1、主讲人：主讲人：XXXXXXXX煤矿安全监察局安全技术中心煤矿安全监察局安全技术中心 主要内容主要内容职业病危害项目申报的法律依据职业病危害项目申报的法律依据职业病危害申报对象及范围职业病危害申报对象及范围职业病危害项目申报管理职业病危害项目申报管理职业病危害项目申报内容及方式职业病危害项目申报内容及方式职业病危害项目申报受理职业病危害项目申报受理法律责任法律责任一、职业病危害项目申报的法律依据一、职业病危害项目申报的法律依据一、法律依据：中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法（新版）第十六条（原（新版）第十六条（原版第十四条）规定：国家建立职业病危害项目申报制度；用人版第十四条
2、）规定：国家建立职业病危害项目申报制度；用人单位工作场所存在职业病目录所列职业病危害因素的，应当及单位工作场所存在职业病目录所列职业病危害因素的，应当及时、如实向时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，接受危害项目，接受监督；职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国监督；职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。职业病危害项务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。职业病危害项目申报的具体办法由目申报的具体办法由国务院安全生产监督管理部门国务院安全生产监督管理部门制定。制定。一、职业病危害项目申报的
3、法律依据一、职业病危害项目申报的法律依据 二、部门规章（二、部门规章（申报办法申报办法）依据依据中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法，国家安全生产监督管理总局令，国家安全生产监督管理总局令第第4848号号职业病危害项目申报办法职业病危害项目申报办法对职业病危害项目申报做出了具体规对职业病危害项目申报做出了具体规定。定。（规定第（规定第2 2条明确：用人单位煤矿除外；煤矿职业病危害项目申报另行条明确：用人单位煤矿除外；煤矿职业病危害项目申报另行规定）规定）为加强煤矿作业场所职业病危害的防治工作，强化煤矿企业职业病危害为加强煤矿作业场所职业病危害的防治工作，强化煤矿企业职业病危害防
4、治主体责任，预防、控制职业病危害，保护煤矿劳动者健康，依据防治主体责任，预防、控制职业病危害，保护煤矿劳动者健康，依据中中华人民共和国职业病防治法华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法、煤矿煤矿安全监察条例安全监察条例等法律、行政法规，国家安全生产监督管理总局令第等法律、行政法规，国家安全生产监督管理总局令第7373号号煤矿作业场所职业病危害防治规定煤矿作业场所职业病危害防治规定中对煤矿职业危害项目申报进行了中对煤矿职业危害项目申报进行了规定。规定。二、职业病危害项目申报的对象及范围二、职业病危害项目申报的对象及范围申报对象：申报对象：存在职业病目录所列职业
5、病危害因素的用人单位存在职业病目录所列职业病危害因素的用人单位申报范围：申报范围：职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录目前规定的我国职业病危害因目前规定的我国职业病危害因素为素为1010大类共大类共132132种。（法律强制性）种。（法律强制性）注：按照注：按照中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国职业病防治法规定，职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政规定，职业病危害因素分类目录由国务院卫生行政部门会同国务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。部门会同国务院安全生产监督管理部门制定、调整并公布。20152015年年5 5月月1414日，国家卫计委会日，国家卫计委会同安监总局、人社
6、部和全国总工会对新调整的职业病危害因素分类目录正在征求意见同安监总局、人社部和全国总工会对新调整的职业病危害因素分类目录正在征求意见。二、职业病危害项目申报的对象及范围二、职业病危害项目申报的对象及范围职业病危害因素分类目录职业病危害因素分类目录与与职业病目录职业病目录 相对应，将职业病危害因素分为：相对应，将职业病危害因素分为：粉尘类粉尘类放射性物质类放射性物质类化学物质类化学物质类物理因素物理因素生物因素生物因素导致职业性皮肤病的危害因素导致职业性皮肤病的危害因素导致职业性眼病的危害因素导致职业性眼病的危害因素导致职业性耳鼻喉口腔疾病的导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素危害因素导致职业性肿
7、瘤的危害因素导致职业性肿瘤的危害因素其他职业病危害因素其他职业病危害因素 10大类大类132种种三、职业病危害项目申报的管理（两级一类）三、职业病危害项目申报的管理（两级一类）用人单位申报管理（非煤矿，分级管理）：用人单位申报管理（非煤矿，分级管理）：职业病危害因素申报项目实行属地职业病危害因素申报项目实行属地分级管理分级管理（国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第4848号号职业病危害项职业病危害项目申报办法目申报办法规定）：规定）：1 1、中央企业、省属企业及其所属用人单位、中央企业、省属企业及其所属用人单位-设区的市设区的市级安全生产监督管理部门（地级市）级安全生产监督
