1、建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义1 授课人：授课人：CHEN ZHI YONG 高级工程师高级工程师建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义2建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法 福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）福建省建设工程质量安全动态管理办法（试行）宁德市建设工程施工安全验收评价制度（试行）宁德市建设工程施工安全验收评价制度（试行）危险性较大的分部分项工程安全管理办法危险性较大的分部分项工程安全管理办法建筑起重机械安全监督管理规定建筑起重机械安全监督管理规定建筑
2、起重机械备案登记办法建筑起重机械备案登记办法省厅关于进一步加强建筑起重机械安全管理的若省厅关于进一步加强建筑起重机械安全管理的若干意见以及省厅关于进一步加强建筑起重机械现干意见以及省厅关于进一步加强建筑起重机械现场检测管理的若干意见场检测管理的若干意见市局关于进一步加强建设工程施工管理有关问题市局关于进一步加强建设工程施工管理有关问题的通知的通知建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义3建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义4（书上之六，第101105页）（建质2008121号）建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培
3、训讲义继续教育培训讲义5 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义6暂扣、吊销处罚与安全生产条件降低暂扣、吊销处罚与安全生产条件降低相联系相联系安全生产条件复核与事故调查安全生产条件复核与事故调查分线进行分线进行充分发挥市县级主管部门作用充分发挥市县级主管部门作用建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义7未发生事故未发生事故发生事故发生事故依法对施工企业依法对施工企业安全生产许可证安全生产许可证进行暂扣或吊销进行暂扣或吊销企业符合企业符合企业降低企业降低准予安全许可准予安全许可予以暂扣吊销予以暂扣吊销暂扣吊暂扣吊销处罚销处罚与安全
4、与安全生产条生产条件降低件降低相联系相联系建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义8发生发生事故事故安全生安全生产条件产条件复复 核核调查调查处理处理分清有分清有关方面关方面责责 任任判断安判断安全条件全条件降降 低低情情 况况依法对施工企业依法对施工企业安全生产许可证安全生产许可证进行暂扣或吊销进行暂扣或吊销依照批复和依法依照批复和依法对各个责任主体对各个责任主体进行处罚进行处罚依照依照依照许可依照许可管理规定管理规定安全生产条件复核与事故调查分线进行安全生产条件复核与事故调查分线进行条例条例建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训
5、讲义9企业安全水平直接企业安全水平直接体现在工程项目上体现在工程项目上对工程项目监管直接对工程项目监管直接性、及时性、权威性性、及时性、权威性赋赋 予予市县级建设主市县级建设主管部门安全生管部门安全生产许可证产许可证暂扣建议权暂扣建议权充分发充分发挥市县挥市县级建设级建设主管部主管部门作用门作用建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义10实施建筑施工企业安全生产条件实施建筑施工企业安全生产条件动态监管的原则是（动态监管的原则是（）。）。CDF A.暂扣处罚与安全生产条件降低相联系暂扣处罚与安全生产条件降低相联系 B.吊销处罚与安全生产条件降低相联系吊销处罚与安全
6、生产条件降低相联系 C.暂扣、吊销处罚与安全生产条件降低相暂扣、吊销处罚与安全生产条件降低相联系联系 D.安全生产条件复核与事故调查分线进行安全生产条件复核与事故调查分线进行 E.充分发挥市县级安全监督机构作用充分发挥市县级安全监督机构作用 F.充分发挥市县级建设主管部门作用充分发挥市县级建设主管部门作用建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义11赋予县（市）级建设主管部门安全生产许可证暂扣建议权，这是因为（）。ACEF A.企业安全水平直接体现在工程项目上 B.企业管理水平充分表现在工程技术上 C.基层建设局对工程项目监管具有直接性 D.基层建设局对工程项目监
