1、周矿龙 安福县林业局一、森林火灾的涵义二、森林火灾的产生原因三、森林火灾的规律四、森林火灾的种类五、森林防火六、森林防火指挥机构七、火灾调查和林木损失评估八、森林火灾处罚1.森林防火是保护森林发展林业的需要。森林火灾是森林三大自然灾害（病害、虫害、火灾）之首，我国是缺林少水的国家，森林覆盖率仅为21.6%，远远低于31.7%的世界平均水平。森林火灾能在短时间内烧毁大片森林，因此，森林防火成为保护森林资源、发展林业事业的基础工作。2.森林防火是保护生态建设的需要。全世界每年森林火灾达22万多次，烧毁森林面积640多万公顷。森林火灾烧死许多树木，降低林分密度，破坏森林结构，造成林地裸露，失去森林涵
2、养水源和保持水土的作用，导致引发水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等自然灾害。3.森林防火是社会安定的需要。森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇，危及林区人民生命财产安全，同时能驱走并烧死珍贵稀少的动植物。扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。4.是保护林区人民生命财产的需要。5.是国民经济发展的需要。（一）森林火灾的概念1.广义：森林火灾是指失去人为控制，在林地内自由蔓延和扩展，对森林、森林生态系统和人类带来一定危害和损失的林火。2.狭义：森林火灾是一种突发性强，破坏性大，处置救助较为困难的自然灾害。（二）森林火灾的类型（二）森林火灾的类型根据森林防火条
3、例第四十条按照受害森林面积和伤亡人数情况，可把森林火灾划分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾四类。1.一般森林火灾：受害森林面积在一公顷以下或者其他林地起火的，或者死亡1人以上3人以下的，或者重伤1人以上10人以下的。2.较大森林火灾：受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的，或者死亡3人以上10人以下的，或者重伤10人以上50人以下的。3.重大森林火灾：受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的，或者死亡10人以上30人以下的，或者重伤50人以上100人以下的。4.特别重大森林火灾：受害森林面积在1000公顷以上的，或者死亡30人以上的，或者重伤100人以上的。
4、1987年大兴安岭特别重大森林火灾现场森林火灾的发生必须具备三个条件：可燃物火险天气（氧气）火源1.可燃物发生森林火灾的物资基础。包括：林中所有有机物质，如乔木、灌木、草类、苔藓、地衣、枯枝落叶、腐殖质和泥炭等都是可燃物。森林中可燃物不同，其燃点温度不同：干枯草类燃点温度为150-200，木材燃点温度为250-300，要达到此温度必须要有外来火源。明火：明火：有焰燃烧可燃物又称明火明火，能挥发可燃性气体产生火焰，占森林可燃物总量的85-90%；暗火：暗火：无焰燃烧可燃物又称暗火暗火，不能分解足够可燃性气体，没有火焰，如炭泥、朽木等，占森林可燃物总量的6-8%。2.火险天气（氧气）是发生森林火灾
5、的重要条件。火险天气：就是具备了干旱、高温、低湿、大风等容易发生森林火灾的危险天气。一切物质燃烧必须有氧气，空气中存在氧气。氧气是助燃剂，一切燃烧物质都必须消耗氧气，即氧气助燃，通常情况下，空气中的氧气约占21%，当空气中的氧气含量减少到14-18%时，燃烧就会停止。干旱：能使可燃物的含水量降低、干燥而易燃。高温：能使可燃物容易着火和蔓延。低湿：当空气中的相对湿度小于30%时，可燃物极易燃烧；达到31%-54%时容易燃烧；达到55-74%时可以燃烧；达到75%以上时不会燃烧。大风：可以加速可燃物干燥和热量的传递，风力每加大一级，火灾蔓延速度可增加1倍，当风力达到五级以上时，火灾就会失控。按照国
