1、单元三 幼儿园保教与班级管理单元七 幼儿园安全管理技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司2全国高职高专学前教育专业规划教材通过对本单元的学习，我们期待您：1、理解安全和安全管理的含义，了解幼儿园安全管理工作的主要工作内容，体会并能用自己的语言表述幼儿园安全管理工作的重大意义；2、了解幼儿园环境安全管理的任务和工作内容，知道幼儿园常见的环境安全事故并掌握相应的管理措施，同时掌握营造温馨心理环境的方法；3、了解幼儿园卫生保健、膳食营养等管理工作的内容和具体工作任务，掌握所涉及到的常见管理流程和方法；4、理解制定幼儿园安全管理制度的依据、原则，了解幼儿园安全管理制度的基本内容，能够尝试制定常用的幼儿园安
2、全管理制度；5、本单元涉及到的关键概念包括：安全、安全管理、管理主体、安全主体、物质环境、心理环境、安全隐患、心理恐惧、卫生保健、伤病预防、药品管理、食品卫生、膳食营养、安全管理制度、安全应急预案、安全预警机制、儿童福利等，我们希望您能够用自己的语言向您的学习伙伴讲清这些关键概念的涵义以及相互之间的关联。学习目标技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司3全国高职高专学前教育专业规划教材本单元将带你思考幼儿园安全管理的意义和主要工作内容，重点介绍环境、卫生保健、膳食营养等安全工作的核心领域，最后还将探讨安全管理制度的相关内容。情景导入对孩子而言都有着很强的吸引力。如果挑战成功，孩子们会笑容灿烂、兴奋不
3、已。事实上，正是在不断经历挑战的过程中，孩子的能力才得以增长。因此，挑战性的活动项目是有积极意义的。但如果挑战失败呢？如果您是幼儿园老师或者幼儿家长，您会允许您的孩子从事图中的这类活动吗？您能在图中找出潜藏的危险吗？幼儿园又该如何通过有效的安全管理，一方面确保儿童的安全，另一方面又能够不断给儿童提供接受挑战的机会呢？您或许早已发现，孩子们总是喜欢从事一些富有挑战性的活动。就像下面这幅图片中所展示的，从高台上跳下来，或是从滑梯上倒着滑下去，技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司4全国高职高专学前教育专业规划教材 第一节 幼儿园安全管理概述 人的健康成长总是以生命的存在和人身安全为基本前提的。作为专业
4、的教育机构，幼儿园是一个人群相对比较密集的场所。幼儿园人群的主体是心理和生理都远远没有达到成熟水平，自我保护能力和意识都相对比较弱的学前儿童。这些学前儿童的健康成长，有赖于幼儿园为他们提供一个能够确保人身安全的成长环境，这是其他一切保教工作的基本前提。因此，幼儿园安全管理工作的责任和意义非常重大。但是幼儿园安全管理的意义却不仅仅限于保护学前儿童的人身安全，其工作内容也不仅仅包括营造安全的物理环境。究竟幼儿园安全管理有何重大意义、应该包含哪些工作内容呢？对这些问题的回答需要从对安全和安全管理的理论分析开始。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司5全国高职高专学前教育专业规划教材 “安全”和“安全管理
5、”是两个在日常生活中经常被使用到的词汇，人们一般将“安全”理解为“危险”的对立面，相应地，“安全管理”则可以理解为采取措施排除危险的活动过程。但从学术上对概念进行分析并不能够仅仅停留在生活常识和日常意义的层面，况且“危险”这一概念的内涵是什么也需要加以仔细分析，因此我们在具体展开幼儿园安全管理的论述之前，有必要对这两个概念加以深入思考。一、安全与安全管理一、安全与安全管理技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司6全国高职高专学前教育专业规划教材 通俗地讲，安，即平安；全，即完好。安全即平安而完好，或理解为主体能够维持其本来面貌，按照其固有规律向前发展，而免于受到妨碍和损害的状态。理解这一概念需要注意
6、几个方面的问题：（一）安全（一）安全一、安全与安全管理一、安全与安全管理 首先，安全总是与特定的主体相联系，离开特定主体讨论安全与否是没有意义的，而且同样的状态对于不同主体而言，其安全状况也是不一样的。例如，一个注满水的标准化游泳池，对于正常状态的游泳运动员来说是非常安全的，但是对于一个不会游泳的学前儿童来说，却是不安全的。需要注意的是，这里所谓的主体，不仅仅包括作为个体的人，还包括人与人通过特定的社会联系所形成的抽象主体，如民族、种族、国家等，甚至除了人以外的其他生命体也能够成为安全概念中的主体，例如捕猎的猫对老鼠的安全就构成极大威胁。当然，我们在讨论安全问题时，除非有特殊说明，一般所指的主
