1、干干 部部 教教 育育 培培 训训 工工 作作深圳市宝安区人事局（编办）深圳市宝安区人事局（编办）2009年年10月月15日日一、干部教育培训的含义一、干部教育培训的含义l是指国家为了提高干部队伍的素质，按照有关规定，通过一定是指国家为了提高干部队伍的素质，按照有关规定，通过一定的科学方法，对干部的思想、知识、技能、能力、态度等方面，的科学方法，对干部的思想、知识、技能、能力、态度等方面，经常进行有目的、有组织、有计经常进行有目的、有组织、有计 划的培养和训练，从而保证划的培养和训练，从而保证干部能够按照预期的标准或水平完成所承担或将要承担的工作干部能够按照预期的标准或水平完成所承担或将要承担
2、的工作和任务。和任务。l*简单来说，有四个特点简单来说，有四个特点“有标准、有目的、有组织、有计有标准、有目的、有组织、有计划划”。举例如初任培训班。举例如初任培训班。二、干部教育培训的意义二、干部教育培训的意义l（一）加强干部教育培训，是建设高素质干部对伍，为全面建（一）加强干部教育培训，是建设高素质干部对伍，为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设提供思想政治保证、设小康社会，加快推进社会主义现代化建设提供思想政治保证、人才保证和智力支持。人才保证和智力支持。l（二）加强干部教育培训，是实现深圳新的发展目标的重要举（二）加强干部教育培训，是实现深圳新的发展目标的重要举措。措。l（三）
3、加强干部教育培训，是建立廉洁、勤政、务实和高效政（三）加强干部教育培训，是建立廉洁、勤政、务实和高效政府的重要保证。府的重要保证。l（四）加强干部教育培训，是优化干部队伍的的根本措施。（四）加强干部教育培训，是优化干部队伍的的根本措施。三、干部教育培训的指导思想三、干部教育培训的指导思想l指导思想是干部教育培训工作的总纲，规定着干部教育培训工指导思想是干部教育培训工作的总纲，规定着干部教育培训工作的方向，在干部教育培训工作中居统领地位。其包括根本指作的方向，在干部教育培训工作中居统领地位。其包括根本指针、基本要求、工作重点和工作目的。针、基本要求、工作重点和工作目的。（一）根本指针（一）根本指
4、针 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代三个代表表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。（二）基本要求（二）基本要求 围绕党和国家的工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋围绕党和国家的工作大局，按照实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民的要求来开展。斗、执政为民的要求来开展。（三）工作重点（三）工作重点 增强执政意识、提高执政能力，推动学习型政党、学习型社会增强执政意识、提高执政能力，推动学习型政党、学习型社会的建设。的建设。（四）工作目的（四）工作目的 为全面建设小康社会，加快推进社
5、会主义现代化建设提供思想为全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设提供思想政治保证、人才保证和智力支持。政治保证、人才保证和智力支持。四、干部教育培训的基本原则四、干部教育培训的基本原则l（一）以人为本，按需施教。（一）以人为本，按需施教。l（二）全员培训，保证质量。（二）全员培训，保证质量。l（三）全面发展，注重能力。（三）全面发展，注重能力。l（四）联系实际，学以致用。（四）联系实际，学以致用。l（五）与时俱进，改革创新。（五）与时俱进，改革创新。五、干部教育培训的内容、分类及五、干部教育培训的内容、分类及 时限要求时限要求（一）干部教育培训的基本内容（一）干部教育培训的基本内容1 1
6、政治理论。主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和政治理论。主要包括马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表三个代表”重要思想、党史党建和国情形势。重要思想、党史党建和国情形势。2 2政策法规。主要包括党的路线方针政策和国家法律法规以及党政策法规。主要包括党的路线方针政策和国家法律法规以及党和国家的重大部署和要求。和国家的重大部署和要求。3 3业务知识。履行岗位职责所必备的知识。业务知识。履行岗位职责所必备的知识。4 4文化素养。主要指科学和人文素养。文化素养。主要指科学和人文素养。5 5技能训练。主要有通用技能和专门技能。技能训练。主要有通用技能和专门技能。（二）干部教育培训的分类（二
