1、工程成本规划与控制工程成本规划与控制 第一章第一章 工程造价管理基础知识工程造价管理基础知识张张 晶晶工程成本规划与控制工程成本规划与控制是工是工程管理专业的核心课程之一程管理专业的核心课程之一工程管理专业四大核心课程：工程管理专业四大核心课程：工程成本规划与控制工程成本规划与控制工程经济学工程经济学工程项目管理工程项目管理工程合同法律制度与工程合同管理工程合同法律制度与工程合同管理第一章第一章 工程造价管理基础知识工程造价管理基础知识n1.1 1.1 工程造价的含义工程造价的含义n1.2 1.2 工程造价管理的含义工程造价管理的含义n1.3 1.3 工程造价的计价工程造价的计价n1.4 1.
2、4 工程计价模式工程计价模式n1.5 1.5 工程造价的控制工程造价的控制n1.6 1.6 工程造价管理者工程造价管理者 建设工程概述建设工程概述项目项目=工程项目？工程项目？工程成本规划与控制（工程造价管理）工程成本规划与控制（工程造价管理）工程（土木与道桥）工程（土木与道桥）工程造价（固定资产投资）工程造价（固定资产投资）工程造价管理（对工程项目进行的计划、工程造价管理（对工程项目进行的计划、组织、领导、控制）组织、领导、控制）建设工程概念建设工程概念 工程工程=项目？项目？造价造价=投资？投资？建设项目总投资建设项目总投资n固定资产投资固定资产投资n流动资产投资流动资产投资1.11.1工
3、程造价的含义工程造价的含义建设项目总投资建设项目总投资固定资产投资固定资产投资 =工程造价工程造价流动资产投资流动资产投资 =流动资金流动资金 工程造价工程造价 工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规工程造价是工程项目按照确定的建设内容、建设规模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并模、建设标准、功能要求和使用要求等全部建成并验收合格交付使用所需的全部费用验收合格交付使用所需的全部费用 建筑产品的价格建筑产品的价格1.21.2工程造价管理的含义工程造价管理的含义工程造价管理工程造价管理 =造价规划造价规划+造价控制造价控制 =合理确定合理确定+有效控制有效控制可研究报告初步设计技术设
4、计施工图设计施工准备施工动用前准备竣工验收交付使用生产运营项目建议书预算5标底报价合同价竣工决算工程结算结算价匡算30估算20概算10修正概算10后评估 计价计价(规划规划)的过程的过程-随着项目进展，目标渐渐明确随着项目进展，目标渐渐明确 工程造价计价的特点工程造价计价的特点单件性计价单件性计价多次性计价多次性计价按按项目的分解项目的分解进行组合计价进行组合计价动态价动态价市场定价市场定价WBSWBS（Work Breakdown StructureWork Breakdown Structure）目的目的把项目总目标分解为子目标，针对每一把项目总目标分解为子目标，针对每一个子目标，来确定项
5、目的组织结构。个子目标，来确定项目的组织结构。计算或估算每一个子项所需要的资金、计算或估算每一个子项所需要的资金、时间或其他资源。时间或其他资源。把项目分解为便于管理和完成的子项，把项目分解为便于管理和完成的子项，分析各子项关联关系，确定工作内容和分析各子项关联关系，确定工作内容和流程。流程。为分解好的全部子项统一信息编码。为分解好的全部子项统一信息编码。WBSWBS（Work Breakdown StructureWork Breakdown Structure）形式形式按项目的按项目的组成结构组成结构进行分解。（计价最进行分解。（计价最常用）常用）按项目进展的不同按项目进展的不同时间阶段时
6、间阶段进行分解。进行分解。按项目按项目费用的构成费用的构成进行分解。进行分解。WBSWBS（Work Breakdown StructureWork Breakdown Structure）意义意义它是工程计量与造价管理的它是工程计量与造价管理的基础基础，它使，它使 项目易于理解项目易于理解 工程量易于计算工程量易于计算 造价易于控制造价易于控制按项目的分解进行组合计价按项目的分解进行组合计价1.4 1.4 工程计价模式工程计价模式我国现阶我国现阶段适用的段适用的模式模式(双双规制规制)工程量清单计价模式工程量清单计价模式建设工程定额计价模式建设工程定额计价模式1.4 1.4 工程计价模式工程