7、管具有客观性 E.基层建设局对工程项目监管具有及时性 F.基层建设局对工程项目监管具有权威性建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义12实施企业安全生产许可证（企业安全生产条件）动态监管的基础是建筑施工企业、工程监理单位、建设单位和建设主管部门这四方责任主体。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义13施工许可把关（3）动态监督检查（8）行政处罚（后详）激励机制（21）信息管理（22）查验证件（5）责令整改（5）向建设单位报告（5）要求提供证件（2）责令企业整改（5）日常动态检查（6）总包对分包管理（4）主动报告条件变化情况（7）
8、建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义14 第6条 建筑施工企业应当加强对本企业和承建工程安全生产条件的日常动态检查，发现不符合法定安全生产条件的，应当立即进行整改，并做好自查和整改记录。第4条建设工程实行施工总承包的，建筑施工总承包企业应当依法将工程分包给具有安全生产许可证的专业承包企业或劳务分包企业，并加强对分包企业安全生产条件的监督检查。第7条建筑施工企业在“三类人员”配备、安全生产管理机构设置及其它法定安全生产条件发生变化以及因施工资质升级、增项而使得安全生产条件发生变化时，应当向安全生产许可证颁发管理机关（以下简称颁发管理机关）和当地建设主管部门报告
9、。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义15建筑施工企业应当加强对本企业和承建工程安全生产条件的日常动态检查。（）A A.正确 B.错误建设工程实行施工总承包的，总承包企业应当依法将工程分包给专业承包企业或劳务分包企业，并加强对分包企业安全生产条件的监督检查。（）B A.正确 B.错误企业在“三类人员”配备、安全管理机构设置及其它法定安全条件发生变化以及因施工资质升级、增项而使得安全生产条件发生变化时，应当向（）报告。D A.当地建设局 B.许可证颁发管理机关 C.建设部和省建设厅 D.许可证颁发管理机关和当地建设局建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续
10、教育培训讲义继续教育培训讲义16 首先，查验证件 第5条工程监理单位应当查验承建工程的施工企业安全生产许可证和有关“三类人员”安全生产考核合格证书持证情况，-。其次，责令整改 第5条工程监理单位发现其持证情况不符合规定的或施工现场降低安全生产条件的，应当要求其立即整改。还有，向建设单位报告 第5条施工企业拒不整改的，工程监理单位应当向建设单位报告。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义17监理单位应当查验承建工程的施工企业安全生产许可证（和有关“三类人员”安全生产考核合格证书）持证情况。（）A.正确 B.错误监理单位发现施工企业（和“三类人员”）持证情况不符合
11、规定的或施工现场降低安全生产条件的，应当要求其立即整改。（）A.正确 B.错误企业安全许可证和“三类人员”安全考核合格证等持证不符合规定以及施工现场降低安全生产条件，施工企业拒不整改的，监理单位应当向（）报告。A A.建设单位 B.质量监督站 C.安全监督站 D.建设局建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义18 首先，要求提供证件 第2条建设单位或其委托的工程招标代理机构在编制资格预审文件和招标文件时，应当明确要求建筑施工企业提供安全生产许可证，以及企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称“三类人员”）相应的安全生产考核合格证书。其次
12、，责令企业整改 第5条建设单位接到工程监理单位报告后，应当责令施工企业立即整改。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义19建设单位或其委托的工程招标代理机构在编制资格预审文件和招标文件时，应当明确要求建筑施工企业提供（）。A.企业安全生产许可证 B.企业主要负责人的安全考核合格证 C.企业技术负责人的安全考核合格证 D.该项目负责人的安全考核合格证 E.该项目专职安全员的安全考核合格证 F.该项目施工员的安全考核合格证 ABDE建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义20企业安全生产许可证和有关“三类人员”安全生产考核合格证书持