6、家防火办制定的全国森林火险天气等级标准森林火险分为五级：一级：没有危险，不能燃烧，不能蔓延；二级：低度危险，难以燃烧，难以蔓延；三级：中度危险，较易燃烧，较易蔓延；四级：高度危险，容易燃烧，容易蔓延；五级：极度危险，极易烧灼，极易蔓延。中华人民共和国气象行业标准（QXIT77-2007）-森林火险气象等级此标准对森林火灾气象等级的颜色，表现形式等做了相应的规定。一级：等级低，不设预警标志；二级：等级较低，不设预警标志；三级：等级较高，须加强防范，悬挂黄预警标志；四级：等级高，林区须加强火源管理，悬挂橙色预警标志；五级：等级极高，严禁一切林内用火，悬挂红色预警标志。3.火源发生森林火灾的主导因素
7、，引起森林火灾的火源可以分为自然火源和人为火源两大类。（1）自然火源：雷击火、火山爆发、陨石降落起火等。其中雷击火常见。雷击雷击（2）人为火源：生产性火源、非生产性用火、故意纵火。A.生产性火源：烧垦、烧荒、烧木炭、熬松油和竹沥油、炼山造林、开山炸石、放牧、狩猎、烧防火线等等都属生产性火源。B.非生产性火源：野外做饭、取暖，用火驱兽驱蚊、吸烟、小孩玩火、上坟烧纸及燃放鞭炮等。C.故意纵火因某种原因或对社会、对某个人不满而纵火生产性用火规定程序：先由用火单位向林业主管部门提出生产用火书面申请，经批准后到批准部门领取用火许可证。但有下列情况之一时不得用火：领导不在现场；三级风以上天气；久晴干旱天气
8、；未开好防火线；未组织好扑火人员；未准备好扑火工具。森林火灾的发生、蔓延和火灾的强度都有一定的规律性。1.森林森林火灾的发生火灾的发生规律规律森林森林火灾的发生除必须具备三个条件（可燃物、火灾的发生除必须具备三个条件（可燃物、氧气、火源）外，与以下五个方面氧气、火源）外，与以下五个方面有关有关（1）年周期性变化（2）季节性变化（3）日变化（4）可燃物的性质（5）地形因子（1）年周期性变化森林火灾多发生在降水量少的干旱年，降水多的湿润年一般不易发生火灾，由于干旱年和湿润年的交替更迭，森林火灾就有了年周期性的变化。（2）季节性变化一年内干季和湿季分明的地区，森林火灾往往多发生在干季。这时雨量和植物
9、体内含水量都少，地被物干燥，容易发生火灾，称为火灾季节（防火期）。中国南方森林火灾多发生在冬、春季，北方多发生在春、秋季。（3）日变化在一天内，中午气温高，相对湿度小、风大，发生森林火灾的次数多，早晚气温低，相对湿度大、风小，发生森林火灾的次数少。（4）可燃物的性质细小的干枯杂草和枯枝落叶等最易燃烧，只要有一点火星就会引发森林大火，含大量树脂的针叶树较阔叶树容易燃烧，郁闭度大的林分林内潮湿，不易发生火灾，反之，则易发生火灾。（5）地形因子A.坡度：坡度陡，降水易流失，可燃物易干燥；相反，坡度平缓，水分滞留时间长，林地潮湿，可燃物含水率增大，不易发生火灾。另外上山火，使可燃物受到的对流热和辐射热
10、强度增加，因而火灾蔓延速度快，火势猛烈、危险。反之下山火则相反。B.坡向：阳坡日照时间长，林地温度高，湿度较低，林内可燃物易干燥，容易发生火灾。C.坡位：坡位不同影响水、热再分配。通常在山上部和山背，林地较干燥，可燃物易燃，火蔓延速度较快；在山坡顶部，火随时间变化较少，火强度低，较易控制，坡谷地带，一般可燃物数量多，一旦着火，火强度大，顺坡蔓延加速，不易控制。D.海拔高度：海拔高度越高，林内温度越低，相对温度增大，地被物含水率增高，不易燃烧，一般不会发生森林火灾。但海拔高通常风大，一旦发生森林火灾，风会加速林火的蔓延。（6）森林火灾的发生过程：一般可分为三个阶段：A.预热阶段B.气体燃烧阶段C
