1、LOGO幼儿园管理中的幼儿园管理中的基本因素分析引言引言 1.幼儿园是社会大系统的子系统，必然受政治、经幼儿园是社会大系统的子系统，必然受政治、经济、社会、文化的影响和制约。济、社会、文化的影响和制约。2.幼儿园内部可分为不同的子系统，每个系统都具幼儿园内部可分为不同的子系统，每个系统都具有相对独立的功能，但都要为实现整体功能服务。有相对独立的功能，但都要为实现整体功能服务。3.幼儿园管理的基本要素包括人、才、物、时间、幼儿园管理的基本要素包括人、才、物、时间、空间、信息，空间、信息，其核心是对人的管理其核心是对人的管理4.教师职业是教师职业是“心心”的职业，对人管理的核心是的职业，对人管理的
2、核心是激激励励。5.幼儿园管理中，人人都是管理者，人人也都是被幼儿园管理中，人人都是管理者，人人也都是被管理者。管理者。6.幼儿园管理是一个双向互动的过程。幼儿园管理是一个双向互动的过程。引言引言 幼儿园管理就是全面把握、整体协调幼儿园管理就是全面把握、整体协调幼儿园管理的内外部各种因素，以人为管幼儿园管理的内外部各种因素，以人为管理的核心要素，尊重社会和人的发展规律，理的核心要素，尊重社会和人的发展规律，尊重教育规律，实现资源效益的最大化，尊重教育规律，实现资源效益的最大化，促进人和幼儿促进人和幼儿 园的可持续发展。园的可持续发展。一、幼儿园外部环境因素分析一、幼儿园外部环境因素分析（一）（
3、一）pest分析法分析法 指指Politics Economy Society Technology1.政治、政策及法律因素政治、政策及法律因素，主要包括幼儿园教育所涉及的国，主要包括幼儿园教育所涉及的国家和地区的政治形势、方针政策、法律法规等方面。家和地区的政治形势、方针政策、法律法规等方面。2.经济因素经济因素，指在幼儿园管理过程当中，还应当关注市场，指在幼儿园管理过程当中，还应当关注市场，考虑各种经济条件、经济特征、经济结构、经济联系等考虑各种经济条件、经济特征、经济结构、经济联系等多种因素。多种因素。3.社会人文因素社会人文因素，包括涉及地区的人口特征、文化传统、价，包括涉及地区的人口
4、特征、文化传统、价值观、宗教信仰、社会结构、风俗习惯及自然环境等。值观、宗教信仰、社会结构、风俗习惯及自然环境等。4.技术因素技术因素，主要指技术手段的发展及趋势。，主要指技术手段的发展及趋势。一、幼儿园外部环境因素分析一、幼儿园外部环境因素分析（二）宏观环境分析（二）宏观环境分析1.政治、政策及法律因素：政治、政策及法律因素：中央政策、文件、对教育的态度、中央政策、文件、对教育的态度、社会建设的方向等。社会建设的方向等。2.经济因素经济因素，国家产业结构调整及行业布局新趋势；科技发，国家产业结构调整及行业布局新趋势；科技发展状况；人口流动政策和人口分布现实状况；展状况；人口流动政策和人口分布
5、现实状况；城乡居民消费结构；城乡居民消费结构；国家收入在分配结构，国家收入在分配结构，特别是对教育的投入等。特别是对教育的投入等。一、幼儿园外部环境因素分析一、幼儿园外部环境因素分析（二）宏观环境分析（二）宏观环境分析3.社会人文因素社会人文因素，人口出生率的变化；人口流动；社会分层，人口出生率的变化；人口流动；社会分层状况；各社会阶层经济收入状况；区域间经济社会合作状况；各社会阶层经济收入状况；区域间经济社会合作意图和项目，公众社会价值观变化等。意图和项目，公众社会价值观变化等。4.教育因素教育因素，国家宏观教育政策、国家教育财政政策、教育，国家宏观教育政策、国家教育财政政策、教育部以及相关
6、司局的工作要点、特殊群体的教育政策等。部以及相关司局的工作要点、特殊群体的教育政策等。如全教会精神、规划纲要、课程改革等。如全教会精神、规划纲要、课程改革等。一、幼儿园外部环境因素分析一、幼儿园外部环境因素分析（三）中观环境分析（三）中观环境分析1.政治因素：政治因素：地区领导和教育行政部门领导的构想、能力、地区领导和教育行政部门领导的构想、能力、行动，教育地位，地方政策，政府其他机构等。行动，教育地位，地方政策，政府其他机构等。2.经济因素经济因素：区域经济与产业结构、居民收入、财政收入。：区域经济与产业结构、居民收入、财政收入。城乡居民消费结构。城乡居民消费结构。一、幼儿园外部环境因素分析
