1、 主讲：黄高余 1、企业组织的类型 2、公共部门 3、私营部门为什么会出现不同的组织形式？1、外部性视角的理解；产品属性、生产过程影响；2、边际成本概念的理解；组织协调成本边际递增；收益边际递减；3、产权视角的理解；剩余索取权界定 根本在于：风险与收益的匹配3.1 公共部门 公共部门：是指由国家拥有并控制，为社会公众利益而运营的部门。公共部门可分为三类：(单选)国有企业或国有化产业 政府部门 地方政府事业部门。3.1.1 公有制 1 公有制存在的原因（案例分析与论述题）答：（1）控制重要的产业以及商业活动。如交通业。（2）防止私人垄断以及公众利益受到侵害，有些产业必须由政府控制，如供水。（3）
2、保证国家安全。如核能生产。（4）资金成本问题。私人企业难以负担高额的投入成本。（5）提供社会服务。私营企业不愿意提供哪些不能赚取利润的社会服务，如偏远地区的邮政服务、运输服务等。（6）允许非盈利企业的生存，是因为私营企业不盈利就会关闭，造成失业，而国家来控制则可保护所涉及的员工的利益。2、公有制的优点和缺点？3.1.2 国有企业 由政府拥有并控制、为国家利益而运营的企业单位 健力宝的案例 3.1.3 国有化 是指最开始是私有的，后来又转由政府接管的企业。3.1.4 政府部门 3.1.5 地方政府事业：是指为当地居民提供一些重要服务的地方区域政府部门，如提供教育、公园、图书馆、警卫治安以及消防服
3、务等，所需资金来自当地的土地税收、中央拨款以及服务收费等。3.1.6 私有化：是指原本公有制的企业出售给私营部门的过程。3私营部门：是由个人或股东拥有、为赚取利润而经营的企业。个体企业 合伙制企业 公司制企业企业的分类（1）可以从各个角度对企业进行分类，如组织形式、所有制性质、经营领域、规模等。其中，从组织形式来划分，企业可以分为个人业主制、合伙制企业和公司制企业。这一划分在我们日常生活中最常用到，也是我们考试考察的重点。【一般出选择题】个人业主制企业个人业主制企业是指由单个人独资经营的企业。一般说来，个人业主制的企业所有者就是经营者，所有者对企业负有无限责任。比如，假设A为个人业主制企业，企
4、业主为a，此时A企业欠有100万债务，如果A企业破产清算后，A企业只能还清10万，那么，由于企业主a对企业负有无限责任，a必须继续偿还剩余的90万债务，直至a生命的终结。我们改革开放初期的个体户，就是典型的个人业主制企业。合伙制企业合伙制企业是指两个或两个以上的人合资经营的企业。合伙制企业的性质和个人业主制相类似，一般情况下，企业的所有者和经营者不分离，所有者对企业也负有无限责任。合伙制企业和个人业主制企业的区别仅在于，合伙制企业的出资者是多人，即两个或两个以上。如，律师事务所就是典型的合伙制企业，必须由三个或三个以上的合伙人出资兴办。【2003原题3】关于合伙人的陈述，准确的是 A、他们参与
5、企业经营并承担有限责任 B、他们不参与经营但承担无限责任 C、他们不参与经营也承担有限责任 D、他们参与企业经营并承担无限责任【简析】本题选择D项。合伙制企业下，所有者即合伙人是参与企业经营的，同时对企业负有无限责任。公司制企业 公司制企业是指按公司法建立和经营的具有法人资格的企业。一方面，公司制企业所有权和经营权相分离，公司由股东所有，由董事会监督下的总经理对公司负有实际的经营权和控制权；另一方面，公司制企业的所有者，也就是股东，对公司只承担有限责任。比如，假设A企业是公司制企业，股东为a，此时A企业欠有100万债务，如果A企业破产清算后，A企业只能还清10万，那么，由于股东a对企业只承担有
6、限责任，a无须偿还剩余的90万债务。我们平时经常所说的“现代企业制度”，指的就是公司制企业。公司制企业的两种典型的类型？2022-11-2闽江学院地理科学系15图公司不同发展阶段与组织结构图公司不同发展阶段与组织结构三个阶段在企业决三个阶段在企业决策信息流通上有何策信息流通上有何不同？不同？【2003原题2】对有限公司战略目标的制定负有责任的是 A、管理者 B、利益相关者 C、董事 D、股东【简析】本题选择C项。公司由最高管理层制定战略目标。【2003原题4】包含了有关有限责任公司内部规章制度方面信息的文件是 A、交易凭证 B、公司备忘录 C、公司章程 D、主席报告【简析】本题选择C项。【20