11、.木炭燃烧阶段2.森林森林火灾的蔓延火灾的蔓延规律规律火灾的蔓延主要与热对流、热辐射和热传导等3种热传播形式有关。（1）热对流由于热空气上升，周围冷空气补充而在燃烧区上方形成对流烟柱。热对流可集聚燃烧热量的2/3至3/4，在强风的作用下，使地表火迅速转为树冠火。（2）热辐射以电磁波的形式向四周直线传播，其传热与热源中心平方距离成反比。热辐射是地表火蔓延的主要传热方式。（3）热传导可燃物内部的传热方式，其传热快慢取决于可燃物导热系数的大小，是地下火蔓延的主要原因。火的蔓延速度与风速的平方成正比。冲冲火：火：由山下向山上蔓延快，火势强坐火：坐火：由山上向山下蔓延慢，火势弱火头：火头：蔓延速度最快，
12、火势最强的部分火尾：火尾：蔓延速度最慢与火头方向相反的部分火翼：介子火头与火尾两侧的部分3.林火行为：森林可燃物点燃后，林火在发展和蔓延直至熄灭的整个过程中所表现的各种特性。林火行为包括林火蔓延速度、火烈度、火场形状、火焰高度、火强度、对流烟柱、火爆、飞火、火旋风、高温热气流等。其中林火蔓延速度林火蔓延速度、火焰火焰高度高度和林火强度林火强度是衡量林火行为的三大指标。林火强度：森林可燃物燃烧时整个火场的热量释放速度称为林火强度，在实践中，常根据火焰高度判断林火强度。A.高强度火火焰高度大于3m，高强度的火具有上升对流烟柱和涡流，能携带着火物传播到火头前的远方，产生新的火点和火场，称为飞火飞火。
13、B.低强度火火焰高度低于1.5m，低强度的火，没有对流烟柱，火焰小，平面发展，人能靠近扑打。C.中强度火火焰高度介于1.5-3m，影响林火强度的因素很多，主要有可燃物的种类、数量和干燥程度（即含水率），地形因子，立地条件的干湿度以及风速的大小等。根据燃烧的空间位置，森林火灾的种类一般分为地表火、树冠火和地下火三类。1.地表火指火沿林地表面蔓延，烧毁地被物，危害幼林、灌木、下木、烧伤大树干基和下部枝叶以及露出地面的树根等。地表火地表火按其蔓延速度和危害性质又分为二类：A.急进地表火火蔓延快，通常每小时可达几百米至千余米，燃烧不均匀，常留下未烧地块，危害较轻，火烧迹地呈长椭圆形或顺风伸展呈三角形。
14、急进地表火急进地表火B.稳进地表火火蔓延慢，一般每小时几十米，烧毁所有地被物，乔灌木、大树低层枝条也被烧伤，燃烧时间长，温度高，危害严重，火烧迹地呈椭圆形。2.树冠火：地表火在强风的作用下引起林冠层燃烧的大火。树冠火按其蔓延情况又可分为急进树冠火和稳进树冠火。树冠火树冠火A.急进树冠火又称狂燃火，火蔓延速度快，火焰跳跃前进，顺风每小时可达8-25km，树冠火常将地表火远远抛在后面，形成上下二股火，火烧迹地呈长椭圆形。B.稳进树冠火又称遍燃火，火蔓延速度慢，顺风每小时前进5-8km，树冠火与地表火齐头并进，林内大部分可燃物都被烧掉，是森林火灾中为害最为严重的一种，火烧迹地为椭圆形。飞火：由上升气
15、流将正在燃烧的可燃物（为鸟巢、蚁窝、腐朽木和松球果等）带到空中后位移并飘洒到其他地区的一种火源。飞火危害极大，是森林大火灾和特大火灾的特征，很难扑救。飞火的传播距离一般为几十米到数百米，有时甚至可达上千米。火旋风是产生飞火的直接原因。火旋风即带火的旋风。产生火旋风的原因很多，如强烈的空气对流、地面受热不均、地形差异或突变、风向突变、两个火头相遇等，无论山地或平原，无论大气稳定或不稳定，都能产生火旋风。一般在山地比在平原上发生火旋风多。3.地下火：指在林地腐殖质层或泥炭层燃烧的火。在地表面一般看不见火焰，只有烟雾，一直燃烧到矿物层和地下水的上部。地下火地下火地下火地下火地下火一般容易发生在干旱季