13、证情况不符合规定或施工现场降低安全生产条件，施工企业拒不整改的，接到监理单位报告后，（）应当责令施工企业立即整改。A A.建设单位 B.质量监督站 C.安全监督站 D.建设局 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义21 首先，施工许可把关 第3条建设主管部门在审核发放施工许可证时，应当对已经确定的建筑施工企业是否具有安全生产许可证以及安全生产许可证是否处于暂扣期内进行审查，对未取得安全生产许可证及安全生产许可证处于暂扣期内的，不得颁发施工许可证。其次，动态监督检查 第8条颁发管理机关应当建立建筑施工企业安全生产条件的动态监督检查制度，并将安全生产管理薄弱、事故
14、频发的企业作为监督检查的重点。第三，行政处罚 （后详）建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义22 第四，激励机制 第21条颁发管理机关应建立建筑施工企业安全生产许可动态监管激励制度。对于安全生产工作成效显著、连续三年及以上未被暂扣安全生产许可证的企业，在评选各级各类安全生产先进集体和个人、文明工地、优质工程等时可以优先考虑，并可根据本地实际情况在监督管理时采取有关优惠政策措施。第五，信息管理 第22条颁发管理机关应将建筑施工企业安全生产许可证审批、延期、暂扣、吊销情况，于做出有关行政决定之日起5个工作日内录入全国建筑施工企业安全生产许可证管理信息系统，并对录入
15、信息的真实性和准确性负责。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义23在审核发放施工许可证时，建设主管部门应当对已经确定的建筑施工企业（）进行审查，否则，不得颁发施工许可证。D A.未取得安全生产许可证 B.安全生产许可证处于暂扣期内 C.具有安全生产许可证 D.是否具有安全生产许可证以及安全生产许可证是否处于暂扣期内 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义24未发生事故（8）监管监管情况情况举报投诉举报投诉条件条件报告报告对降低对降低条件的条件的视其降视其降低情况低情况建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继
16、续教育培训讲义25未发生事故（未发生事故（9、10、11）市县建设主管市县建设主管部门对工程项目部门对工程项目停止施工决定停止施工决定于最后一次决定于最后一次决定起起15日内向颁发日内向颁发管理机关提出管理机关提出暂扣建议暂扣建议颁发管理机关颁发管理机关5日立案，根据情节依法暂扣日立案，根据情节依法暂扣30日至日至60日日12月内同一企业同一月内同一企业同一项目两次责令停工项目两次责令停工12月内同一企业同一月内同一企业同一市县内三个项目责令停工市县内三个项目责令停工工程停工后整改工程停工后整改不符要求或拒不整改不符要求或拒不整改违法违法违规违规事实事实询问询问笔录笔录其它其它证据证据材料材料
17、建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义26发生事故（发生事故（12、13）市县建设主管部门市县建设主管部门立即向本地颁发立即向本地颁发管理机关报告管理机关报告在接到报告之日在接到报告之日起起20日内对企业日内对企业安全生产条件安全生产条件复核完毕复核完毕工程所在地省级工程所在地省级主管部门在事故主管部门在事故发生之日起发生之日起15日日之内通报之内通报颁发管理机关颁发管理机关在接到通报之日起在接到通报之日起20日内对企业安全日内对企业安全生产条件复核完毕生产条件复核完毕事故情况事故情况违法违规违法违规事实询问事实询问笔录其它笔录其它证据材料证据材料建筑施工企业
18、建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义27发生事故（发生事故（14、15、16、17）一般事故较大事故重大事故3060日日增加增加30日日6090日日增加增加60日日90120日日吊销吊销瞒谎迟漏延长延长3060日日首次首次12月内第二次月内第二次首次首次首次首次12月内第二次月内第二次12月内第二次月内第二次建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义28发生事故（发生事故（14、15、16、17）情节特别严重的（14)发生特别重大事故的(14)暂扣期限超过120日的(15、16）12月内第二次发生事故为重大事故的（15）12月内发生三次生产
19、安全事故的（15）暂扣期内拒不整改的（17）建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义29有关内容（有关内容（18、19、20）全国范围不得承揽新项目发生问题或事故项目停工一年内不得重新申请建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义30有关内容（有关内容（18、19、20）施工企业提出申请期满前发还许可证颁发管理机关对企业进行复查增加暂扣期直至吊销复查合格复查不合格建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义31市县建设主管部门或其委托的安全站在日常安全产监督检查中，（）。BEF A.有时可以查验承建工程施
