1、安全教育培训（项目级）安全教育培训（项目级）主讲人：刘文庆主讲人：刘文庆2016年年8月月29日日 培训内容目录培训内容目录1、地铁公司十大安全禁令2、前言及安全培训的重要性3、安全基本常识3、安全意识培训4、危险源辨识5、事故案例分析安全十大禁令1.1.严禁高处作业不系安全带，违者每人次罚款严禁高处作业不系安全带，违者每人次罚款 5 5 万元。万元。2.2.严禁未穿戴绝缘手套（鞋）进行电焊作业，违者每人次罚款严禁未穿戴绝缘手套（鞋）进行电焊作业，违者每人次罚款 5 5 万元。万元。3.3.严禁在无安全防护的临边（支撑）作业（行走），违者每人次罚款严禁在无安全防护的临边（支撑）作业（行走），违
2、者每人次罚款 5 5 万元。万元。4.4.严禁未接受班前安全教育擅自上岗作业，违者每人次罚款严禁未接受班前安全教育擅自上岗作业，违者每人次罚款 2 2 万元。万元。5.5.严禁酒后作业，违者每人次罚款严禁酒后作业，违者每人次罚款 5 5 万元。万元。6.6.严禁无电焊或起重作业操作资格证的人员从事电焊或起重作业，违者每人次严禁无电焊或起重作业操作资格证的人员从事电焊或起重作业，违者每人次罚款罚款 5 5 万元。万元。7.7.严禁使用被焊工件或钢筋（网）作为电流回路线，违者每次罚款严禁使用被焊工件或钢筋（网）作为电流回路线，违者每次罚款 10 10 万元。万元。8.8.严禁隧道支护或基坑支撑滞后
3、，违者每次罚款严禁隧道支护或基坑支撑滞后，违者每次罚款 10 10 万元。万元。9.9.严禁在燃气管线保护区范围内进行机械开挖作业，违者每次罚款严禁在燃气管线保护区范围内进行机械开挖作业，违者每次罚款 10 10 万元。万元。10.10.严禁盾构开仓前未进行安全条件验收，违者每次罚款严禁盾构开仓前未进行安全条件验收，违者每次罚款10 10 万元。万元。前言及安全培训的重要性前言及安全培训的重要性前言 为了让你更好地掌握预防和抢救的安全知识和技能，并能积极地参与安全工作，用自己学会的知识保护自己，我们整理了这份安全生产培训教材。生活如潮，生命珍贵，面对匆匆来临的每一个日子，我们别无选择，惟有用情
4、而歌，用心去做，用我们的参与换来安宁；在幸与不幸之间，为生活筑起一道厚重的屏障，这就是我们对安全工作永远不变的初衷，同时也渴望有你的共识。开展安全教育培训的意义1、法律法规的要求。安全培训是国家安全生产法等法律法规，赋予各级政府和生产经营单位的重要职责。2、公司生存发展的需要。市政工程关系到城市的生存和发展，具有城市形象的标志。与其他专业工程相比，市政工程具有与城市环境协调、施工场地限定严格、工期紧、环保与文明施工要求高的特点，公司必须加强安全工作，提高公司信誉度才能有良好的市场竞争力。3、员工自我保护的需要。员工获得相关安全操作常识之后，可以避免自己和他人受到伤害。安全教育 安全生产教育培训
5、的形式很多，“三级”安全教育是安全教育的一种形式，也是法律明确规定的对新员工的教育制度。1、“三级三级”安全教育是指公司安全生产教育、项目级安全教育、班组级安安全教育是指公司安全生产教育、项目级安全教育、班组级安全教育。全教育。公司安全教育培训主要内容：公司安全教育培训主要内容：安全生产基本知识；本单位安全生产规章制度；劳动纪律；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。项目级级安全生产培训培训主要内容：项目项目级级安全生产培训培训主要内容：项目安全生产状况和规章制度；作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；事故案例等。班组级安全生产教育培训主
6、要内容：班组级安全生产教育培训主要内容：岗位安全操作规程；生产设备、安全装置、劳动保护用品(用具)的性能及正确使用方法；事故案例等。2、特殊工种作业安全教育：、特殊工种作业安全教育：电工、金属焊接切割、起重(含电梯)、厂内机动车辆驾驶、锅炉、容器、爆破、危险物品作业。特殊工种作业人员必须接受与本工种相适应，专门的安全技术培训经安全技术理论和实际操作技能考核合格，取得特种作业操作证特种作业操作证后，方可上岗作业。安全管理的基本概念1、事故的概念：、事故的概念：造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。2、引起事故的原因：、引起事故的原因：（1）人的不安全行为；（2）物的不安全状态；（3）管