7、03原题18】对公司上市最佳的描述是 A、公开公司的年度帐目 B、通过向公众出售股份，由私人有限公司转变为股份有限公司 C、在公共媒体上公开公司未来的计划 D、公布公司大股东的名单【简析】本题选择B项。上市公司即股份有限公司。【2004原题2】对于大型跨国公司而言，谁负责决定公司的战略目标？A、股东 B、高层管理者 C、非执行董事 D、董事会【简析】本题选择D项。大型跨国公司，理解为公司制的组织形式，则最高管理层为董事会。1公共部门：是指由国家拥有并控制，为社会公众利益而运营的部门。2地方政府事业：是指为当地居民提供一些重要服务的地方区域政府部门，如提供教育、公园、图书馆、警卫治安以及消防服务
8、等，所需资金来自当地的土地税收、中央拨款以及服务收费等。3私营部门：是由个人或股东拥有、为赚取利润而经营的企业。4个体企业：是由个人独立经营的企业，他们也可能雇佣他人，支付给他人工资，所有利润归业主所有。5.合伙制企业：是指各合伙人共同出资、共享收益，对企业债务负责，包括由其他合伙人产生的债务，即各合伙人共同承担无限连带责任。一旦合伙企业出现债务问题，各合伙人共同承担债务，出现资不低债时，要以个人财产抵偿。6无限责任：企业所有者对发生的债务承担的责任不以投入企业的资金为限，必要时会以其个人资产抵偿。7有限责任公司：通常规模很小，企业名称后面注有“Limited”或“LTD”字样，该公司的股票不
9、能向公众出售。8股份有限公司：通常比有限责任公司的规模要大，企业名称后面有“PLC”字样，该公司的股票可以在证券交易所自由交易。9特许经营：是指某家现有的非常知名的公司授予某人（或公司）在某个特定地区生产、服务或销售其产品的特权，特许人提供培训、经营建议、设备以及所需材料以帮助被特许人设立并运营企业，特许人向被特许人收取服务费用，并且分享被特许人的一部分利润。1公共部门可分为三类：国有企业或国有化产业、政府部门、地方政府事业部门。2.国有化：是指最开始是私有的，后来又转由政府接管的企业。3私有化：是指原本公有制的企业出售给私营部门的过程。4私营企业的类型主要包括个体企业、合伙制企业、有限公司、
10、合作制企业和特许经营企业。5.有限责任公司的股东为企业提供资金，选举董事会代为经营企业。作为投资回报，股东将会得到企业利润，我们称之为分红。董事会会制定很多有关企业该如何开展经营的重要战略和方针政策，另外，他们还会任命经理人负责这些政策的施行。6有限责任公司的公司章程大纲包括了公司名称、公司住所、公司经营目标、有关资本的详细情况。公司章程细则包括了公司内部的规章条例，如董事的人数、股东的选举权以及利润如何分配。7股本是指有限责任公司为获得有限责任而打算出售的股票总价值。股息是指每股的收益水平。8、有限公司解散的两种方式：强制解散。是指一旦企业不能偿还其债务，那么债权人就有可能向法院提出申请，强
11、制企业停止运营。自愿解散。是指股东自己决定要解散公司，他们自己向法院提出解散申请。1、公有制存在的原因？答：（1）控制重要的产业以及商业活动。如交通业。（2）防止私人垄断以及公众利益受到侵害，有些产业必须由政府控制，如供水。（3）保证国家安全。如核能生产。（4）资金成本问题。私人企业难以负担高额的投入成本。（5）提供社会服务。私营企业不愿意提供哪些不能赚取利润的社会服务，如偏远地区的邮政服务、运输服务等。（6）允许非盈利企业的生存，是因为私营企业不盈利就会关闭，造成失业，而国家来控制则可保护所涉及的员工的利益。2、公有制的优点和缺点？优点:（1）公有制的存在使得政府可以站在全社会公众的立场上引
