1、附录 附录1门站或储配站安全风险判定准则类别项目(分值)评估内容扣分值1固有危险性重大危险源(5分)构成一级危险化学品重大危险源的,扣5分,危险化学品重大危险源的等级由具备国家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。构成二级危险化学品重大危险源的,扣4分,危险化学品重大危险源的等级由具备国家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。构成三级危险化学品重大危险源的,扣3分,危险化学品重大危险源的等级由具备国家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。构成四级危险化学品重大危险源的,扣2分,危险化学品重大危险源的等级由具备国家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。2周边环境周
2、边环境(8分)储气罐与站外建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016表4.3.8或表4.4.1的要求。一处不符合不得分。露天或室内天然气工艺装置与站外建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016的甲类厂房的相关要求。一处不符合不得分。储配站高压储气罐的集中放散装置与站外建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028表6.5.12-1的要求。一处不符合不得分。周边应有良好的消防和医疗救护条件。10km路程内无消防队扣1分,10km路程内无医院扣1分。3总平面布置总平面布置(8分)储气罐与站内建(构)筑物的防火间距
3、应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028表6.5.3的要求。一处不符合不得分。站内露天工艺装置区边缘距明火散发为花地点不应小于20m,距办公、生活建筑不应小于18m,距围墙不应小于10m。一处不符合不得分。储配站高压储气罐的集中放散装置与站内建、构筑物的防火间距应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028表6.5.12-2的要求。一处不符合不得分。储配站总平面应分区布置,即分为生产区和辅助区。无明显分区不得分。消防通道(5分)储配站生产区应设置环形消防车车道,消防车道宽度不应小于3.5m,消防车道保持畅通,无阻碍消防救援的障碍物。未设置环形消防车道不得分;消防车道宽度不足扣0.
4、5分;消防车道或回车场上有障碍物扣0.5分。储配站生产区宜设有2个对外出入口,并宜位于场站的不同方位,以方便消防救援应急疏散。只有一个出入口的不得分;有两个出入口但位于同一侧不利于消防救援和应急疏散的扣 1分。应制定严格的车辆管理制度,场站生产区除液化天然气槽车和专用气瓶运输车辆外,其他车辆禁止进入场站生产区,如确需进入,必须佩戴阻火器。无车辆管理制度不得分;生产区内发现无关车辆且未装阻火器不得分;门卫未配备阻火器,但生产区内无无关车辆扣 1 分路面上应有清楚的路面标线,如道路边线、中心线、行车方向线等。路面无标线或标线不清扣 1 分4设计与评估设计与评估均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加
5、2分。5设备与仪表设备(8分)特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的。一处不符合不得分。装卸台应设有静电接地栓卡,接地栓上的金属接触部位应无腐蚀现象,接触良好,接地电阻值不得超过 100,装卸前槽罐必须使用静电接地栓良好接地。一处无静电接地栓卡扣 2 分;接地电阻测试不合格扣 2 分;槽车未连接静电接地栓扣 2 分。厂站内具有爆炸和火灾危险的建(构)筑物及露天钢质燃气储罐应采取防雷接地措施。未设置不得分。厂站内可能产生静电危害的储罐、设备和管道应采取静电接地措施。未设置不得分。厂站具有燃气泄漏和爆炸危险的场所应设置可燃气体泄漏检测报警装置。报警浓度不应高于可燃气体爆炸极限下限的