20、工企业的安全许可证 B.应当查验承建工程施工企业的安全许可证书 C.发现企业降低施工现场安全条件的，应立即提出整改要求 D.发现施工现场存在事故隐患的，应立即提出整改要求 E.发现企业降低施工现场安全生产条件的或存在事故隐患的，应立即提出整改要求 F.降低条件或事故隐患情节严重的，应责令工程项目停止施工并限期整改 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义32责令停工符合（）之一的，市县建设主管部门应当于作出最后一次停止施工决定之日起15日内以书面形式向颁发管理机关提出暂扣企业安全许可证的建议，并附具企业及有关工程项目违法违规事实和证明安全条件降低的相关询问笔录或
21、其它证据材料。BDEF A.在6个月内，工程项目被责令停工的 B.在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停工的 C.在12个月内，同一企业在同一市县内二个项目被责令停工的 D.在12个月内，同一企业在同一市县内三个项目被责令停工的 E.工程经责令停工后，整改仍达不到要求的 F.工程经责令停工后，拒不停工整改的 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义33颁发管理机关接到责令停工情形的暂扣安全生产许可证建议后，应当于5个工作日内立案，并根据情节轻重依法给予企业暂扣安全生产许可证（）的处罚。B A.30日至45日 B.30日至60日 C.45日至60日 D.60日
22、至90日市县级建设主管部门提出暂扣企业安全许可证建议的同时，应抄报设区市建设主管部门；工程承建企业跨省施工的，通过省建设主管部门抄告。（）A A.正确 B.错误 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义34工程项目（），工程所在地市、县级建设主管部门应当立即向颁发企业安全生产许可证管理机关报告。CDEF A.发生轻伤事故的 B.发生重伤事故的 C.发生一般事故的 D.发生较大事故的 E.发生重大事故的 F.发生特大事故的颁发管理机关复核施工企业及其工程项目安全生产条件，可以直接复核或委托工程所在地建设主管部门复核。（）A A.正确 B.错误 建筑施工企业建筑施工
23、企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义35暂扣安全生产许可证处罚，视暂扣安全生产许可证处罚，视（）标准和安全生产条件降低情况来）标准和安全生产条件降低情况来执行。执行。DEF A.发生轻伤事故的，暂扣安全生产许可证发生轻伤事故的，暂扣安全生产许可证15至至30日日 B.发生重伤事故的，暂扣安全发生重伤事故的，暂扣安全生产许可证生产许可证30至至45日日 C.发生一般事故的，发生一般事故的，暂扣安全生产许可证暂扣安全生产许可证45至至60日日 D.发生一发生一般事故的，暂扣安全生产许可证般事故的，暂扣安全生产许可证30至至60日日 E.发生较大事故的，暂扣安全生产许可证发生较大事故
24、的，暂扣安全生产许可证60至至90日日 F.发生重大事故的，暂扣安全生发生重大事故的，暂扣安全生产许可证产许可证90至至120日日 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义36施工企业在12个月内第二次发生生产安全事故的，视事故级别和安全生产条件降低情况，按（）标准进行处罚。BDEF A.发生重伤事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加15日 B.发生一般事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加30日 C.发生较大事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加45日 D.发生较大事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加60日 E.发生重
25、大事故的，吊销安全生产许可证 F.按有关处罚标准暂扣时限超过120日的，吊销安全生产许可证 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义37建筑施工企业瞒报、谎报、迟报或漏报事故的，在按规定标准处罚的基础上，再处延长暂扣期（）的处罚。B A.30日至45日 B.30日至60日 C.45日至60日 D.60日建筑施工企业（），吊销安全生产许可证。A.降低安全生产条件情节特别严重的 B.发生特别重大事故的 C.暂扣时限超过120日的 D.12个月内第二次发生事故为重大事故的 E.12月内发生三次生产安全事故的 F.暂扣期内拒不整改的 ABCDEF建筑施工企业安全生产许可
