1、引言 2009年6月27日，清晨5时35分，上海闵行区梅陇镇“莲花河畔景苑”一栋在建的13层楼倒塌。倒塌的7号楼整体向南倾倒，倒塌后，其整体结构基本没有遭到破话，甚至其中玻璃都完好无损，大楼底部的桩基则基本完全断裂。网友戏称为“楼脆脆”1倒塌的楼房（从北往南看）2倒塌的楼房（从南往北看）3 楼踏保存完好的玻璃4暴露的地梁与PHC管桩5破坏的PHC管桩6闵行一工地施工电梯坠落闵行一工地施工电梯坠落三名工人一死两伤三名工人一死两伤7 四川宜宾旧楼爆破打孔时发生坍塌四川宜宾旧楼爆破打孔时发生坍塌8人遇难人遇难8杭州一建筑工地发生工棚坍塌事故杭州一建筑工地发生工棚坍塌事故9哈尔滨建筑工地塔吊倒塌哈尔滨
2、建筑工地塔吊倒塌2人死亡人死亡1人受伤人受伤10西安发生升降机违规载人坠落事故西安发生升降机违规载人坠落事故致致6死死17伤伤23人违规使用运输建筑材料的升降机人违规使用运输建筑材料的升降机钢绳突然断裂，升降机严重倾斜钢绳突然断裂，升降机严重倾斜升降机平板垮落，造成升降机平板垮落，造成6人死人死17人伤人伤11郑州一在建大楼脚手架垮塌郑州一在建大楼脚手架垮塌竹脚手架倒塌事故竹脚手架倒塌事故12 哈尔滨市黄河公园地下红博世纪广场在建工程模板支架发生坍塌哈尔滨市黄河公园地下红博世纪广场在建工程模板支架发生坍塌13南京暴雪压垮菜场南京暴雪压垮菜场厂房垮了厂房垮了 14杭州地铁事故杭州地铁事故15基坑
3、倒塌事故基坑倒塌事故161.从工程事故中吸取教训，以改进设计、施工和管理工作，从而防止同类事故的发生。（正面正面 反面反面）2.掌握事故处理的基本知识和方法。因设计和施工的失误或管理不善而引起的事故，是工程技术人员经常遇到的。如何正确处理事故，对事故原因分析、残余承载力的判断及修复加固的措施等问题，这与设计和建造新建筑有较大的不同，而拿握这方面的知识和技术是非常必要的。学习目的学习目的171、筑结构事故的类别及原因综述、筑结构事故的类别及原因综述 建筑结构的功能要求：建筑结构的功能要求：能承受正常施工和正常使用正常施工和正常使用时可能出现的各种作用；在正常使用正常使用时具有良好的工作性能；在正
4、常维护正常维护条件下具有足够的耐久性；在偶然作用偶然作用(如地震作用、爆炸作用如地震作用、爆炸作用)下保持必要的整体稳定性。18建筑事故分类建筑事故分类 按事故的严重程度分：按事故的严重程度分：可分为重大事故或倒塌事故重大事故或倒塌事故(如引起人员伤亡)、严重危及安全的事故严重危及安全的事故(如墙体严重开裂、构件断裂等)、影响使用的事故影响使用的事故(如房屋漏晰、变形过大，隔热隔声不好等)以及仅影响建筑外观的事故仅影响建筑外观的事故等。按事故发生的阶段分：按事故发生的阶段分：有施工过程施工过程中发生的事故、使用使用过程过程中发生的事故和改建时或改建后改建时或改建后引起的事故。按事故发生的部位来
5、分：按事故发生的部位来分：有地基基础地基基础事故、主体结构主体结构事故、装修工程装修工程事故等。按结构类型分：按结构类型分：有砌体结构砌体结构事故、混凝土结构混凝土结构事故、钢结钢结构构事故和组合结构组合结构事故等。2建筑结构事故的类别及原因综述建筑结构事故的类别及原因综述19 按事故发生后果的严重程度：按事故发生后果的严重程度：20 死亡 指事故中死亡或事故发生之日起30日以内（道路交通、火灾事故自发生之日起7日以内）死亡的（因医疗事故死亡的除外，但必须得到医疗事故鉴定部门的确认）。事故发生后下落不明的，自事故发生之日起30日以后（道路交通、火灾事故自发生之日起7日以后）统计为死亡。条款所称
6、的“以内”包括本数，所称的“以外”不包括本数。重伤 指造成肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重损伤，一般能引起人体长期存在功能障碍，或劳动能力有重大损失的伤害。具体是指损失工作日等于或超过105日的失能伤害。轻伤 指对人体的损伤达不到重伤的伤害。具体是指损失工作日低于105日的失能伤害。21事故原因综述事故原因综述1.管理不善管理不善2.勘测失误勘测失误3.设计失误设计失误4.施工质量差、不达标施工质量差、不达标5.使用、改建不当使用、改建不当22杭州地铁事故杭州地铁事故11月月15日下午日下午3点点20分，杭州市地铁分，杭州市地铁1号线湘湖站工段施工工地突发地号线湘湖站工段施工工地突发地面塌陷