12、导宏观经济走向。（2）利润为国家所有，并用之于民。（3）大规模经营会带来很多经济利益。（4）减少不必要的资源重复配置，避免浪费。（5）确保重要产业（企业）的继续生存。（6）为现代化提供资金。（7）为社会公众的利益开展经营，提供产品和服务。缺点:（1）缺乏竞争、很难评估企业效率，企业人员冗余、浪费严重且服务质量低下。（2）政府的某些决策，如价格控制，可能会造成经营上的困难。（3）任何亏损都会通过向人民征税进行弥补（4）国有企业规模庞大，拥有大量的规章制度，与公众之间缺乏接触与沟通。（5）国家政策不是对每个地区都同样有利。3、私有化的优点和缺点？优点:（1）更多的竞争，使得企业必须减少成本，从而提
13、升了企业效益。（2）减少政府所需资金，使得政府减少支出。（3）为政府提供大量资金。（4）竞争带来的多样化选择和服务质量的提高，会增加顾客满意度。（5）扩大股权。缺点:（1）私人垄断的出现对消费者不利。（2）政府补贴的减少，意味着消费者会为产品支付更高的费用。（3）私有制企业会解雇冗余的员工，造成失业。（4）国有资产流失到一小部分股东手中，他们会牺牲公众的利益来赚取利润。4、个体企业的优点和缺点？优点（1）设立简单，只需要少量资金。（2）所有者或个体企业主对如何经营企业决策迅速，可自己决定是否生产某一产品或提供某一服务，并自己定价。（3）由于个体企业主通常是在当地经营，所以通常他们会同消费者建立
14、起个人联系，这些个人联系会促进业务发展。（4）经营所得利润全部归业主所有。（5）许多人喜欢为自己工作，他们可以自己决定什么时候工作，为谁工作。缺点:（1）个体企业主承担无限责任，如果企业经营失败或发生亏损，个体企业主必须偿还债务，对已经发生的债务负责。（2）个人企业所需的材料通常用量很少，这就意味着他们可能得不到大公司所享有的折扣、减价，因此它们生产的产品或提供的服务的成本可能高于大企业。（3）个体企业很难扩张，由于个体企业财力有限，它们取的贷款的能力较差，也就很难扩张。（4）由于企业规模很小，因此很难有高水平的专业化非公或劳动分工。（5）缺乏经营的连续性。（6）缺乏存在的连续性。5、合伙企业
15、的优点和缺点？优点:（1）设立简单。（2）相对个体企业来说，可以从众多的合伙人那里筹集资金。（3）合伙企业涉及不止一人，而每个人都有自己的专有技能，这种专业化的分工的存在使得合作企业相对个体企业来讲更具有竞争力。（4）合伙人共同承担制定决策与经营企业的责任，制定决策前通常经过理智的讨论，从而能够避免仓促的决策。同时还可以避免个体企业所面临的由于企业主度假或生病而停止经营的问题。缺点:（1）合伙人对企业债务承担无限责任。一名合伙人招致债务无法偿还，其他合伙人要对债务负责。即承担连带无限责任。当然，也可以建立一种有限合伙企业，一些合伙人对企业的债务承担有限责任，不参与企业实际经营，我们称之为隐名合
16、伙人。（2）合伙人之间可能会产生分歧，导致合伙关系解散。（3）合伙企业的资金还是很有限，企业的进一步扩张会受到资金的限制。（4）企业没有存在的连续性。一旦合伙人解散、死亡、离职等原因导致合伙经营自然停止，该企业也就不复存在。6、有限公司与个体企业和合伙企业的不同之处？答：（1）股本：为了筹集资金，有限公司通常会发行股票，并将其出售。这些资本满足了企业扩张的需要。而个体企业和合伙企业不可以发行股票。（2）有限责任公司承担有限责任。企业所有者或股东以其出资额为限对企业承担责任，如果企业经营失败，股东损失的是最初的投资额，而不会涉及到自己的个人财产。（3）有限公司在法律上是独立的法人主体，其所有权与
17、经营权相分离，即使所有者发生变更，企业也会继续存在。股东并不管理企业，他们可以委托他人为自己的利益代为管理，有限公司的设立使得没有管理能力的人以及不想参与管理活动的那部分人也可以投入资金、分享利润。（4）法律控制。有许多法律条例管理有限公司的经营活动。7、股份有限公司与有限责任公司的不同之处?有限责任公司的特点（1）有限责任公司可能规模很小。（2）有限责任公司的名称后面都会跟有“Limited”或“Ltd”字样。（3）它们不能向社会公众出售股票，股票通常都出售给家庭成员或朋友。（4）股票出售要经过其他股东的同意。股份有限公司的特点（1）为募集资金，股份有限公司可以向社会公众宣传自己的股票.需发