7、体都是人（个体或抽象群体）。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司7全国高职高专学前教育专业规划教材一、安全与安全管理一、安全与安全管理 其次，在讨论人的安全问题时，所谓“本来面貌”不仅指生理属性，也包括心理属性和社会属性。这一理解有助于我们解释一个现象，生活中人们经常将“人身安全”和“财产安全”并列使用，仿佛没有生命的物质财产，也可以成为安全概念中的主体。事实上，非生命物质本身是没有必要讨论安全与否的问题的，之所以有“财产安全”的说法，是因为财产总是与特定的主体（个体的人或抽象的群体人）相联系，是人的社会属性的体现，可以看作是主体人的“本来面貌”中不可分割的一部分。例如，由于金融危机的影响，一个
8、企业家一夜间宣告破产，生理意义上，人还是那个人，但是在社会意义上，以前的那个企业家已经不复存在了。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司8全国高职高专学前教育专业规划教材一、安全与安全管理一、安全与安全管理 第三，安全是一种状态，这种状态的本质属性是免于受到妨碍和损害，其中损害是相对主体的当前状态而言的，例如外伤导致的失血、疼痛、疤痕、残疾等，妨碍则是相对主体的原有正常发展趋势而言的，例如外伤引发的终身残疾，又如儿童早期环境刺激的贫乏虽不会引起身体的损害或残疾，但是却影响到儿童智力、语言等的发展，致使其无法达到本该达到的最高水平。从妨碍和损害的来源看，既可能来自于主体所处的外部环境，也可能来自于主
9、体的内部环境。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司9全国高职高专学前教育专业规划教材一、安全与安全管理一、安全与安全管理 第四，作为一种状态，安全与否是不依人的主观意志为转移的，是客观的。虽然不同的主体会对安全状态做出不同的评估和判定，并相应地引发出不同的心理感受，但是这都不能改变事实上的安全状态。例如，在四川地震后余震不断的日子里，有些人会在夜间被轻微的余震惊醒并感到强烈的恐慌，而另一些人却呼呼大睡浑然不觉，但这都不能改变当时客观存在着的安全状态。第五，安全并非总是只有全或无两种状态，有时候“安全”和“不安全”的划分是相对的，因为某些妨碍和损害事件的发生具有一定的概率。例如，在家庭中使用开水瓶
10、时，采取措施让儿童远离开水瓶，可以极大减少烫伤的概率，但是却不能使概率完全变为零，因为水瓶内胆的使用寿命总是有限的，如果碰巧在儿童接近的时候发生破裂，伤害事件就发生了。但是，如果我们已经采取了所有能够采取的措施，虽然仍然无法阻止瓶胆的自然破裂，却总归可以将伤害事件发生的概率降到最小程度，这种情况下从主观上讲，是可以判定为安全状态的。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司10全国高职高专学前教育专业规划教材 如果说安全是一种不以人的主观意愿为转移的客观状态的话，安全管理则具有强烈的主观色彩，它是在人的主观意识的支配下，基于对特定主体安全状态的判定，进而采取措施，力求将可能妨碍和损害主体固有状态和发展
11、趋势的事件的可能性和危害程度降低到可接受程度的活动过程。这一概念包含以下几个重要内容：（二）安全管理（二）安全管理一、安全与安全管理一、安全与安全管理技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司11全国高职高专学前教育专业规划教材 首先，安全管理离不开特定的安全主体。如前所述，同样的外部情况对于不同主体而言安全程度是不同的，因此对于不同安全主体而言，在同样的外部情况下需要不同的安全管理措施。第二，安全管理离不开管理主体对安全状态的主观判定。因此，判定结论与客观存在的安全状态是否一致就会极大地影响安全管理的水平和质量。例如，许多幼儿园发生的伤害事故，都是由于管理者没有预期到可能发生的伤害事件，即在主观上做
12、出了与客观状态不一致的判断，因而没有采取必要措施，导致事故发生。一、安全与安全管理一、安全与安全管理技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司12全国高职高专学前教育专业规划教材 第三，任何安全管理措施都无法百分之百杜绝不安全事件的发生，事实上我们只能将安全状态控制在可接受的程度。一方面是将事件发生的概率控制在可接受程度，例如幼儿园专门在楼梯间设置了适合儿童高度的扶手，地面也做了防滑处理，并且反复教育孩子们上下楼梯要靠右缓慢行走，不能相互推，同时在幼儿上下楼梯的时候，总是安排有老师进行看护，尽管如此，却仍然不能完全避免楼梯间的摔倒事故，但是由于概率已经很小了，且不能再做出任何努力进一步降低概率，我们认
13、为这样的安全管理已经到位了。另一方面是将事件的危害程度控制在可接受的范围，例如年幼的孩子在走路和奔跑时难免会摔跟头，幼儿园如果对室内物体的突出部分做了相应处理，把桌子换成圆形，边缘锋利突出部分变为柔和线条和材质，即便儿童摔倒并发生碰撞，也能够使碰撞损伤程度降到最低，这样的安全管理措施也就比较得当了。一、安全与安全管理一、安全与安全管理技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司13全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园安全管理的主体定位二、幼儿园安全管理的主体定位 如前所述，安全管理需要考虑两种主体，即安全主体和管理主体。对于幼儿园安全管理而言，其管理主体可以分为几个层次：幼儿园外部的相关行政管理部