7、，一个长达面塌陷，一个长达100米、宽约米、宽约50米的深坑被瞬间撕开，现场路基下陷米的深坑被瞬间撕开，现场路基下陷6米。来自施工现场东侧河沟以及断裂的地下自来水管、排污管的污水米。来自施工现场东侧河沟以及断裂的地下自来水管、排污管的污水淤泥倾泻而下，就此淹没失踪人员的生还希望。淤泥倾泻而下，就此淹没失踪人员的生还希望。1.基坑的开挖必须分层、分段，基坑的开挖必须分层、分段，且开挖时间不宜过长，每次且开挖时间不宜过长，每次分层开挖控制在分层开挖控制在3米，分段米，分段开挖保证在开挖保证在1520米；米；2.基坑必须先支撑后开挖，并基坑必须先支撑后开挖，并把握好支撑的细节，基坑的把握好支撑的细节
8、，基坑的变形要求在受控的状态；变形要求在受控的状态；3.注意在雨天环境下基坑的及注意在雨天环境下基坑的及时排水，在完工后，要立即时排水，在完工后，要立即加固混凝土，确保基坑不变加固混凝土，确保基坑不变形。形。23使用、改建不当使用、改建不当1994年年5月月18日，浙江温州市某厂将一幢沿街四层住宅楼的底层日，浙江温州市某厂将一幢沿街四层住宅楼的底层拆改装修成营业用房，房屋承重结构遭受严重破坏而倒塌，致使拆改装修成营业用房，房屋承重结构遭受严重破坏而倒塌，致使4人死亡，人死亡，7人受伤，直接经济损失人受伤，直接经济损失200余万元。余万元。1994年年9月月28日，上海某厂一生产车间由某超市改建
9、为商场，装日，上海某厂一生产车间由某超市改建为商场，装修中未做鉴定、分析，将砖柱误作钢筋混凝上柱，盲目加大荷载修中未做鉴定、分析，将砖柱误作钢筋混凝上柱，盲目加大荷载而倒塌，酿成人员而倒塌，酿成人员8死死3伤的恶性事故。伤的恶性事故。1997年年3月月25日，福建莆田新光电子公司的一幢四层宿舍楼整体日，福建莆田新光电子公司的一幢四层宿舍楼整体倒塌，造成倒塌，造成31人死亡，近百人受伤，原因是盲目加层，在原一层人死亡，近百人受伤，原因是盲目加层，在原一层框架结构食堂上加盖了三层砖混结构宿舍，基础产生冲切破坏而框架结构食堂上加盖了三层砖混结构宿舍，基础产生冲切破坏而导致房屋倒塌。导致房屋倒塌。19
10、98年年4月月21日，湖南长沙市中山路边的培罗蒙服装公司六层大日，湖南长沙市中山路边的培罗蒙服装公司六层大楼的上部三层突然倒塌，导致楼的上部三层突然倒塌，导致8名实习女生遇难，调查结果表明，名实习女生遇难，调查结果表明，大楼也有盲目加层、违章装修、擅自改变房屋结构的行为。大楼也有盲目加层、违章装修、擅自改变房屋结构的行为。243事故处理的一般程序事故处理的一般程序25基本基本情况情况调查调查初步分析初步分析事故最可能发生的原因，并决定进一步事故最可能发生的原因，并决定进一步调查及必要的检测项目。调查及必要的检测项目。复核分析复核分析计算计算专家会商专家会商调查报告调查报告26 基本情况调查基本
11、情况调查27结构及材料检测结构及材料检测补充勘测；材料强度复查；建筑物表面缺陷的观测；结构内部缺陷的检查；必要时作模型试验或现场加载试验复核分析计算复核分析计算专家会商专家会商28调查报告调查报告工程慨况；事故情况；事故调查记录；现场检测报告；复核分析，事故原因推断，明确事故责任；对工程事故的处理建议；必要的附录。29 建筑施工是一个建筑施工是一个高危高危险作业行业险作业行业，伤亡事，伤亡事故频繁发生，连年不故频繁发生，连年不断，安全生产形势十断，安全生产形势十分严峻分严峻 。建筑工人安全素质低，建筑工人安全素质低，企业企业安全管理安全管理不到位，不到位，市场仍未规范是目前市场仍未规范是目前安
12、全事故频发的根本安全事故频发的根本原因。原因。30塔吊倾覆，街道截流最不可能的落地架倾覆模板支架整体坍塌桥梁支撑体系坍塌31如何有效地防止重大伤亡事故的发生如何有效地防止重大伤亡事故的发生 体系 安全生产保证体系亟待完善。技术 安全技术水平亟待提高，安全技术措施要有针对性，并且不能流于形式。人员素质、管理水平 施工人员，安全管理人员素质亟待加强，科学的安全管理水平尚待普及。32哈尔滨一工地2工人挖灌注桩被埋 不少工人围在出事桩口等待工友的消息不少工人围在出事桩口等待工友的消息.3334西安：升降机违规载人坠落事故 致6死17伤 23人违规使用运输建筑材料的升降机.35 钢绳突然断裂，升降机严重
13、倾斜36 升降机平板垮落，造成6人死17人伤3738一、事故简介一、事故简介 20052005年年7 7月月2121日，海珠区江南大道中日，海珠区江南大道中海珠城广场海珠城广场B B区施工工地区施工工地发生一起基坑坍塌造成发生一起基坑坍塌造成3 3人死亡、人死亡、8 8人受伤的重大安全事故，事故调查人受伤的重大安全事故，事故调查组一致认为，造成本次事故发生的主要原因是建设单位、施工单位等组一致认为，造成本次事故发生的主要原因是建设单位、施工单位等建设责任主体无视国家法令，故意逃避行政监管，长期无证违法建设，建设责任主体无视国家法令，故意逃避行政监管，长期无证违法建设，基坑支护受损失效，这是一起
