1、武汉东湖综合保税区武汉东湖综合保税区2011.3我国保税区的发展路径及模式我国保税区的发展路径及模式保税区转型模式产生的原因保税区转型模式产生的原因主要原因主要原因具体解释具体解释产生影响产生影响出口退税难题出口退税难题国内货物通过保税区出口到境外，采用“离境退税”的原则，而出口加工区采用“入区退税”的原则。企业效率降低、成本增加。发展国际物流的需要发展国际物流的需要我国海关的保税物流形式主要有保税仓库、出口监管仓库和保税区。这些保税物流形式已不能满足我国发展国际物流的实际需要。发展国际物流上有着很大的局限性，发展转口贸易及相关的物流业务的政策和管理体制没有建立起来。相关政策优势对保税区的相关
2、政策优势对保税区的影响影响保税区的进出口经营权优势逐步削弱。按照WTO 协议，2006 年中国关税水平将大幅度削减，将对保税区的保税功能政策优势产生较大影响。保税区的发展进入瓶颈阶段。保税区转型模式保税区转型模式区港联动区港联动：例如，上海外高桥保税物流园区；保税物流中心（保税物流中心（B 型）：型）：例如，苏州工业园区海关保税物流中心（B 型）；两者以发展国际物流为主，具有国际中转、国际配送、国际采购、国际转口贸易四大功能。与保税区相比，其功能“加二减一”，增加国际中转和国际采购，减少生产加工功能。备注备注：保税物流中心分为A A型型和B B型型两种模式。A型是指以一个物流公司为主，满足跨国
3、公司集团内部物流需要开展保税货物仓储、简单加工、配送的场所。B型是指由多家保税物流企业在空间上集中布局的公共型场所，海关对保税物流中心B型按照出口加工区监管模式实施区域化和网络化的封闭管理。保税港区保税港区保税港区是指经国务院批准设立的，在港口作业区和与之相连的特定区域内，集港口作业、物流和加工为一体，具有口岸功能的海关特殊监管区域。保税港区作为目前带动我国外向型经济发展的最高形态，是我国目前政策级别最高、开放程度最高，并且形式上与自由贸易港（区）最为接近的区域。例如，上海洋山保税港区。国际中转国际配送国际采购国际转口贸易出口加工区主要功能主要功能综合保税区综合保税区口岸通关出口加工区保税物流
4、中心（B型）海关管理税收管理外汇管理保税港区功能综合保税区是设立在内陆地区内陆地区的具有保税港区功能保税港区功能的海关特殊监管区域，由海关参照有关规定对综合保税区进行管理，执行保税港区的税收和外汇政策。它和保税港区一样，是中国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域。功能特点功能特点国际中转国际配送国际采购国际转口贸易出口加工区主要税收政策：主要税收政策：1、国外货物入区保税；2、货物出区进入国内销售按货物进口的有关规定办理报关，并按货物实际状态征税；3、国内货物入区视同出口，实行退税；4、区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税；发展目标发展目标保税区的转型、保税
5、港区的建设及综合保税区的设立均是为其升级成为具有真正意义的国际“自由港”而作出的重要战略举措。案例分析案例分析全国综合保税区的分布示意全国综合保税区的分布示意黑龙江绥芬河综合保税区黑龙江绥芬河综合保税区(2010.8)北京天竺综合保税区北京天竺综合保税区(2009.7)天津滨海新区综合保税区天津滨海新区综合保税区(2010.10)昆山综合保税区昆山综合保税区(2010.6)浦东机场综合保税区浦东机场综合保税区(2010.4)重庆西永综合保税区重庆西永综合保税区(2010.11)广西凭祥综合保税区广西凭祥综合保税区(2011年1月预验收)海口综合保税区海口综合保税区(2011.1)苏州工业园综合
6、保税区苏州工业园综合保税区(2008.1)注：图上标注时间为各综合保税区经国务院联合验收组的验收，正式开始封关运作的时间。长春兴隆综合保税区长春兴隆综合保税区山东潍坊综合保税区山东潍坊综合保税区郑州新郑综合保税区郑州新郑综合保税区陕西西安综合保税区陕西西安综合保税区成都高新综合保税区成都高新综合保税区保税区名称保税区名称面积面积（平方公里）（平方公里）简介简介封关验收封关验收时间时间主导产业特点主导产业特点功能分区功能分区空间布局结构空间布局结构苏州工业园区苏州工业园区综合保税区综合保税区5.28中国首个综合保税区2008.1精密机械制造电子产品口岸作业区保税物流区保税加工区综合服务区普通仓储