26、证被暂扣期间，企业在全省范围内不得承揽新的工程项目。（）B A.正确 B.错误 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义38施工企业安全生产许可证被暂扣，发生问题或事故的工程项目停工整改，经工程所在地有关建设主管部门核查合格后方可继续施工。（）A.正确 A B.错误建筑施工企业安全生产许可证被吊销后，自吊销决定作出之日起（）不得重新申请安全生产许可证。B A.半年内 B.一年内 C.一年半内 D.两年内颁发管理机关接到企业发还安全生产许可证申请后，应当对被暂扣企业安全生产条件进行复查，复查合格的，应当在暂扣期满时发还安全生产许可证；复查不合格的，应当责令整改，再
27、次复查合格的，发还安全生产许可证。（）A.正确 B.错误 B 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义39（书上没有）（书上没有）加强全省建设工程质量安全监管，加强全省建设工程质量安全监管，促进施工、监理单位及其项目责任人认真履行职责，防止工程事故发生，省质量安全监督总站根据根据建设工程安全生产管理条例建设工程安全生产管理条例、建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例、福建省建设工程质量管福建省建设工程质量管理条例理条例和和福建省建设工程安全生产管理办法福建省建设工程安全生产管理办法等法等法律法规规章，结合我省实际，制定律法规规章，结合我省实际，制定福建省建设工
28、程质量安全动态管理办法（试行）。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义40 省建设厅以闽建建省建设厅以闽建建200939号文件印号文件印发，强调建设工程质量安全动态管理是省厅发，强调建设工程质量安全动态管理是省厅加强建设工程质量安全监管重要举措之一，加强建设工程质量安全监管重要举措之一，要求结合实际，制定实施细则，建立健全动要求结合实际，制定实施细则，建立健全动态管理有关制度，态管理有关制度，。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义41建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义42第一章第一章 第
29、第1 1条至第条至第3 3条条 共共3 3条条第一条第一条 目的、依据目的、依据第二条第二条 动态管理定义动态管理定义 管理对象管理对象 实施主体实施主体第三条第三条 适用范围适用范围建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义43本办法所称责任人，是指本办法所称责任人，是指施工项目负责人（以下简称建造师）和项目总和项目总监理工程师（以下简称总监）。监理工程师（以下简称总监）。（第条）本办法所称本办法所称动态管理动态管理，是指对责任，是指对责任人在质量安全管理过程中的人在质量安全管理过程中的违规行为违规行为,采取采取记分、行政处理和行政处罚相结合的方式记分、行政处理
30、和行政处罚相结合的方式进行监管。进行监管。（第条）建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义44动态管理由颁发项目施工许可证的动态管理由颁发项目施工许可证的建设行政主管部门或其委托的工程质量安全监建设行政主管部门或其委托的工程质量安全监督机构（以下统称督机构（以下统称项目监管部门）负责实施。）负责实施。（第条）在本省行政区域内从事新建、扩建、在本省行政区域内从事新建、扩建、改建工程项目施工、监理活动及改建工程项目施工、监理活动及实施质量安全监督管理，应当遵守本办法。，应当遵守本办法。发生工程质量安全事故的项目按有关法律发生工程质量安全事故的项目按有关法律法规处理，
31、本办法不做规定。法规处理，本办法不做规定。（第条）建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义45第一章 第条至第条 共6条第四条(共五项)侧重施工过程责任人到岗、履职违规记分第五条(共三项)侧重验收环节责任人到岗、履职违规记分第六条(共三项)侧重工程实体责任人履职违规记分第七条(共三项)侧重廉政建设责任人履职违规记分第八条 共三款、第九条共两项 规定了记分周期和起算值建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义46建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义47 建设工程施工过程有五种情形行为的，给相关责任人