16、度的针叶林内或腐殖质层很厚的阔叶林内，只见地下冒烟，蔓延速度非常缓慢、温度高、持续时间长、破坏力极强。地下火烧过之后，林地上往往出现成片枯倒木，约占森林火灾的1%，火烧迹地呈环形。森林防火：指森林火灾发生和阻止森林火灾蔓延的一系列行政工作好专业技术措施。简单的说是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救的总称。森林防火条例第一章第三条规定“森林防火工作实行预防为主，积极消灭的方针”。（一）森林火灾的预防（一）森林火灾的预防概念：在森林火灾季节采取各种有效措施和手段，预防森林火灾的发生。内容：火源管理、林火预报、林火监测、林火阻隔系统建设、森林防火规划、森林防火通讯等。（二）森林防火宣传教育1森林防火
17、一项相当复杂的社会工程，必须做到家喻户晓，人人皆知，不能有漏洞。2既要以宣传教育为主，又要制定各种法规，以法管火，才能有效地控制认为火灾的发生。3为了搞好群众防火，必须先摸清本地区的火源种类和火源发生时间、地点、起因以及火灾发生的规律，深入了解社会各阶层人员的防火意识强不强，特别是农、林、牧、副等行业群众的活动规律。4抓住防火关键季节，严加控制火源，对危害最大的火源隐患加以重点预防，真正的做到防患于未然。森林防火宣传森林防火宣传防火法制教育防火法制教育防火实战教育防火实战教育森林防火进校园森林防火进校园森林防火进校园森林防火进校园（二）森林火灾的扑救（二）森林火灾的扑救概念：研究森林火灾扑救的
18、基本原理和具体技术措施。主要的灭火技术措施有常规灭火方法、化学灭火、以火灭火、航空灭火、人工催化降雨灭火等。扑救森林火灾的原则：“打早、打小、打了”。打早：是指及时扑火；打小：是指刚刚发生的小火，及时扑灭，不能让小火成大火以至成灾；打了：是指扑火的彻底性，既要扑灭明火，又要清理暗火，消灭一切余火。扑救森林火灾的关键是个“早”字。只有早，才能“小”，才易“了”。扑灭森林火灾的基本原理：就是破坏它的燃烧条件，不让燃烧三要素：可燃物、氧气和火源结合在一起，只要消除三要素中的一个，燃烧就会停止。根据扑灭森林火灾原理，扑灭森林火灾的根本途径有三个：散热降温、隔离火源、断绝和减少氧气。扑救森林火灾的步骤（
19、顺序）：控制火势蔓延：彻底扑灭明火：火场看守：（三）扑救森林火灾的基本方法1.人工直接扑打具体做法：用扑火工具轻举重压，边打边扫，协同猛打，一鼓作气，迅速扑灭，控制火势蔓延。扑火工具有二号扑火工具、鲜树枝等。上山火扑救现场灭火二号工具灭火二号工具灭火器扑救灭火器扑救2.用水灭火水是最廉价的灭火剂，有水源的地方，要充分利用水灭火，同时在清理火烧迹地时，腐殖质层厚的地方，有地下火时一定要用水扑灭。用水扑火现场用水扑火现场消防车消防车灭火水泵灭火水枪灭火水枪3.用土灭火用泥沙覆盖燃烧物质，隔绝氧气，破坏燃烧条件，达到灭火目的。在无水的情况下，此法比较省事和有效。方法是用锄头和锹等工具挖泥土投向燃烧物
20、，直到火灭或燃烧物质完全覆盖。用土灭火现场用土灭火现场4.以火灭火是扑灭森林火灾较为有效的一种方法。但必须由有丰富经验的人来掌握，否则容易造成更大的火灾和人身伤亡。5.开设防火线阻止火灾蔓延常用开设防火线的方法有二种：人工开设防火线和机械开设防火线（地势平坦或缓坡地段），其他的方法有爆破生土带，施用灭火剂打隔离带。6.其他灭火方式：化学灭火，飞机灭火（用水和化学灭火剂）、人工降水灭火、没火弹等。航空灭火航空灭火 1.扑火不得动员残疾人员、孕妇和儿童直接参与扑火；2.扑火人员必须接受扑火安全培训；3.服从防火指挥部领导的统一指挥，并严格遵守火场纪律和严禁单独行动；4.时刻保持畅通的通讯联系；5.