7、区北京天竺北京天竺综合保税区综合保税区5.94中国首家以空港为依托的综合保税区2009.7现代物流国际贸易口岸操作区 保税功能一区保税功能二区保税功能三区 案例归总案例归总保税区名称保税区名称面积面积（平方公里）（平方公里）简介简介封关验收封关验收时间时间主导产业特点主导产业特点功能分区功能分区空间布局结构空间布局结构上海浦东机场上海浦东机场综合保税区综合保税区3.59临空功能服务创新区2010.4航空口岸物流航空口岸贸易物流增值服务机场作业区增值加工功能区管理服务区昆山综合保税区昆山综合保税区5.86由昆山出口加工区升格而成2010.6笔记本电脑数码相机手机电子产品保税加工区保税物流区保税区
8、名称保税区名称面积面积（平方公里）（平方公里）简介简介封关验收封关验收时间时间主导产业特点主导产业特点功能分区功能分区空间布局结构空间布局结构黑龙江绥芬河黑龙江绥芬河综合保税区综合保税区1.8东北地区唯一的沿边陆路综合保税区2010.8国际贸易现代物流进出口加工业综合办公区产品商贸区国际贸易区现代物流区加工区天津滨海新区天津滨海新区综合保税区综合保税区2依托滨海新区的国家战略建设2010.10航空电信装备制造软件服务外包保税综合区加工区加工区国际贸易区现代物流区产品商贸区综合办公区保税区名称保税区名称面积面积（平方公里）（平方公里）简介简介封关验收封关验收时间时间主导产业特点主导产业特点功能分
9、区功能分区空间布局结构空间布局结构重庆西永重庆西永综合保税区综合保税区10.3全国面积最大综保区2010.11笔记本电脑服务器打印机电子产品保税加工区保税物流区海口综合保税区海口综合保税区1.93我国第一个省会城市综合保税区2011.1具有海南特色的轻型的外向型加工业、物流业保税物流区保税仓储区出口加工区口岸作业区保税区名称保税区名称面积面积（平方公里）（平方公里）简介简介封关验收封关验收时间时间主导产业特点主导产业特点功能分区功能分区空间布局结构空间布局结构广西凭祥广西凭祥综合保税区综合保税区8.5是广西北部湾经济区开放开发的重要平台，是服务于中国东盟自由贸易区贸易往来的国际经济合作区域20
10、11.1预验收机械电子电子信息产品新型节能材料环保产品矿产品口岸作业区保税物流加工区配套服务区成都高新成都高新综合保税区综合保税区4.68是对现有的四川成都出口加工区、成都保税物流中心（B型）进行整合扩展而成，其中包括正在建设的富士康南片区项目所在区域，是西部地区第二个通过正式验收的综合保税区2011.2.25通过验收笔记本电脑平板电脑制造晶圆制造芯片封装测试电子元器件精密机械加工生物制药保税物流出口加工区保税区名称保税区名称面积面积（平方公里）（平方公里）简介简介封关验收封关验收时间时间主导产业特点主导产业特点功能分区功能分区空间布局结构空间布局结构郑州新郑郑州新郑综合保税区综合保税区5.0
11、73是经国务院批准的全国第十三个综合保税区,也是中部地区唯一的一个综合保税区未验收国际中转、配送、采购、转口贸易和出口加工保税仓储出口加工转口贸易长春兴隆长春兴隆综合保税区综合保税区4.89将成为继重庆之后中国内陆地区第二个综合保税区未验收汽车电子产品为主的高科技电子产品加工制造业，以及交通装备工业零部件制造与模块组装两大主导产业口岸作业出口加工保税物流综合服务保税区名称保税区名称面积面积（平方公里）（平方公里）简介简介封关验收封关验收时间时间主导产业特点主导产业特点功能分区功能分区空间布局结构空间布局结构山东潍坊山东潍坊综合保税区综合保税区12.37我国第14个综合保税区，也是山东半岛蓝色经
12、济区获批后由出口加工区转型升级的第一家海关特殊监管区未验收国际物流加工贸易特色商品交易定价保税加工保税物流货物贸易服务贸易虚拟口岸陕西西安陕西西安综合保税区综合保税区6.17西北地区唯一的综合保税区未验收外贸出口对外开放口岸保税物流保税出口加工国际物流苏州工业园区综合保税区苏州工业园区综合保税区项目简介：项目简介：面积以及成立时间：面积以及成立时间：5.28平方公里。2006年12月17日，国务院正式批复。2007年8月28日，苏州工业园综合保税区通过联合验收。定位：定位：是目前国内政策最优、功能最全的海关特殊监管区域。国际运输中转枢纽，区域运输分拨中心，富有魅力的企业选择基地，地区共同配送与