14、门如卫生、消防、教育行政等部门可以视作一个层次；幼儿园内部的管理人员可以算作第二个层次；普通教职员工可以算作第三个层次。实际上，很多幼儿园在总结安全管理经验的时候都提到“人人重视、人人有责”，因此幼儿园安全管理主体的多元化值得提倡，但需要注意主体间的协作问题。至于安全主体，我们一般只考虑人，就不再考虑其他生命体和非生命物质了，“财产安全”的相关问题前面已有论述，不再重复。需要指出的是，幼儿园安全管理当中所涉及到的作为安全主体的人，首当其冲要考虑的是在园幼儿，但却不能仅限于幼儿，还应该包含在幼儿园工作的教职员工，以及由于各种合法原因而停留在幼儿园的其他人员。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司14
15、全国高职高专学前教育专业规划教材三、幼儿园安全管理的任务三、幼儿园安全管理的任务 中小学幼儿园安全管理办法中明确指出，加强中小学幼儿园安全管理旨在“保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序”。作为专业的教育机构，幼儿园全部保教工作的最终目的，都是为了能够“促进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展”。因此，通过安全管理工作维护幼儿园正常的教育教学秩序，最终也是为了能够促进幼儿的和谐发展。而财产安全的问题，前面已有论述，本质上还是与人这一特殊主体相联系。基于这样的原因，我们认为幼儿园安全管理的任务从根本上讲主要体现在两大方面。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司1
16、5全国高职高专学前教育专业规划教材三、幼儿园安全管理的任务三、幼儿园安全管理的任务 生命和健康是个体和谐发展的基本前提。由于幼儿的自我保护意识和能力都还比较欠缺，因此特别需要成人的精心照顾。幼儿园教育指导纲要（试行）明确指出，“教师应该把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在教育工作的首要位置”。幼儿园安全管理的首要任务，就是在于通过对可能危害和妨碍幼儿生命和健康的因素加以控制和排除，或者采取措施将已经发生的危害控制在最低程度，以便为在园幼儿的和谐发展提供基础和前提。（一）为在园幼儿的和谐发展提供基础和前提技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司16全国高职高专学前教育专业规划教材三、幼儿园安全管理的任
17、务三、幼儿园安全管理的任务 要想充分实现安全管理工作的这一首要任务，需要处理好一对矛盾，即维护幼儿的基本安全和给幼儿提供足够的挑战之间的矛盾。根据维果茨基“最近发展区”的理论，如果任务难度低于儿童的已有发展水平，引发的是儿童的枯燥感；而如果任务难度超过儿童已有发展水平太多，怎么努力也无法达到，引发的则是儿童的挫败感。这两种状态都是不利于儿童发展的。只有当任务难度适当高于儿童已有发展水平，但通过努力又可以实现，才能真正促进儿童的积极成长进步。这种难度的任务就是挑战。儿童的成长需要挑战，而且事实上儿童也喜欢接受挑战。但是有挑战就有可能存在危险。如果我们过于担心幼儿的安全而不给他们足够的接受挑战的机
18、会，表面看来是保证了孩子的身心健康，但是从个体的长远发展来看，却不一定总是利大于弊的。因此，我们需要在这两者之间寻求平衡，甚至在有些时候，宁可放弃一点暂时的安全，以此换来对幼儿终身发展具有重大价值的宝贵经验。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司17全国高职高专学前教育专业规划教材三、幼儿园安全管理的任务三、幼儿园安全管理的任务 生命的尊严和健康的权利在人与人之间应该是平等的。幼儿园是一个人群密集的场所，除了幼儿以外，还有大量工作其中的教职工，以及由于各种原因而停留在幼儿园的其他相关人员。虽然基于儿童权利优先的原则，幼儿园安全管理的首要关注对象是在园幼儿，但这并不等于放弃在园教职工和其他人员的利益
19、。因此，幼儿园安全管理也必须为在园教职工和其他人员提供安全和健康保障。（二）为在园教职工和其他人员提供基础保障技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司18全国高职高专学前教育专业规划教材三、幼儿园安全管理的任务三、幼儿园安全管理的任务【热点讨论热点讨论】安全 vs.挑战 钢钉、榔头、锯子、电钻，全套真正的木工设备，这样的工具您会操作吗？一棵大树上拴住一根绳子，绳子的末端打着若干个结，这样的秋千您敢荡吗？试想一下，不足6岁的幼儿摆弄这样的东西，会是一个什么样的场景？如果您是孩子的家长或者老师，您允许孩子们玩这样的材料吗？如果孩子们确实很喜欢玩这样的东西，您觉得应该采取哪些措施来保证他们的安全呢？技术支
