1、全区学校（职业学校、幼儿园）大宗食品统一配送实施方案为进一步加强学校食品安全管理工作，完善学校大宗食品统一采购配送运行机制，提升学校食品安全与学生营养健康保障水平，根据枣庄市教育局关于进一步加强学校大宗食品统一配送管理工作的通知（*教函202116号）精神和相关要求，特制定本方案。一、指导思想以中华人民共和国食品安全法等法律法规为准绳，以餐饮服务食品安全操作规范为基准，全面贯彻落实教育部学校食品安全和营养健康管理规定，按照*市教育局关于进一步加强学校大宗食品统一配送管理工作的通知精神，实行全区大宗食品集中采购统一配送，严把食品入口关，坚决把广大师生的生命健康安全放在第一位，压实工作责任，确保食
2、材源头安全，全面推进校园食品安全守护行动，提升师生的安全感、幸福感，提高社会和广大家长对教育的满意度。二、工作目标全面落实学校大宗食品统一采购配送制度，到2021年5月底，全区各级各类学校的基本食材，包括米、面、油、水（海）产品、生鲜肉、蛋类、豆制品、调味品、干货类、预包装半成品和成品、蔬菜、水果等大宗食品实现统一采购配送全覆盖。三、工作措施1.统一组织实施自2018年开始，通过第三方招标的配送企业已完成全区40余家校园食堂食材的统一采购配送。从实践效果、质量抽检和基层学校意见反馈来看，取得了预期目的。一方面解决了原来各自为政食材源头多、索证索票制度难以落实、监管部门监管难、食材溯源不能落实等
3、制约食堂健康发展的瓶颈；二是化解了食堂财务运行上的违规违纪问题；三是提升了食材整体质量。目前，城区个别学校以及民办幼儿园还没有进行集中采购统一配送。按照市局要求，计划5月底前各级各类学校（含中等职业学校和幼儿园）食材实现集中采购统一配送。区局要求各校要根据本方案制定实施细则，确保全区中小学校（含中等职业学校和幼儿园）“应配尽配”。2.严格食材质量标准采购企业要严格执行国家食品相关质量和卫生标准，大米要符合大米（GB/T 1354-2018）和稻谷（GB1350-2009）质量标准；卫生标准要符合粮食卫生标准（GB2715-2005）要求。面粉要符合小麦粉（GB1355-1986）等质量标准；卫
4、生标准要符合粮食卫生标准（GB2715-2005）要求。花生油质量标准要符合花生油（GB1534-2003）标准、大豆油质量标准要符合大豆油（GB1535-2003）、调和油要符合食用调和油（SB/T10292-1998）质量标准。肉类要符合鲜（冻）畜、禽产品（GB2707-2016）质量标准；兽药残留按国家标准及有关规定执行。调味品食用盐符合食用盐（GB/T5461-2016），味精符合味精（GB/T8967-2007 ）,鸡精符合鸡精（SB/T10371-2003），酱油（老抽、生抽、味极鲜等）符合酱油（GB18186-2000），食用醋符酿造食醋（GB18187-2000），糖符合绵白糖
5、（GB1445-2000 ）,酱类符合黄豆酱（GB/T24399-2009）等。米、面、油、肉、调味品、豆制品等食品均须具有“SC”食品质量安全认证。禽蛋要符合鲜蛋卫生标准（GB2748-2003）标准要求；果蔬农药残留标准要符合食品中最大农药残留限量（GB2763-2016）要求。食品预包装或食品包装袋（箱）包装物要符合食品接触材料及制品通用安全要求（GB4806.1-2016）与食品接触用塑料材料及制品GB4806.7-2016）的相关要求。3.严把质量验收关，实施品牌食材进校园各级各类学校要严格落实食品采购索证、进货验收和台账等制度，并与配送单位签订产品质量责任书，确保“优质、安全、价廉
6、”的食品输入学校。各校（园）要明确食材查验人，要明确验收标准和要求，对每批次食材要求供货商提供合格证明、检疫证明、农残检测证明以及包装材料合格证明、委托检验报告，对验收实施严格的台帐管理，严把食品质量验收关。坚决杜绝问题食材进入校园，发现质量不合格产品，要及时将有关情况向当地市场监管部门和教育行政部门报告。实施品牌食材进校园计划。区局将联合区市场监督管理部门成立学校食材品牌目录制定专班，对配货商大宗食材采购上源进行考察界定，按照国家食品质量和卫生标准遴选品牌食材目录，并动态管理，定期核定调整。各校要严格落实品牌目录，坚决杜绝目录之外食材进入校园。4.严格控制食材配送过程管理配货企业要严格落实食
7、材采购和配送制度，加强运送车辆的管理，加强采购人员和运送人员的培训。要求运输前对运送车辆和工具进行清洁消毒，运输过程中，要做好防尘、防水，食品与非食品、不同类型的食品原料应分隔，包装完整，防止食品受到污染。不得将食品与有毒有害物品混装运输，运输食品与运输有害物品的车辆不得混用，保证运输食品的温度和湿度应符合相关食品的安全要求。5.成立食材配送质量和价格监管工作委员会为保证食材配送质量，监督合同执行，区局成立由纪检部门牵头，市场监管职能科室部门参与，区局有关科室、家长代表、学校代表为组成人员的全区食材配送质量和价格监管工作委员会。采取定期抽检、现场检查、满意度测评、价格举报等形式，加强食材采购和
8、配送过程的监督管理。6.培育种植基地，蔬菜基本实现闭环供给积极协调配合食材配货商签约有能力有信誉的种植合作社，培育蔬菜种植基地，实行订单式种植，保证蔬菜基本满足学校食堂需要。积极推进区供销合作社校园食材种植基地项目建设，实现食材闭环供给。7.实施“互联网+食材溯源”技术工作配送运营商要安装“互联网+食材溯源”软件监管平台，通过新技术把学校（幼儿园）食材源头、分拣现场、半成品加工、运输过程及清洗消毒等环节实时展现在广大师生和监管部门眼前，实现“阳光”配送。四、保障措施1.加强组织领导。各镇（街）教委（学区）、区直校（园）都要从师生生命健康的高度去认识食材统一采购配送工作的重要性，完善工作制度，建立责任体系，加强领导，形成合力，按时间要求完成全区食堂食材集中采购统一配送的任务。2.明确责任分工。配送企业承担食品源头安全的重任，是全区学校（幼儿园）食材质量的责任主体，要建立完善的采购、分拣、打包装箱、运输、交接查验过程制度，压实责任，确保“质优、安全、价廉”的食材配送到校（园）食堂。3.加强监督检查。区局将联合市场监督管理部门采取产品质量监督检查、增加抽检频次、“双随机，一公开”等监督检查方式，加强对学校（幼儿园）大宗食品配送企业的监督检查。