13、物流增值加工中心，具有贸易服务功能的综合物流社区。区位及周边交通：区位及周边交通：苏州工业园综合保税区，地处长三角腹地，交通便利、商贸繁荣。依托园区及苏州周边雄厚的制造业基础。京沪高速、现代大道、唯胜路、北环快速路。北邻312国道、沪宁铁路，南靠机场路，距上海虹桥、浦东机场分别为45、90分钟车程。周边产业布局：周边产业布局：本案周边主要为电子信息制造、机械制造、现代服务业3大主导产业，生物医药、纳米光电新能源、软件与动漫、融合通信、生态环保5大新兴产业。东侧：为精密元件公司，特种玻璃公司等；北侧：金属制品企业、电子公司等；西侧：钢铁公司、纺布公司、材料公司等；南侧：电路板制造、汽车部件公司，
14、微电子制造，生物医药等；苏州工业园区综合保税区苏州工业园区综合保税区主导产业：主导产业：综合保税区内可以从事的业务包括：存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物；对外贸易，包括国际转口贸易；国际采购、分销和配送；国际中转；检测和售后服务维修；商品展示；研发、加工、制造；港口作业；经海关批准的其他业务。未来，综合保税区将以物流和商贸两大产业为支柱，为国家探索自由贸易区建设积累经验，成为华东地区重要的精密机械制造基地和电子产品集散中心。交通分析：交通分析：对外：保税区对外航运依托上海虹桥和浦东国际机场，海运依托太仓港，主要公路对外联系道路为京沪高速公路，下高速后直接进入保税区内，邻近沪宁铁路。对内
15、：四条园内主干路分割各功能区块。功能片区及功能配比：功能片区及功能配比：功能布局：五大功能区，口岸作业区、保税物流区、保税加工区、综合服务区、普通仓储区。功能配比：保税仓库：厂房：商业办公设施比例为20：80:10口岸作业区综合服务区 普通仓储区保税物流区保税加工区案例借鉴：案例借鉴：1、交通组织：选址设在城市道路网的外环线与放射干道交叉点（城市交通枢纽），并且在城市对外交通的主要通道与节点附近。考虑到本地区空运海运条件受限因此依托邻近大城市上海空港的优越条件。公路交通便利，下沪宁高速后直接进入保税区。2、功能片区组织：包含五大功能区（口岸作业区、保税物流区、保税加工区、综合服务区、普通仓储区
16、）。3、主导产业：以物流和商贸两大产业为支柱，为国家探索自由贸易区建设积累经验，成为华东地区重要的精密机械制造基地和电子产品集散中心。4、远离机场与港口，依托苏州工业园区以及周边大城市有较大物流量产生、吸引、积聚的区域。苏州工业园区综合保税区苏州工业园区综合保税区项目简介：项目简介：面积以及成立时间：面积以及成立时间：面积5.94平方公里。2009年7月29日通过国务院联合验收组的验收，正式封关运作。北京天竺综合保税区于2008年7月由国务院批准成立。定位：定位：是国务院批准设立的中国第10家综合保税（港）区，也是中国首家以空港为依托的综合保税区。区位及周边交通：区位及周边交通：位于北京东北方
17、向顺义新城内，与首都机场实现无缝对接，距离市区15公里，距天津港160公里。周边交通网包括机场高速1号线和2号线、机场北线、六环、京承等6条高速公路；101国道、顺平快速路、顺通快速路、机场辅路等4条市级公路；机场及M15城市轻轨2条。北京天竺综合保税区北京天竺综合保税区周边产业布局：周边产业布局：园区东侧：以数控机床和微电子集成电路等现代制造业为主的林河工业区和中国北方微电子产业基地、以汽车及其零部件制造业为主的北京汽车生产基地。园区南侧：国内规模最大、客运和货运资源最丰富的首都国际机场、以航空类总部经济和国际商务、金融保险等服务业为主的国门商务区。园区西侧：以高科技产业为主的空港经济开发区
18、、国内规模最大、功能最完备的新国际展览中心、2009年中国第七届花卉博览会主会场。园区北侧：北京市唯一航空-公路枢纽型的空港物流基地、北京市重点建设的顺义新城。交通分析交通分析主导产业：主导产业：依托高端产业资源和空港，重点发展七大产业，即：率先发展现代物流、着力发展国际贸易、优化发展保税加工、鼓励发展保税研发、引导发展检测维修、加快发展保税展览、创新发展特色金融租赁服务，使天竺综保区成为联结国际国内两个市场，集聚各类高端生产要素，带动周边产业升级，促进区域经济发展的核心区域。交通分析：交通分析：对外：保税区对外航空依托首都机场，主要公路对外联系道路为机场北线，下高速后直接进入保税区内。对内：
19、两条园内主干路分割各功能区块。北京天竺综合保税区北京天竺综合保税区功能片区：功能片区：整体规划为两大功能区：口岸操作区和保税功能区。口岸操作区包括一级货站、二级进口监管库、快件中心、出口拼装监管库四个部分。口岸操作区 保税功能一区是在保税物流中心（B型）的基础上进行拓展，并与空港口岸实现“区港联动”，主要发展保税物流。保税功能一区 保税功能二区重点发展机务维修，以及与货物贸易、服务贸易、金融服务、展览展示等相关的综合性服务业。保税功能二区 保税功能三区在保留深化出口加工功能的基础上，重点发展航空指向性强的电子信息、生物医药、环保节能、光机电一体化为主导的高新技术产业。保税功能三区案例借鉴：案例