6、20。超过下限值20%扣2分。仪表(10分)安全阀、压力表、温度表、可燃气体检测器应在检定周期内,检定标签应贴在表壳上,并注明下次检定时间,检定铅封应完好无损。仪表未检或铅封破损一处扣1分;标签脱落或看不清一处口0.5分。安全阀、压力表与被测量设备之间的阀门应全开。阀门未全开,一处扣2分。6自控系统自控系统(10分)报警联锁功能的设置应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028表6.5.17的要求,各种报警连锁系统应完好有效。缺少一种报警连锁功能或报警连锁失灵扣5分。7人员资质人员资质(10分)企业主要负责人和安全生产管理人员应依法经考核合格的。未考核合格每一人次扣5分。特种作业人员必须
7、由具有资质的培训机构进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核,取得特种作业人员操作证。每一人未取得特种作业人员操作证上岗作业的扣1分。企业配备注册安全工程师从事安全管理的,每一人次加2分。8安全管理制度管理制度(10分)应设有日常安全生产管理机构。未设立扣5分。应制定操作规程和工艺控制指标。未制定制定,扣5分;应制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度。不符合国家标准或未有效执行的,扣5分。企业建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制。未制定安全生产责任制的,每涉及一个岗位扣2分。9第三方评估及整改第三方评估及整改(10分)对第三方评估发现的事故隐患应及时制定整改措施,落实整改责任人和整改期限,整
8、改完成后应进行复查,达到预期效果。未经第三方评估不得分;一个重大事故隐患未整改的扣10分;一个一般事故隐患未整改的扣2分。10应急管理应急配备企业自设专职消防应急队伍的,加3分。11安全管理绩效安全生产标准化达标安全生产标准化为一级的,加15分;安全生产标准化为二级的,加5分;安全生产标准化为三级的,加2分。安全事故情况(10分)三年内发生过1起较大安全事故的,扣10分;三年内发生过1起安全事故造成1-2人死亡的,扣8分;三年内发生过爆炸、着火、中毒等具有社会影响的安全事故,但未造成人员伤亡的,扣5分;五年内未发生安全事故的,加5分。12消防与安全设施消防(1分)工艺装置区、储气区等应按现行
9、国家标准城镇燃气设计规范GB 50028 的相关要求设置灭火器,灭火器不得埋压、圈占和挪用,灭火器应按照现行国家标准建筑灭火器配置检查及验收规范GB 50444 的相关要求定期进行检查、维修,并按规定年限报废。一处灭火器设置不符合要求扣 0.5 分;一处灭火器缺少检查、维修记录扣 0.5 分安全设施(5分)建(构)筑物应按现行国家标准建筑物防雷设计规范GB 50057 的相关要求,设置防雷装置,并采取防雷措施,爆炸危险环境场所的防雷装置应每半年由具备资质的单位检测一次,保障完好有效。未设置防雷装置不得分;防雷装置未检测不得分;一处防雷装置检测不符合要求扣2分应配备必要的应急救援器材,值班室应设
10、有直通外线的应急救援电话,各种应急救援器材应定期检查,保证完好有效。缺少一样应急救援器材或一处不合格扣 1 分配电房应设有专人看管,若规模较小,无人值守时,应有防止无关人员进入的措施;配电室的门、窗关闭应密合;电缆孔洞必须用绝缘油泥封闭,与室外相通的窗、洞、通风孔应设防止鼠、蛇类等小动物进入的网罩。无关人员可自由出入不得分;有一处未封闭获有孔洞扣1 分变配电室内应设有应急照明设备,且应完好有效。无应急照明设备不得分;一盏应急照明灯不亮扣 1 分备注:1安全风险从高到低依次对应为红色、橙色、黄色、蓝色。总分在90分以上(含90分)的为蓝色;75分(含75分)至90分的为黄色;60分(含60分)至
11、75分的为橙色;60分以下的为红色。2每个项目分值扣完为止,最低为0分。3第三方评估是指具备国家规定资质条件的第三方安全评估机构出具的安全评价报告、重大危险源评估报告、风险评估报告等。附录2液化天然气气化站安全风险判定准则类别项目(分值)评估内容扣分值1固有危险性重大危险源(5分)构成一级危险化学品重大危险源的,扣5分,危险化学品重大危险源的等级由具备国家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。构成二级危险化学品重大危险源的,扣4分,危险化学品重大危险源的等级由具备国家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。构成三级危险化学品重大危险源的,扣3分,危险化学品重大危险源的等级由具备国
