1、 应急预案编号：AQ/20211 应急预案版本：(A/1版)有限责任公司事故应急资源调查报告编制单位：有限责任公司发布日期：2021年10月29日事故应急资源调查报告(A/1版) 批准： 审核： 编制： 状态： 受 控 有限责任公司发布日期：2021年10月29日 实施日期：2021年10月29日目 录1 总则41.1调查对象及范围41.2调查目的41.3调查依据41.4调查工作程序62 生产经营单位概况62.1生产经营单位基本信息62.2生产经营单位主要风险状况73 企业应急资源94 周边社会应急资源调查105应急资源不足或差距分析116 应急资源调查主要结论117完善应急资源的具体措施11
2、8 附件121 总则1.1调查对象及范围此次调查对象为有限责任公司，范围包括公司生产经营管理及厂（场）区范围内的火灾、机械伤害、触电、车辆伤害、物体打击、气瓶爆炸、弧光灼伤、高温中署事故等各类生产安全事故引起的人身伤害及财产损失事故。1.2调查目的为全面贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产基本方针，切实加强公司各类突发事件应急管理工作，进一步规范公司生产安全事故的管理和应急响应程序，建立健全与*区人民政府、*区安全生产监督管理局、*区消防大队、*区蛟龙港管委会等政府相关职能部门相适应的，指挥统一、功能齐全、反应快捷、运转高效的应急体系，及时有效实施应急救援各项措施，控制和减少事故损
3、失，保障员工生命、财产安全，保证公司正常生产经营秩序，按照生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的规定。结合实际情况，特制定本事故应急资源调查报告。1.3调查依据1.3.1 有关法律法规、文件序号法律法规及规范性文件颁布号1中华人民共和国安全生产法主席令2014第13号2中华人民共和国突发事件应对法主席令2007第69号3中华人民共和国消防法主席令2008第6号中华人民共和国特种设备安全法主席令2013第4号4中华人民共和国职业病防治法2017年11月4日修正版（人大常委员会第三十次通过）5生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007第493号6危险化学品安全管理条例国务院令2011第59
4、1号修订7特种设备安全监察条例国务院令2009第549号8省安全生产条例2007年1月1日起实行9关于进一步加强企业安全生产工作的通知国务院国发（2010）23号10国家安全生产事故灾难应急预案国务院2006年1月22日发布11生产安全事故应急预案管理办法国家安监总局令第88号12生产安全事故信息报告和处置办法国家安监总局令2009第21号13危险化学品目录2015年版国家安监总局等十五部门公告第15号14其他相关法律法规1.3.2有关技术标准规范序号主要技术标准规范颁布号1生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则GB/T29639-20132生产安全事故应急演练指南AQ 9007-20113
5、公司职工伤亡事故分类标准GB 6441-864工作场所职业病危害警示标识GBZ 158-20035危险化学品重大危险源辨识GB 18218-20146生产过程安全卫生要求总则AQ/T 4208-20107建筑物防雷设计规范GB 50057-20108建筑设计防火规范GB 50016-20149建筑灭火器配置设计规范GB 50140-200510工作场所有害因素职业接触限值 第1部分 化学有害因素GBZ 2.1-2007 11压力管道安全技术监察规程工业管道TSG D0001-200912安全标志GB 2894-200813固定式压力容器安全技术监察规程TSG R 0004-200914其他相关