20、借鉴：1、交通组织：航运交通条件优越，与首都国际机场衔接。公路交通便利，下高速后直接进入保税区。2、功能片区组织：包含两大片区（口岸操作片区和保税功能片区），四大功能区（口岸加工区、物流区、出口加工区、综合服务区）。3、主导产业：典型的以空港为依托的综合保税区。依托高端产业资源和空港，发展相关产业，带动周边区域发展。北京天竺综合保税区北京天竺综合保税区项目简介：项目简介：面积以及成立时间：面积以及成立时间：面积3.59平方公里。已于2010年2月26日通过上海海关牵头组织的预验收，并计划于2010年3月底正式封关运作。定位：定位：浦东机场综合保税区以集门户枢纽功能、国内和国际中转枢纽功能为一体
21、的大型复合航空枢纽为依托，以创建“临空功能服务创新区”为目标。规划建设国际快递中心、国际中转中心、物流增值服务功能、国际贸易及展示功能、国际商务功能五大定位。区位及周边交通：区位及周边交通：距离上海市区直线距离约30公里，位于浦东机场第三跑道西侧，北通外高桥保税区，南达洋山保税港区，成为浦东新区东海岸线的区域中心节点之一。上海浦东机场综合保税区上海浦东机场综合保税区周边功能：周边功能：园区东侧：集门户枢纽功能、国内和国际中转枢纽功能为一体的大型复合航空枢纽浦东机场交通分析交通分析主导产业：主导产业：大力拓展以航空快件中心、转运分拨、第三方物流、空运保税仓储等为主的航空口岸物流功能，深入拓展航空
22、器材展示交易、航材转口贸易、航材采购中心等航空口岸贸易功能，加快延伸融资租赁、航空器保险等航空金融服务功能以及检测、维修等物流增值服务功能。交通分析：交通分析：对外：南北大道、闻居路（卡口以西）为局域性干道，主要承担区域对外交通和过境交通，技术等级为城市次干路，双向4-6车道，南北大道以高架形式跨越园区。对内：河滨西路、南北大道地面道路、闻居路（卡口以东），为园区内部主要集散性交通干道。上海浦东机场综合保税区上海浦东机场综合保税区功能片区：功能片区：整体规划为三大功能区：机场作业区、增值加工功能区和管理服务区。主要功能是对下飞机，进入保税仓库前和即将装运上飞机的货物进行理货、分拨。部分区域可考
23、虑作为那些在园区停留时间很短、不需进入仓库的国际中转货物做短期堆放的贷场。机场作业区保税物流园区的核心功能区，是五大功能予以落实和实现的主要区域，其包括了国际快递、国际中转、国际货物分拨、贸易增值服务、国际贸易展示、国际货物采购等多种功能，并根据各功能的实际需求加以落实。增值加工功能区 以物流配套辅助作业功能为主，为作业区和核心功能区提供各种配套服务，设置园区管理会、海关、检验检疫等管理机构以及提供物流信息平台，汇聚多功能、一体化的综合性物流产业，以及集聚功能性总部、中介、代理等为物流企业、货代公司、航空公司等物流产业提供服务的机构，从而形成现代物流产业的集聚区。管理服务区 案例借鉴：案例借鉴
24、：1、交通组织：航运交通条件优越，与浦东国际机场衔接。公路交通便利，西靠A30公路，下高速后直接进入保税区。2、功能片区组织：包含三大功能区（机场作业与国际快递中心区和管理服务区。3、主导产业：典型的以空港为依托的综合保税区。依托高端产业资源和空港，促进其他产额的发展，推动资源国际配置的效率，改善与世界进行信息和物质交换的基础条件具有巨大的作用。上海浦东机场综合保税区上海浦东机场综合保税区昆山综合保税区昆山综合保税区项目位置周边交通分析：周边交通分析：昆山地处中国东南沿海长江三角洲的东部,距上海虹桥机场45公里,距浦东机场100公里;离上海港仅有60公里,与太仓浏家港相距35公里,货物经区内水
25、道运达以上各港口可直接出口。区域内公路网非常发达,沪宁高速公路、机场路、312国道均穿越保税区周边，其中沪宁高速公路直接连接中国最大集装箱集运中心上海港，是综保区最重要的集装箱物流的运输路线。京沪铁路穿越开发区,并在区内设有二等客货运输站，铁路运输所占总量较小。项目简介：项目简介：面积以及成立时间：面积以及成立时间：昆山综合保税区由昆山出口加工区升格而成，园区面积5.86平方公里，一期启动面积2.86平方公里，于2010年6月通过海关验收，成为全国第八个综合保税区。产业方向定位：产业方向定位：昆山综保区将从原来单一保税加工功能向保税加工、保税物流、货物贸易、服务贸易、展览展示、研发、维修、检测