7、）干部教育培训的分类1 1初任培训。对新录（聘）用人员的培训。初任培训。对新录（聘）用人员的培训。2 2任职培训。对晋升领导职务人员的培训。任职培训。对晋升领导职务人员的培训。3 3专门业务培训。对专项工作所需知识和技能培训专门业务培训。对专项工作所需知识和技能培训 。4 4更新知识培训。对干部进行以更新知识、提高工作能力为目的更新知识培训。对干部进行以更新知识、提高工作能力为目的的培训。的培训。5 5其他培训。其他培训。（三）干部教育培训的时限要求（三）干部教育培训的时限要求1 1处级以上领导干部每处级以上领导干部每5 5年应当参加累计年应当参加累计3 3个月以上培训；个月以上培训；2 2其
8、他干部每年脱产教育培训的时间不少于其他干部每年脱产教育培训的时间不少于1212天。天。3 3专业技术人员每年教育培训时间为专业技术人员每年教育培训时间为1515天。天。六、干部教育培训的方式及教学方法六、干部教育培训的方式及教学方法（一）培训的方式（一）培训的方式1 1组织调训。干部教育培训管理部门，按计划抽调到指定教育培组织调训。干部教育培训管理部门，按计划抽调到指定教育培训机构参加脱产学习。具有计划性、强制性和集中性。训机构参加脱产学习。具有计划性、强制性和集中性。2 2脱产培训。经干部所在单位同意，干部离开工作岗位参加学习。脱产培训。经干部所在单位同意，干部离开工作岗位参加学习。3 3自
9、主选学。干部根据自身的培训需求自主参加培训。具有自主自主选学。干部根据自身的培训需求自主参加培训。具有自主性、选择性和开放性。性、选择性和开放性。4 4在职自学。在干部所在单位指导下，干部利用业余时间进行自在职自学。在干部所在单位指导下，干部利用业余时间进行自我教育、自我提高。我教育、自我提高。5 5境内培训。组织选送干部到国（境）内学习。境内培训。组织选送干部到国（境）内学习。6 6境外培训。组织选送干部到国（境）外学习。境外培训。组织选送干部到国（境）外学习。l综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培综合运用组织调训与自主选学、脱产培训与在职自学、境内培训和境外培训相结合等方
10、式。训和境外培训相结合等方式。（二）教学的方法（二）教学的方法1 1讲授式。以教师为主导，教师按照学员认识活动的规律，有计讲授式。以教师为主导，教师按照学员认识活动的规律，有计划有目的地组织和控制教学过程，目的在于使学员系统地掌握划有目的地组织和控制教学过程，目的在于使学员系统地掌握基础知识和基本技能。基础知识和基本技能。2 2研究式。把研究问题贯穿于教学全过程，以学员研究问题为主，研究式。把研究问题贯穿于教学全过程，以学员研究问题为主，教师讲授知识为辅，通过教学双方互动实现过程控制。教师讲授知识为辅，通过教学双方互动实现过程控制。3 3案例式。把实际工作中的真实事例加以典型化处理，通过学员案
11、例式。把实际工作中的真实事例加以典型化处理，通过学员的独立研究和相互讨论，来提高学员分析和解决问题能力。的独立研究和相互讨论，来提高学员分析和解决问题能力。4 4模拟式。模拟具体工作情景，通过对被测对象的行为加以观察模拟式。模拟具体工作情景，通过对被测对象的行为加以观察与评估，从而鉴别、预测受训者的各项能力。与评估，从而鉴别、预测受训者的各项能力。5 5体验式。通过置身于特定情境的实战演练，达到强化认识、锻体验式。通过置身于特定情境的实战演练，达到强化认识、锻炼和提高能力的效果。炼和提高能力的效果。七、干部教育培训工作的主要规章七、干部教育培训工作的主要规章 制度制度l为推进干部教育培训工作科
12、学化、制度化、规范化，培养造就为推进干部教育培训工作科学化、制度化、规范化，培养造就高素质的干部队伍，高素质的干部队伍，20062006年年1 1月月2121日，中共中央出台了日，中共中央出台了干部干部教育培训工作条例（试行）教育培训工作条例（试行），20082008年年6 6月月2727日，出台了日，出台了公公务员培训规定（试行）务员培训规定（试行）；20082008年年8 8月月1111日，出台了日，出台了关于关于2008-20122008-2012年大规模培训干部工作的实施意见年大规模培训干部工作的实施意见。八、干部教育培训的管理八、干部教育培训的管理（一）培训管理人员的职责（一）培训管
13、理人员的职责1 1根据主管部门的培训计划，做好送训工作；根据主管部门的培训计划，做好送训工作；2 2根据本单位及下属单位的业务需要和人员素质情况，制定各级根据本单位及下属单位的业务需要和人员素质情况，制定各级 各类人员培训的年度计划；各类人员培训的年度计划；3 3组织实施本单位的培训计划和委托有关的培训机构实施教学。组织实施本单位的培训计划和委托有关的培训机构实施教学。（二）学历的认定（二）学历的认定1 1主要依据主要依据 关于加强和规范学历（学位）审定管理工作的通知关于加强和规范学历（学位）审定管理工作的通知（深宝（深宝组组200264200264号）号）关于进一步加强和规范干部学历（学位）