12、家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。构成四级危险化学品重大危险源的,扣2分,危险化学品重大危险源的等级由具备国家规定资质条件,第三方安全生产专业服务机构评定。2周边环境周边环境(10分)液化天然气储罐总容积不大于2000 m3 时,储罐和集中放散装置的天然气放散总管与站外建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028表9.2.4的要求;露天或室内天然气工艺装置与站外建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016 中甲类厂房的相关要求。一处不符合不得分。液化天然气储罐总容积大于2000 m3 时,储罐和其他建(构)筑物与站外建(构)
13、筑物的防火间距应符合现行国家标准石油天然气工程设计防火规范GB 50183 表4.0.4的要求。一处不符合不得分。液化天然气厂站的生产区应设置高度不小于2m的不燃烧体实体围墙。高度未达到不得分。3总平面布置总平面布置(10分)液化天然气储罐总容积不大于2000 m3 时,储罐和集中放散装置的天然气放散总管与站内建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028 表9.2.5的要求;露天或室内天然气工艺装置与站内建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准建筑设计防火规范GB 50016 中甲类厂房的相关要求。一处不符合不得分。液化天然气储罐总容积大于2000 m3 时,储罐和
14、其他建(构)筑物与站外建(构)筑物的防火间距应符合相关设计文件要求。一处不符合不得分。储罐组四周应设有不燃烧体实体防液堤,防液堤内的有效容积不应小于堤内最大储罐容积,防液堤应完好无损,堤内无积水和杂物。无防液堤不得分;防液堤高度不足或破损扣2 分;有积水和杂物扣1 分。消防通道(5分)液化天然气气化站生产区应设置环形消防车车道,消防车道宽度不应小于3.5m,消防车道保持畅通,无阻碍消防救援的障碍物。未设置环形消防车道不得分;消防车道宽度不足扣1分;消防车道或回车场上有障碍物扣1分。应制定严格的车辆管理制度,场站生产区除液化天然气槽车和专用气瓶运输车辆外,其他车辆禁止进入场站生产区,如确需进入,
15、必须佩戴阻火器。无车辆管理制度不得分;生产区内发现无关车辆且未装阻火器不得分;门卫未配备阻火器,但生产区内无无关车辆扣 1 分。路面上应有清楚的路面标线,如道路边线、中心线、行车方向线等。路面无标线或标线不清扣 0.5 分。4工程设计工程设计均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2分。5设备与仪表设备(10分)特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的。一处不符合不得分。压缩机和膨胀机的运行应平稳,无异常响声、部件过热、制冷剂和燃气泄漏及异常振动等现象。存在制冷剂和燃气泄漏现象不得分;一处存在异常情况扣0.5分。压缩机排气压力和排气温度应符合设备和工艺操作要求。排气压力超标扣1分;
16、排气温度超标扣1 分。输送低温介质的管道和设备,在投入运行前,应采取预冷措施。未做到不得分。液化天然气和容积大于100m的液化石油气储罐应设置高低液位报警装置;液化天然气和容积大于或等于50m的液化石油气储罐液相出口管应设置紧急切断阀。未设置不得分。厂站内具有爆炸和火灾危险的建(构)筑物及露天钢质燃气储罐应采取防雷接地措施。未设置不得分。厂站内可能产生静电危害的储罐、设备和管道应采取静电接地措施。未设置不得分。厂站具有燃气泄漏和爆炸危险的场所应设置可燃气体泄漏检测报警装置。报警浓度不应高于可燃气体爆炸极限下限的20。超过不得分。低温燃气储罐区、气化区等可能发生低温燃气泄漏的区域应设置低温检测报