20、持-北京瑞森教育咨询有限公司19全国高职高专学前教育专业规划教材四、幼儿园安全管理的内容四、幼儿园安全管理的内容 为了实现幼儿园安全管理的基本任务，需要考虑多方面的管理内容。这些管理内容可以根据不同依据划分为不同类别。基于上述对主体的分析，我们可以从两个角度对幼儿园安全管理工作的内容进行分解。第一个角度是根据安全管理的管理主体，可以分解为宏观管理，中观管理，微观管理三个层次的内容。宏观管理指政府相关行政部门对区域内各个幼儿园的安全状况进行的统一监管；中观管理指各个幼儿园内部对全园公共安全问题所进行的管理；微观管理则指幼儿园内部各个班组或各个部门对各自辖区和业务范围内的安全问题的管理。由于宏观管
21、理属于各级政府和相关行政部门的职责，且有诸如中小学幼儿园安全管理办法等法律作为依据，因此本单元基本不涉及此层次，而将重点放在幼儿园内部的安全管理即中观层次和微观层次的安全管理方面。第二个角度是根据安全管理的安全主体，可以分解为在园幼儿安全管理、教职工安全管理、其他人员安全管理。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司20全国高职高专学前教育专业规划教材四、幼儿园安全管理的内容四、幼儿园安全管理的内容 在中小学幼儿园安全管理办法中，学校（幼儿园）安全管理的工作内容主要包括五个方面，分别是：第一，构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；第二，健全
22、学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；第三，建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；第四，加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；第五，事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和责任追究等。由于在实际工作中，不安全事件可能发生在一天中的任何一个环节，且危害源多来自外部物质环境（食品药品、玩具器材、仪器设备、恶意人群、自然灾害等），因此现实中常常将幼儿园安全管理工作的内容划分为环境安全、卫生保健、膳食营养等几个方面，每个方面均涉及到相关管理制度，因此本单元除专门讨论这几个方面的内容外，还将专节论述幼儿园
23、安全管理制度问题。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司21全国高职高专学前教育专业规划教材四、幼儿园安全管理的内容四、幼儿园安全管理的内容【相关链接】中小学幼儿园安全管理办法 2006年9月1日，教育部联合公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署等十个部委共同制定的中小学幼儿园安全管理办法正式开始施行。该办法是我国第一部专门关于中小学幼儿园安全管理的法规性文件,是第一个与新修订的义务教育法配套的法规性文件。在该办法中，明确了安全管理的目的是“保障学校及其学生和教职工的人身、财产安全，维护中小学、幼儿园正常的教育教学秩序”，并确立了“积极预防、依法管理、社会
24、参与、各负其责”的方针。根据该办法，幼儿园安全管理的主体既包括地方各级人民政府及其教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质检、新闻出版等部门，也包括以校长（园长）作为负责人的校内安全管理领导机构，同时还要求社会团体、企业事业单位、其他社会组织和个人积极参与和支持学校安全工作，依法维护学校安全。该办法在明确各相关主体职责的基础上，着重对校内安全管理制度、日常安全管理、安全教育、校园周边安全管理、安全事故处理等进行了详细规定。这些都为幼儿园开展安全管理工作提供了很好的法律依据。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司22全国高职高专学前教育专业规划教材 第二节 幼儿园环境安全管理 人的发展
25、总离不开特定的环境。虽然现在已经很少有人持极端的“环境决定论”的发展观，但是环境对个体发展具有重大影响却是不容置疑的。可以说，人的发展就是通过不断与环境之间进行物质、能量、信息的交换而实现的。生态系统理论的创始人尤里布朗芬布伦纳认为，个体内部和外部环境中的一切因素都会影响到个体的成长和发展，这些外部环境因素相互联系构成一个复杂的系统，这个系统可以分成五个层次，分别是微观系统（microsystem）、中观系统（mesosystem）、外观系统（exosystem）、宏观系统（macrosystem）、时间系统（Chronosystem）。个体年龄越小，受微观系统的影响越深刻。幼儿园就是幼儿发展