7、一、幼儿园外部环境因素分析（三）中观环境分析（三）中观环境分析3.社会人文因素社会人文因素：人口分层、区域教育传统、文化观念等。人口分层、区域教育传统、文化观念等。4.教育因素教育因素：区域内外教育水平比较、教育的格局、矛盾和：区域内外教育水平比较、教育的格局、矛盾和冲突、级别类别的总体状况和分布、质量情况、某层次冲突、级别类别的总体状况和分布、质量情况、某层次的上下衔接及制约、政策性机遇和风险。的上下衔接及制约、政策性机遇和风险。一、幼儿园外部环境因素分析一、幼儿园外部环境因素分析（四）微观环境分析（四）微观环境分析1.教育消费者分析：教育消费者分析：消费者群体、需求特色、地域分布、消费者群
8、体、需求特色、地域分布、社会特征社会特征2.行业内竞争者分析：行业内竞争者分析：领域、优势、地位、影响，规模、领域、优势、地位、影响，规模、市场空间还有多大（名校办民校），竞争者的弱项或缺市场空间还有多大（名校办民校），竞争者的弱项或缺项，竞争者的竞争策略。潜在进入的竞争者。项，竞争者的竞争策略。潜在进入的竞争者。3.行业内外的合作者分析：行业内外的合作者分析：价值链。同级幼儿园、不同类价值链。同级幼儿园、不同类别幼儿园、幼儿园与企业等别幼儿园、幼儿园与企业等二、幼儿园内部环境因素分析二、幼儿园内部环境因素分析（一）幼儿园基本情况分析（一）幼儿园基本情况分析 1.幼儿园教育服务的对象、类型、数
9、量和质量幼儿园教育服务的对象、类型、数量和质量。生源特点（优。生源特点（优等、中等，平民、有钱人，城市、农村）、教育服务产品（普等、中等，平民、有钱人，城市、农村）、教育服务产品（普通教学、特色教学、品德教育、安全保障、升学或就业、学生通教学、特色教学、品德教育、安全保障、升学或就业、学生食宿、家长沟通）、数量规模、服务质量、公众评价，新项目食宿、家长沟通）、数量规模、服务质量、公众评价，新项目等。等。2.幼儿园发展历史和社会地位。幼儿园发展历史和社会地位。以前成就的内容地位和原因，以前成就的内容地位和原因，过去目标及其实现程度和原因，过去的战略，惯例，评价范围过去目标及其实现程度和原因，过去
10、的战略，惯例，评价范围内幼儿园所处的位置。幼儿园人文特点、历史遗留问题及群体内幼儿园所处的位置。幼儿园人文特点、历史遗留问题及群体特征。特征。二、幼儿园内部环境因素分析二、幼儿园内部环境因素分析（一）幼儿园基本情况分析（一）幼儿园基本情况分析 3.领导者和管理人员的素质。领导者和管理人员的素质。主要领导者、中层干部。主要领导者、中层干部。主要领导：主要领导：办学思想：办学思想：a.教育思想教育思想六观：本质、功能、六观：本质、功能、人才、教学、教师、学生。人才、教学、教师、学生。b.管理理念。管理理念。能力：能力：a.决策能力、决策能力、b.用人能力、用人能力、c.学习（信息获取及处理）能力、
11、学习（信息获取及处理）能力、d.组织协调能组织协调能力、力、e.教学指导能力、教学指导能力、f.公关能力、公关能力、g.科研能力、科研能力、h.表达能力、表达能力、i.沟通能力、沟通能力、j.经营能力。经营能力。人格：人格：a.敬业精神；敬业精神；b.宽容、多元宽容、多元文化道德价值取向；文化道德价值取向；c.廉洁、廉洁、d.民主、民主、e.果断。果断。领导集体领导集体：结构合理；：结构合理；关系融洽；关系融洽；工作默契；工作默契；共同价值取向共同价值取向二、幼儿园内部环境因素分析二、幼儿园内部环境因素分析（一）幼儿园基本情况分析（一）幼儿园基本情况分析 4.幼儿园组织结构：幼儿园组织结构：什