18、布招股章程。（2）股票可以自由交易。（3）股份有限公司必须在其名称后面注以“Public limited company”或“PLC”以表明其公共地位。（4）许多公司成立之初是有限责任公司，后来随着企业规模的扩大，取得了成为股份有限公司的资格。8、有限责任公司的优点和缺点？优点（1）股东承担有限责任（2）有限责任公司有存在的延续性（3）股东数量最少可能有两个（4）相对个体企业以及合伙制企业，有更多的筹集资本的机会（5）随着有限责任公司规模的扩大，可能会享有规模扩大所带来的优势 缺点(1)由于股票不能向社会公众出售，企业成长仍受到资金限制(2)股票的转让可能不被其他股东允许，使得人们不愿意购买有
19、限责任公司的股票 12、股份有限公司的优点和缺点？优点（1）股东只承担有限责任（2）股份有限公司有存在的延续性（3）股东数目没有限定（4）股票可以在证券交易所自由交易（5）很容易筹集大量资本并扩张（6）随着股份有限公司规模的扩大，它会享有更多的规模扩大带来的益处。缺点（1）股份有限公司的设立需要更多的法律文件，设立成本很高。（2）股份有限公司有可能规模很大，而且不人性化。（3）大企业可能很难管理，效率低下。（4）有被竞争者收购的风险。1请同学试做第三章书后选择题，把握出题方式。例：2列出有限责任公司与无限责任公司各自的主要优缺点。（P51案例题）答：根据案例要求，判断案例中无限责任公司属于哪种
20、（个体或合伙），并根据以上内容回答其优缺点。3谢先生是一个非常能干的汽车修理工。他开了一家个体企业，自己经营业务。他很受顾客欢迎，业务特别多以至于不能全部都接下，所以他非常想再雇佣几个其他的修理工。这样他便可以接下所有的业务，并且能赚到更多的利润。他也可以只做自己想做的工作，剩下的交给其他员工。他还可以把业务拓展到摩托车和卡车修理领域。或许，他甚至可以少工作，从而有更多的时间陪伴家人。可问题在于如何才能找到技能娴熟的修理工。另外，即使能找到，他还面对着另外一个问题，即如何才能一直吸引住顾客以使他能接到足够的业务来支付工人工资。他感到疑惑扩大规模是否是自己企业发展的最好方式呢？（1）解释企业组织
21、有哪几种主要类型。（5分）（2）企业的主要经营目的是什么?（6分）（3）企业规模扩大会给企业所有者以及顾客带来什么不利影响？（9分）答案：（1）解释企业组织有哪几种主要类型。答：企业组织的类型主要有以下几种：1.个体企业：由个人独立经营、自我雇佣、享有企业经营的全部利润；2.合伙制企业：各合伙人共同出资、共享收益；对企业债务负责，包括由其他合伙人产生的债务；3.有限公司：是法人组织，受法律控制，承担有限的责任，可以为筹集资金而发行股票并使相应股东获得股息；有限公司有自己的公司章程大纲及章程细则；具体可分为有限责任公司和股份责任公司；4.合作制企业：由员工或者由消费者所有；5.特许经营：主要指各
22、种连锁店、加盟店等，是由某家现有的非常知名的公司授予某人（或某公司）在某个特定地区生产、服务或销售其产品的特权，并从中收取服务费用且分享部分利润。（2）企业的主要经营目的有哪些？（第二章）答：1.实现利润最大化，即获得尽可能多的利润；2.努力让自己成为市场的领导者；3.尽可能销售最大数量的产品和服务，实现销售收入最大化；4.实现企业成长并从中获利；5.在不同市场上开展经营活动以降低企业失败的风险；6.达到自我满意：按自己喜欢的方式生产，生产自己喜欢的产品。（3）企业规模扩大会给企业所有者以及顾客带来什么不利影响？答案合理即可得分。答：（一）对企业所有者的不利影响主要有：1.规模扩大后需要招聘及培训更多的员工；2.必须确保这些员工有足够多的工作业务；3.与员工相配套的生产设备及生产空间也要增加，否则会导致工人效率降低；4.以上的2+3点实施后，成本也相应增加，需要企业所有者更多的资金投入；5.企业规模扩大后，为确保企业赚取更大程度的利润，属于企业所有者自己的私有时间会越来越少；6.规模扩大后，管理层与员工的距离加大，这会使员工感到自己不被重视，从而降低士气和工作动力。（二）对顾客的影响：1.企业扩大后可能会使个人客户感觉到自己所受服务的质量及待遇都有所下降；2.企业的服务效率与扩大规模前相比可能会有所降低。