6、技术标准1.4调查工作程序成立以公司负责人*为组长，生产技术人员和安全管理人员为组员的安全事故应急资源调查小组，根据编写的应急预案和事故风险评估的相关内容以及实际的需求，对照公司实际情况和周边可用资源的情况进行调查和编写事故应急资源调查报告。2 生产经营单位概况2.1生产经营单位基本信息有限责任公司成立于2010年，现有员工20余人，年产空调机组配件50余套。公司主要从事空调净化的专业设备生产、研发和销售，其主要生产的产品有组合式空调通风配件等，年销售额 500多万。生产的产品为空调通风配件（风量调节阀、送风口），风量调节阀、送风口制作工艺流程为剪板折弯焊接钻孔打磨表面喷塑（此项为外协加工）打
7、包入库。首先为冷扎板下料制作，包括剪板、折弯、焊接、钻孔、打磨等工序，然后是外协喷塑。主要是冷扎板剪板制作完成后的通风配件，通过焊接后进行打磨，打磨完成后的产品进行外协喷塑，喷塑的目的是防锈、使其外表美观，最后经检验合格后为成品入库。剪板折弯焊接钻孔打磨外协喷塑生产工艺流程图：现有安全设施1)预防事故设施(1)检测设施压力、温度、液位、流量等检测报警设施(2)防护设施防护罩、防护屏、制动、限速、防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等设施(3)个体防护器材：个体配备工作服、工作帽、手套、安全鞋等。(4)设置安全标志、标识。2)控制事故设施（1）用于泄压的安全阀、用于止逆的阀门等设施。（2）消防栓
8、、灭火器材。2.2生产经营单位主要风险状况经调查和整理，有如下主要风险，目前这些风险都在可控范围之内：序号事故风险危险源引发事故原因1火灾气瓶项目辅料乙炔为易燃易爆气体，氧气为助燃气体，在下列情况下可发生火灾：与点火源或热表面接触；有缺陷的电气设备或装置产生电火花引发火灾；人员违章吸烟或动火；乙炔泄漏遇点火源。气瓶存放位置与明火、高清物体间距太近，会使瓶体受热内压升高而发生气瓶爆炸。氧气瓶上或减压器、瓶阀上沾有油脂在使用时会引发燃烧或爆炸事故。机械设备各机床的机油润滑系统，如储油箱因焊接质量不好，有气孔、夹渣等缺陷，或箱盖与油回流管之间盖与箱体之间的缝隙太大，油回流管出口离液面过高，因喷溅等而
9、发生泄漏。泄漏出的机油台与棉纱、纸屑等易燃物接触，遇明火可能着火燃烧，如未能及时扑灭，会发生火灾事故。配电箱或用电设备各种高低压配电装置、电气设备、电器、照明设施、电缆、电气线路等，如果安装不当、外部火源移近，运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等，均可产生电气火花、电弧或者过热，若防护不当，可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质，造成火灾事故。电气设备的安全装置或保护措施（熔断器、漏电保护器、屏护、绝缘、保护接地与接零等）不可靠，可能发生触电、火灾甚至爆炸事故2机械伤害生产设备涉及到的机械加工设备主要是剪板机、折弯机、冲床、车床、钻台、焊机等。上述机械设
10、备大部分存在压合和旋转危险区，如机械设备缺陷、安全防护装置有缺陷、若机械设备的旋转、运动部位裸露、防护设施缺损，或者安全连锁装置失效，操作失误或违规检修等，均可引致机械伤害事故。剪板机的皮带、飞轮、齿轮以及轴等运动部位未安装防护罩，工件、刀具等在运动中因松脱飞出伤人，或金属边角料等飞溅伤人。剪切淬过火的材料，或裁剪超过剪床工作能力的材料，致使机械损坏，造成人员伤害。设备控制系统、紧急停止开关，机电连锁器失灵，造成人员伤害。操作人员未按操作规程操作机械设备或员工未按规定穿戴劳动保护用品，自我保护意识不强造成机械伤害事故。设备局部照明不足或其灯光放置位置不利于操作者观察操作过程，产生错误操作导致伤
11、害事故。设备周围布局不合理，工件、半成品堆放不合理，废屑未能及时清理，防碍生产人员的正常活动，造成滑倒致伤或工件（具）掉落伤人。设备设计制造自身的缺陷，设备上锋利的锐角、棱角和尖角刺伤作业人员。3触电电气线路及用电设备设备电气部分安全防护装置缺乏或损坏、被拆除等可导致触电事故发生。设备没有接地线或接地不牢靠，电机绝缘体破坏等，在操作中易引发触电事故。供配电设备、设施在生产运行中由于产品质量不佳，绝缘性能不好、运行不当、维修不善导致绝缘老化破损，未设漏电保护装置或漏电保护装置失效，可能造成人员触电。电气工作人员检修工作时，设备必须悬挂警告牌，若取下、移开和遮盖，容易发生触电事故。电气设备的安全装