14、责任事故。基坑支护受损失效，这是一起责任事故。回主页回主页39二、事故原因分析二、事故原因分析施工与设计不符，基坑施工时间过长，基坑支护受损失效，构成重施工与设计不符，基坑施工时间过长，基坑支护受损失效，构成重大事故隐患。大事故隐患。南侧岩层向基坑内倾斜，软弱强风化夹层中有渗水流泥现象，施工南侧岩层向基坑内倾斜，软弱强风化夹层中有渗水流泥现象，施工时未及时调整设计和施工方案，错过排除险情时机。时未及时调整设计和施工方案，错过排除险情时机。基坑坡顶严重超载，致使基坑南边支护平衡打破，坡顶出现开裂。基坑坡顶严重超载，致使基坑南边支护平衡打破，坡顶出现开裂。基坑变形量明显增大及裂缝增长时未能及时作加
15、固处理。基坑变形量明显增大及裂缝增长时未能及时作加固处理。三、事故责任单位三、事故责任单位1 1、南谊公司南谊公司 作为建设单位在未领取施工许可证之前擅自通知施工单作为建设单位在未领取施工许可证之前擅自通知施工单位施工，未经招标擅自将基坑开挖支护工程直接发包给省机施；未将施工位施工，未经招标擅自将基坑开挖支护工程直接发包给省机施；未将施工图设计文件组织专家审查而擅自使用，未及时委托工程监理单位进行监理，图设计文件组织专家审查而擅自使用，未及时委托工程监理单位进行监理，未及时在开工前办理工程质量监督手续；违法将基坑挖运土石方工程发包未及时在开工前办理工程质量监督手续；违法将基坑挖运土石方工程发包
16、给没有相应资质等级的宏泰运输；故意逃避政府有关职能部门的监管，经给没有相应资质等级的宏泰运输；故意逃避政府有关职能部门的监管，经多次责令停工后仍继续违法施工；对有关单位报告的基坑变形安全隐患未多次责令停工后仍继续违法施工；对有关单位报告的基坑变形安全隐患未给予足够重视，错过了加固排险的时机，对重大安全事故的发生负主要责给予足够重视，错过了加固排险的时机，对重大安全事故的发生负主要责任任 。责令限期改正和罚款责令限期改正和罚款151.7151.7万元万元 。回主页回主页402 2、宏泰运输宏泰运输 作为土石方挖运施工单位，在本单位未取得建筑业土石作为土石方挖运施工单位，在本单位未取得建筑业土石方
17、挖运工程专业承包企业资质、安全生产许可证的情况下非法承揽工程，方挖运工程专业承包企业资质、安全生产许可证的情况下非法承揽工程，并安排联营方汤建光违法挖运土石方，而且对联营方汤建光私自承揽基坑并安排联营方汤建光违法挖运土石方，而且对联营方汤建光私自承揽基坑超挖工程的行为没有进行有效的管理。其联营方汤建光土石方运输队盲目超挖工程的行为没有进行有效的管理。其联营方汤建光土石方运输队盲目按照南谊公司指令往下深挖基坑至按照南谊公司指令往下深挖基坑至-20.3-20.3米，致使原支护桩变成吊脚桩，同米，致使原支护桩变成吊脚桩，同时汤建光安排大型施工机械在南侧坑顶进行土方运输作业，大大增加了基时汤建光安排大
18、型施工机械在南侧坑顶进行土方运输作业，大大增加了基坑坡顶负荷超载坑坡顶负荷超载 取缔、没收违法所得和罚款取缔、没收违法所得和罚款53.6853.68万元万元 。3 3、省机施省机施 在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况下长期在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况下长期违法施工，无视政府有关职能部门的监管，经多次责令停工后仍继续违法违法施工，无视政府有关职能部门的监管，经多次责令停工后仍继续违法施工；不认真落实施工；不认真落实建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例的安全责任，没有根据的安全责任，没有根据基坑因长期施工已经存在的基坑支护失效的安全问题，进行有效的安全验基坑因
19、长期施工已经存在的基坑支护失效的安全问题，进行有效的安全验算，并采取有效措施确保安全施工；在发现基坑变形存在重大安全隐患后，算，并采取有效措施确保安全施工；在发现基坑变形存在重大安全隐患后，虽然多次向南谊公司报告，但未能采取有效措施予以消除，对重大安全事虽然多次向南谊公司报告，但未能采取有效措施予以消除，对重大安全事故的发生负有重要责任故的发生负有重要责任 责令停业整顿、罚款责令停业整顿、罚款3 3万元和建议上级建设行政主万元和建议上级建设行政主管部门暂扣安全生产许可证管部门暂扣安全生产许可证 。4 4、海外监理海外监理 作为监理单位对无证施工行为未能采取有效措施加以制作为监理单位对无证施工行