26、、口岸服务这九大业态拓展。迄今为止，综保区已引入注册企业103家，总投资额18.04亿美金，2010年完成进出口总额400亿美金。45KM太仓港35KM上海港60KM上海虹桥45KM上海浦东100KM沪宁铁路沪宁高速312国道昆山综合保税区昆山综合保税区功能布局及流线：功能布局及流线：沪宁高速公路是昆山综合保税区最重要的物流运输通道，主卡口与沪宁高速公路昆山下匝道无缝衔接，方便集装箱卡车快速进出。综保区是由原加工区升格而成，未开发土地非常有限，新建的保税物流园偏于一隅，对园区整体物流效率造成部分影响。一条主要道路沟通AB两区的主卡口，联系多个功能区，各企业呈组团布置，相对独立。产业发展目标：产
27、业发展目标：昆山综合保税区未来发展目标是成为全球笔记本电脑、数码相机、手机等电子产品的重要制造中心、研发中心和营销中心。在原有保税加工基础上综保区未来将立足于做大物流业原则,引进采购中心、配套中心等综合型物流企业，引导区内企业扩大经营范围,向两头延伸,即向上设立研发机构,向下设立检测、维修中心，已有多家企业抢滩入驻。依据相关资料测算，昆山综合保税区保税加工区和保税物流区用地比例约为3：1，随着产业转型升级物流区用地将会有所提高。B区主卡口物流区物流区出口加工区出口加工区A出口加工区出口加工区B预留用地预留用地A区主卡口高速下匝道昆山综合保税区昆山综合保税区案例借鉴：案例借鉴：1.1.加工区转型
28、升格使园内企业直接受益加工区转型升格使园内企业直接受益 昆山出口加工区内原有企业在相对集中的区域建立，产业协同制度相对成熟，升格为综合保税区后企业无需搬迁，直接受益，降低了企业运作的成本。随着现有企业规模效益的快速增长，也更能吸引新企业的加入。2.2.以高速公路运输主导的加工区布局模式以高速公路运输主导的加工区布局模式 昆山综合保税区与与沪宁高速公路形成无缝衔接，这对于以高速公路运输主导的综保区尤为重要。保税加工区和保税物流区位于高速公路两侧，园区主卡口与高速下匝道紧邻，园区布局合理高效。功能简图功能简图项目简介：项目简介：面积以及成立时间：面积以及成立时间：绥芬河综合保税区于2009年4月2
29、1日经国务院国函批准设立，规划控制面积1.8平方公里。定位：定位：绥芬河综合保税区实施国家保税港区政策，是我国目前开放层次最高、政策最优惠、功能最齐全的海关特殊监管区域。区位及周边交通：区位及周边交通：位于黑龙江省绥芬河市，毗邻中俄边境。周边交通网包括301国道和滨绥铁路。交通分析：交通分析：对外：保税区北靠滨绥铁路，南临301国道，对外交通主要依托这两条交通干线。黑龙江绥芬河综合保税区黑龙江绥芬河综合保税区主导产业：主导产业：国际贸易国际贸易：充分利用绥芬河地缘优势，把中、俄、日、韩及欧洲等地的经济要素联系起来，带动整个通道沿线的经济开发，增大经济带沿线城市的吸引力、辐射力和牵动力，把绥芬河
30、建设成为东北地区国际贸易中心。现代物流现代物流：结合绥芬河口岸功能，打通东北亚中、俄、日、韩陆海联运大通道，辐射全国乃至东北亚的现代化交通网络，把绥芬河综合保税区打造成为黑龙江出海口、北亚区域进出口商品集散地。进出口加工业进出口加工业：面向中俄两国和国际市场，凭借综合保税区的优惠政策和措施，吸引中俄两国和其它国家的技术、人才、资源和设备进区投资合作，发展多种投资合作形式的综合性进出口商品加工业，引导东北亚地区企业资源相结合，优化产业结构，提高创新能力，形成区内外配套的完整的加工制造链和产业体系。案例借鉴：案例借鉴：1、交通组织：主要依靠铁路与公路进行对外交通的组织。2、主导产业：利用靠近边境这
31、一重要地理优势，把中、俄、日、韩及欧洲等地的经济要素联系起来，发展国际贸易、现代物流与进出口加工业黑龙江绥芬河综合保税区黑龙江绥芬河综合保税区应急出入口应急出入口海关快速路海关快速路围网围网卡口铁路卡口加工区加工区国际贸易区现代物流区产品商贸区综合办公区301国道项目简介：项目简介：面积以及成立时间：面积以及成立时间：面积195.63公顷。天津滨海新区综合保税区2008年3月10日经国务院批准设立。定位：定位：内地第二个综合类的保税区。它的特点在于，既能实行出口加工区的政策，又兼有保税港区出口退税的优惠政策。大宗货物都需要海运，因此天津临海港口“综合保税区”在商品加工、通关上更有优势。区位及周
