工和储藏设施的 注册管理动物健康管理作物保护管理加拿大食品检验署成立后的联邦执法检查体系 加拿大卫生部食品安全管理研究制定政策制定标准 加拿大食品检验局参与所有与食品执法检查有关的活动动物健康管理作物保护管理机构改革后的好处：由一个政府部门统一负责食品执法检查避免了政府的机构重叠和重复执法提高了工作效率和效果更好地保护消费者利益联邦政府两个部委的职责划分加拿大食品检验署的成立加强了这两个联邦政府部委之间的合作 加拿大食品检验署制定动植物
4、健康标准并负责相应的执法检查负责所有的联邦政府食品执法检查 加拿大卫生部保留了制定在加拿大国内销售的食品政策和安全以及营养质量标准的权力负责评估加拿大食品检验署有关食品安全工作的效果加拿大食品检验署的职责范围加拿大食品检验署安全食品动物健康作物保护强化食品安全体系促进标签的合理使用保护动物的健康防止动物疾病传播到人类保护作物资源保护作物和森林免遭法定疾病和害虫的侵害与加拿大食品检验署有关的其它14项工作加拿大食品检验署安全食品动物健康作物保护渔奶蛋肉品卫生蜂蜜新鲜水果和蔬菜加工食品零售商品消费者的食用产品动物健康 兽医生物人畜共患疾病饲料作物保护种子化肥我们在哪里开展工作？工作区域覆盖全加拿大
5、 4个区域2个计划网络18个地区级办公室22个化验室85个现场办公点在加工厂设立了400多个办公室5000多名熟练技术人员面向全加拿大的统一服务窗口 在全加拿大18个地区都有统一的服务窗口 这些服务包括了所有联邦政府的食品，动物和作物法规加拿大食品检验署的工作区域西部地区曼尼托巴省(温尼伯革市)萨斯堪切温省(瑞坚纳市)阿尔伯塔省南部（卡尔加里市阿尔伯塔省北部（爱德蒙顿市不列颠.哥伦比亚省沿海(新维斯特岷斯特市)不列颠.哥伦比亚省大陆(新维斯特岷斯特市)多伦多地区西南地区(伦敦市)中部地区(圭尔夫市)多伦多(多伦多市)东北地区(北利威市)魁北克地区蒙特利尔东部蒙特利尔西部海盛魁伯克大西洋地区新不
6、郎斯维克(符瑞德瑞克市)诺洼西科亚(大特斯毛市)爱德华王子岛(卡罗特市)纽芬兰(茳市)面向全加拿大的化验检测 667名工作人员 22个化验室 每年600,000多个样品检测 支持性技术开发加拿大食品检验署的化验室分布西部地区化验室-Sidney B.C (作物健康)-Burnaby B.C(鱼,食品)-Calgary Alta(化验服务处)-Lethbridge Atla(动物疾病研究所)-Saskatoon Sask(动物健康化验室,西部种子化验室)-Winnipeg Man.(全国外来动物疾病中心)多伦多地区化验室-Mississauga(鱼)-Scarborough(食品)-Ottawa
7、(化验服务处)-Nepean(动物疾病研究所/作物健康和生物评价中心)魁伯克地区化验室-Longueuil(鱼和食品)-Ste.Hyacinthe(动物健康和食品化验室)-Quebec(鱼)大西洋地区化验室-Moncton N.B(鱼)-Dartmouth N.S(食品/鱼)-Charlottetown P.E.I(动物和作物健康中心)-S.t Johns Nfld(鱼和作物)对加拿大国民的益处对加拿大食品安全的益处 确保食品安全和标签规范-为加拿大人提供安全食品-快速有效地处理紧急事件-帮助加拿大人更好地了解食品的安全风险-为加拿大食品消费者提供准确规范的标签-使加拿大食品符合国际标准对加拿
8、大动物健康的益处 有利于保护动物健康和防止动物疾病感染人类-通过减少和消除动物疾病的传播来保护动物-更加人性化地养殖动物-防止加拿大人感染动物疾病-使加拿大动物及其产品符合国际标准对加拿大作物保护的益处 保护加拿大作物资源,防止受到法定害虫和疾病的侵害-通过减少/消除害虫的发生和扩散来保护加拿大作物资源-使生物产品符合加拿大的环境保护标准-使加拿大作物及其产品符合国际标准加拿大食品检验署与食品链加拿大食品检验署对食品链的统一管理 统一有效地管理食品安全和紧急事件 最大限度地降低风险和确定工作重点加拿大食品检验署在食品链中发挥的作用投入生产加工销售和运输食品零售和餐饮服务食品链食品链加拿大食品检
