1、 环境应急资源调查报告建材有限公司目 录1. 环境应急资源调查工作的目的22公司环境应急救援工作的开展情况23存在的问题34组织指挥体系及职责35装备保障66外部救援资源71. 环境应急资源调查工作的目的在任何工业活动中都有可能发生事故,尤其是随着现代化工业的发展,生产过程中存在的巨大能量和有害物质,一旦发生重大事故,往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,建立重大事故环境应急 救援体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控 制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是惟一手段。在本公司危险化学品发生泄漏与火灾事故后能迅速、有
2、序有效 地开展应急处置行动,阻止和控制污染物向周边环境的无序排放,最大可能避免对公共环境(大气、水体)造成的污染冲击,为了预防和减少突发环境事件的发生,控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,规范突发事件应对活动,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公共安全、环境安全和社会秩序,国家颁布了中华人民共和国突发事件应对法,发布了国家突发环境事件应急预案,原国家环保总局组织编写了环境应急响应实用手册。2公司环境应急救援工作的开展情况2.1 认真编制切实可行的突发环境事件应急预案。公司成立了应急预案编制小组的成立,为我公司安全生产应急救援工作提供了有力的技术支持和专业指导。 2.2 加强与兄弟单位
3、的协作我公司建立自己的救援队伍,推进企业之间的协作。2.3 资金上投入:2015年公司投资购买了救援器材和宣传材料。2.4 强化应急救援演练:为了提高应对突发事件的处置能力,经常性组织演练活动,处置重特大危险化学品事故演练活动。进入 2015年公司举行了一次环境事故演练,此次演练公司全部参加演练,检验预案,锻炼队伍,有效地提升了各级应急处置能力。 2.5 深入开展应急知识宣传:为切实提高员工的应急意识和应急能力,加强对安全生产科普知识宣传。如每年六月安全生产月活动期间,都要以宣传单、板报、等形式面向员工宣传普及应急、预防、避险、自救、互救、减灾等知识,努力提高员工应对各种突发事件的综合素质,为
4、应急管理工作顺利开展营造良好的氛围。3存在的问题 3.1 应急管理体制工作的诸多方面不够适应表现在应急预案体系仍不完善,预案覆盖面不全,过于原则化,针对性、可操作性不强,特别是上下对应、左右衔接不到位,预案的宣传、培训和演练仍存在不足。 3.2 救援力量的不适应救援队伍、专业人员和救援装备不足,目前应急救援队伍主要是企业自有的、为企业本身服务的救援队伍,其专业技术力量、救援人员和装备,难以承担社会救援任务的需要。 4组织指挥体系及职责4.1 组织体系为确保一旦发生环境突发事件时指挥有力,分工负责,抢险快速,处理得当,公司成立环境突发事件应急指挥中心,负责应急救援工作的组织和指挥,指挥中心设在公
5、司调度室。指挥中心下设应急小组负责发生环境突发事件时的应急救援工作。 应急总指挥现场指挥监测分析组后勤保障组医疗救护组物资供应组警戒保卫组应急救援组 图4-1 公司突发环境事件应急组织机构图4.2指挥机构及职责应急领导小组: 总指挥: 副总指挥: 成员: 现场指挥: 应急救援组: 警戒保卫组: 物资供应组: 医疗救护组: 后勤保障组: 监测分析组: 1、应急指挥部职责应急指挥部是公司应急管理的最高指挥机构,负责公司突发事件的应急工作,发生事故时,由指挥部启动和解除应急救援的命令、信号。应急指挥部职责如下:贯彻执行国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发生和应急救援的方针、政策及有关规定。
6、组织制定、修改突发环境事件应急救援预案,组建应急救援队伍,有计划地组织应急救援培训和演习。审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作。批准应急救援的启动和终止。及时向上级有关部门报告突发环境事件的具体情况,必要时向有关单位发出增援请求,并向周边单位通报相关情况。组织指挥救援队伍实施救援行动,负责人员、资源配置、应急队伍的调动。协调事件现场有关工作。配合政府部门对环境进行恢复、事件调查等工作。负责对员工进行应急知识和基本防护方法的培训,向周边企业、敏感点等提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣传材料