8、管理部门（地级市）2 2、其他单位、其他单位-所在地县级安全生产监督管理部门（县所在地县级安全生产监督管理部门（县一级）一级）三、职业病危害项目申报的管理（两级一类）三、职业病危害项目申报的管理（两级一类）煤矿申报管理：煤矿申报管理：国家安全生产监督管理总局令第国家安全生产监督管理总局令第7373号号煤矿作煤矿作业场所职业病危害防治规定业场所职业病危害防治规定：煤矿应当如实：煤矿应当如实向向驻地驻地煤矿安全监察机构煤矿安全监察机构申报职业病危害项目，同时申报职业病危害项目，同时抄报所抄报所在地安全生产监督管理部门在地安全生产监督管理部门。四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内
9、容及方式四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报 用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病用人单位（煤矿除外）工作场所存在职业病目录所列职业病危害因素的，应当目录所列职业病危害因素的，应当及时、如实及时、如实向向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督管理。接受安全生产监督管理部门的监督管理。（一）申报时限（一）申报时限 用人单位（非煤矿用人单位（非煤矿,国家安全生产监督管理总国家安全生产监督管理总局令第局令第4848号）号）四、职
10、业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报 用人单位有下列情形之一者，应当按照本条规定向原申报机构申用人单位有下列情形之一者，应当按照本条规定向原申报机构申报变更职业病危害项目内容：报变更职业病危害项目内容：1 1、进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，、进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工自建设项目竣工3030日日内进行申报；内进行申报；2 2、因技术、工艺、设备或者材料等发生变化异常导致原申报的、
11、因技术、工艺、设备或者材料等发生变化异常导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起1515日日内进行申报。内进行申报。（一）申报时限（一）申报时限 用人单位（非煤矿）用人单位（非煤矿）四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报 用人单位有下列情形之一者，应当按照本条规定向原申报机构申用人单位有下列情形之一者，应当按照本条规定向原申报机构申报变更职业病危害项目
12、内容：报变更职业病危害项目内容：3 3、用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生、用人单位工作场所、名称、法定代表人或者主要负责人发生变化的，自发生变化之日起变化的，自发生变化之日起1515日日内进行申报；内进行申报；4 4、经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化、经过职业病危害因素检测、评价，发现原申报内容发生变化的，自收到有关检测、评价结果之日起的，自收到有关检测、评价结果之日起1515日日内进行申报。内进行申报。（一）申报时限（一）申报时限 用人单位（非煤矿）用人单位（非煤矿）四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报
13、四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报（一）申报时限（一）申报时限 煤矿企业煤矿企业 煤矿在煤矿在申领、换发煤矿安全生产许可证时申领、换发煤矿安全生产许可证时，应，应当如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业病危害项当如实向驻地煤矿安全监察机构申报职业病危害项目，同时抄报所在地安全生产监督管理部门。目，同时抄报所在地安全生产监督管理部门。四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申
14、报（二）申报内容（二）申报内容（4848号令）号令）用人单位（非煤矿）申报职业病危害项目时，应当提交用人单位（非煤矿）申报职业病危害项目时，应当提交职业病危害项目申报表职业病危害项目申报表和下列文件、资料：和下列文件、资料：（一）用人单位的基本情况；（一）用人单位的基本情况；（二）工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接（二）工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接 触人数；触人数；（三）法律、法规和规章规定的其他文件、资料。（三）法律、法规和规章规定的其他文件、资料。四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害
15、项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报（二）申报内容（二）申报内容（7373号令）号令）煤矿申报职业病危害项目时，应当提交下列文件、资料：煤矿申报职业病危害项目时，应当提交下列文件、资料：（一）煤矿的基本情况；（一）煤矿的基本情况；（二）煤矿职业病危害防治领导机构、管理机构情况；（二）煤矿职业病危害防治领导机构、管理机构情况；（三）煤矿建立职业病危害防治制度情况；（三）煤矿建立职业病危害防治制度情况；（四）职业病危害因素名称、监测人员及仪器设备配备情况；（四）职业病危害因素名称、监测人员及仪器设备配备情况；（五）职业病防护设施及个体防护用品配备情况（五）职业