17、警连锁装置。未设置不得分。站内爆炸危险厂房和装置区内应设置燃气浓度检测报警装置。一处未安装燃气浓度检测报警装置或未维护扣1分。5设备与仪表设备(10分)液化天然气储罐的进、出液管必须设有紧急切断阀,并与储罐液位控制连锁,紧急切断阀应操作方便,动作迅速,关闭紧密。缺少一个紧急切断阀不得分;一个紧急切断阀未连锁扣1分;一个紧急切断阀存在关闭故障扣 1 分。装卸台应设有静电接地栓卡,接地栓上的金属接触部位应无腐蚀现象,接触良好,接地电阻值不得超过 100,装卸前槽罐必须使用静电接地 栓良好接地。一处无静电接地栓卡扣0.5分;接地电阻测试不合格扣0.5分;槽车未连接静电接地栓扣0.5分。储罐组四周应设
18、有不燃烧体实体防液堤,防液堤内的有效容积应符合现行国家标准城镇燃气设计规 范GB 50028 的要求,防液堤应完好无损,堤内无积水和杂物。无防液堤不得分;防液堤高度不足或破损扣 0.5分;有积水和杂物扣 0.5分。储罐组防液堤内应设有集液池,集液池内应设有潜水泵,潜水泵的运行应良好无故障,集液池内应无积水。无集液池不得分;未设潜水泵或潜水泵工作不正常扣0.5 分;集液池内有积水 扣 0.5 分。液化天然气管道法兰密封面,应采用金属缠绕垫片。一处未采用金属缠绕垫片扣 0.5 分液化天然气管道应设有不燃烧材料制作的保温层,保温层应完好无损,且具有良好的防潮性和耐候,管道表面无异常结霜现象。管道出现
19、异常结冻现 象不得分;一处保温层破损或进水扣 0.5分。应配有移动式高倍数泡沫灭火系统。未配备不得分。仪表(10分)安全阀、压力表、温度表、可燃气体检测器应在检定周期内,检定标签应贴在表壳上,并注明下次检定时间,检定铅封应完好无损。仪表未检或铅封破损一处扣2分;标签脱落或看不清一处口0.5分。安全阀、压力表与被测量设备之间的阀门应全开。阀门未全开,一处扣0.5分。6紧急切断系统紧急切断系统(10分)液化天然气储罐的进、出液管必须设有紧急切断阀,并与储罐液位控制连锁,紧急切断阀应操作方便,动作迅速,关闭紧密。缺少一只紧急切断阀不得分;一只紧急切断阀未连锁扣2 分;一只紧急切断阀存在关闭故障扣1分
20、。7人员资质人员资质(10分)企业主要负责人和安全生产管理人员应依法经考核合格的。未考核合格每一人次扣5分。特种作业人员必须由具有资质的培训机构进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核,取得特种作业人员操作证。每一人未取得特种作业人员操作证上岗作业的扣1分。企业配备注册安全工程师从事安全管理的,每一人次加2分。8安全管理制度管理制度(10分)应设有日常安全生产管理机构。未设立扣5分。应制定操作规程和工艺控制指标。未制定制定,扣5分;应制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度。不符合国家标准或未有效执行的,扣5分。企业建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制。未制定安全生产责任制的,每涉及一个岗位扣
21、2分。9第三方评估及整改第三方评估及整改(10分)对第三方评估发现的事故隐患应及时制定整改措施,落实整改责任人和整改期限,整改完成后应进行复查,达到预期效果。未经第三方评估不得分;一个重大事故隐患未整改的扣10分;一个一般事故隐患未整改的扣2分。10应急管理应急配备企业自设专职消防应急队伍的,加3分。11安全管理绩效安全生产标准化达标安全生产标准化为一级的,加15分;安全生产标准化为二级的,加5分;安全生产标准化为三级的,加2分。安全事故情况(10分)三年内发生过1起较大安全事故的,扣10分;三年内发生过1起安全事故造成1-2人死亡的,扣8分;三年内发生过爆炸、着火、中毒等具有社会影响的安全事
22、故,但未造成人员伤亡的,扣5分;五年内未发生安全事故的,加5分。12消防与安全设施消防(1分)工艺装置区、储气区等应按现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028 的相关要求设置灭火器,灭火器不得埋压、圈占和挪用,灭火器应按按照现行国家标准建筑灭火器配置检查及验收规范GB 50444 的相关要求定期进行检查、维修,并按规定年限报废。一处灭火器设置不符合要求扣 0.5 分;一处灭火器缺少检查、维修记录扣 0.5 分安全设施(5分)建(构)筑物应按现行国家标准建筑物防雷设计规范GB 50057 的相关要求,设置防雷装置,并采取防雷措施,爆炸危险环境场所的防雷装置应每半年由具备资质的单位检测一次,保