12、么机构、分工明确，特别是机构之间的什么机构、分工明确，特别是机构之间的配合配合,管理水平。管理水平。“职位权力职位权力”管事。管事。a.规章制度的健全规章制度的健全及有效，秩序井然；及有效，秩序井然；b.指挥畅通、令行禁止；指挥畅通、令行禁止；c.奖惩兑现并适奖惩兑现并适度。度。“任务结构任务结构”管人。管人。a.下属的责任心，确保质量；下属的责任心，确保质量；b.下属的积极性、创造性；下属的积极性、创造性；c.下属完成任务的能力水平；下属完成任务的能力水平；d.下下属对完成任务的明确程度。属对完成任务的明确程度。“上下级关系上下级关系”管管理者。管管理者。a.下属对领导者的信任、爱戴程度；下
13、属对领导者的信任、爱戴程度；b.领导者在下属心中的认领导者在下属心中的认可程度可程度威信；迷信威信；迷信崇拜崇拜佩服佩服认同认同服从服从抵触抵触敌对；敌对；C.上下级关系融洽程度。上下级关系融洽程度。决策层：决策层：做正确的事；做正确的事；执行层：执行层：正确的做事正确的做事二、幼儿园内部环境因素分析二、幼儿园内部环境因素分析（一）幼儿园基本情况分析（一）幼儿园基本情况分析 5.教职工的基本状况。教职工的基本状况。数量、专业结构、职业能力总体水平数量、专业结构、职业能力总体水平能否满足工作需要、能否满足工作需要、是否骨干教师是否骨干教师20%上，突出成就的教师及学科，教职工上，突出成就的教师及
14、学科，教职工心态，人事制度，工资奖励政策。心态，人事制度，工资奖励政策。行政教学人员比例行政教学人员比例是否合理。是否合理。尽量减少行政教辅人员编制。尽量减少行政教辅人员编制。教师群体：教师群体：忠诚度；稳定度；业务能力差异水平：忠诚度；稳定度；业务能力差异水平：a彼此差异、彼此差异、b与他校差异、与他校差异、c与期望值差异；与期望值差异；“团队团队”精神；教育观念水平；分类比例及对策。例：精神；教育观念水平；分类比例及对策。例：教师专教师专业发展阶段、非正式群体业发展阶段、非正式群体二、幼儿园内部环境因素分析二、幼儿园内部环境因素分析（一）幼儿园基本情况分析（一）幼儿园基本情况分析 6.幼儿
15、园建筑、设备、设施状况。幼儿园建筑、设备、设施状况。是否满足需要，与同类幼儿是否满足需要，与同类幼儿园相比的水平，使用率及其原因，是否存在对外共享的可能性。园相比的水平，使用率及其原因，是否存在对外共享的可能性。7.幼儿园资金运作状况。幼儿园资金运作状况。资金筹措措施、使用效率、核算系统、资金筹措措施、使用效率、核算系统、资金来源渠道、风险及规避、财会主管人员、能否避免失误。资金来源渠道、风险及规避、财会主管人员、能否避免失误。干部要学习财会常识干部要学习财会常识 8.幼儿园发展能力。幼儿园发展能力。稳定的机构和人员、稳定的机构和人员、创新能力的干部教师、学科领域的创新能力的干部教师、学科领域
16、的 突破、加工获取处理信息的能力、突破、加工获取处理信息的能力、幼儿园形象自己推介、社会资源整合、幼儿园形象自己推介、社会资源整合、服务产品推销等。服务产品推销等。二、幼儿园内部环境因素分析二、幼儿园内部环境因素分析（二）（二）SWOT分析法分析法 Strength（优势）、（优势）、Weakness（劣势）、（劣势）、Opportunities（机会）（机会）和和Threats（威胁）的首字母缩写。（威胁）的首字母缩写。劣势（W）优势（S）机会（O）威胁（T）第一象限第二象限第三象限第四象限 依据幼儿园的发展要求和实际情况，列出对幼儿园发展有重依据幼儿园的发展要求和实际情况，列出对幼儿园发展
17、有重大影响的内部及外部环境因素，继而对这些因素进行评价，评判大影响的内部及外部环境因素，继而对这些因素进行评价，评判各属于优势或是劣势、是机会或是威胁，然后按因素的重要程度各属于优势或是劣势、是机会或是威胁，然后按因素的重要程度加权求和，得出幼儿园工作内外部因素的总体评分，根据总体评加权求和，得出幼儿园工作内外部因素的总体评分，根据总体评分确定信息化在下图中的象限位置，然后用外部力量来对这些因分确定信息化在下图中的象限位置，然后用外部力量来对这些因素进行评估，选择合适的工作总体方向和工作重点。素进行评估，选择合适的工作总体方向和工作重点。二、幼儿园内部环境因素分析二、幼儿园内部环境因素分析（三