12、置或保护措施（熔断器、漏电保护器、屏护、绝缘、保护接地与接零等等）不可靠，可能发生触电、火灾甚至爆炸事故。电气设备附近的消防设备设施配备不足、布置不合理、失效等原因致使不能有效控制火势蔓延，将造成事故扩大，危险升级。临时用电线路、设施未按规范安装（尤其是临时线拖地和地面积水）无办临时审批手续。焊接作业焊接电源的控制系统未有效接地，发生触电事故。焊机如无漏电保护或设备未安全接地，电焊设备的罩壳漏电，被人体触及会受到电击。4气瓶爆炸气瓶装卸时，如野蛮装卸、撞击、滚动等都易使气瓶发生泄漏、甚至爆炸。气瓶存放位置与明火、高温物体间距太近，会使瓶体受热内压升高而发生气瓶爆炸。在开启或关闭瓶阀的速度过快，
13、产生了摩擦热或静电火花引起气瓶爆炸。在搬运、使用、储存过程中造成二氧化碳泄漏，狭窄空间内浓度过高，使空气中含氧量15%，会导致在场人员窒息。氧气瓶上或减压器、瓶阀上沾有油脂在使用时会引发燃烧或爆炸事故。5车辆伤害驾驶人员违章操作行为，致使事故发生。驾驶人员由于心理或生理方面的原因，没有及时、正确的观察和判断道路情况。驾驶人员只凭主观想象判断情况，或过高地估计本身经验技术导致事故。公司生产区道路和厂房内通道狭窄、曲折，加之路面两侧的大量物品的堆放占用道路，致使车辆通行困难。驾驶人员在风、雪、雨、雾恶劣的气候条件下驾驶车辆，使视线、视距、视野以及听觉力受到影响，往往造成判断情况不及时，加之雨水、积
14、雪、冰 冻等自然条件下，会造成刹车制动时摩擦系数下降，制动距离变长或产生横滑出现事故。不具备驾驶资格的人员私自驾驶机动车。驾驶人员对车辆维护不及时，致使车辆带“病”运行。行驶区域存在着标志、信号、设施不全或设置不合格的情况。6物体打击机械旋转部件、维修岗位作业人员未经过安全培训教育上岗作业；高处、临边作业时无防护措施；机械旋转运动部位无防护罩，无法确保作业人员安全；人员进入施工现场没有按规定佩戴安全帽；交叉作业时物料传递、抛掷材料、工具等物件；拆除或拆卸作业时未设置警戒区域、缺少专人进行监护。7弧光灼伤电焊、气割作业作业过程中未按规定佩戴防护用品；不戴有色睛镜直接观察电弧光；人员安全教育不到位
15、，安全意识淡薄。8高温中暑车间作业环境生产车间夏季环境温度较高，容易使人中暑。3 企业应急资源经调查公司有面包车1辆，驾驶员2人，每天夜间及节假日均安排有1名驾驶员值班，保证有人有车。全厂设稳压消防给水系统，消防水来自蛟龙港工业园区，各车间及库房还配备了灭火器材。 公司常备有应急药箱，并配备了所需的各类药品及器械。如：碘伏片、医用双氧水、酒精、风油精、藿香正气液、烧伤膏、云南白药、创口贴、止血带、医用纱布、急救毯等。公司有配备防毒面罩、水桶、水管、雨靴、雨衣、绝缘鞋、绝缘手套、固定式应急照明灯、安全带等应急救援装备、物资及药品。 公司仓库库内备有各危险目标内重要设备备品备件，和事故应急救援时所
16、需各类物资、器材、工具等，消防器材定期检查和换药。公司生产岗位的工作人员配备的劳动防护用品有：工作服、胶鞋、手套、口罩等。现场主要应急物资见附件表8-1。经调查企业现有应急岗位人员18人，在应急组织中它们分别承担着指挥、生产控制、抢险封漏、消防救援、环境保护、物资供应、医疗救护、通讯疏散的任务，企业现有应急救援队伍见附件表8-2。4 周边社会应急资源调查 当遇到较大或重大生产安全事故时，应及时向邻近公司或政府部门请求援助，以便将事故造成的危害控制降至最低。公司临近的门窗有限公司分公司、日用品有限公司内部均有应急人员，他们在应对火灾事故、危险化学品事故等方面经验较一般企业要多，当公司遇到事故时，