20、为未能采取有效措施加以制止；在施工单位仍不停止违法施工的情况下，并没有依法及时向有关主管止；在施工单位仍不停止违法施工的情况下，并没有依法及时向有关主管部门报告；对现场周围工作环境存在的重大安全隐患未能采取果断的监理部门报告；对现场周围工作环境存在的重大安全隐患未能采取果断的监理措施予以消除，对事故发生负有监督不力的责任措施予以消除，对事故发生负有监督不力的责任 责令限期改正和罚款责令限期改正和罚款9 9万万元元 。回主页回主页415 5、汕头建安实业汕头建安实业 在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况在建设单位未依法取得建筑工程施工许可证的情况下违法施工；不认真履行下违法施工；不认真履
21、行建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例第二十六条的安第二十六条的安全责任，没有对主体结构施工涉及的基坑因长期施工已经存在支护失效的全责任，没有对主体结构施工涉及的基坑因长期施工已经存在支护失效的安全问题，组织专家进行论证和审查，并采取有效措施确保安全施工，对安全问题，组织专家进行论证和审查，并采取有效措施确保安全施工，对重大安全事故的发生负有一定的管理责任重大安全事故的发生负有一定的管理责任 责令改正、责令停业整顿和罚责令改正、责令停业整顿和罚款款3 3万元万元 。6 6、承总设计院承总设计院 作为设计单位在基坑支护结构施工设计文件中没有提作为设计单位在基坑支护结构施工设计文件中没
22、有提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，并且承担的主出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议，并且承担的主体结构（条形基础工程）设计与基坑设计衔接不良，致使主体结构条形基体结构（条形基础工程）设计与基坑设计衔接不良，致使主体结构条形基础开挖到础开挖到-20.3-20.3米后基坑出现安全隐患问题，并且没有提出有效的防护措施米后基坑出现安全隐患问题，并且没有提出有效的防护措施进行加固排险，对重大安全事故的发生负有重要的管理责任进行加固排险，对重大安全事故的发生负有重要的管理责任 责令改正和罚责令改正和罚款款3030万元万元 。7 7、市设计院市设计院 当事发前基坑南侧出现
23、较大水平位移时，虽然口头上告当事发前基坑南侧出现较大水平位移时，虽然口头上告知了南谊公司观测情况，但没有书面向有关单位发出警告，也没有及时按知了南谊公司观测情况，但没有书面向有关单位发出警告，也没有及时按合同规定告知设计单位及有关部门，对重大安全事故的发生负有重要的质合同规定告知设计单位及有关部门，对重大安全事故的发生负有重要的质量管理责任量管理责任 责令改正和罚款责令改正和罚款3030万元万元 。附：上述个单位共计位责任人员进行处理，其中有人被依法附：上述个单位共计位责任人员进行处理，其中有人被依法逮捕，人被撤职，人吊销执业资格证书，人被行政主管部门给予罚逮捕，人被撤职，人吊销执业资格证书，
24、人被行政主管部门给予罚款。款。回主页回主页42一、事故简介一、事故简介 20002000年年1212月月1111日，在重庆市某房地产公司开发建设的江北某小区日，在重庆市某房地产公司开发建设的江北某小区工程的挡土墙基槽开挖时，发生边坡土方坍塌，造成边坡土壁下正在工程的挡土墙基槽开挖时，发生边坡土方坍塌，造成边坡土壁下正在开挖施工的开挖施工的4 4名工人死亡。名工人死亡。回主页回主页43二、事故发生经过二、事故发生经过 20002000年年1212月月1111日日4 4名工人在江北某小区工程挡土墙基槽开挖时，近名工人在江北某小区工程挡土墙基槽开挖时，近20m20m高的边坡在高的边坡在未按有关规定采
25、取相应安全技术措施进行支护的情况下，受雨水浸泡突然坍塌，未按有关规定采取相应安全技术措施进行支护的情况下，受雨水浸泡突然坍塌，4 4名名工人被掩埋入土方中，当场死亡。工人被掩埋入土方中，当场死亡。三、事故原因分析三、事故原因分析 1.1.技术方面技术方面 挡土墙基槽开挖土方边坡呈直壁状，没有按规定对高度达到挡土墙基槽开挖土方边坡呈直壁状，没有按规定对高度达到20m20m的边坡进行放坡，的边坡进行放坡，也未采取任何支护措施，再加上受雨水浸泡使边坡失稳坍塌，是此次事故的技术原因。也未采取任何支护措施，再加上受雨水浸泡使边坡失稳坍塌，是此次事故的技术原因。2.2.管理方面管理方面 工程项目无证施工，