32、记分。(第四条）在在重要分部分项工程施工阶段重要分部分项工程施工阶段，责任人，责任人无故不在施工现场无故不在施工现场的，每次给责任人记的，每次给责任人记5分。分。责任人长期不在施工现场责任人长期不在施工现场的，责令其限期到岗，的，责令其限期到岗，给责任人记给责任人记20分。（第款）分。（第款）建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义48什么是重要分部分项工程？答：重要分部分项工程是指：（1）地基与基础、主体结构；（2）危险性较大分部分项工程（包含危险性较大安全设施、措施安装、使用和拆除）。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义4
33、9建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义50何以界定责任人无故不在施工现场？答：（1）事前通知上级建设行政主管部门或项目监管部门到施工现场检查，但检查时责任人不在施工现场的；（2）上级建设行政主管部门或项目监管部门随机抽查施工现场时，建造师无法在检查时段内到场，施工项目管理机构（即项目部）又无法当场提供经项目总监和建设单位项目负责人签字批准的书面请假材料的；（3）上级建设行政主管部门或项目监管部门随机抽查施工现场时，总监无法在检查时段内到场，监理项目管理机构（即监理部）又无法当场提供经建设单位项目负责人签字批准的书面请假材料的。习题习题P13第第42题之题之建
34、筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义51建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义52如何认定责任人长期不在施工现场？答：（1）经总监或建设单位项目负责人确认，建造师未获请假批准连续5天以上不在施工现场的；经建设单位项目负责人确认，总监未获请假批准连续5天以上不在施工现场的；（2）事前通知上级建设行政主管部门或项目监管部门到施工现场检查，但检查时责任人不在施工现场，此情形90天内达3次的；（3）经调查取证，责任人大部分时间不在施工现场而由他人代行岗位职责的。练习题练习题P13第第43题之题之建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”
35、继续教育培训讲义继续教育培训讲义53建设工程施工过程有五种情形行为的，给相关责任人记分。(第四条）施工、监理单位及其项目管理机构应按附件2第二点规定进行，存在附件2第四点规定的，每次给责任人记5分。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义54建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义55 一、自查自纠活动不代替施工、监理单位及其项目管理机构日常的工程质量监控和安全生产管理。二、施工、监理单位及其项目管理机构开展自查自纠活动的频率应不低于表一、表二规定（最低要求），并分别按表三、表四要求做好记录（格式化）。三、施工、监理单位的自查自纠
36、可由单位内设机构或经法定代表人授权的分支机构组织实施。自查自纠活动可与企业的旬检查、月检查和季度检查相结合。建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义56序序号号施工阶段 自查自纠频率 施工单位监理单位施工单位项目管理机构监理单位项目管理机构01地地基基与与基基础础 地基地基处理处理 每施工段每施工段1次次 每施工段每施工段1次次 每施工段每施工段1次次 每施工段每施工段1次次 机械机械成桩成桩 每施工段每施工段1次次 每施工段每施工段1次次 每施工段每施工段1次次 每施工段每施工段1次次 人工挖人工挖孔桩孔桩 前前30根根1次，次，每增加每增加100根根加加1次
37、次 前前30根根1次次前前10根根1次，次，每增加每增加30根根加加1次次前前10根根1次，次，每增加每增加30根根加加1次次 地下室地下室 30天天1次次 45天天1次次 10天天1次次 10天天1次次 02主体结构主体结构工程工程 30天天1次次 45天天1次次 10天天1次次 10天天1次次 03装饰装修装饰装修 30天天1次次 90天天1次次 15天天1次次 15天天1次次 表一表一 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义57序序号号分部分项分部分项工程工程自查自纠频率 施工单位监理单位施工单位项目管理机构监理单位项目管理机构01基坑支护基坑支护（含土