9、验署在食品链中发挥的作用投入生产加工销售和运输食品零售和餐饮服务食品链食品链工作领域-饲料-种子-化肥工作职能-注册-标签和原料核实-取样-调查-化验分析加拿大食品检验署在食品链中发挥的作用投入生产加工销售和运输食品零售和餐饮服务食品链食品链工作领域-动物健康-作物保护工作职能-监督-调研-处理紧急事件(检疫,疫区管理,扑灭)-产品注册加拿大食品检验署在食品链中发挥的作用投入生产加工销售和运输食品零售和餐饮服务食品链食品链工作领域-动物性食品-植物性食品-食品安全和保护消费者-鱼和海洋食品的生产工作职能-检查生产设施和工艺-审查认可企业的HACCP管理计划-检查核实HACCP计划的实施情况以及
10、对偏差的处理措施-取样-核查标签加拿大食品检验署在食品链中发挥的作用投入生产加工销售和运输食品零售和餐饮服务食品链食品链工作领域-动物性食品-植物性食品-食品安全-动物健康-作物保护工作职能-冷藏设施-运输:卡车,轮船,集装箱(检查和监督建筑设施,卫生条件,温度和湿度)-谷物粮仓和饲料厂加拿大食品检验署在食品链中发挥的作用投入生产加工销售和运输食品零售和餐饮服务食品链食品链工作领域-食品安全-保护消费者工作职能-与其它卫生部门开展合作-客户投诉和问题调查-召回和公众警示-零售调查:原料,标签,重量和容积-消费者餐饮科普教育加拿大食品检验署的法制建设加拿大食品检验署的立法-CFIA法案组织职责权
11、力-部长-署长-执行署长-总部-顾问委员会-负责13项法案46条法规的管理和实施-签署协议-挑选服务供应商-执法强制权 颁发禁令召回产品权-组建联邦和省级团体加拿大食品检验署的立法-13项法案食品安全-加拿大农产品法-肉品检查法-鱼业检查法-食品和药物法(仅限于食品)-消费者包装和标签法(仅限于食品)机构和行政管理-加拿大食品检验局法-农业和农业食品行政管理处罚条例-作物育种权利法动物和作物健康-动物健康法-作物保护法农业生产资料-饲料法-种子法-化肥法管理模式和框架加拿大食品检验署管理模式加拿大农业和农业食品部部长署长执行署长农业部专家顾问委员会执行委员会运转计划公共事务和法规企业审计和检查
12、科学评估人力资源法律事务国际事务审计官安全食品动物健康作物保护管理结构组织商业部长的作用-合理分配职责 加拿大农业和农业食品部部长负责为检验署提供全面的指导工作意见 部长就检验署的所有职能对议会负责署长和执行署长的角色和职责 署长对部长负责,有权执行政策由议会主席聘任负责机关的全面管理(人力资源,财务等)由执行署长协助开展工作部长顾问委员会-政策建议 由12名成员组成,直接向部长提供有关加拿大食品检验署职责的政策建议 根据加拿大食品检验署的职能挑选不同专业背景的专家参加委员会执行委员会-战略咨询 执行委员会成员直接向署长汇报工作,为政府提供战略咨询和为检验署职员提供工作指南为什么成立加拿大食品
13、检验署？为了明确工作的角色和职责 为了避免机构重叠和重复执法 为了提高政府的服务质量 为了促进联邦政府与省政府的协调和合作 为了加强政府的责任感和对议会负责明确工作角色和职责 合并加拿大卫生部制定的卫生和安全标准 将加拿大联邦政府关于食品,动物和作物的执法检查整合到一个政府部门 加拿大食品检验署的职能包括:行政执法通过灵活的机制提供高效服务减少机构重叠和重复执法 合并办公室 形成统一的化验检测体系 将原来的6个工作区域减少到4个 建立动物和作物计划的网络 成立食品安全和召回办公室 购进了与从加拿大农业和农业食品部相同的信息管理,IT软件和财务系统,节约了资金提高服务质量 在18个地区建立统一的
14、服务窗口 成立进口服务中心 成立全国行政服务中心 在2000年将原来的117个信息管理系统合并成17个投诉管理系统 24/7服务提高服务质量 检验署成立了进口服务中心,提高了对进口商的服务质量 检验署不断完善服务体系,以促进加拿大产品的出口业务 加拿大食品检验署就有关加拿大产品的出口检查和认证标准进行谈判联邦和省政府的工作 联邦政府与各省政府达成执法检查协议 与省政府共同制定代码系统 在加拿大食品检查体系的执法队伍中扮演领导角色加强了责任感 完成了年度工作报告和RPPS,制定了检验局3年的工作进度表 1997年首次制定了检验署的工作计划,在2000年进行了修改完善 重新规划了计划,报告和责任结构 建立了工作报告和业绩考评框架 编制了工作计划模型