16、病防护设施及个体防护用品配备情况;（六）煤矿主要负责人、职业卫生管理人员及劳动者职业卫生培训情况（六）煤矿主要负责人、职业卫生管理人员及劳动者职业卫生培训情况证明材料；证明材料；四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报（二）申报内容（二）申报内容煤矿申报职业病危害项目时，应当提交下列文件、资料：煤矿申报职业病危害项目时，应当提交下列文件、资料：（七）劳动者职业健康检查结果汇总资料，存在职业禁忌症、职业健康（七）劳动者职业健康检查结果汇总资料
17、，存在职业禁忌症、职业健康损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；损害或者职业病的劳动者处理和安置情况记录；（八）职业病危害警示标识设置与告知情况；（八）职业病危害警示标识设置与告知情况；（九）煤矿职业卫生档案管理情况；（九）煤矿职业卫生档案管理情况；（十）法律、法规和规章规定的其他资料。（十）法律、法规和规章规定的其他资料。四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报内容及方式四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报（三）申报方式（三）申报方式 职业病危害项目申报同时采取职业病危害项目申报
18、同时采取电子数据电子数据和和纸质文本纸质文本两种方两种方式。式。用人单位应当首先通过用人单位应当首先通过“职业病危害项目申报系统职业病危害项目申报系统”进行电子数据申进行电子数据申报，同时将报，同时将职业病危害项目申报表职业病危害项目申报表加盖公章并由本单位主要负责人签加盖公章并由本单位主要负责人签字后，连同有关文件、资料一并上报。字后，连同有关文件、资料一并上报。职业病危害项目申报表职业病危害项目申报表、职业病危害项目申报回执职业病危害项目申报回执的式样由的式样由国家安全生产监督管理总局规定。国家安全生产监督管理总局规定。五、职业病危害申报项目受理五、职业病危害申报项目受理四、职业病危害项目
19、申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报（四）申报受理（四）申报受理 受理申报的安全生产监督管理部门应当自收到申报文件、资受理申报的安全生产监督管理部门应当自收到申报文件、资 料之日起料之日起5 5个工作日内，出具个工作日内，出具职业病危害项目申报回执职业病危害项目申报回执。职业病危害项目申报不得收取任何费用。职业病危害项目申报不得收取任何费用。受理申报的安全生产监督管理部门应当建立职业病危害项目管受理申报的安全生产监督管理部门应当建立职业病危害项目管 理档案。职业病危害项目管理档案应当包括辖区内存在职业理档案。职业病危
20、害项目管理档案应当包括辖区内存在职业病病 危害因素的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地危害因素的用人单位数量、职业病危害因素种类、行业及地区区 分布、接触人数等内容。分布、接触人数等内容。五、职业病危害申报项目受理五、职业病危害申报项目受理四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报（四）申报受理（四）申报受理 安全生产监督管理部门及其工作人员应当保守安全生产监督管理部门及其工作人员应当保守用人单位用人单位商业秘密商业秘密和技术秘密。违反有关保密义和技术秘密。违反有关保密义务的，应当承担相应的法律责
21、任。务的，应当承担相应的法律责任。六、法律责任六、法律责任四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报（一）国家安全生产监督管理总局令第（一）国家安全生产监督管理总局令第4848号号 用人单位未按照规定及时、如实地申报职业病危害项目用人单位未按照规定及时、如实地申报职业病危害项目的的 ，责令限期改正，给予警告，可以并处，责令限期改正，给予警告，可以并处5 5万元以上万元以上1010万元万元 以下的罚款。以下的罚款。用人单位有关事项发生重大变化，未按照本办法的规定用人单位有关事项发生重大变化，未按照本办法的规
22、定申申 报变更职业病危害项目内容的，责令限期改正，可以并处报变更职业病危害项目内容的，责令限期改正，可以并处 5 5千元以上千元以上3 3万元以下的罚款。万元以下的罚款。六、法律责任六、法律责任四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报四、职业病危害项目申报 （二）国家安全生产监督管理总局令第（二）国家安全生产监督管理总局令第7373号号 未如实申报产生职业病危害的项目的，给予警告，可以并处未如实申报产生职业病危害的项目的，给予警告，可以并处 五万元以上十万元以下的罚款。五万元以上十万元以下的罚款。作业场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、作业场所职业病危害因素检测、评价结果没有存档、上报、公布的；给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万公布的；给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万 元以下的罚款。元以下的罚款。