18、）幼儿园业绩情况分析（三）幼儿园业绩情况分析 1.基础性业绩：基础性业绩：底线，本分。如不足，则影底线，本分。如不足，则影响恶劣。如基本办园条件、幼儿卫生保健、响恶劣。如基本办园条件、幼儿卫生保健、生活服务、各种活动中的安全保障等。生活服务、各种活动中的安全保障等。2.核心竞争业绩：核心竞争业绩：社会公众最为关注的、给社会公众最为关注的、给幼儿园和教育行政部门带来巨大压力的最幼儿园和教育行政部门带来巨大压力的最基本的和普遍性的业绩指标。幼儿园特色基本的和普遍性的业绩指标。幼儿园特色建设、教育教学改革、重大活动。建设、教育教学改革、重大活动。3.外围性业绩：外围性业绩：核心业绩以外的服务。特色核
19、心业绩以外的服务。特色课外活动、家校联系、社会服务、特殊教课外活动、家校联系、社会服务、特殊教育等。育等。三、实施全面质量管理三、实施全面质量管理（一）明确幼儿园质量方针（一）明确幼儿园质量方针 幼儿园质量方针幼儿园质量方针是幼儿园质量管理是幼儿园质量管理的价值取向和行动方针。它是幼儿的价值取向和行动方针。它是幼儿园全体工作人员的质量宣言和质量园全体工作人员的质量宣言和质量承诺，是主要领导者关于幼儿园发承诺，是主要领导者关于幼儿园发展方向和质量理念的概括性表达。展方向和质量理念的概括性表达。有三部分组成：有三部分组成：质量管理的价值取质量管理的价值取向和指导原则、质量战略成果承诺、向和指导原则
20、、质量战略成果承诺、概括提高质量的主要途径或手段。概括提高质量的主要途径或手段。三、实施全面质量管理三、实施全面质量管理（二）层层细化质量目标（二）层层细化质量目标1.幼儿园工作的内容：幼儿园工作的内容：保育质量、教育质量、教师及其管理质量、安保育质量、教育质量、教师及其管理质量、安全管理质量、生活和教学服务质量、财务管理质量、社区公共关系全管理质量、生活和教学服务质量、财务管理质量、社区公共关系质量、领导工作质量。质量、领导工作质量。2.一般质量特性：一般质量特性：各项工作和各个环节的质量特性，如师幼比、骨干教各项工作和各个环节的质量特性，如师幼比、骨干教师比率、幼儿出勤率、幼儿流失率、幼儿
21、身体发展达标率、家长满师比率、幼儿出勤率、幼儿流失率、幼儿身体发展达标率、家长满意率等。意率等。3.改进质量特性；改进质量特性；幼儿幼儿“出口出口”与与“入口入口”时的学习水平、态度、能力时的学习水平、态度、能力和其他素质发展相比较的和其他素质发展相比较的“增值增值”情况；教师发展情况。情况；教师发展情况。4.比较质量：比较质量：在区域中总体或主要项目上与其他幼儿园相比的进步指标。在区域中总体或主要项目上与其他幼儿园相比的进步指标。5.时间维度：时间维度：在战略执行期间，不同时段在各项指标上所要达到的具体在战略执行期间，不同时段在各项指标上所要达到的具体指标。指标。注意目标之间的关联性注意目标
22、之间的关联性三、实施全面质量管理三、实施全面质量管理（三）质量管理的主要保障（三）质量管理的主要保障1.质量领导：质量领导：充分的条件、清晰正确的质量观、务实的态度、扎充分的条件、清晰正确的质量观、务实的态度、扎实系统的组织能力。实系统的组织能力。2.质量管理团队：质量管理团队：多层管理组织、方向目标、学术基础和组织骨多层管理组织、方向目标、学术基础和组织骨干、务实的计划。干、务实的计划。3.完善的制度：完善的制度：质量标准、信息管理和分析、评价制度质量标准、信息管理和分析、评价制度4.激励政策：激励政策：质量达标奖酬政策、创新奖酬、质量达标奖酬政策、创新奖酬、团队奖酬团队奖酬（四）实施质量项目管理（四）实施质量项目管理1.起始程序。起始程序。2.计划程序。计划程序。3.执行程序。执行程序。4.控制程序块。控制程序块。5.结束程序块。结束程序块。LOGO2012年5月