7、理的原因。3、安全管理的主要内容：、安全管理的主要内容：人、机、环、管四因素。4、安全管理的主要方法：、安全管理的主要方法：目视管理法。常见安全标志正确使用劳动防护用品劳动保护用品：指劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故伤害和职业危害的个人随身穿（佩）戴的用品。防护耳塞：防止机械噪声、空气动力噪声、电磁噪声的危害，噪声标准：85dB。防护手套：防止火与高温、低温、电磁与电离辐射，电、化学物质的伤害；防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。安全带：预防作业人员从高处坠落。安全帽：防止意外事件对头部的伤害。防尘防毒口罩：防止生产性粉尘的危害；防止生产过程中有害化学物质的伤害。防护眼镜和面罩：防止异
8、物进入眼睛；防止化学性物品的伤害；防止强光、紫外线和红外线的伤害；防止微波、激光和电离辐射的伤害。安全意识培训安全意识培训安全生产的基本方针:安全第一、预防为主消防方针：预防为主，防消结合安全生产管理的基本原则：管生产必须管安全。安全生产中的两种安全：人身安全设备安全造成事故的直接原因：设备的不安全状态人员的不安全行为两个观念转变要我安全 我要安全 我会安全安全生产中的三不伤害：不伤害自己；不伤害他人；不被他人伤害。安全生产中的三点控制：危险点危害点事故多发点安全生产中的“三违”现象：违反规章制度违章操作违章指挥调查处理工伤事故的“三不放过”：事故原因不清不放过事故责任者和群众没受到教育不放过
9、；没有防范措施不放过不安全行为产生的三种主要原因是：不知道正确的操作方法；虽然知道正确的操作方法，却为了快点干完而省略了必要的步骤。按自己的习惯操作。安全管理中的“四全管理”：全员全员全面全面全过程全过程全天候。全天候。“四全”的基本精神：人人、处 处、事事、时时都要把安全 放在首位。有洞必有盖有台必有栏有轮必有罩有轴必有套安全检查的“四查”：安全防护设施要做到安全防护设施要做到“四有四必有四有四必有”查现场、查隐患；查现场、查隐患；查思想；查思想；查管理、查制度；查管理、查制度；查事故处理查事故处理。人员的安全管理事故的四M构成要素人的不安全行为 物的不安全状态较差的管理 危险的环境安全作业
10、五要点：（1）作业程序；（2）整理、整顿（“安全之母”）；（3）检查、维修（定期）；（4）短时间危险预知班组会；（5）手示呼叫。影响企业安全生产最常见的六种职工心理状态：自我表现心理；“经验”心理；侥幸心理；从众心理；反常心理；逆反心理。领班安全管理六大责任：（1）经常检查生产设备的安全状况；（2）经常检查厂房、仓库有无火灾隐患；（3）进行日常生产操作的安全检查；（4）主持日常安全教育工作；（5）进行事故调查、处理工作；（6）总结事故经验教训。事故的七大特点：（1）因果性；（2）偶然性；（3）必然性；（4）规律性；（5）潜在性；（6）再现性；（7）可预测性。员工常见的八种不安全行为1.操作错误
11、、忽视安全、忽视警告：未经许可开 动、关停、移动机器，开、关机器时未给信号，开关未锁紧，造成意外转动、通电或漏电等，忘记关闭设备，忽视警告标记、警告信号，操作错误，奔跑作业，机器超速运转，手伸进冲压模，工件坚固不牢，用压缩空气吹铁屑。2、造成安全装置失效：安全装置被拆除、堵塞，作用失效，调整的错误造成安全装置失效。3、使用不安全设备：临时使用不牢固的设施，使用无安全装置的设备。员工常见的八种不安全行为4、手代替工具操作：用手代替手动工具，用手清除切屑，不用夹具固定、用手拿工件进行机加工，物品存放不当。5、冒险进入危险场所冒险进入危险场所：冒险进入涵洞，接近漏料处，危化品房，基建工地6、攀、坐不
12、安全位置攀、坐不安全位置：在起吊物下作业、停留，机器运转时加油、修理、调整、焊接、清扫等，有分散注意力的行为。员工常见的八种不安全行为7、未穿戴劳保用品、未穿戴劳保用品：在必须使用个人防护用品用具的作业场所忽视其作用。员工常见的八种不安全行为不安全装束不安全装束：在有旋转零件的设备旁作业穿过肥大服装，操纵带有旋转部件的设备时带手套，女员工的长发不盘起来操作辊压机。人对安全问题的认识阶段原始管理阶段，也称经验自防阶段传统管理阶段，也称经验管理阶段现代安全管理阶段，也称系统管理阶段危险源辨识传统管理理论-事故理论认识论：基本出发点是事故，以事故为研究对象和认识对象，主要是经验论与事后型的安全哲学。