26、中一个非常重要的微观系统，因此创设一个良好的幼儿园环境，对于在园幼儿的发展具有非常重大的意义。良好幼儿园环境的首要判定标准就是安全和健康，而这正是幼儿园环境安全管理所要追求的目标。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司23全国高职高专学前教育专业规划教材一、幼儿园环境安全管理的任务一、幼儿园环境安全管理的任务 为了实现“为在园幼儿提供安全和健康的成长环境”的目标，幼儿园环境安全管理还需要进行任务分解。由于人们在习惯上通常将环境分解为物质环境和心理环境（或精神环境、社会环境）两部分，因此幼儿园环境安全管理的任务也可以从这两部分来考虑。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司24全国高职高专学前教育专业规划
27、教材（一）创设安全健康的物质环境（一）创设安全健康的物质环境 幼儿园物质环境是指由幼儿园所处的地理位置、园内建筑、设备、设施、绿化、以及供幼儿和教职工使用的各种工具、材料、用品等相互联系所构成的系统。幼儿园物质环境的创设需要考虑美观、有教育意义等诸多方面的要求，但是在安全管理工作中首要关心的是安全和健康问题。具体说来，就是要通过环境安全管理，将物质环境中可能危及幼儿和教职工生命和健康的物品进行排除和控制。一、幼儿园环境安全管理的任务一、幼儿园环境安全管理的任务技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司25全国高职高专学前教育专业规划教材（二）营造温馨悦纳的心理环境（二）营造温馨悦纳的心理环境 幼儿园心
28、理环境是指在园幼儿和教职工在幼儿园中所体验到的主观感受和心理氛围，它一方面受到物质环境的影响，如家具的布置和色彩的搭配带来的心理感受等，更重要的是受到人与人交互方式即人际关系的影响。幼儿园教育指导纲要（试行）指出，“教师的态度和管理方式应有助于形成安全、温馨的心理环境”，因为主观上的安全感和被接纳、被认可的感觉对于儿童健康发展具有重大意义。因此，幼儿园环境安全管理不能忽视对良好心理环境的营造。一、幼儿园环境安全管理的任务一、幼儿园环境安全管理的任务技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司26全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容 由于在第三节中将专门
29、讨论卫生保健的内容，故本节只着重分析环境安全管理的内容。与上述管理任务相匹配，幼儿园环境安全管理的内容主要有两个方面，其一是杜绝安全隐患，着重针对物质环境安全而言；其二是排除心理恐惧，着重针对心理环境安全而言。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司27全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（一）杜绝安全隐患（一）杜绝安全隐患 要想避免安全事故的发生，必须对潜在的可能发生的安全事故有所预期，随后采取有效措施加以排除。基于这样的思路，本部分首先分析幼儿园常见的安全隐患，进而讨论相应的安全管理措施。1、常见安全隐患 近几年来，新闻媒体中报道的幼儿园安全问
30、题为数不少，类型多种多样。有园车撞车事件、幼儿绑架事件、婴儿溺水事件、儿童被砍事件等，凡此种种，令人痛心疾首。归结起来，幼儿园中常见的安全隐患有来自以下五个方面的问题。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司28全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（1）建筑物设计、施工、或维护过程中出现的结构、材料等问题 幼儿园的建筑物，包括园舍、围墙、大门等在设计时就必须充分考虑到其特殊的使用功能，在施工的过程当中必须严格按照正规设计方案进行施工作业，同时，在使用过程中还需要经常性进行检查维护，以确保建筑物各个部分的结构、材料等部分不会因为松动、老化等引发安全事
31、故。这方面的教训是很多的，2010年9月7日发生在陕西泾阳县太平镇张阁村小天使幼儿园的砖墙倒塌事件即属此类。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司29全国高职高专学前教育专业规划教材【相关链接相关链接】陕西一所无证幼儿园围墙垮塌 2010年9月7日，陕西泾阳县太平镇张阁村小天使幼儿园的砖墙突然倒塌，13名孩子和2名老师瞬间压在下面。受伤的孩子除1人腿部骨折、另一人头部伤势严重外，其余都是头面部擦裂伤。资料来源：http:/ 幼儿园为了给幼儿和教职工提供一个优美的环境，少不了要进行绿化和美化工作。在此过程中，容易出现一些不良情况，例如“有些幼儿园只讲究设施豪华，忽略安全因素，导致出现装饰材料污染、使