23、障完好有效。未设置防雷装置不得分;防雷装置未检测不得分;一处防雷装置检测不符合要求 扣 2 分应配备必要的应急救援器材,值班室应设有直通外线的应急救援电话,各种应急救援器材应定期检查,保证完好有效。缺少一样应急救援器材或一处不合格扣 1 分配电房应设有专人看管,若规模较小,无人值守时,应有防止无关人员进入的措施;配电室的门、窗关闭应密合;电缆孔洞必须用绝缘油泥封闭,与室外 相通的窗、洞、通风孔应设防止鼠、蛇类等小动物进入的网罩。无关人员可自由出入不得分;有一处未封闭获有孔洞扣1 分变配电室内应设有应急照明设备,且应完好有效。无应急应急照明设备不得分;一盏应急照明灯不亮扣 1 分备注:1安全风险
24、从高到低依次对应为红色、橙色、黄色、蓝色。总分在90分以上(含90分)的为蓝色;75分(含75分)至90分的为黄色;60分(含60分)至75分的为橙色;60分以下的为红色。2每个项目分值扣完为止,最低为0分。3第三方评估是指具备国家规定资质条件的第三方安全评估机构出具的安全评价报告、重大危险源评估报告、风险评估报告等。附录3调压站安全风险判定准则类别项目(分值)评估内容扣分值1周边环境周边环境(10分)调压站建筑和调压装置与其他建(构)筑物的水平净距应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028表6.6.3的要求。调压站的噪声应符合现行国家标准声环境质量标准GB3096-2008的规定要求
25、。一处不符合不得分。地上、地下的调压站应符合现行国家标准城镇燃气设计规范GB 50028 6.6调压站与调压装置6.6.12与6.6.14的相关规定要求。一处不符合不得分。调压站周边应保持消防车道畅通,无阻碍消防救援的障碍物。消防车无法进入或有障碍物的不得分。调压站内挂有相关安全操作规程及工艺流程图;调压站内安全标志状况良好,配置适当图。设置有入站须知、安全警示标志、站区工艺图(含消防设备分布图)、危险源简介、应急处理措施、应急电话、劳动防护用品的穿戴要求;写明类似“消防重地,严禁烟火”等标语。调压站重要管道贴上流向标志,各类别管道以不同颜色标识或贴上指示。一处不符合扣1分。2调压装置调压器(
26、20分)调压器的出口压力严禁超过下游燃气设施的设计压力,在调压器燃气入口(或出口)应设置防止燃气出口压力过高的安全保护装置,安全保护装置的起动压力应符合设定值,切断压力不得高于放散系统设定的压力值。调压站内调压器及过滤器前后均应设置指示式压力表,调压器后应设置自动记录式压力仪表。一处未设置扣4分;一处起动压力不符合设定值扣2分;一处切断压力高于放散压力扣2分。液化石油气和相对密度大于0.75燃气的调压装置不得设于地下室、半地下室内和单独的箱体内。一处不符合扣10分。调压站放散管管口应高出其屋檐1.0m以上。地下调压站和地下调压箱的放散管管口也应按地上调压柜安全放散管管口距离地面高度不应小于4米
27、的规定。一处未设置扣4分。特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的。调压站重要管道贴上流向标志,各类别管道以不同颜色标识或贴上指示。一处不符合扣10分。2调压装置阀门(5分)高压和次高压燃气调压站室外进、出口管道上必须设置阀门。一处不符合不得分。中压燃气调压站室外进口管道上,应设置阀门。一处不符合不得分。3安全设施仪表(5分)安全阀、压力表、温度计、可燃气体检测器应在检定周期内并有检定证书,运行正常,外观无明显锈蚀、损坏;检定标签应贴在表壳上,并注明下次检定时间,检定铅封应完好无损。仪表未检或铅封破损一处扣2分;标签脱落、看不清或仪表外观锈蚀、损坏一处扣0.5分。防爆(5分)设有