32、边交通：区位及周边交通：位于天津空港物流加工区。地处天津滨海国际机场东北侧，距市区3公里，距港口30公里，距北京110公里，与干线铁路相连。周边交通网包括：津汉公路、津滨高速、京津塘高速、外环线、机场线。天津滨海新区综合保税区天津滨海新区综合保税区周边产业布局：周边产业布局：园区西侧为天津滨海国际机场，园区北侧为汽车产业园和展销中心，园区东侧为空港金融街。交通分析交通分析主导产业：主导产业：主导产业为以航空、电信、装备制造、软件服务外包为主导的相关产业。集保税区、保税物流园区和出口加工区功能于一身。它不仅可以有效地保证空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施，而且对于聚集航空产业项目，大力发展
33、空港国际物流业，加快建设北方航运中心和物流中心。综合保税区为承接国际先进航空制造产业，打造滨海新区临空产业区核心区提供了政策支持和保障。交通分析：交通分析：对外：保税区对外航空依托天津滨海国际机场，主要公路对外联系通过京津塘高速至津汉公路进入保税区内。对内：三条园内主干路分割各功能区块。案例借鉴：案例借鉴：1、交通组织：北临津汉公路，东侧为天津滨海国际机场，地理位置优越。2、主导产业：配合空客A320系列飞机总装线项目的顺利实施而建设，形成航空、物流等一条产业链。本次综合保税区的建设主要就是为了发展天津在空港方面独特的优势，以空港作为龙头，带动航空产业和国际货运吞吐量的发展。天津滨海新区综合保
34、税区天津滨海新区综合保税区重庆西永综合保税区重庆西永综合保税区项目简介项目简介:西永综合保税区占地面积10.3平方公里，于2010年10月完成海关一期验收，由A、B两区组成，A区4.18平方公里，B区6.12平方公里，是我国面积最大综合保税区。保税区具有通关作业、保税加工、保税物流、贸易服务四大功能。区内重点发展笔记本电脑、服务器、打印机等电子产品的保税加工，将致力于打造全球最大的笔记本电脑生产基地，成为重庆内陆开放的产业高地。项目位置解放碑中心区18KM3.1KM团结村中心站20.4KM寸滩港28.8KM江北机场西永综合保税区公公-四通八达的高速公路网四通八达的高速公路网重庆地理优势明显，高
35、速公路密度升至西部第一。保税区毗邻外环高速道路，与周边主要城市均有高速路连接。水水-寸滩保税港区寸滩保税港区寸滩港是长江上游唯一深水良港，直达铁路复线运送集装箱来往于港口和团结村中心站。通过长江航道，保税区货物能直达上海港和深圳盐田港，装船运往国外。周边交通分析：周边交通分析：铁铁-团结村集装箱中心站团结村集装箱中心站团结村铁路枢纽与保税区仅一步之遥，各种货物在这里拆装、重组、中转，通过铁路网和欧亚大陆桥运往国内外，大大提高物流效率。空空-重庆江北机场重庆江北机场重庆机场是我国西南最重要的门户机场。保税区货物通过重庆外环高速快速往返于机场与保税区，未来还将新建两地之间的直达快速路。重庆西永综合
36、保税区重庆西永综合保税区功能布局及流线：功能布局及流线：西永综合保税区A区4.18平方公里，主要功能为保税加工A区，B区6.12平方公里，包括物流保税区和保税加工B区，一条4.2公里的专用通道将两区连在一起。保税物流区位于B区主卡口旁，毗邻A/B专用通道，保证货物在园区内快速流通。保税加工区企业上下游产业链关系呈组团布置，同时尽量靠近园区外相关配套企业的分布，提高生产效率。周边城市功能：周边城市功能：重庆大学城：重庆大学城：将成为西部重要技术培训中心和科研教育中心，为园区提供人才和智力支持。西部物流园：西部物流园：中国内陆最大铁路集装箱国际口岸之一，是保税区公、铁、水、空多式联运的核心载体。城
37、市中心区：为新城提供高端城市配套功能，建设成为重要商业中心和高端人才宜居社区。西永微电子产业园：西永微电子产业园：规划面积30平方公里，西永综合保税区是产业园最重要的对外贸易窗口和加工生产基地，周边集聚四大电子信息功能区软件和服务外包产业园、集成电路产业园、创新创业产业园和企业服务园。A区：4.18KM2B区：6.12KM2重庆大学城城市中心现代物流园B区副卡口A区主卡口B区主卡口A区副卡口A/B连接通道保税物流区保税加工区B保税加工区A重庆西永综合保税区重庆西永综合保税区案例借鉴：案例借鉴：1.1.产业链集聚效应显著，与周边城市功能形成良性互动产业链集聚效应显著，与周边城市功能形成良性互动