38、方（含土方开挖）开挖）每层地下室每层地下室每施工段土每施工段土方开挖不少方开挖不少于于1次次 每层地下室每层地下室每施工段土每施工段土方开挖不少方开挖不少于于1次次 每层地下室每每层地下室每施工段土方开施工段土方开挖不少于挖不少于1（2）次次 每层地下室每每层地下室每施工段土方开施工段土方开挖不少于挖不少于1（2）次次 02模板及模板及支架安装支架安装 每检验批不每检验批不少于少于1次次 每检验批不每检验批不少于少于1次次 每检验批不少每检验批不少于于1（2）次次 每检验批不少每检验批不少于于1（2）次次 03起重起重吊装吊装及及安装安装拆卸拆卸工程工程 安装安装过程过程不少于不少于1次次 0
39、每台基础安装、每台基础安装、每次加高（节）每次加高（节）时分别不少于时分别不少于1次次 每台基础安装、每台基础安装、每次加高（节）每次加高（节）时分别不少于时分别不少于1次次拆卸拆卸过程过程 00不少于不少于1次次不少于不少于1次次使用使用过程过程 15天天1次次 45天天1次次 10天天1次次 10天天1次次 表二表二 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义58表二表二 序序号号分部分项分部分项工工 程程自查自纠频率 施工单位监理单位施工单位项目管理机构监理单位项目管理机构0 04 4脚手架工程脚手架工程 3030天天1 1次次 4545天天1 1次次101
40、0天天1 1次次1010天天1 1次次0 05 5钢结构安装钢结构安装 3030天天1 1次次4545天天1 1次次1010天天1 1次次1010天天1 1次次0 06 6网架或索膜网架或索膜结构安装结构安装3030（1515）天天1 1次次4545天天1 1次次1010（7 7）天天1 1次次1010（7 7）天天1 1次次0 07 7预应力工程预应力工程张拉过程张拉过程不少于不少于1 1次次不少于不少于1 1次次每检验批每检验批不少于不少于1 1次次 每检验批每检验批不少于不少于1 1次次0 08 8地下暗挖、地下暗挖、顶管、水下顶管、水下作业工程作业工程不少于不少于1 1次次不少于不少于
41、1 1次次每检验批每检验批不少于不少于1 1次次 每检验批每检验批不少于不少于1 1次次建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义59序号自查项目自查内容自查记录自纠记录01建造建造师到师到岗情岗情况况关键关键部位部位施工施工作业作业时到时到岗情岗情况况如下关键部位施工作业时，项目负责人是否到现场组织施工：如下关键部位施工作业时，项目负责人是否到现场组织施工：（1 1）深度大于）深度大于5 5米的基坑（槽）支护、土方开挖，高大模板（拱架）米的基坑（槽）支护、土方开挖，高大模板（拱架）安装，脚手架基础施工及第一步搭设，悬挑式脚手架悬挑梁安装，安装，脚手架基础施工及第
42、一步搭设，悬挑式脚手架悬挑梁安装，爬升式脚手架爬升安装，特种设备安装（含塔吊、施工升降机加节爬升式脚手架爬升安装，特种设备安装（含塔吊、施工升降机加节升高安装）、拆卸，悬臂挂篮及造桥机等升高安装）、拆卸，悬臂挂篮及造桥机等大型装配（吊装）设备安大型装配（吊装）设备安装调试，盾构掘进机等地下暗挖设备安装调试，爆破工程爆破，装调试，盾构掘进机等地下暗挖设备安装调试，爆破工程爆破，其其他危险性较大分部分项工程施工、安装、拆卸时。他危险性较大分部分项工程施工、安装、拆卸时。（2 2）桩基础、主体结构主要受力构件钢筋安装和砼浇筑施工，预应力）桩基础、主体结构主要受力构件钢筋安装和砼浇筑施工，预应力张拉，
43、斜拉桥拉索张拉，悬索桥主缆架设，钢结构、网架、索膜安张拉，斜拉桥拉索张拉，悬索桥主缆架设，钢结构、网架、索膜安装，劲钢（管）安装，建筑幕墙骨架安装，污工拱砌筑，大梁等预装，劲钢（管）安装，建筑幕墙骨架安装，污工拱砌筑，大梁等预制构件起重吊装，地下暗挖工程掘进，涉及结构安全的其他分部分制构件起重吊装，地下暗挖工程掘进，涉及结构安全的其他分部分项工程施工、安装。项工程施工、安装。02重要重要环节环节到岗到岗情况情况如下重要环节项目施工负责人是否到岗：如下重要环节项目施工负责人是否到岗：（1 1）特种设备、基坑支护、外脚手架、高大模板支撑体系、悬臂挂篮）特种设备、基坑支护、外脚手架、高大模板支撑体系
44、、悬臂挂篮及造桥机等及造桥机等大型装配（吊装）设备、盾构掘进机等地下暗挖设备大型装配（吊装）设备、盾构掘进机等地下暗挖设备以以及其他危险性较大安全设施验收及其他危险性较大安全设施验收 （2 2）基槽、地基处理、桩基、预应力、混凝土结构、钢结构、网架、）基槽、地基处理、桩基、预应力、混凝土结构、钢结构、网架、索膜、劲钢（管）砼、幕墙、道路各结构层、桥梁墩台、盖梁、索索膜、劲钢（管）砼、幕墙、道路各结构层、桥梁墩台、盖梁、索塔、锚碇、桥跨承重结构、管道主体结构、隧道结构和其他涉及质塔、锚碇、桥跨承重结构、管道主体结构、隧道结构和其他涉及质量安全的分部或子分部验收（含中间验收）量安全的分部或子分部验