28、调压装置的专用建筑室内电气、照明装置的设计应符合现行国家标准爆炸危险环境电力装置设计规范GB 50058的1区设计规定(设备保护级别不低于Gb,电气设备类别不低于B,电气设备温度组别不低于T1)。一处不合格不得分。防雷防静电(10分)设于空旷地带的调压站或采用高架遥测天线的应单独设置壁雷装置,接地电阻应小于10。当调压站内、外燃气管道为绝缘连接时,调压器及其附属设备必须接地,接地电阻应小于100。无独立避雷装置的不得分;防雷防静电装置未检测不得分;一处检测不符合要求扣2分。其它安全措施(5分)调压站内配备监控系统或安防系统、消防系统且数量符合实际,状况良好,有专人定期检查,员工配备劳动防护用品
29、(防静电工作服、防静电鞋等);配备日常检测仪器、防爆工具并定期检查、维护和检定,处于有效状态。未设置监控系统或安防系统、消防系统不得分,一处不符合要求扣2分;员工缺少劳动防护用品一处扣1分;仪器、工具缺陷一处扣2分。4人员资质人员资质(10分)企业主要负责人和安全生产管理人员应依法经考核合格的。未考核合格每一人次扣5分。特种作业人员必须由具有资质的培训机构进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核,取得特种作业人员操作证。每一人未取得特种作业人员操作证上岗作业的扣1分。企业配备注册安全工程师从事安全管理的,每一人次加2分。5安全管理制度管理制度(10分)应设有日常安全生产管理机构。未设立扣5分。
30、应制订调压站设施管理制度。未制定制度,扣5分。应制定操作规程和工艺控制指标。未制定制度,扣5分。制定维修保养年度计划,根据设备厂家说明书要求及运行状况及时进行维护保养和周期性保养并做好记录,并建立调压设施维修管理台账。未制定计划,扣5分;未执行保养一处设备扣2分。应制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度并有效执行。不符合国家标准或未有效执行的,扣5分。企业建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制。未制定安全生产责任制的,每涉及一个岗位扣2分。6第三方评估及整改第三方评估及整改(10分)对第三方评估发现的事故隐患应及时制定整改措施,落实整改责任人和整改期限,整改完成后应进行复查,达到预期效果。未经
31、第三方评估不得分;一个重大事故隐患未整改的扣10分;一个一般事故隐患未整改的扣2分。7应急管理应急配备企业自设专职消防应急队伍的,加3分。有调压设施压力异常、泄漏等现场处置措施预案;并定期组织演练、检讨。及时更新预案。有应急抢险物资、装备台账,并定期更新,满足应急需求且帐物一致,有定期检查检测记录。一处不符合扣2分。8安全管理绩效安全生产标准化达标安全生产标准化为一级的,加15分;安全生产标准化为二级的,加5分;安全生产标准化为三级的,加2分。安全事故情况(10分)三年内发生过1起较大安全事故的,扣10分;三年内发生过1起安全事故造成1-2人死亡的,扣8分;三年内发生过爆炸、着火、中毒等具有社
32、会影响的安全事故,但未造成人员伤亡的,扣5分;五年内未发生安全事故的,加5分。备注:1安全风险从高到低依次对应为红色、橙色、黄色、蓝色。总分在90分以上(含90分)的为蓝色;75分(含75分)至90分的为黄色;60分(含60分)至75分的为橙色;60分以下的为红色。2每个项目分值扣完为止,最低为0分。3第三方评估是指具备国家规定资质条件的第三方安全评估机构出具的安全评价报告、重大危险源评估报告、风险评估报告等。附录4燃气管道安全风险判定准则类别项目(分值)评估内容扣分值1管道敷设管道敷设(10分)地下燃气管道与建(构)筑物或相邻管道之间的间距应符合城镇燃气设计规范GB 50028 的表6.3.
33、3和第6.4.13条的要求。地下燃气管道的埋深要求应符合城镇燃气设计规范GB 50028 6.3及6.4项相应条件下的埋深规定。燃气管道不得在堆积易燃、易爆、材料和具有腐蚀性液体的场地下面穿越。同一管网中输送不同种类、不同压力燃气的相连管段之间应进行有效隔断。一处不符合不得分。2燃气管道燃气管道(10分)特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的。一处不符合不得分。3管道附件管道附件(5分)在次高压、中压燃气干管上应设置分段阀门,并在阀门两侧设置放散管。燃气支管的起点处应设置阀门。地下燃气管道上的检测管、凝水缸的排水管、水封阀和阀门,均应设置护罩或护井。阀门的运行、维护应符合cjj