26、未办理施工许可证、未办理安全报监、监理公司未按规定进工程项目无证施工，未办理施工许可证、未办理安全报监、监理公司未按规定进行监理，使工程施工出于无监管状态。行监理，使工程施工出于无监管状态。对高边坡工程未进行论证、评估和编制单项施工组织设计，擅自开工建设。施工单位对高边坡工程未进行论证、评估和编制单项施工组织设计，擅自开工建设。施工单位违章施工，安全管理混乱，无安全保证体系和相应的规章制度，未进行安全检查和安违章施工，安全管理混乱，无安全保证体系和相应的规章制度，未进行安全检查和安全教育，现场工人违章作业，盲目蛮干。全教育，现场工人违章作业，盲目蛮干。四四、事故的结论和教训、事故的结论和教训
27、这是一起典型的无证施工、无安全报监、监理不到位，施工单位不制定施工组这是一起典型的无证施工、无安全报监、监理不到位，施工单位不制定施工组织设计、不按有关规范标准组织施工，缺少现场安全管理，严重违反建筑法、安全生织设计、不按有关规范标准组织施工，缺少现场安全管理，严重违反建筑法、安全生产法的三级重大责任事故。主要责任主体为建设单位、施工单位和监理单位，主要责产法的三级重大责任事故。主要责任主体为建设单位、施工单位和监理单位，主要责任人为建设单位负责人、施工单位项目经理和监理单位项目总监。任人为建设单位负责人、施工单位项目经理和监理单位项目总监。回主页回主页44一、事故简介一、事故简介200120
28、01年年6 6月月2626日凌晨日凌晨4 4时时4040分左右。位于杭州市拱墅区的某材料公分左右。位于杭州市拱墅区的某材料公司建筑工程施工现场一临时活动房，因山洪暴发，排水沟口堵塞，被司建筑工程施工现场一临时活动房，因山洪暴发，排水沟口堵塞，被排泻不畅的山洪冲垮违章建筑的围墙后压塌，造成排泻不畅的山洪冲垮违章建筑的围墙后压塌，造成2222人死亡（其中男人死亡（其中男性性1616人，女性人，女性6 6人），人），7 7人受伤。人受伤。回主页回主页45二、事故发生经过二、事故发生经过 该建筑工程为一厂房工程，建筑面积该建筑工程为一厂房工程，建筑面积10115m210115m2，工程造价，工程造价8
29、95.94895.94万元，建万元，建设单位为杭州某材料公司，施工单位为诸暨市某建筑公司（二级资质），项设单位为杭州某材料公司，施工单位为诸暨市某建筑公司（二级资质），项目经理为边目经理为边XXXX（二级资质），设计单位为浙江某建筑设计院有限公司（乙级（二级资质），设计单位为浙江某建筑设计院有限公司（乙级资质），监理单位为浙江某工程监理有限责任公司（乙级资质）。该工程已资质），监理单位为浙江某工程监理有限责任公司（乙级资质）。该工程已办理建筑工程用地许可，建设工程规划许可、计划、立项、工程招投标以及办理建筑工程用地许可，建设工程规划许可、计划、立项、工程招投标以及施工许可手续。从建设前期的审批
30、条件看，工程建设的手续基本齐全。施工许可手续。从建设前期的审批条件看，工程建设的手续基本齐全。事故发生钱，该工程尚未正式开工，但建设单位已于事故发生钱，该工程尚未正式开工，但建设单位已于20002000年年1010月违章发月违章发包给施工单位诸暨市某建筑公司砌筑完成工地围墙以及临时活动房、门卫室包给施工单位诸暨市某建筑公司砌筑完成工地围墙以及临时活动房、门卫室和钢筋加工棚等临时设施。和钢筋加工棚等临时设施。从从20012001年年6 6月月2222日开始，杭州市区连续降雨，使临近的山谷内集水区域日开始，杭州市区连续降雨，使临近的山谷内集水区域水流汇集冲向谷口，山谷口水量猛增，平均流量水流汇集冲
31、向谷口，山谷口水量猛增，平均流量2.05m3/s2.05m3/s，洪峰流量达，洪峰流量达9m3/s9m3/s，在短时间内形成山洪暴发。加上因连续降雨，围墙外原有水沟两边，在短时间内形成山洪暴发。加上因连续降雨，围墙外原有水沟两边黄泥和卵石塌落，堵住水沟，造成排水不畅，当山洪暴发时，水沟内的水位黄泥和卵石塌落，堵住水沟，造成排水不畅，当山洪暴发时，水沟内的水位不断太高，水压不断增加，洪水冲垮围墙，压塌距离东围墙仅不断太高，水压不断增加，洪水冲垮围墙，压塌距离东围墙仅2.2m2.2m处的处的9 9间间工棚，导致灾害性事故发生。工棚，导致灾害性事故发生。三、事故原因分析三、事故原因分析 经事故调查分
