1、文件编号: 安委会及三级安全网制度第5页 共5页1.目的为了贯彻电力生产“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保安全生产的各项政策、制度和规程的落实，根据国家有关法律、法规和相关部门的规程、规范，遵循分级管理的原则，制订本制度。2.适用范围本制度适用于即墨市热电厂及其子公司和附属公司安全网管理工作。3.安委会机构设置及人员组成3.1安委会人员组成：即墨市热电厂设立以企业法人为第一责任人的安全管理委员会（以下简称“安委会”），人员构成包括：企业法人、分管厂长或第一分管负责人、各级部门第一责任人，主管安全工作的负责人。安委会办公室设在安全环保部，下设三级安全监督网及对应的安全事件调查小组。3.
2、2三级安全监督网人员组成遵循分级管理的原则，实行安全目标分级控制，即企业、部室、班组三级管理。各单位主要负责人、厂安全员、部（室）安全员、班组安全员组成全厂三级安全监督网。3.3安全事件调查小组人员组成安全事件调查小组成员由各单位主要负责人、厂安全员、部（室）安全员、专工（技术员）、班长等组成。4.安委会各机构职责4.1安委会职责4.1.1认真贯彻国家和上级部门有关安全生产和劳动保护的政策、法令法规和指令。领导和组织安全生产，对安全生产工作和安全目标负全面领导责任。4.1.2制订和发布本企业各项安全管理制度；建立健全各级人员的安全生产责任制及安全生产规章制度，并督促检查、贯彻落实。4.1.3认
3、真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证年度反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划（简称“两措”计划）所需经费的提取和使用；保证安全生产奖励资金的投入和有效实施。4.1.4组织制定并实施企业的生产安全事故应急救援预案，在发生重大安全事故时，立即组织救援。4.1.5组织主持安全事件调查处理，严格按照安全事件调查制度的要求进行事故定性；坚持“四不放过”的原则，督促抓好防范措施的落实；及时、如实向上级主管部门报告生产安全事故。4.1.6负责企业安全监察机构的设置，健全人员的配备，健全安全生产监督体系，完善安全生产保证体系，加强安全监察手段，支持安全监察人员履行其职责，并定期听取安全监
4、督部门的汇报。4.1.7定期组织召开安全生产动态分析会，经常深入生产、施工现场巡视安全文明生产，及时掌握安全生产上存在的倾向性问题，及时组织研究解决安全生产工作中出现的重大问题。 4.1.8结合企业安全生产状况，布置开展安全工作和安全生产大检查、安全性评价工作，对重大问题责成有关部门限期整改完成。4.1.9每年布置编制和审查企业安全生产目标和实施计划以及安全总结。4.1.10嘉奖对安全生产工作做出突出贡献的部门、集体和个人。对于在安全生产中失职和渎职现象，违章、违纪行为应予追究责任，不姑息迁就，并严肃处理。4.2、三级安全监督网职责企业安全生产实行全员、全方位、全过程的管理，按照“管生产必须管
5、安全”的原则，严格执行安全生产第一责任人制度，明确在任何环节的生产过程中，这个过程的负责人就是这一环节的安全第一责任人，即各级正职是管辖范围内的安全第一责任人，副职是分管工作范围内的安全第一责任人，工作负责人是现场工作的安全第一责任人，各员工是本岗位的安全第一责任人。各级安全员在业务上受上一级安监部门领导，要充分发挥安全网的作用，定期参加安全例会，学习相关业务知识，交流安全性评价报告，掌握本部门安全生产和班组安全活动情况，总结有关安全生产中的经验教训，研究制定有关措施，明确下步安全生产工作重点。 4.2.1厂级安全员职责4.2.1.1宣传落实安全生产方针，监督与安全有关的各项规章制度以及上级指
6、示的贯彻执行，监督各单位、部门完成安全目标。4.2.1.2深入生产、施工现场，制止违章作业；检查设备和各种安全措施及防护装置的状况，督促设备主管部门消除设备缺陷和隐患，发现问题及时联系处理。4.2.1.3制定安全大检查实施计划及整改措施，督促各单位认真执行。4.2.1.4按时参加安全网活动，及时贯彻落实会议精神，参加和指导部门的安全活动，并在安全活动记录簿上签字。4.2.1.5监督劳保用品、安全用具的及时发放与正确使用，督促定期检定安全用具、起重机具、电动工具，做好记录。4.2.1.6对新入职员工进行安全技术教育。组织安全知识的学习和反事故演练。4.2.1.7参加事故调查处理，监督“四不放过”
7、原则的贯彻落实，及时做好事故统计分析，找出安全工作中的薄弱环节，并按规定上报有关部门。督促各单位按事故报告的栏目要求填写好事故报告并在三天内报送。4.2.1.8针对人身、设备、系统在安全方面存在的问题，参加编制年度“两措”计划，经批准后监督执行。4.2.1.9对生产中存在的不安全问题，以口头或书面形式向有关部门提出解决的要求。对安全生产中存在隐患的单位发出安全缺陷、隐患整改通知单，明确指出整改内容，限期解决。4.2.1.10认真落实生产安全事故应急救援预案，定期组织安全事故应急救援人员进行训练，提高安全事故应急救援能力。4.2.2部室级安全员职责4.2.2.1本级安全员是本单位、部门安全第一责