34、51-2016城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程第4.2.9规定。凝水缸的运行、维护应符合cjj51-2016城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程第4.2.10规定。波纹管调长器应定期进行严密性及工作状态检查。与调长器连接的燃气设备拆装完成后,应将调长器拉杆螺母拧紧。一处不符合扣2分。4日常运行维护管道保护(10分)在燃气管道保护范围内,应无爆破、取土、动火、倾倒或排放腐蚀性物质、放置易燃易爆品物品、种植深根植物等危害管道运行的活动。存在上述可能危及管道的情况不得分。埋地燃气管道上不得有建筑物和构筑物占压。在埋设燃气管道位置的河流两岸上、下游应设立标志。市区外地下高压燃气管道沿线应设
35、置里程桩、转角桩、交叉和警示牌等永久性标志。市区内地下高压燃气管道应设立管位警示标志。在距管顶不小于500MM处应埋设警示带。定期对燃气管道等设施进行检查,并建立完整的检查档案,发现燃气泄漏等事故隐患应当及时排除。应当对燃气管道等重要设施设置明显的警示标志。不得擅自移动、拆除、损毁燃气设施或者涂改、覆盖警示标志。施工单位在燃气管道安全保护范围内进行施工作业的,应当事先通知管道燃气经营企业,与燃气经营企业协商采取相应的安全保护措施,在施工现场设置燃气安全的警示标志后,方可施工。架空管道及附件应完好,支架固定应牢靠。架空敷设的燃气管道应设置永久标志,有可能被车辆碰撞的位置,应设置防碰撞保护设施,并
36、应定期对管道的外防腐层进行检查和维护。存在占压不得分;标志一处不符合扣2分。运行维护(5分)应制定管道运行、维护制度,明确燃气管道运行、维护的周期,并应做好相关记录。运行、维护中发现的问题应及时上报,并应采取有效的处理措施。符合CJJ51-2016城镇燃气设施运行、维护和抢维修安全技术规程4.2.2。一处不符合扣2分定期对燃气管道等设施进行检查,并建立完整的检查档案,发现燃气泄漏等事故隐患应当及时排除。符合福建省燃气管理条例第39条规定。管道日常巡检应符合CJJ51-2016城镇燃气设施运行、维护和抢维修安全技术规程4.2.3及4.2.6项的相关规定未巡检或巡检不到位一处扣2分。4日常运行维护
37、管道检测(5分)埋地管道常规的泄漏初检周期应符合下列规定:1 聚乙烯管道和设有阴极保护的制质管道,检测周期不应越过l年;2 铸铁管道和未设阴极保护的钢质管道,检测周期不应超过半年;3 管道运行时间超过设计使用年限的1/2,检测周期应缩短至1京周期的1/2。缺少一次检查扣2分。埋地钢质管道外表面应有完好的防腐层,管道防腐层的检测周期应符合下列规定:1 高压、次高压管道每3年不得少于1次;2 中压管道每5年不得少于1次;3 低压管道每8年不得小于1次;4 再次检测的周期可依据上一次的检测结果和维护情况适当缩短。从未检测不得分;未按规定要求定期检测扣5分。燃气管道的泄漏检测、检查仪器及检查周期应符合
38、CJJT 215-2014 城镇燃气管网泄漏检测技术规程第3、4、5章节规定。一处不符合扣5分。5设计与评估设计与评估(5分)均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2分。当钢制管道服役年限达到管道的设计使用年限时,应对其进行专项安全评价。未评估不得分。6监控系统系统监控系统(10分)应有远程控制操作控件,操作员可以通过控件远程控制场站上电动阀、紧急切断阀等设备或远程设定报警参数、控制参数等。不能实现远程控制功能和远程参数设定功能,扣5分;有远程控制功能和远程参数设定功能但偶尔有命令发不出情况扣1 分;频繁出现命名发不出情况扣2 分。监控及数据采集系统设备外观应保持完好。在爆炸危险区域内的仪器仪
39、表应有良好的防爆性能,不得有漏电、漏气和堵塞状况。机箱、机柜和仪器仪表应有良好的接地。符合CJJ51-2016城镇燃气设施运行、维护和抢维修安全技术规程4.6.1。爆炸区域内使用非防爆设备扣5分,有一处漏电、漏气扣5分,有一处未接地扣2分。6监控系统系统监控系统(10分)服务器不能发生双机同时宕机。服务器发生双机同时宕机超过5min 扣5分;不超过5min 扣2 分。SCADA 系统必须配置在线式不间断电源(UPS),UPS 在满负荷时应留有40%的容量,市电中断后能维持系统正常运行不小于4h。未配置在线式UPS 扣5分;配置非在线式UPS 扣2分;UPS 负荷大于60%时扣2分;UPS 电源