32、析，事故原因初步判断是：遭遇短时间内大良汇集的洪水经事故调查分析，事故原因初步判断是：遭遇短时间内大良汇集的洪水淹没而溺水死亡，是一次山洪暴发所引发的自然灾害事故。但调查中发现，淹没而溺水死亡，是一次山洪暴发所引发的自然灾害事故。但调查中发现，这次事故的发生，也存在一定的人为因素。这次事故的发生，也存在一定的人为因素。回主页回主页46 1 1、技术方面、技术方面 建设业主未经批准擅自改变用地范围，将东围墙超过规划红线向东延伸建设业主未经批准擅自改变用地范围，将东围墙超过规划红线向东延伸了了8080多米，将围墙直接建在山洪暴发口，并将围墙建了多米，将围墙直接建在山洪暴发口，并将围墙建了5 5米高
33、（通常围墙高米高（通常围墙高度为度为2 23m3m），厚度为），厚度为240mm240mm，为红砖砌筑，超高围墙的稳定性、刚度均较差，为红砖砌筑，超高围墙的稳定性、刚度均较差，无法阻挡洪水冲击，而围墙外的泄洪沟跨过围墙时的泄水洞太小（仅无法阻挡洪水冲击，而围墙外的泄洪沟跨过围墙时的泄水洞太小（仅1.2m1.2m），致使持续的暴雨形成的洪水无法顺畅泄洪，产生冲垮围墙、压塌），致使持续的暴雨形成的洪水无法顺畅泄洪，产生冲垮围墙、压塌民工活动房，是此次事故的技术原因。民工活动房，是此次事故的技术原因。2 2、管理方面、管理方面 施工单位工地负责人违反施工规范，未按施工组织设计方案搭设临时建施工单位工
34、地负责人违反施工规范，未按施工组织设计方案搭设临时建筑，擅自将原设在西侧筑，擅自将原设在西侧320320国道边的工棚改建到东侧国道边的工棚改建到东侧5m5m高的围墙边，使高的围墙边，使4141名名人员在暴雨时候住在位置非常危险的工棚中，是这次山洪灾害事故中不可忽人员在暴雨时候住在位置非常危险的工棚中，是这次山洪灾害事故中不可忽视的重要人为因素。同时施工单位管理混乱，管理人员不负责任。诸暨某建视的重要人为因素。同时施工单位管理混乱，管理人员不负责任。诸暨某建筑公司在明知建设业主无任何审批手续并且没有围墙设计图情况下，逃避招筑公司在明知建设业主无任何审批手续并且没有围墙设计图情况下，逃避招投标，擅
35、自承接工程，自行绘制草图，建造围墙和水渠改建工程。因此，违投标，擅自承接工程，自行绘制草图，建造围墙和水渠改建工程。因此，违反施工规范，擅自变更工棚位置。反施工规范，擅自变更工棚位置。回主页回主页47诸暨市某建筑公司主要负责人，放松了对下属工地的管理，采取以包代诸暨市某建筑公司主要负责人，放松了对下属工地的管理，采取以包代管的方式，使该公司承接的建设工地项目经理不到位，工地负责人没有负起管的方式，使该公司承接的建设工地项目经理不到位，工地负责人没有负起责任，招用的施工现场人员缺乏安全防范和自我保护意识，在暴雨季节既没责任，招用的施工现场人员缺乏安全防范和自我保护意识，在暴雨季节既没有值班巡查制
36、度，也没有应急预案措施，更没有施工的组织经验和指挥经验，有值班巡查制度，也没有应急预案措施，更没有施工的组织经验和指挥经验，发现险情不引起重视，未采取措施，也不派人监视雨水状况，更不疏散工棚发现险情不引起重视，未采取措施，也不派人监视雨水状况，更不疏散工棚居住人员，致使事故发生。居住人员，致使事故发生。设计单位和建设业主对规划意识不够重视，规划部门在规划设计条件中，设计单位和建设业主对规划意识不够重视，规划部门在规划设计条件中，对排水问题提出了要求，但设计单位和建设业主都没有引起足够重视，设计对排水问题提出了要求，但设计单位和建设业主都没有引起足够重视，设计单位仅在说明中进行了阐述，没有进一步
37、设计排水方案，建设业主对排水问单位仅在说明中进行了阐述，没有进一步设计排水方案，建设业主对排水问题也没有提出一定要认真解决的要求。致使工地的排水系统无法承受大暴雨题也没有提出一定要认真解决的要求。致使工地的排水系统无法承受大暴雨所带来的水流，造成排水不畅，地面水位不畅，地面水位上升，是此次事故所带来的水流，造成排水不畅，地面水位不畅，地面水位上升，是此次事故的管理原因。的管理原因。四、事故的结论和教训四、事故的结论和教训 建设业主未经主管部门批准，擅自改变用地范围违章建造围墙，违反了建设业主未经主管部门批准，擅自改变用地范围违章建造围墙，违反了中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法第