7、。负责上级政府主管部门安排的临时性工作,接受上级领导的指挥和调遣。2、指挥部成员职责 总指挥1.负责指挥、组织协调重大环保事故应急救援工作,对重大问题做出决策,下达救援抢险命令。2.组织制订应急救援预案;3.负责人员、资源配置、应急队伍的调动;4.确定现场指挥人员;5.协调事故现场有关工作;6.发布本预案的启动与终止;7.负责化学品事故信息的上报工作;8.接受政府的指令和调动;9.组织应急预案的演练;10.负责保护事故现场及相关数据。(2)副总指挥:副总指挥1.协助总指挥开展事件救援工作。2.总指挥不在领导岗位时,组织指挥全公司的应急救援工作。3.组织指挥应急抢险工作的实施,指挥协调各抢险队的
8、抢险工作,向上级有关部门报告抢险情况,组织搞好善后处理。4.判断是否可能或已经发生重特大生产安全事故,是否要求应急服务机构帮助;5.在确保安全的前提下,尝试对危险设施进行直接操作、控制;6.继续调查和评估事故的可能发展方向,以预测事故的发展过程;7.指导危险设施的全部或部分停止运行,并与现场管理人员和关键岗位的人员配合,指挥现场人员撤离;8.与消防人员、地方政府和政府安全监管人员保持密切联系;9.在危险源现场实施交通管制;10.对难以解决的紧急情况做出安排;11.在事故紧急状态结束之后,安排恢复受事故影响地区的正常秩序。现场指挥1.做好事故报警、情况通报及事故处理工作。2.收集现场信息,核实现
9、场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案3.负责事故处理时生产系统的开、停车调度工作。4.事故现场通讯联络和对外联系。应急救援组1.组织应急人员抢救受伤人员。2.第一时间切断污染源。3.负责事故现场的清理、洗消工作,避免造成二次污染。警戒保卫组1. 负责事故现场警戒区域划分和人员进出管制。2. 协调车辆的出入和紧急疏散,搭设警戒线。物资供应组1.负责应急物资的日常维护。2.确保在第一时间供应充沛的应急物资。医疗救护组负责对受伤、中毒人员的现场急救和重伤员转运任务工作。后勤保障组1.负责协调应急车辆,确保用水、用餐供应。2.负责各项资金保障。监测分析组负责对事故周围的环境进行取样监测分析,
10、根据当前风向确定安全卫生防护距离,并将分析结果及时向指挥部报告,便于组织开展救援活动。5装备保障本公司配备的应急救援物资见下表序号物资名称存放地点型号数量管理责任人1消防水炮仓库、维修35kg推车式32手提式干粉灭火器仓库、维修手提式,8kg83消防沙仓库、维修14消防桶仓库、维修65防火锹仓库、维修66急救药箱车间标准17担架综合科耐酸碱28警戒线综合科耐酸碱19止血带综合科210绷带综合科36外部救援资源6.1请求政府协调应急救援力量,当事故扩大化需要外部力量救援时,从临淄区政府、淄博市政府等相邻部门,可以发布支援命令,调动相关政府部门进行全力支持和 救护,主要参与部门有: 公安部门 协助
11、公司进行警戒,封锁相关要道,防止无关人员进入事故现场 和污染区。 消防队 发生火灾事故时,进行灭火的救护。主要有临淄区消防大队。 环保部门 提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。 电信部门 保障外部通讯系统的正常运转,能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。 医疗单位提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员。 园区管委会 协助企业协调相关政府部门和邻近企事业单位进行全力支持和救护。必要时可启动化工园区紧急事故预案。 6.2专职队伍救援 一旦发生重大环境事件,本单位抢救抢险力量不够时,或有可能危及社会安全时,指挥部必须立即向上级和友邻单位通报,必要时请求社会力量支援。 6.3应急救援装备、物资、药品 本公司事故救援依托临淄区医院,区医院配有救护车,救护车内配置氧气瓶、便携式内、外科用急救箱、便携式心电监护除 颤仪、呼吸机、可折叠式推床各一套以及外科肢具、夹板和急救药品等。7