38、西永综合保税区周边聚集众多以信息产业为核心业务的产业链上下游企业，地理位置近，产业配套选择多，具有巨大的产业发展优势。同时微电子产业园又与重庆大学城、城市中心区和西部物流园互相依存、功能互补，形成良性互动，有力激发西部新城城市发展的内在动力。2.2.公、铁、水、空多式联运造就区位优势公、铁、水、空多式联运造就区位优势 对外交通方式是保税区运行最重要的组成部分。西永综保区借助重庆市极佳的交通区位，打造多种交通方式并举的园区交通策略，降低对单一运输方式依赖度，减少风险。功能简图功能简图:项目简介：项目简介：面积以及成立时间面积以及成立时间：面积1.93平方公里。2011年1月13日，通过了由海关总
39、署会同发改委、财政部、国土资源部、住建部、商务部、税务总局、工商总局、质检总局、外汇管理局等部门组成的的国务院联合验收组的验收。海口综合保税区于2008年12月22日由国务院批准成立。定位：定位：海口综合保税区是我国第四个综合保税区，也是我国第一个省会城市综合保税区。区位及周边交通区位及周边交通：位于海口市总体规划的老城组团、老城经济开发区内，西邻全国25个枢纽港之一的马村港，靠近规划中的粤海跨海大桥，距海口火车货运南站15公里，距海口美兰国际机场42公里，距海口市中心30公里，海陆空交通发达，是海南省综合交通枢纽和西部工业走廊的龙头。海口综合保税区海口综合保税区周边功能：周边功能：园区东侧：
40、依托省会城市海口市，海口综合保税区的功能、政策优势和老城经济开发区丰富的土地资源、完善的基础设施及产业链互应，是中外投资者发展物流、出口加工产业的最佳选择。园区西北侧：马村港区扩建一期工程建设规模为5个2万吨级散杂泊位,年设计吞吐量275万吨,目前已完成交工验收,而扩建二期工程已完成可行性研究报告,计划2011年初开工，实现区港联动。海口综合保税区海口综合保税区交通分析交通分析主导产业：主导产业：海口综合保税区将发挥依托省会城市及海口市被批准为全国加工贸易梯度转移的重点承接城市的优势，重点发展具有海南特色的、轻型的外向型加工业、物流业，为海南旅游业、航空航天产业、热带高效农业、水（海）产品出口
41、加工业服务配套的专业园，形成以口岸为依托的高度开放的加工贸易和现代物流运营区。交通分析：交通分析：道路采用方格网状的路网结构，形成“二横九纵一环”的路网体系。“二横”垂直于新兴路、平行于南一环路的两条东西向道路。“九纵”垂直于南一环路的九条南北向道路。“一环”由巡逻道形成的环路，巡逻道与卡口等监管设施一起构成一个封闭系统，保证综合保税区管理规定的实施。功能片区及功能配比：功能片区及功能配比：整体规划为四大功能区：保税物流区、保税仓储区、出口加工区、口岸作业区。功能配比：保税物流区、保税仓储区、出口加工区、口岸作业区及道路等的用地比例约为 4：2：2：2 海口综合保税区海口综合保税区 海口综合保
42、税区规划用地一览海口综合保税区规划用地一览序号 用地性质 用地面积（公顷）所占比例（%）1保税物流用地 78.2840.562保税仓储用地 30.8315.973出口加工用地 49.525.654监管设施用地 4.422.295道路用地 25.1136绿地 4.872.53合计 总用地 193100案例借鉴：案例借鉴：1、交通组织：公路交通便利，西邻全国25个枢纽港之一的马村港,距海口火车货运南站15公里,航运交通条件优越，距海口美兰国际机场42公里。2、功能片区组织：海口综合保税区实施区港联动、外向带动、品牌推动和可持续发展四大战略，目标是建设仓储、物流、出口加工三大基地，走区港工贸一体化发
43、展路子。3、主导产业：全国第一个省会城市综合保税区。依托海口市，发展具有海南特色的、轻型的外向型加工业、物流业。海口综合保税区海口综合保税区南一环路南一环路马村港马村港综合保税区综合保税区新兴路新兴路仲音路仲音路综合保税区综合保税区项目简介：项目简介：面积以及成立时间面积以及成立时间：广西凭祥综合保税区规划总用地面积为8.5平方公里。广西凭祥综合保税区一期在2011年1月10日左右进行预验收。广西凭祥综合保税区于2008年12月19日由国务院批准成立。定位：定位：广西凭祥综合保税区是广西北部湾经济区开放开发的重要平台，是服务于中国东盟自由贸易区贸易往来，集口岸、国际贸易、保税物流、保税加工、国
44、际配送等功能于一体的国际经济合作区域。区位区位：位于凭祥边境经济合作区南山工业园至友谊关、浦寨、弄怀一带的狭长地带，行政隶属主要在友谊镇。其四至范围为：东至板召屯，南至弄怀，西至浦寨，北至浦扣克山。广西凭祥综合保税区广西凭祥综合保税区周边概况：周边概况：园区东及东南侧：与广西南宁市、钦州市、防城港市相连。园区西及西南侧：主要考虑依托友谊关口岸，与越南谅山省接壤，突出了与越南实现互通互联。主导产业：主导产业：以机械电子、电子信息产品、新型节能材料和环保产品为主的出口加工基地；以机械、电子信息产品、矿产品为主的中转交易物流中心；积极发展面向东盟，服务内地、面向世界的国际中转、国际配送、国际采购和国