38、七十六条规定，是严重的违法行为。在其第七十六条规定，是严重的违法行为。在其实施违法行为过程中，当地行政主管部门缺少检查和行使行政职权。实施违法行为过程中，当地行政主管部门缺少检查和行使行政职权。建设施工单位逃避招标，擅自承接工程，自行绘制草图，建造围墙和水建设施工单位逃避招标，擅自承接工程，自行绘制草图，建造围墙和水渠改建工程。工地负责人工作不负责任，擅自改变工棚位置，违反了渠改建工程。工地负责人工作不负责任，擅自改变工棚位置，违反了中华中华人民共和国建筑法人民共和国建筑法第七十四条规定，也是严重的违法行为。第七十四条规定，也是严重的违法行为。设计单位和建设业主对规划意识不够重视，排水设施设计
39、深度不够，忽设计单位和建设业主对规划意识不够重视，排水设施设计深度不够，忽视了现场的排水问题，形成此次事故的重大隐患。视了现场的排水问题，形成此次事故的重大隐患。回主页回主页48一、事故简介一、事故简介 20002000年年6 6月月1010日，在沈阳市某花园日，在沈阳市某花园5 5号工地，沈阳市某建筑公司机号工地，沈阳市某建筑公司机运站私招运站私招5 5名工人，拆除一台名工人，拆除一台QTG40QTG40塔机。导致起重臂、平衡臂、顶升塔机。导致起重臂、平衡臂、顶升套架、回转机构、塔顶等部件从套架、回转机构、塔顶等部件从30m30m高处坠落，造成高处坠落，造成3 3人死亡，一人受人死亡，一人受
40、伤，塔机报废的重大机械事故。伤，塔机报废的重大机械事故。回主页回主页49二、事故发生经过二、事故发生经过 20002000年年6 6月月1010日，在沈阳市某花园日，在沈阳市某花园5 5号工地，需拆除一台号工地，需拆除一台QTG40QTG40塔机。此塔机。此台塔机产权拥有者李某，将塔机的拆除工程承包给沈阳市建筑公司机运站维台塔机产权拥有者李某，将塔机的拆除工程承包给沈阳市建筑公司机运站维修安装电工石某，石某私招修安装电工石某，石某私招5 5名工人进行拆卸。当拆卸到第十一个标准节降名工人进行拆卸。当拆卸到第十一个标准节降到地面后。在塔机未进行调整平衡力矩的情况下，司机徐到地面后。在塔机未进行调整
41、平衡力矩的情况下，司机徐违章作出回转违章作出回转动作和变幅小车想内运行的动作并调整顶升套架滚轮与塔机之间的间隙。此动作和变幅小车想内运行的动作并调整顶升套架滚轮与塔机之间的间隙。此时另一个安装工人开动了液压顶升系统进行顶升，液压油管突然爆裂，平衡时另一个安装工人开动了液压顶升系统进行顶升，液压油管突然爆裂，平衡臂折断后砸向塔身后部，造成塔身剧烈晃动，致使顶升踏步严重变形，失去臂折断后砸向塔身后部，造成塔身剧烈晃动，致使顶升踏步严重变形，失去支撑能力，继而塔机起重臂、平衡臂、顶升套架、回转机构、塔顶等部件整支撑能力，继而塔机起重臂、平衡臂、顶升套架、回转机构、塔顶等部件整体坠落，塔身折断。在顶升
42、套架作业的人员，除体坠落，塔身折断。在顶升套架作业的人员，除1 1人幸免外，其余人幸免外，其余4 4人人3 3死死1 1伤，伤，酿成悲剧。酿成悲剧。三、事故原因分析三、事故原因分析 1 1、技术方面、技术方面 在塔机未进行调配平衡力矩的情况下，司机违章作出回转动作和变幅小在塔机未进行调配平衡力矩的情况下，司机违章作出回转动作和变幅小车向内运行的动作，造成起重臂与配重臂的前后力矩不平衡。此时另一个安车向内运行的动作，造成起重臂与配重臂的前后力矩不平衡。此时另一个安装工人开动了液压顶升系统进行顶升，在塔机力矩不平衡的情况下顶升作业，装工人开动了液压顶升系统进行顶升，在塔机力矩不平衡的情况下顶升作业
43、，加大了塔身的不稳定性，导致液压油管突然爆裂，平衡臂折断后砸向塔身后加大了塔身的不稳定性，导致液压油管突然爆裂，平衡臂折断后砸向塔身后部，造成塔身剧烈晃动，致使顶升踏步严重变形，失去支撑能力，继而塔机部，造成塔身剧烈晃动，致使顶升踏步严重变形，失去支撑能力，继而塔机起重臂、平衡臂、顶升套架、回转机构、塔顶等部件整体坠落，塔身折断。起重臂、平衡臂、顶升套架、回转机构、塔顶等部件整体坠落，塔身折断。这是此次事故的技术原因。这是此次事故的技术原因。回主页回主页502 2、管理方面、管理方面 按照规定，安装塔机应由具有相应资质条件的施工单位承担，并设指挥按照规定，安装塔机应由具有相应资质条件的施工单位
44、承担，并设指挥人员，作业前应编制方案。而该项工程的操作人员无专业知识，无完成这一人员，作业前应编制方案。而该项工程的操作人员无专业知识，无完成这一特种作业的能力，野蛮操作，严重违反操作规程；现场无监管、无指挥，致特种作业的能力，野蛮操作，严重违反操作规程；现场无监管、无指挥，致使司机与操纵顶升机构的人员同时违章操作。这是此次事故的管理原因。使司机与操纵顶升机构的人员同时违章操作。这是此次事故的管理原因。四、事故的结论和教训四、事故的结论和教训 这是一起严重违法和违章引起的事故这是一起严重违法和违章引起的事故 （1 1）产权者无视法规将任务承包给无能力、无资质的个人，应负主要责）产权者无视法规将