32、用容易伤害幼儿的大型钢筋玩具和木质玩具、用大量的塑料草坪取代天然草坪或沙地等问题。”又如，不恰当地选择一些花很漂亮但是大量带刺的植物等。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司31全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（3）各种设备、材料的选择、使用、或维护中出现的问题 同样的物品对于不同的人而言，其安全程度是不一样的。因此，幼儿园在选择设备、材料的时候，需要充分考虑到儿童的年龄特点，并且特别需要把供儿童使用的物品和供教职工使用的物品分开，甚至划分区域，并且注意物品的正确使用和维护、更换，以求最大程度保障儿童的安全。请阅读以下链接：技术支持-北京瑞森
33、教育咨询有限公司32全国高职高专学前教育专业规划教材【热点讨论热点讨论】这样的资源你敢用吗？对幼儿而言，很多事物都可能是危险的，但它们却是真实世界的一个部分，甚至可以说，如果少了这些有一定危险性的事物，生活都将失去丰富的色彩。锯子容易划伤手，但却是不可缺少的木工工具；玫瑰带刺容易扎人，但却有着绚丽的色彩和迷人的芳香；硫酸具有腐蚀性，却是许多科学实验中的必需品；绳梯可能会让孩子摔倒，却是锻炼身体磨练意志的好工具。如果您是幼儿园的园长，您允许这些物品出现在您的幼儿园吗？如果这些资源具有很好的教育价值，您将采取什么样的管理措施确保在使用过程中不会发生安全事故呢？二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园
34、环境安全管理的内容技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司33全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（4）人员比例失当引发的问题 在幼儿园环境中，特别是在自由活动过程中，儿童的密集程度往往与安全程度呈反比，即同样的物质环境条件下，儿童越多越容易发生危险事故；而生师比往往与安全程度呈正比，即同样的物质环境条件下，看护儿童的教师越多，安全程度越高。这几乎是一个常识，但是在现实中却由于各种原因导致幼儿园当中人员比例失调，由此引发的伤害事件不在少数。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司34全国高职高专学前教育专业规划教材【相关链接相关链接】热心帮助老师 女孩严
35、重烫伤 幼儿园中餐时间到了，全班共40个孩子等着吃中饭，却只有一个老师在管。班上有个小朋友很聪明能干、非常懂事，平时经常给老师做助手，老师也很喜欢她。那天由于那么多孩子都等着吃饭，老师让她帮忙给其他小朋友分碗，结果不小心被放在地上的菜桶绊倒，一屁股坐在了装满了豆腐汤的菜桶里。经诊断，孩子为二度大面积烫伤（身体14%面积烫伤），最快也需要住院治疗半个月才会好，而且秋冬交替季节会影响孩子神经，造成肢体麻木、疼痛等。二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司35全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（5
36、）恶意人群引发的问题 恶意人群是指由于各种各样的原因蓄意在幼儿园对无辜人员（幼儿、教职工、其他人员等）实施伤害行为的人。近年来有上升的势头，例如1996年12月18日发生在郑州的幼儿园人质劫持事件，也可能来自园内，例如2004年8月4日发生在北大医院幼儿园的儿童被砍事件。【相关链接相关链接】北大医院幼儿园里的血色清晨：难以赶走的梦魇 2004年8月4日上午9点30分左右，北大幼儿园51岁的门卫徐和平，穿着白大褂，提着菜刀走出门房。他径直来到教学楼一层的小班,将这个班里的孩子统统砍倒。接着上了二楼，来到大班教室，继续砍将起来。稚嫩的尖叫和啼哭从幼儿园里传出。幼儿园大门外的“红罗百姓家常菜”饭店的
37、任老板说，他们刚忙完早点，正在屋里休息，忽然听见隔壁的幼儿园里有人声嘶力竭地喊“快救救孩子！”闻声而出，却见幼儿园的铁栅栏门反锁着。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司36全国高职高专学前教育专业规划教材情急之下，他翻门而过。看见门道两旁有几个孩子，有的躺在地上，有的倚在墙上，身上都是血。还有一个阿姨躺在门道里，脖子上的伤口有七八公分长，睁着眼睛。在门道南端，教学楼前的一块平地上，有三个人(一个食堂员工、一个是校医张大夫、一个园长)和凶手搏斗。一看，凶手竟是门卫。此时，这名平时沉默寡言的门卫变得异常狰狞。他的脸已经变成了青紫色。大家一起把徐和平推倒在地，把刀夺下来。同时，其他人扯下凶手的腰带，从