13、逆向思维：从事故后果到原因事件。表 现：头痛医头、就事论事，被动与滞后。传统管理理论-方法与特征方法：事故分析（事故-调查-处理-报告）事故规律的研究，事后型管理模式四不放过原则（原因，当事人，责任人，措施）特征：建立在事故统计学致因理论研究；事后整改对策；事故赔偿机制与事故保险制度等。危险分析与风险控制理论认识论：以危险和隐患为研究对象理论基础：对事故因果性的认识，及对危险和隐患事件链的确认。建立了事件链的概念，有了事故系统的超前意识流和动态认识论。确立了人、机、环和管理缺陷等综合要素。主张工程技术硬手段与教育，管理软手段的综合措施，提出超前防范和预防评价的概念和思路。事故系统要素4M人Me
14、n：人的不安全行为；机Machine：机的不安全状态；环Medium：环境不良；管理Management：管理欠缺。事故人的不安全行为物的不安全状态环境不良管理欠缺事故隐患Hidden Peril 安全系统要素安全系统人观念，意识行为，品德人文安全素质物机的本质安全化良好的环境物的安全状态能量机械能，电能化学能，热能辐射能信息原始信息加工信息 现代安全科学原理具体表现：人的本质安全化：不但要解决人的知识、技能、意识素质，还要从人的观念、伦理、情感、态度、认知、品德等人文素质入手，从而提出了安全文化建设的思路。物和环境的本质安全：采取先进的安全科学技术，推广自适应、自控制与闭锁的安全技术 现代安
15、全管理的基本思想变纵向单因素管理-为横向综合管理变事故管理-为事件分析与隐患管理变管理的对象-为管理的动力变静态管理-为动态管理变只顾经济效益的商业管理-为效益、环境、安全、健康的综合经营管理变被动、辅助、滞后的管理-为主动、本质、超前管理变外迫型目标-内激型目标 最本质的转变事后行为或被动行为:事故发生的处理、调查及防止事故的发生。事故-调查-报告-处理。事前行为或主动行为:确定哪些部分的活动是有危害性的,对危害管理分为四个步骤:识别-评估-控制-恢复功能各不相同,但二者不能偏废。金字塔理论海因里希事故法则海因希里 Heinrich20世纪50年代统计55万件机械事故其中48334件轻伤事故
16、 1666件死亡重伤事故1死亡29轻伤事故300无伤害事件千万次的隐患危险源危险源/危险源辨识危险源辨识危险源危险源 可能可能导致伤害导致伤害或疾病、财产损失、工作环或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的境破坏或这些情况组合的根源或状态根源或状态。危险源辨识危险源辨识 识别识别危险源的危险源的存在存在并并确定确定其其特性特性的过程。的过程。按导致事故、危害直接原因进行分类：1.物理性2.化学性3.生物性4.心理与主观性5.生理性6.行为性7.其他 多米诺骨牌理论事故链能量或危险物质的意外释放是伤害的根本原因。为防止事故发生，可通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提高职工识别危险
17、的能力，佩戴个体防护用品来避免伤害。人的不安全行为或物的不安全状态。是导致能量意外释放的直接原因，领导者 管理缺欠、控制不力、缺乏知识。员工因素如能力、知识、训练；动机、行为；肉体及精神状态；反应时间；个人兴趣等。设备缺陷、环境因素。风险管理是构成管理过程的必要组成部分，其基本过程包括危险源辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。如下图所示：收集资料事故类型影响因素、事故机制事故发生的可能性事故的严重度风险值确定风险分级制定风险控制计划落实减少或防范风险的措施 监 测 审 查危害辨识风险评价风险控制危害辨识风险评价审查改善改善计划或管理控制检查纠正维持管理持续改进是否可承受的风险？否是
18、危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害划分作业活动辨识危害风险评价确定风险是否可承受制定风险控制措施计划评审措施计划的充分性编制一份业务活动表(包括厂房、设备、人员和程序)，并收集有关信息假定计划或现有措施适当，对与危害有关的风险做出主观评价编制计划以处理评价中发现的、需要重视的任何问题判断计划或现有措施是否足以把危害控制住并符合法律要求针对已修正的措施重新评价风险，并检查风险是否可承受危害及危害识别角度物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺
19、缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。人的不安全行为:包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素；管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。序号 不安全行为序号 不安全行为1.操操作作失失误误、忽忽视视安安全全、忽忽视视警警告告4.用用手手代代替替手手动动操操作作1.1未经许可开动、关停、移动机器4.1用手代替手动工具1.2开动、关停机器未给信号4.2用手清除