21、扑火人员需配备必要的装备，如头盔、防火服、防火手套、防火靴和扑火工具；6.密切注意观察火场天气变化，尤其要注意午后扑救森林火灾伤亡事故高发生时段的天气情况；7.密切注意观察火场可燃物种类及易燃程度，避免进入易燃区；8.注意火场地形条件，扑火队员不可进入三面环山、鞍状山谷、狭窄草塘沟、窄谷、向阳山坡等地段直接扑打火头；9.扑救林火时应事先选择好避火安全区和撤退路线，以防不测；10.一旦陷入危险环境，要保持清醒的头脑，积极设法进行自救；11.扑救地下火时，一定要摸清火场范围，并进行标注，以免误入火区；12.扑火队员体力消耗极大，要适时休整，保持旺盛的体力。（五）扑救森林火灾注意的问题（五）扑救森林
22、火灾注意的问题1.不迎火头接近火场，要从火尾、火翼接近火场。扑打火头时，应从火头的两翼接近火场。2.不从山上向山下，翻越山背、鞍部接近火场，要从山下或绕过山去接近火场。3.不在上山火的上方开设隔离带，要在山的背面靠山背处开设防火隔离带。4.开设防火隔离带时，要明确或开设安全避险区域，并明确紧急撤离路线。5.开设隔离带后，必要时，可以有计划、有组织地沿隔离带火的方向边缘点放迎面火，加宽隔离带的宽度，又能起到以火灭火的目的，加快火灾熄灭。6.火场附近有河流、小溪、公路、铁路时，在统一组织下可以此为依托点迎面火以达到以火灭火的目的。但要防止火从公路、铁路的桥梁、涵洞跑火。7.休息时，应在扑火的火线边
23、缘休息。从1952年开始，全国有18个省、自治区成立了护林防火指挥机构，建立起群众性的联防组织，制定了各种护林防火制度。（一）森林火灾调查1.火灾调查火灾调查 火灾调查内容起火原因；人员伤亡情况和伤亡原因；火灾损失。火灾调查的组织领导火灾调查的组织领导、组织分工、人员的职权和人员的素质。一般是委托森林公安调查后依法处理。森林火灾调查的基本原则党委和政府的领导；群众路线、实事求是、依法办事。火灾原因分类放火、失火、意外火灾。（二）林木损失调查1.林木烧伤程度分类 烧毁木：树冠全部烧毁，树干严重被烧不能做用材；烧死木：树冠2/3以上烧焦，树干形成层被烧，无恢复生长的可能；烧伤木：树冠1/2烧焦，树
24、干形成层烧伤不严重，有恢复生长的可能；未伤木：树皮被熏黑，形成层未受伤害。2.调查方法。全面每木调查:a.火场面积小，森林价值高的火烧迹地应进行全面每木调查;b.胸径8cm以上的为成林树木，按立木材积计算；c.胸径8cm以下为幼树，按株数计算。标准地调查：a.标准地面积一般不应少于被烧面积的1/100；b.计算立木材积；c.推算火场林木损失。（三）森林火灾损失评估森林火灾损失分类森林火灾损失分类1.森林资源损失：立木、动物、植物、微生物。2.直接经济损失：烧毁的固定资产、流动资产、木材、木制品、农牧业产品。3.间接经济损失：停工停产损失；扑救费用；飞机、车辆等租赁费用；死亡人员的抚恤金；受伤人
25、员的医疗费等。4.森林环境资源损失：火灾是环境恶化所带来的损失，如：水土流失、空气污染、土地退化、水域污染、森林旅游损失等。依据森林防火条例有关规定对森林火灾进行处罚：第三十二第三十二条条有下列第一项至四项行为之一的，处十元至五十元的罚款或者警告；有第五项行为的，处五十元至一百元的罚款或者警告；有第六项行为的，责令限期更新造林，赔偿损失，可以并处五十元至五百元的罚款：1.森林防火期内，在野外吸烟、随意用火但未造成损失的；2.违反本条例规定擅自进入林区的；3.违反本条例规定使用机动车辆和机械设备的；4.有森林火灾隐患，经森林防火指挥部或者林业主管部门通知不加消除的；5.不服从扑火指挥机构的指挥或
26、者延误扑火时机，影响扑火救灾的；6.过失引起森林火灾，尚未造成重大损失的。对有前款所列行为之一的责任人员或者在森林防火工作中有失职行为的人员，还可以视情节和危害后果，由其所在单位或者主管机关给予行政处分。第三十三条第三十三条第三十二条规定的行政处罚，由县级以上林业主管部门或者其授权的单位决定。当事人对林业主管部门或者其授权的单位作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起一个月内，向人民法院起诉；期满不起诉又不履行的，林业主管部门或者其授权的单位可以申请人民法院强制执行。第三十四条第三十四条违反森林防火管理，依照中华人民共和国治安管理处罚条例的规定应当处以拘留的，由公安机关决定；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。谢谢