38、后面把他的双手反捆起来。9时36分，北京市公安局110报警服务台接报，三辆巡逻车及8名民警赶到现场。警察将路过的大小车辆拦截下来，帮助运送伤员。满身是血的小孩儿一个接一个地被人抱出。目击者说，身染鲜血的孩子们神情异常惊恐。许多群众看到孩子，都泪流不止。二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容 事实上，近年来有很多幼儿园安全事故都是由于恶意人群的伤害行为引发的。因此幼儿园环境安全管理需要特别注意对此类安全隐患的针对性工作。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司37全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容2、安全管理措施 从诸多幼儿园安全
39、事故的案例中可以发现，绝大多数事件并不是完全无法提前预防的，这取决于幼儿园的安全管理水平。就幼儿园内部而言，在物质环境安全管理方面，有下列几项措施必须加以落实。（1）严格遵守相关管理部门的各项规章制度 如前所述，在宏观层面上，各级政府和相关行政管理部门都对幼儿园安全负有管理责任，中小学幼儿园安全管理办法出台以后，更是明确了政府职能部门的具体职责。教育、卫生、公安、交通、建设、质检等部门均已出台与幼儿园环境安全相关的规章制度。如果幼儿园能够严责遵守各管理部门的相关制度，并自觉接受各部门的监管，就能极大地降低安全事故的发生率。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司38全国高职高专学前教育专业规划教材二
40、、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（2）定期排查安全隐患 幼儿园应该定期对各种类型的环境安全隐患进行逐一排查，在开展这项工作的时候可以参考相关管理部门的规章制度，同时需要注意三个问题：其一是排查的周期，不同类型的安全隐患其排查周期应该是不一样的，但都应做到勤检查、早预防；其二是排查的对象，幼儿园需要重点排查电路、消防设施、食品、以及儿童经常接触和使用的物品，同时也不能忽视对员工身心健康、以及园车等的排查；其三，特别需要注意的是，对安全隐患的排查不仅针对静态的物品和资源配置，如是否有灭火器，还应该关注动态的运行机制和实施状况，如是否每一个教职工都能够熟练操作灭火器。我们甚至认
41、为，动态的安全运行机制比静态的资源配置更重要。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司39全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（3）设置标识加强引导 幼儿园教师和幼儿家长都应该加强对孩子的安全教育。在幼儿园环境中如果有些地方比较容易出现安全事故，如楼梯、攀爬游戏区等，老师要特别注意对孩子的安全引导，在进入该区域前提醒必要的安全规则，如“不能相互推或拉扯”等，同时可以在这些区域设置醒目的标识，起到提醒的作用。例如，有些幼儿园将安全提示标识分为两种，一种黄色的给孩子看，一种蓝色的给教师看，能够很好的发挥提示作用，减少事故发生率。技术支持-北京瑞森教育咨
42、询有限公司40全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（4）完备制度落实责任 管理工作总是需要具体的人员来负责落实，因此幼儿园需要建立完备的内部安全管理制度，将责任落实到人，确保每一个安全事项都有人过问。关于制度的问题第四节将专门讨论，此处不详细展开。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司41全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（二）排除心理恐惧（二）排除心理恐惧 主观上的安全感虽然并不能改变客观存在的安全状态，但是它对于个体的身心发展同样具有重大的价值。人本主义心理学家马斯洛的需要层次理论表明，安
43、全的需要是个体的基本需要之一，而且是比较基础的需要，如果不能满足这个层次的需要，其高级层次需要就受到阻碍，并最终影响到个人的自我实现。因此，幼儿园环境安全管理的基本任务中必然包含创设安全的心理环境，为在园幼儿和广大教职工的心理健康提供保障。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司42全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容（二）排除心理恐惧（二）排除心理恐惧 与主观上的安全感相反的是恐惧感，因此，幼儿园安全管理在心理安全方面的重要工作内容就是设法排除可能造成幼儿和教职工恐惧感的情况，或者将已经发生的恐惧感加以消除。当然，良好的心理环境不仅仅只是没有恐惧
44、感，还应该包含主体的归属感和被愉快接纳的感受，但由于这些内容更多地在学前教育学当中涉及，不作为本单元安全管理的重点，在此不做分析，有兴趣的读者可以参考相关资料并自主分析讨论。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司43全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容1、排除可能造成心理恐惧的情况 从心理学的角度来讲，恐惧是一种有机体企图摆脱、逃避某种情景而又无能为力的情绪体验。恐惧属于情绪范畴，但是跟认知密切相关。相对而言，幼儿由于自身能力的限制，更容易形成恐惧感。幼儿园安全管理要特别注意排除可能引发幼儿恐惧感的情况，有几点需要特别注意。第一，绝对避免对幼儿的