20、切屑1.3开关未锁紧、造成意外转动、通电等4.3不用夹紧固件，手拿工件进行加工1.4忘记关闭设备5.物物件件存存放放不不规规范范1.5忽视警告标志、警告信号6.进进入入危危险险场场所所1.6操作按钮、阀门、扳手等错误6.1进入吊装危险区1.7供料或送料速度过快6.2易燃易爆场所明火1.8机器超速运转6.3冒险信号1.9酒后作业7.攀攀、坐坐不不安安全全位位置置1.10冲压机作业，手伸进冲压模8.在在起起吊吊物物下下作作业业或或停停留留1.11工件固定不牢9.机机器器运运转转加加油油、检检修修、焊焊接接、清清扫扫等等1.12用压缩空气吹扫铁屑10.有有分分散散注注意意力力行行为为2.造造成成安安
21、全全装装置置失失效效11.忽忽视视使使用用防防护护用用品品2.1拆除安全装置12.防防护护用用品品不不规规范范2.2调整错误造成安全装置失灵12.1旋转设备附近穿肥大衣服3.使使用用不不安安全全设设备备12.2操作旋转零部件戴手套3.1临时不固定设备13.其其他他类类型型的的不不安安全全行行为为3.2无安全装置设备企业职工伤亡事故分类(GB6441-1986）中将人的不安全行为归纳为13大类，如下表所示。五、事故案例分析1.项目概况 淮南平圩电厂三期卸煤沟工程由我集团公司承建，具体施工由我集团园林环境工程公司组建项目部，合同投资7799.5万元，合同工期自2013年6月1日至2014年9月1日
22、。主要工程内容是在二期卸煤线右侧新建2条地沟卸煤线，卸煤线上部设计为框架结构卸煤棚，卸煤棚高13.87m。（介绍施工部位情况）图中左侧高出部分为已完成的同类结构2.事故基本情况 2014年11月7日上午11时，淮南平圩电厂铁路专用线卸煤沟车棚顶板进行现浇混凝土施工，混凝土设计浇筑量55.6m3，支架长15m，宽15m，高16m，采用混凝土泵车施工，共14人在现场参加现浇作业。当混凝土浇筑到45m3左右时，突然发生支架垮塌，致使现场作业的14名工人全部被埋，造成7死7伤的较大事故。3.事故原因分析（1）直接原因 现场搭设的模板支撑体系存在重大安全隐患，在浇注混凝土过程中，立杆出现局部失稳和扣件破
23、坏，进而导致整个支撑体系瞬间垮塌，是事故的直接原因。一是集团公司对该项目监管不到位，监督、检查、指导不够。二是园林环境工程公司对项目管理不到位，项目管理人员配备严重不足、变动频繁，项目主要负责人离岗后没有及时补充到位，且未将此情况上报集团公司，并在项目安全高风险部位施工时，未派人把关、监控。三是项目部组建的管理团队不强，对劳务公司资质把关不严，劳务公司资质不全；安全教育培训不到位，安全意识淡薄，麻痹、侥幸思想严重；对施工过程中的违规情况未及时制止；项目部承包模式存在缺陷，将支架体系所用的周转材料纳入了承包单价内，材料检测、试验、验收等重要环节缺失，对进场的周转材料检查不严，致使不合格的杆件和扣
24、件进入现场并投入使用。四是劳务公司未履行安全职责，对进场人员没有进行有效监管，并在支架未验收、混凝土浇注令审批程序没有完成的情况下，冒险浇注混凝土。（2）间接原因锈蚀严重的支架杆件有纵向断裂伤的支架立杆有变形的支架立杆有锈蚀和裂纹的支架扣件4.责任追究情况 针对事故造成的人员伤亡和经济损失，按照“四不放过”的原则，我集团公司依据股份公司和集团公司相关规定，对事故相关责任人员进行了严肃处理。（1）淮南平圩电厂项目部有关人员 项目经理邢志强，对项目部安全生产负总责，给予行政撤职处分，并处经济处罚35000元。总工程师刘井德，负安全技术领导责任。给予行政留用察看处分，并处经济处罚35000元。安全部
25、长车洪岭，负责施工安全具体工作，给予行政留用察看处分，并处经济处罚20000元。技术员张成，作为淮南平圩电厂项目技术人员，对事故的发生负直接责任。给予行政记过处分，并处经济处罚5000元。5.防范措施第一、深刻反思、汲取教训。第二、深化安全生产责任制落实及安全隐患治理。第三、强化安全教育。第四、强化施工现场安全管控力度。第五、积极开展“打非治违”活动。5.防范措施第一、深刻反思、汲取教训。第二、深化安全生产责任制落实及安全隐患治理。第三、强化安全教育。第四、强化施工现场安全管控力度。第五、积极开展“打非治违”活动。5.防范措施第一、深刻反思、汲取教训。第二、深化安全生产责任制落实及安全隐患治理。第三、强化安全教育。