7、计价模式n 建设工程定额计价模式：建设工程定额计价模式：对产品价格进行有计划管理的一种方式对产品价格进行有计划管理的一种方式 量量按定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量按定额规定的分部分项子目，逐项计算工程量 价价套用定额单价（或单位估价表）套用定额单价（或单位估价表）n 工程量清单计价模式工程量清单计价模式 对产品价格进行市场竞争的一种方式对产品价格进行市场竞争的一种方式 量量反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单反映工程实体消耗和措施消耗的工程量清单 价价结合企业定额自主报价（市场价）结合企业定额自主报价（市场价）国际通用的计价模式国际通用的计价模式工程量清单计价模式工程量清单计价模式目
8、前国际上通用的工程计价的计价模式有三种：目前国际上通用的工程计价的计价模式有三种：n英联邦制的计价模式（最早、体系最完整）英联邦制的计价模式（最早、体系最完整）n日本的计价模式日本的计价模式n美国的计价模式美国的计价模式1.51.5工程造价的控制工程造价的控制可行性研究可行性研究估算估算初步设计初步设计控制施工图设计施工图设计预算预算概算概算“三超三超”现象现象施工施工结算结算控制投资控制的目标投资控制的目标 合理投资合理投资（控制）（控制）满足项目功能和使用要求的造价满足项目功能和使用要求的造价最小最小 投资控制投资控制 费用管理费用管理，是为确保项目总费用不超过批准的，是为确保项目总费用不
9、超过批准的预算而进行的一系列过程，包括资源规划、费用预算而进行的一系列过程，包括资源规划、费用估算、费用预算和费用控制。估算、费用预算和费用控制。美国项目管理协会编写的美国项目管理协会编写的项目管理知识体系项目管理知识体系投资控制的重点投资控制的重点设计准备设计准备初步设计初步设计技术设计技术设计施工图设计施工图设计1施工图设计施工图设计2施工施工部分尚余的部分尚余的设计、发包设计、发包100%95%75%35%10%25%1/43/41/2对项目经济性影响的程度对项目经济性影响的程度竣工竣工投资控制最有效的手段投资控制最有效的手段*组织：结构、人员、分工、工作流程、组织：结构、人员、分工、工
10、作流程、*技术：方案竞赛、比选优化，施工方案、材料技术：方案竞赛、比选优化，施工方案、材料 设备选择、生产工艺、设备选择、生产工艺、*经济：目标、规划、价值工程、计划经济：目标、规划、价值工程、计划/实际比较、实际比较、支出审查、支出审查、*合同：模式、结构、条款、索赔、变更控制、合同：模式、结构、条款、索赔、变更控制、技术技术+经济组织合同（组合）经济组织合同（组合）最有效的手段最有效的手段全生命周期造价管理针对范围全生命周期造价管理针对范围全面造价管理全寿命造价管理（投资、建设、运行）全寿命造价管理（投资、建设、运行）全过程造价管理（投资决策、设计、施工、竣工）全过程造价管理（投资决策、设
11、计、施工、竣工）全要素造价管理（质量、工期、费用、健康、安全、环境）全要素造价管理（质量、工期、费用、健康、安全、环境）全方位造价管理（投资方、设计方、施工方、咨询单位等）全方位造价管理（投资方、设计方、施工方、咨询单位等）1.61.6工程造价管理者工程造价管理者 个人n 概预算人员n 造价工程师n 工料测量师n 机构（单位）国家 地方 单位个人（工程概预算人员）个人（工程概预算人员）个人（造价工程师）个人（造价工程师）个人（造价工程师考试要求）个人（造价工程师考试要求）考试范围n造价工程师执业资格考试分为四个科目：“工程造价管理相关知识”、“工程造价计价与控制”、“建设工程技术与计量”（土建
12、或安装）“工程造价案例分析”。n以上四个科目分别单独考试、单独计分。参加全部科目考试的人员，须在连续的两个考试年度通过；参加免试部分考试科目的人员，须在一个考试年度内通过应试科目。n考试大纲中对专业知识的要求十分掌握、熟悉、了解。掌握即要求能解决实际工作问题，熟悉即要求具有工程造价的知识具有深刻的理解，了解即要求具有工程造价有关的广泛知识。个人（造价工程师考试要求）n第三科目建设工程技术与计量分土建和安装两个专业，考试人员只需报考其中一个专业。安装专业工程以民用建筑和与民用建筑联系较密切的常见工业建筑安装项目作为共性内容，共性部分内容应考人员必考，其余为个性内容，作为选学、选考。个性部分分为三
13、个专业组：A：工艺管道与专用设备；B：电气与通信系统；C：自动化控制及仪表系统。应考人员可根据本人从事的专业除共性内容为笔答必答题外，可任选个性内容中一个组别规定数量的试题。个人个人(英国的测量工程师英国的测量工程师)n英国皇家测量师学会（Royal Institution Of Chartered Surveyors）nhttp:/www.rics.org1868 测量师学会（不到200人，土地评价、为私人测量地界、工程量测量）1792测量师俱乐部1834土地测量师俱乐部1864测量师协会1881被准予皇家注册1930注册测量师学会（Chartered Surveyors）1946RICS，