8、任者，对上级颁发的有关安全生产的方针、政策、规章制度、法令、指示和本厂的安全工作规程、制度、标准负有贯彻、执行、落实的责任。对落实所辖范围内的安全工作、各级人员的安全职责全面负责。4.2.2.2根据厂的安全目标计划，组织制订本单位实现安全目标计划的具体措施，层层落实安全责任，确保安全目标的实现。 4.2.2.3牢固树立“安全第一”的思想，经常对职工进行安全思想教育和安全技术教育，负责组织本单位职工电力安全工作规程的学习、定期考试及新入职员工的安全教育工作，负责做好临时用工的安全管理工作。 4.2.2.4组织采取有效措施，保证“两措”计划的完成。4.2.2.5根据厂安排或本单位的实际，组织领导本
9、部门开展定期和不定期安全大检查，及时消除设备缺陷和事故隐患，提高设备健康水平和员工应急处置能力。4.2.2.6经常深入生产、施工现场，检查指导安全工作，不断总结安全生产工作经验，掌握安全生产规律，严肃查处违章违纪行为。对安全工作做出贡献的班组和个人予以表彰和奖励，对违反安全生产工作规定者进行教育和处罚。4.2.2.7生产、经营中发生了事故，应及时汇报厂领导及有关职能部门，并全力组织本单位职工进行处理或现场抢修。4.2.2.8组织调查本单位发生的安全事件，按“四不放过”的要求，查明原因，明确责任，定出措施，并按规定时间上报。4.2.2.9负责本部门管辖的防护设备、安全用具、消防器材符合安全规定要
10、求，保证随时合格好用，为职工创造符合安全工作要求的工作场所，发现问题及时处理。4.2.2.10负责编制设备施工、检修、技改等项目的安全技术组织措施，经批准后对工作班组进行技术交底和安全措施交底，布置、指导、检查班组编制分项检修（施工）项目的安全措施和交底工作，认真履行设备检修安全职责。 4.2.2.11部门领导须支持本部门安全员的工作，每月定期召开安全例会，每月至少参加一次班组的安全活动，抽查班组安全活动记录，并做出批示。4.2.2.12对本部门管辖范围内的防盗、消防负责。4.2.3班组级安全员职责（班组无安全员的，由班组长履行安全员职责）4.2.3.1本级安全员是本班安全第一责任人，对上级颁
11、发的有关安全生产的方针、政策、规章制度、法令、指示和本厂的安全工作规程、制度、标准负有贯彻、执行、落实的责任，对本班安全生产工作全面负责。4.2.3.2负责制定本班组年度安全生产目标及保证安全生产目标实现的措施、“两措”计划，每月组织对照检查安全目标及班组“两措”计划执行情况。4.2.3.3掌握本班职工安全思想动态，组织好安全生产，经常开展安全教育和纪律教育，表扬安全生产中的好人好事，制止违章行为和不良倾向。4.2.3.4每天的班前会要交代清楚安全措施与注意事项，工作中检查安全措施的执行情况，班后会要总结安全工作，如发生安全事件，要保护好现场，同时将事件情况及时报告上级，按照“四不放过”的原则
12、，对事件认真分析，查清楚事故原因，如实做好原始记录。4.2.3.5负责督促工作负责人做好每项工作任务（倒闸操作、检修、施工、试验等）事先的技术交底和安全措施交底工作，并做好记录。 4.2.3.6主持召开班组安全例会，全面分析安全工作情况，做到有内容、有记录、有实效。积极争创无违章班组，月末全面总结安全工作。4.2.3.7组织本班人员对安全用具、起重机具、电动工具按规定的检查试验周期和项目进行检查试验并做好记录。对本班组人员正确使用劳动防护用品进行监督检查。4.2.3.8做好岗位安全技术培训、新入职员工的第三级安全教育和全班人员的经常性安全思想教育，及时学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类
13、事故重复发生。积极组织班组人员参加急救培训，做到人人能进行现场急救。 4.2.3.9负责本班组工作期间的防盗、消防工作。4.3、安全事件调查小组职责：4.3.1安全事件实行分级调查原则，根据事件性质，由相关人员成立不同级别的调查小组，执行安全事件调查制度之规定。4.3.2发生安全事件应立即进行调查分析。调查分析事故必须实事求是，尊重科学，严肃认真，做到“四不放过”。4.3.3生产、经营中发生的安全事件，凡涉及电力、热力规划、设计、制造、施工安装、调试和检修等有关单位和个人均应依照“四不放过”原则处理。5.安委会及三级安全监督网人员调整周期即墨市热电厂安委会及三级安全监督网人员、事故调查小组人员任期一年，每年采用公文公示的形式，根据人员变化状况重新公布。6.相关文件6.1安全事件调查制度 6.2电力安全工作规程7.相关记录7.1安全缺陷、隐患整改通知单 7.2事故报告 公司质量管理体系文件修订状态：0版本：B