14、管理工作的补充通关于进一步加强和规范干部学历（学位）管理工作的补充通知知（深宝组（深宝组200420200420号）号）2 2受理对象受理对象 机关事业单位在编干部。党群系统、副处以上干部由区委组织机关事业单位在编干部。党群系统、副处以上干部由区委组织部干部监督科认定；政府系统正科级及以下的在编干部、部分部干部监督科认定；政府系统正科级及以下的在编干部、部分事业单位的职员由区人事局教育培训科负责认定。事业单位的职员由区人事局教育培训科负责认定。3 3受理的材料受理的材料 受理对象在职取得国民教育、成人教育、党校教育学历（学位）受理对象在职取得国民教育、成人教育、党校教育学历（学位）的相关材料。
15、的相关材料。（1 1）学习档案材料（原件）：大致包括报考登记表、审查表、）学习档案材料（原件）：大致包括报考登记表、审查表、录取通知书、成绩表、学年度鉴定表、毕业生鉴定或登记表等。录取通知书、成绩表、学年度鉴定表、毕业生鉴定或登记表等。简单来说，就是入学、学习、毕业三个阶段的依据材料。简单来说，就是入学、学习、毕业三个阶段的依据材料。（2 2）毕业证书、学位证书的原件及复印件、验证证明。）毕业证书、学位证书的原件及复印件、验证证明。（3 3）干部学习的备案表。）干部学习的备案表。（4 4）录入人事系统的学历信息的报送盘及打印）录入人事系统的学历信息的报送盘及打印“深圳市宝安区深圳市宝安区干部学
16、历（学位）审查认定表干部学历（学位）审查认定表”（简称（简称“认定表认定表”）一份。）一份。4 4办理结果及使用办理结果及使用 材料审查合格后，经同意，在材料审查合格后，经同意，在“深圳市宝安区干部学历（学位）深圳市宝安区干部学历（学位）审查认定表审查认定表”上加盖公章，上加盖公章，“认定表认定表”连同相关材料返回给原连同相关材料返回给原单位。原单位负责将单位。原单位负责将“认定表认定表”及学习档案材料归入其个人档及学习档案材料归入其个人档案，并在今后干部管理中使用新的学历（学位）。案，并在今后干部管理中使用新的学历（学位）。“认定表认定表”（可复印）作为学费的报销依据。（可复印）作为学费的报
17、销依据。（三）学费报销（三）学费报销1 1主要依据主要依据 关于印发关于印发 的通知的通知（深宝财（深宝财20031152003115号）号）关于区直机关事业单位在职干部职工参加学历培训学费报销关于区直机关事业单位在职干部职工参加学历培训学费报销问题的通知问题的通知（深宝财（深宝财2005720057号）号）2 2范围范围 机关事业单位（全额拨款）在职干部职工。差额拨款和自收自机关事业单位（全额拨款）在职干部职工。差额拨款和自收自支单位的学习培训费由单位自行解决。支单位的学习培训费由单位自行解决。3 3学费报销额度学费报销额度 （1 1）取得大专、本科的，全额报销学费；）取得大专、本科的，全额
18、报销学费；（2 2）取得二本、研究生及以上和硕士及以上学位的，报销）取得二本、研究生及以上和硕士及以上学位的，报销60%60%。4 4经费项目及标准经费项目及标准 单位职工教育培训经费，每人年平单位职工教育培训经费，每人年平15001500元。元。（四）组织办班培训（四）组织办班培训 1 1制定方案。制定方案。2 2筹备培训。筹备培训。3 3下发通知。下发通知。4 4事先检查。事先检查。5 5跟踪监督。跟踪监督。6 6事后总结。事后总结。（五）培训证书的管理（五）培训证书的管理（六）干部教育培训档案的的管理（六）干部教育培训档案的的管理 依据：依据：关于加强干部教育培训工作，完善干部教育培训档
19、案关于加强干部教育培训工作，完善干部教育培训档案的通知的通知（七）干部教育培训的评估和检查考核（七）干部教育培训的评估和检查考核 依据：依据：宝安区加强干部教育培训暂行规定宝安区加强干部教育培训暂行规定（八）干部教育培训期间的待遇（八）干部教育培训期间的待遇深圳市宝安区干部学历（学位）审查认定表深圳市宝安区干部学历（学位）审查认定表 姓姓 名名性性 别别出生年月出生年月工作单位工作单位及职务及职务学习起止学习起止时间时间毕业院校毕业院校及专业及专业学历证书学历证书编号编号学位证书学位证书编号编号证书验证证书验证情况情况就读备案就读备案情况情况至至所所在在单单位位意意见见 该同志于该同志于_年年
20、_月至月至_年年_月在职参加月在职参加_ _（学校）（学校）_专业学习，学制专业学习，学制_年，现已修完年，现已修完培养计划规定的全部课程，成绩合格，获培养计划规定的全部课程，成绩合格，获_学历（学位），呈报上级组织学历（学位），呈报上级组织人事部门审定。人事部门审定。（盖章）（盖章）年年 月月 日日单位审核人员签名单位审核人员签名组织人事部门意见组织人事部门意见年年 月月 日日经审定经审定_同志于同志于_年年_月至月至_年年_月在职月在职参加参加_（学校）（学校）_专业学习，学制专业学习，学制_年，修完培养计划规定的全部课程，成绩合年，修完培养计划规定的全部课程，成绩合格，获格，获 _ _。（盖章）（盖章）年年 月月 日日组织人事部门审核人员签名组织人事部门审核人员签名年年 月月 日日备注：盖章处一定备注：盖章处一定要盖单位公章，此要盖单位公章，此表归入档案，不能表归入档案，不能复印。复印。