45、任务承包给无能力、无资质的个人，应负主要责任。任。（2 2）施工组织者严重违法，盲目组织人员进行作业，应负主要责任。）施工组织者严重违法，盲目组织人员进行作业，应负主要责任。（3 3）操作者无专业知识，野蛮操作，二人同时违章，酿成事故。自已身）操作者无专业知识，野蛮操作，二人同时违章，酿成事故。自已身亡，教训惨痛。亡，教训惨痛。（4 4）现场无监督管理和指挥协调，管理混乱，各工种操作随意，工程管）现场无监督管理和指挥协调，管理混乱，各工种操作随意，工程管理人员应负管理责任。理人员应负管理责任。上述四种危险因素同时存在使这起事故的发生成为必然，教训十分深上述四种危险因素同时存在使这起事故的发生成
46、为必然，教训十分深刻。刻。回主页回主页51 一、事故简介一、事故简介 20022002年年1212月月8 8日，上海市宝山区华灵路某建筑工程发生一起垂直运日，上海市宝山区华灵路某建筑工程发生一起垂直运输井架提升机倒塌倾覆事故，造成输井架提升机倒塌倾覆事故，造成3 3人死亡，一人受伤。人死亡，一人受伤。回主页回主页52二、事故发生经过二、事故发生经过上海市宝山区华灵路某项建设的上海市宝山区华灵路某项建设的C C块块3 3标，工程为标，工程为8 8、1212、1313、1717、2020五栋七层砖混多层建筑，面积约五栋七层砖混多层建筑，面积约1800018000平方米，由上海某建设公司承建，监理单
47、位是平方米，由上海某建设公司承建，监理单位是上海宝山某监理公司。发生事故期间工程主体在上海宝山某监理公司。发生事故期间工程主体在2 23 3层，垂直运输采用井架提升机，层，垂直运输采用井架提升机，已搭设完已搭设完2 2台。台。20022002年年1212月月5 5日该工程项目经理安排架工搭设日该工程项目经理安排架工搭设2020楼井架，在既没有施工方案，楼井架，在既没有施工方案，也未向作业人员进行详细交底、架工又无特种作业资格证的情况下便开始作业。至也未向作业人员进行详细交底、架工又无特种作业资格证的情况下便开始作业。至1212月月7 7日井架搭设高度为日井架搭设高度为22.5m22.5m，仅在
48、，仅在18m18m处对角栓了一道缆风绳（直径为处对角栓了一道缆风绳（直径为6.5mm6.5mm钢丝绳）。钢丝绳）。1212月月8 8日工作时因天气变化，风力达日工作时因天气变化，风力达7 7级，温度下降，操作人员提出风太大不好干，但级，温度下降，操作人员提出风太大不好干，但项目经理坚持一定要搭完。当井架组装到第项目经理坚持一定要搭完。当井架组装到第1818节（高度为节（高度为27m27m时），井架整体倾倒在时），井架整体倾倒在2020楼二层楼面上，缆风绳被拉断，除造成井架上作业的楼二层楼面上，缆风绳被拉断，除造成井架上作业的3 3名人员死亡外，还造成楼名人员死亡外，还造成楼面作业的面作业的1
49、1名工人死亡。本次事故共造成名工人死亡。本次事故共造成4 4人死亡。人死亡。三、事故原因分析三、事故原因分析 1 1、技术方面、技术方面井架缆风绳不符合规定。井架缆风绳不符合规定。龙门架及井架物料提升机安全技术规范龙门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-JGJ88-9292）（以下简称）（以下简称规范规范）规定井架缆风绳应采用直径不小于）规定井架缆风绳应采用直径不小于9.3mm9.3mm的钢丝绳及每组的钢丝绳及每组缆风绳均匀设置不小于缆风绳均匀设置不小于4 4根。而该井架缆风绳应采用直径不小于根。而该井架缆风绳应采用直径不小于6.5mm6.5mm的钢丝绳，因此，的钢丝绳，因此，其抗破断
50、拉力尚达不到规定的二分之一，不能承受较大的风力；同时，规定每组其抗破断拉力尚达不到规定的二分之一，不能承受较大的风力；同时，规定每组4 4根，根，而该井架只在一对角设置而该井架只在一对角设置2 2根，当风向从另一对角刮来时，井架便失稳倒塌。根，当风向从另一对角刮来时，井架便失稳倒塌。回主页回主页53井架安装不符合规定。井架安装过程中组装架体没有采取临时固定措施，而仅仅井架安装不符合规定。井架安装过程中组装架体没有采取临时固定措施，而仅仅依靠缆风绳，不能确保安装过程中的稳定性。该井架原只在依靠缆风绳，不能确保安装过程中的稳定性。该井架原只在18m18m高度出栓了缆风绳，高度出栓了缆风绳，当井架安