40、供电时间小于4h 扣2 分。7人员资质人员资质(8分)企业主要负责人和安全生产管理人员应依法经考核合格的。未考核合格每一人次扣5分。特种作业人员必须由具有资质的培训机构进行专门的安全技术和操作技能的培训和考核,取得特种作业人员操作证。每一人未取得特种作业人员操作证上岗作业的扣1分。企业配备注册安全工程师从事安全管理的,每一人次加2分。8安全管理制度管理制度(8分)应设有日常安全生产管理机构。未设立扣5分。应制定燃气管道管理制度。未制定制定,扣5分。应制定操作规程和工艺控制指标。未制定制定,扣5分。应制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度。不符合国家标准或未有效执行的,扣5分。企业建立与岗位相
41、匹配的全员安全生产责任制。未制定安全生产责任制的,每涉及一个岗位扣2分。9第三方评估及整改第三方评估及整改(10分)对第三方评估发现的事故隐患应及时制定整改措施,落实整改责任人和整改期限,整改完成后应进行复查,达到预期效果。未经第三方评估不得分;一个重大事故隐患未整改的扣10分;一个一般事故隐患未整改的扣2分。10应急管理应急配备(4分)企业自设专职消防应急队伍的,加3分。有燃气管道专项及现场处置措施预案;并定期组织演练、检讨。及时更新预案。有应急抢险物资、装备台账,并定期更新,满足应急需求且帐物一致,有定期检查检测记录。一处不符合扣2分。11安全管理绩效安全生产标准化达标安全生产标准化为一级
42、的,加15分;安全生产标准化为二级的,加5分;安全生产标准化为三级的,加2分。安全事故情况(10分)三年内发生过1起较大安全事故的,扣10分;三年内发生过1起安全事故造成1-2人死亡的,扣8分;三年内发生过爆炸、着火、中毒等具有社会影响的安全事故,但未造成人员伤亡的,扣5分;五年内未发生安全事故的,加5分。备注:1安全风险从高到低依次对应为红色、橙色、黄色、蓝色。总分在90分以上(含90分)的为蓝色;75分(含75分)至90分的为黄色;60分(含60分)至75分的为橙色;60分以下的为红色。2每个项目分值扣完为止,最低为0分。3第三方评估是指具备国家规定资质条件的第三方安全评估机构出具的安全评
43、价报告、重大危险源评估报告、风险评估报告等。附录5加气站安全风险判定准则类别项目(分值)评估内容扣分值1周边环境周边环境(10分)汽车加气站LNG储罐、LPG储罐、CNG储罐总容积和单罐容积不应大于汽车加油加气站设计与施工规范GB50156第3.0.93.0.15条的要求。一处不符合不得分。一级汽车加气站不应选址在城市中心区,不宜选址在城市建成区。一处不符合不得分。液化石油气卸车点、放散管管口、加气机与站外建(构)筑物的防火间距应符合现行国家标准汽车加油加气站设计与施工规范GB50156表4.0.6表4.0.9的要求。一处不符合不得分。2总平面布置总平面布置(10分)周边应设置围墙,围墙的设置
44、应符合现行国家标准汽车加油加气站设计与施工规范GB 50156第5.0.12条的要求,围墙应完整,无破损。无围墙或生产区采用非实体围墙不得分;围墙高度不足或有破损扣1 分。站内不得有地下或半地下室。站内有地下或半地下室不得分。站内严禁种植油性植物,储罐区内严禁绿化,绿化不得侵入铁路线路和道路,绿化不得阻碍消防救援,不得阻碍液化石油气的扩散而造成积聚。一处不符合不得分。站内通道(5分)入口和出口应设置明显的标志。出口与入口无标志不得分;标志不正确扣3分。3设计与评估设计与评估均由甲级资质设计单位进行全面设计的,加2分。4设备与仪表设备(15分)特种设备没有办理使用登记证书的,或者未按要求定期检验的。一处不符合不得分。装卸软管上应设有拉断阀,保证在软管被外力拉断后两端自行封闭。一处无拉断阀或拉断阀存在故障扣3分。加气软管上宜设有拉断阀,保证在软管被外力拉断后两端自行封闭, 拉断阀的分离拉力范围宜为400N600N。一处无拉断阀或拉断阀存在故障扣3分。储罐排污管应设两道切断阀,阀间宜设排污箱;排污管应有管线固定装置,排污时不产生剧烈