14、至今8万人RICS概况（英国皇家测量师学会）皇家特许测量师学会皇家特许测量师学会（Royal Institution of Chartered Surveyour-简称简称RICSRICS）是由社会俱乐部形式发展起来的。1868年成立的“测量师学会”，即现在学会的前身。1946年启用皇家特许测量师学会（RICS）的名称至今。总部设在伦敦，另外还有四个地域性组织，RICS美洲总会（设于纽约），RICS欧洲总会（设于布鲁塞尔），RICS大洋州总会（设于悉尼）及亚太区总会（设于香港）。中国属于亚太区。RICS概况RICS的主要职责主要职责：制定行业标准、规范行业行为，为政府机构出谋划策，为会员提供专
15、业服务，授权大学搞培训和促进行业发展等。RICS涵盖的专业领域专业领域：分为160160个不同专业，1616个领域 RICS的领域分类（1）文化及艺术精品文化及艺术精品：文物及艺术精品的估价、买卖和管理（2）建筑测量建筑测量：管理和维护，设计，保险评估，测量，缺陷诊断（3）商用物业商用物业：房地产管理，房东房客代理，投资和财务估值，争议解决（4）建造建造：建筑和开发的商业管理，估算，项目成本和进度控制，风险和合同管理 RICS的领域分类（5）争议解决争议解决：解决房地产争议，争议避免，仲裁，裁定，调解及专家证人服务（6）环境保护环境保护：管理和评估房地产和土地的使用对环境的影响，持续性，污染，
16、再生及土地管理（7）设施管理设施管理：建筑管理和实施，采购，有效周期和服务管理（8）测绘测绘：空间信息的收集，分析和翻译，土地和水力的测量，绘图和布置，边界和数据管理RICS的领域分类(9）管理咨询管理咨询：物业管理和实践方法，策略建议，社团和个人破产及重组管理（10）矿物和废物管理矿物和废物管理：矿物提取画，估价，评级和规划，废物管理，垃圾处理及征税，估价，许可证办理（11）规划和开发规划和开发：包括房地产估价，国有土地征地权，交通和基础设施，海运和内陆水资源的管理（12）厂房和机械厂房和机械：商业资产，厂房和机械的管理，估价和买卖，贬值建议，保险，鉴定等级和税制 RICS的领域分类（13）
17、项目管理项目管理：计划和实施开发项目，团队创新和管理，贯彻程式并有效地移交完成的项目（14）住宅物业住宅物业：公共和私人住宅的投资和开发，房产经纪，估价，法定协商和资产管理（15）农村物业农村物业：农村土地的管理和估价，农业，森林和林地，农场的管理，评估，进驻及缓解，资产管理（16）估价估价：土地，房地产及企业的租售或投资评估，测量，贷款计划 工料测量师（Quantity Surveyors)n初步费用估算（初步费用估算（Preliminary Cost AdvicePreliminary Cost Advice）n成本规划（成本规划（Cost PlanningCost Planning）n合
18、同方式选择（合同方式选择（Contract FormContract Form）n招标代理招标代理n造价控制（造价控制（Cost ControlCost Control）n工程结算（工程结算（Valuation of Construction Valuation of Construction WorksWorks）n项目管理（项目管理（Project ManagementProject Management）n其他其他英国皇家测量师学会会员资格的取得三年有记录的在职培训三年认可的实践专业能力考试合格经评估认可院校大学毕业一般为六年一般为六年个人个人(美国造价工程师美国造价工程师)n美国造价工
19、程师协会（AACE）n1956年成立n目前6000多会员n美国、加拿大、沙特阿拉伯、澳洲、日本、南非n取得：n经评估认可院校毕业n三年实践n考试（口试、书面）n注册个人个人(日本建筑积算士日本建筑积算士)n1967日本建筑积算事务所协会n1975日本建筑积算协会n事务所、个人均可加入n1990年正式承认协会组织的全国通考n国家建筑积算士工程造价管理机构工程造价管理机构1）建设单位（业主）2）施工单位（承包商）3）设计单位4）工程咨询单位造价咨询公司测量师事务所招标代理公司项目（工程）管理公司监理公司审计事务所工程造价管理机构工程造价管理机构5）金融机构（银行、保险）6）政府主管部门建设部、建委、建设厅（定额站、工程造价管理站）7）专业协会 中国工程造价管理协会（CECA）China Engineering Cost Association 谢 谢