45、收（含中间验收）03履行履行主要主要职责职责情况情况履行履行主要主要职责职责情况情况（1 1）建造师是否允许他人以自己名义从事执业活动）建造师是否允许他人以自己名义从事执业活动（2 2）建造师是否过签署有虚假记载等不合格文件）建造师是否过签署有虚假记载等不合格文件（3 3）对监理单位书面提出要求整改的内容，是否按期整改）对监理单位书面提出要求整改的内容，是否按期整改表三 施工单位及其项目管理机构自查自纠记录表施工单位及其项目管理机构自查自纠记录表 建筑施工企业建筑施工企业“五大员五大员”继续教育培训讲义继续教育培训讲义60序号自查项目自查内容自查记录自纠记录0 04 4安安全全生生产产危险危险
46、性性较大较大分部分部分项分项工程工程深基坑、高边坡、模板、脚手架、卸（转）料平台、特种设备安装拆卸（含深基坑、高边坡、模板、脚手架、卸（转）料平台、特种设备安装拆卸（含塔吊、施工升降机）、塔吊、施工升降机）、大型装配（吊装）工程、大型装配（吊装）工程、地下暗挖工程地下暗挖工程、爆破工程、爆破工程以及其他危险性较大分部分项工程以及其他危险性较大分部分项工程：（1 1）是否按相关规定编制专项施工方案）是否按相关规定编制专项施工方案（2 2）超过一定规模危险性较大的）超过一定规模危险性较大的分部分项工程分部分项工程是否按相关规定组织专家论证是否按相关规定组织专家论证（3 3）专项施工方案是否经施工单
47、位技术负责人、总监理工程师签字便实施）专项施工方案是否经施工单位技术负责人、总监理工程师签字便实施（4 4）专项施工方案审批、签字、论证等是否存在弄虚作假行为）专项施工方案审批、签字、论证等是否存在弄虚作假行为（5 5）是否按专项施工方案和相关技术标准进行施工、安装、搭设、监测和验）是否按专项施工方案和相关技术标准进行施工、安装、搭设、监测和验收收 （6 6）是否安排专职安全生产管理人员现场监督）是否安排专职安全生产管理人员现场监督（7 7）施工或安装前，施工单位负责项目管理的技术人员是否对有关安全施工施工或安装前，施工单位负责项目管理的技术人员是否对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业
48、人员作出详细说明的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明（8 8）是否按规定进行定期检查、维修和保养并建立相应的资料档案）是否按规定进行定期检查、维修和保养并建立相应的资料档案（9 9）是否在规定时限内向建设行政主管部门或者其他有关部门登记）是否在规定时限内向建设行政主管部门或者其他有关部门登记（1010）是否按规定审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和）是否按规定审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书特种作业人员的特种作业操作资格证书0 05 5安全安全生产生产管理管理（1 1）是否未按规定配备专职安全生产管理人员的）是否未按规
49、定配备专职安全生产管理人员的（2 2）是否使用明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料）是否使用明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料（3 3）是否根据工程特点组织制定、落实安全施工措施）是否根据工程特点组织制定、落实安全施工措施（4 4）是否根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采）是否根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施取相应的安全施工措施（5 5）特种作业人员是否存在无证上岗现象）特种作业人员是否存在无证上岗现象（6 6）项目负责人、专职安全生产管理人员是否存在未经建设行政主管部门考）项目负责人、专职安全生
50、产管理人员是否存在未经建设行政主管部门考核合格便上岗现象核合格便上岗现象（7 7）在作业人员进入新的岗位或新的施工现场前或在采用新技术、新工艺、）在作业人员进入新的岗位或新的施工现场前或在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训新设备、新材料时，是否对作业人员进行相应的安全生产教育培训 （8 8）是否按规定向作业人员提供安全防护用具（含安全帽、安全带）和安全）是否按规定向作业人员提供安全防护用具（含安全帽、安全带）和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害0 06 6施工施工现场现场安