17、可向他们请救援助。现已经分别和西安高科幕墙门窗有限公司分公司、日用品有限公司签订了安全应急救援服务协议，本企业可求助的应急资源见附件表8-3。当前市、区两级人民政府均已建成以公安消防队伍及其它优势专业应急救援队伍为依托的综合应急救援队伍，他们除承担消防工作外，同时还承担危险化学品事故、环境污染事故等突发事件的抢险救援工作， 他们是一支训练有素且综合应变能力强的队伍。本企业可请求的政府部门联系电话见附件表8-4。5应急资源不足或差距分析本单位的应急资源以及周边可依托的社会应急资源基本能够满足应急需要，本单位应急资源储备及管理方面暂无不足问题。6 应急资源调查主要结论本次应急资源调查从“人、财、物
18、”三方面进行了调查：本企业已组建了应急救援队伍并按安全、消防、环保等部门要求配备了必要的应急设施及装备。通过本次调查摸清了周边可依托的互助单位与政府配套的公共应急资源及队伍，突发生产安全事故时，如果能及时有效的利用好这些资源，对突发事故的控制是非常有利的。此外，为了使突发事故发生时各项应急救援工作有序开展，应急救援经费也是必不可少的，为此企业还制定了专项经费保障措施，只要企业落实好措施是能够满足事故应急要求的。7完善应急资源的具体措施我单位的应急物资储备的品种包括自然灾害类、安全事故灾难类、应急抢险类及其它。 应急物资储备定额由办公室根据现场的实际应急需要确定。办公室负责落实应急物资储备情况，
19、落实经费保障，科学合理确定物资储备的种类、方式和数量，加强实物储备。 坚持“谁主管、谁负责”的原则，做到“专业管理、保障急需、专物专用”，所以应急物资未获得组长批准不得擅自发放。对已消耗的应急物资要在规定的时间内，按调出物资的规格、数量、质量重新购置。 同时应急物资坚持公开、透明、节俭的原则，严格按照采购制度、程序和流程操作，做到谁采购、谁签字、谁负责。办公室要加强对应急物资的采购、储备、管理等环节的监督检查，对管理混乱、冒领、挪用应急物资等问题，依法依规严肃查处。168 附件表8-1名 称型号、规格数量存放位置责任人联系电话应急车辆面包车1辆厂区停车场 手提式干粉灭火器MFZL 416只安放
20、于各生产区消火栓1个安放于各生产区防毒面具8个安放于各生产区移动式应急照明灯5个存放在办公室绝缘鞋12双存放在各生产区绝缘手套20双存放在各生产区警戒线300m存放在办公室雨靴各种型号12双存放在办公室雨衣各种型号12件存放在办公室防护眼镜15付存放在办公室应急药箱（药品）创口贴80个存放在办公室消毒水200mL存放在办公室纱布3卷存放在办公室活络油4瓶存放在办公室红药水4瓶存放在办公室医用胶布6卷存放在办公室驱风油2瓶存放在办公室云南白药6瓶存放在办公室表8-2应急救援组织成员联系电话应急救援指挥部职务姓名电话备注总指挥 副总指挥应急救援小组组别负责人电话备注抢险抢修组安全警戒疏散组后勤保障
21、组医疗救护组表8-3 相邻单位应急物资统计表有限公司物资一览表序号名称数量1应急车辆（面包车）1辆2千斤顶4个3防护眼镜16副4口罩20个5防毒面具8个6手提式干粉灭火器26个7推车式干粉灭火器4个8消防水带6个9绝缘鞋10双10绝缘手套10双11灭火毯2张12砂土2车13扳手214水枪415雨靴12双16雨衣12件17塑料手套3双18创口贴10个19消毒棉签2包20碘伏1瓶21面罩2个有限公司分公司物资一览表序号设备名称技术规格数量18kg手提式干粉灭火器MF8（ABC类干粉）20具335kg推车式干粉灭火器MFT35（BC类干粉）8具45kg手提式二氧化碳灭火器MF5（二氧化碳灭火器）20具消防水带4个绝缘鞋8双绝缘手套8双灭火毯3张干砂桶装，15kg若干1过滤式防毒面具MF1型，全面罩中型5套3防尘口罩120个5安全帽31个6化学防护眼镜密闭型30副7防护器具柜10004001800mm2个8急救药箱2个9绝缘棒2根11钳工工具2套表8-4外部联系明细表外部联系区灾害应急救援中心/消防大队119110联动110公司24小时值守电话救火报警电话119*区应急局*区公安局110*区人民医院 120周边相邻企业、居民*有限公司分公司*有限公司