45、体罚和恐吓。近些年来，由于不断加大了对未成年人权益的保护，教育界中体罚的现象已经比较少见。但是，采取恐吓、威胁孩子的方法以图使孩子听话的做法还普遍存在，被学界称为“恐吓教育”。例如，如果幼儿因为分离焦虑在早上入园时哭泣不止，老师便威胁说“如果你再哭老师就不让妈妈来接你了，让你一个人在幼儿园不许回家”。有学者将“恐吓教育”进行分类，根据方式是否具有暴力性分为暴力性恐吓和非暴力性恐吓，根据采取的方式是剥夺幼儿的正常需要还是给予幼儿一定的惩罚分为剥夺式恐吓和惩罚式恐吓。无论是哪一种恐吓，都会造成幼儿的心理恐惧，对幼儿的身心健康具有非常严重的消极影响。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司44全国高职高专
46、学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容 第二，如果教师遇到一些危急情况，要特别注意控制好自己的情绪，避免造成幼儿不必要的恐慌。幼儿容易受到情绪的感染，如果幼儿身边的成人因为自身的恐慌而表现得惊慌失措，幼儿即使不知原委，也会随之变得恐慌起来。因此，当教师自身遇到一些危急情况的时候，如果有其他幼儿在场，则要特别注意控制好自己的情绪，冷静处理问题，以免引发幼儿不必要的恐慌情绪。例如，有幼儿园教师回忆说，在四川地震发生的时候，孩子们正在睡午觉，对正在发生的灾难浑然不知，但是老师们已经强烈地感受到地震的冲击，并且开始害怕起来。试想在这时如果教师惊慌失措甚至嚎啕大哭，
47、不仅于事无补，而且会引发幼儿的恐慌和骚乱，反而给撤离工作带来不必要的障碍。好在我们的老师非常镇定，非常迅速的组织幼儿撤离休息室，才不至于引发更大的灾难。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司45全国高职高专学前教育专业规划教材二、幼儿园环境安全管理的内容二、幼儿园环境安全管理的内容2、对已经形成的心理恐惧进行疏导 由于各种各样的原因，有时候心理恐惧不可避免，对于已经形成的心理恐惧，特别是幼儿的心理恐惧，需要及时进行干预和疏导，以避免造成长期的不良影响。这方面可以查阅心理咨询与治疗的相关书籍，在此不做讨论。以上分析都只涉及到幼儿园内部的环境安全管理。事实上，幼儿园总是处在特定的地理位置和大的社会背景
48、之中，周边社区的状况，包括治安、交通、卫生、地理条件等，都会对幼儿园的环境安全状况发挥至关重要的影响。因此，幼儿园除了需要做好内部环境安全管理之外，还需要积极寻求当地社区和政府相关部门的支持和配合，共同做好幼儿园周边社区环境的整治工作，确保整个幼儿园具有良好的外部环境。总之，幼儿园环境安全管理是一项非常重要同时也是一项基础性的工作，不仅要重视物质环境的安全，还要重视良好心理环境的创设，以此确保在园幼儿和广大教职工的人身安全和身心健康。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司46全国高职高专学前教育专业规划教材 第三节 幼儿园卫生保健管理 幼儿园安全管理工作不仅是为了确保幼儿和广大教职员工的人身安全，
49、其最终目的是为了能够更好地促进在园幼儿的和谐发展，并为教职工提供健康舒适的工作环境。因此，幼儿园安全管理不得不考虑卫生保健方面的问题。诚然，卫生保健工作在一定程度上与保教工作和环境创设工作具有联系和交叉，但是由于此类工作与幼儿和教职工的安全和健康之间关系重大，因此有必要专门进行分析。技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司47全国高职高专学前教育专业规划教材一、幼儿园卫生保健管理的意义和任务一、幼儿园卫生保健管理的意义和任务（一）幼儿园卫生保健管理的意义（一）幼儿园卫生保健管理的意义 卫生保健与卫生保健管理是两回事。卫生保健是以人为工作对象，采取各种措施力求排除和控制人的伤病状态、维护和增进人的身心
50、健康的社会活动；而卫生保健管理是以卫生保健工作过程为对象，采取各种措施提高卫生保健工作的效率和成果的社会活动。几者之间的关系如下图：幼儿园卫生保健管理幼儿园卫生保健工作幼儿和教职工身心健康技术支持-北京瑞森教育咨询有限公司48全国高职高专学前教育专业规划教材一、幼儿园卫生保健管理的意义和任务一、幼儿园卫生保健管理的意义和任务 基于上述关系分析，幼儿园卫生保健管理的意义可以分解为两个层次：第一层次或称为直接意义在于通过管理提高幼儿园卫生保健工作的规范程度和工作效率，使得卫生保健工作能够井井有条；第二层次或称为终极意义在于保障在园幼儿和教职员工的身心健康，特别是为幼儿的和谐发展提供基础和前提。技术