45、际转口贸易。交通分析：交通分析：“南疆国门第一路”南友高速公路、322国道、沿边公路、湘桂铁路及其纵贯莫斯科北京凭祥河内的国际联运，以及平而河水路，构筑了凭祥市四通八达的交通网络，对凭祥发展壮大对外贸易和物流业起到至关重要的作用。功能片区功能片区:广西凭祥综合保税区一期分三个功能区建设:即保税物流加工区、口岸作业区和配套服务区。主要功能包括保税物流、仓储、国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、出口加工、商品展示等。保税物流加工区主要由联检大楼、查验区、专用通道、卡口、电子监管平台、值班用房、停车场以及部分保税仓储设施构成。友谊关口岸作业区在围网外建设综合保税区服务中心，保税区规划与产业发展展
46、示大厅、联检部门、保税区劳务及职工公寓、各类金融与商务服务设施。配套服务区广西凭祥综合保税区广西凭祥综合保税区案例借鉴：案例借鉴：1、交通组织：距南宁和河内市各160公里，南宁至友谊关高速公路、湘桂铁路在友谊关口岸分别与越南的一号公路和铁路网相接，可直达中南半岛各国。距北部湾港口和越南海防港仅有300公里。即将开工建设的南宁至凭祥高速铁路将南宁至凭祥的时间缩短到45分钟。2、功能片区组织：凭祥综合保税区分三期建设，其中一期规划面积1.2平方公里，二期规划面积3.0平方公里，三期规划面积4.3平方公里。一期有三个功能区，即保税物流加工区、口岸作业区和配套服务区。3、主导产业：仓储物流类、进出口贸
47、易类、国际采购分销配送类、国际中转业务类、检测和售后服务维修、商品展示、加工制造业、金融服务业和配套服务类。广西凭祥综合保税区广西凭祥综合保税区友谊关口岸作业区友谊关口岸作业区配套服务区配套服务区保税物流区保税物流区专用通道专用通道项目简介项目简介面积以及成立时间面积以及成立时间：规划面积4.68平方公里。2011年2月25日，成都高新综合保税区通过验收并正式揭牌。2010年10月18日，国务院正式批准设立成都高新综合保税区。定位：定位：是对现有的四川成都出口加工区、成都保税物流中心（B型）进行整合扩展而成，其中包括正在建设的富士康南片区项目所在区域，是西部地区第二个通过正式验收的综合保税区。
48、区位区位：位于位于成都高新区西部园区。成都高新综合保税区成都高新综合保税区主导产业：主导产业：成都高新综合保税区正式运营后，区内企业可以开展加工制造、研发、物流、贸易、保税仓储、国际中转、配送等多项业务，将进一步增强四川外贸进出口企业的国际竞争力。成都高新综合保税区将根据政策及比较优势，重点发展笔记本电脑、平板电脑制造，晶圆制造及芯片封装测试，电子元器件、精密机械加工以及生物制药产业。项目简介项目简介面积以及成立时间面积以及成立时间：郑州新郑综合保税区规划面积为5.073平方公里。2010年10月24日,国务院正式批准设立郑州新郑综合保税区。定位：定位：是经国务院批准的全国第十三个综合保税区,
49、也是中部地区唯一的一个综合保税区。区位及周边交通区位及周边交通：位于位于郑州航空港区域内，东至规划的郑港七街，南至郑州新郑机场规划的第三跑道边界，西至振兴北路，北至登封郑州商丘高速公路。郑州新郑综保区紧邻新郑国际机场，具有独特的“区港联动”优势，且京广、陇海铁路和郑西、石武高铁以及京珠、连霍高速交叉通过，具有陆空综合交通运输优势。郑州新郑综合保税区郑州新郑综合保税区重要意义：重要意义：郑州新郑综合保税区的设立是河南转变经济发展方式，扩大对外开放，增加就业、改善民生，稳固农业基础、实现“三化”协调发展，建设现代机场城市的迫切需要。将有利推进河南经济和社会的发展，成为助推中原经济区腾飞的新平台，对
50、河南经济和社会发展具有极其重要的意义。郑州新郑综合保税区郑州新郑综合保税区项目简介项目简介面积以及成立时间面积以及成立时间：规划面积4.89平方公。2010年12月,国务院正式批准设立长春兴隆综合保税区。定位：定位：打造成为国内单位面积物流、人流、资金流效率最高，立足长春市、面向长吉图、辐射东北亚的国内一流的综合保税区。区位及周边交通区位及周边交通：位于长春市的东北部、长东北开放开发先导区核心区内，距离长春龙嘉机场仅10公里，邻近101省道、102国道、机场大路、长春绕城高速公路，紧邻长春市集装箱设计货物吞吐能力最大的铁路货运站长春兴隆山火车站，周边哈大线、长吉图铁路和长吉城际专线经过，距出海
