1、安全保证体系审批表工程名称：市区 工程名称：市区工程地址市区镇项目经理施工方案安全保证体系编制人主要内容：安全保证体系 编 制 人 日 期 公司安质部门审批意见：审 批 人 日 期 公司技术负责人审批意见：审 批 人 日 期 备注：CB01 施工技术方案申报表（承包2020技案 号）合同名称：市区 合同编号：致：工程项目管理有限公司我方今提交 市区 （名称及编码）的： 附： 施工组织设计 施工措施计划 工程测量施测计划和方案 施工工法 工程放样计划R 安全保证体系 请贵方审批。承包人：建设集团有限公司项目经理：（签名）日期：2020 年 12月12日监理机构将另行签发审批意见。 监理机构：（全
2、称及盖章）签收人：（签名） 日期： 年 月 日说明：本表一式 份，由承包人填写。监理机构审签后，随同审批意见，承包人、监理机构、发包人、设代机构各1份。市区安全保证体系建设集团有限公司市区项目部二二年十二月十二日批准： 审核： 校核： 编制：安全生产保证体系一、总则为了市区施工安全管理，规范和明确安全管理行为和职责，提高工程建设安全管理水平，保证本工程施工安全，实现安全生产目标，根绝本工程建设特点，特制定此安全生产保证体系，确保水利建设工程安全施工。一）、 编制依据1.1本工程业主提供的有关设计参考图纸1.2堤防工程施工质量评定与验收规范（SL2391999）；1.3堤防工程施工规范（SL26
3、02014）；1.4 合同1.5 建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）二）、工程概况工程名称：市区工程地 点：市区镇建设单位：市区河跃进圩段河道治理工程建设管理局工程规模：跃进圩堤防加固长度2.73km(含跃进圩子堤加固0.2 km)、朝山南圩堤防加固1.04km,朝山北圩提防加固0.99 km以及栖凤路明渠1.1 km整冶，跃进圩新建泵站、长龙道口泵站改造、跃进圩泵站水机、电气设备及安装，跃进圩泵站闸门，跃进圩泵站启闭机，拆建朝山南圩泵站及朝山北圩泵站等。计划工期：180日历天，施工质量目标：合格。工程区地震动峰值加速度为0.05g，地震基本裂度为度，设防烈度为度。二、安全管理机构1、安
4、全方针与目标1.1安全第一、常务不懈、预防为主，全力抢险。1.2安全目标1）、杜绝伤亡事故2）、无重大事故发生3）、员工安全教育合格率100%，特种作业持证上岗率100%4）、争创安全文明施工工地5）、施工噪声、粉尘尽量减少6）、节约水、电的消耗，减少办公器具、材料消耗，节约用水用电。2、安全保证组织体系31安全管理领导小组（1）成立安全生产管理小组：组 长：副组长：、 成 员： 安 全 管 理 体 系 图总经理公司各部室安全委员会项目经理项目付经理施工员专（兼）职安全员项目技术负责人班组兼职安全员劳务作业队 工 地 安 全 管 理 领 导机械设备：由各使用班组定专人负责，在使用前后仔细检查，
5、工长复检。由机修工定期保养检查。 专 职 安 全 员电器设备：由专职电工对现场电器，根据现场布置图，经常检查线路及电器使用情况。起重设备：由持有上岗证书操作，定车定人，专人负责使用和保养，起重时专人指挥。运输设备：由持有上岗证书操作，定车定人，专人负责使用和保养、维修。防火及其它：由专人负责，工地负责人经常检查，配备必要的消防器材。 项目部组成机构框架图公司总经理安全生产部技术质量部计划经营部总工办办公室项目经理后勤供应负责人技术负责人生产经理库房负责人材料员劳务队技术员资料员质量员安全员劳务队负责人专业施工员（2）健全组织体系，建立有效的安全生产保证体系。（3）设立专门的安全检查机构，配置专
6、职的安检人员。配备数量满足工程规模和工程特点需求，保证安全管理工作正常进行。3.2安全生产小组的职责（1）认真贯彻和落实国家安全生茶有关法律、法规及规章制度，对本工程施工安全生产负领导责任。（2）根据管理部的安全生产方针目标，制定安全生产的保证体系。与各职能管理部门和各标段签订安全责任状。（3）建立健全各标段施工安全保证体系，健全机构，配齐人员，制定规章制度，完善安全生产责任制。（4）定期组织安全生产领导小组会议，分析研究施工安全保证体系的运转情况，解决存在重大问题，确保施工安全生产，保证体系处于受控状态和良性运转状态。（5）定期不定期的组织施工安全生产大检查，促进安全生产管理工作的不断深入，
7、管理水平的不断提高。坚决实行施工安全生产一票否决制，严格奖罚制度；坚决杜绝较大施工安全生产事故。（6）组织召开全部标段安全生产管理工作会议4、安全生产管理职责4.1标段负责人（1）贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法律、法规及各项规章制度，对本标段安全生产工作全面负责。（2）组织建立健全安全生产责任制，健全完善各项安全管理制度和操作规程。（3）负责组织落实安全生产责任住及有关安全生产规章制度（4）组织安全生产定期和专项检查工作43总工程师（1）对本工程安全生产负技术管理责任（2）贯彻执行国家和上级的安全生产法律法规、规章制度中有关技术安全标准和要求。（3）组织领导科学试验和推广新技术、新工
8、艺、新材料中相应的安全技术措施的制定和实施。4.4测量工程师（1）严格执行安全生产方面的法规政策及上级有关规定。（2）严守企业秘密，不得经测量技术资料随意乱转，做到“有所为，有所不为”。（3）提高安全意思，防止测量过程中的高处坠落、蛇虫伤害及交通安全。（4）妥善保管仪器设备及原始资料，防止损坏丢失。（5）完成领导交办的其他任务。4.5 专职安全管理人员（1）协助领导认真贯彻落实安全法律、法规和上级有关指示、规定，会同有关部门建立健全本工程安全生产规章制度。（2）深入现场检查规章制度落实情况，督促作业人员认真执行安全操作规程，及时制止违章指挥和违章作业。发现事故隐患及时组织、督促处理，并向上级汇
9、报，消除安全隐患。（3）检查安全技术措施的执行和落实情况。协助组织定期不定期的安全检查工作。三、安全管理制度1、安全生产责任制度坚持“管生产必须管安全”的原则，制定安全生产管理人员和作业人员的安全生产责任制，做到“安全生产、人人有责”。2、安全教育培训制度安全教育和培训要体现全面、全员、全过程的原则，覆盖施工现场所有人员，贯穿于从施工准备、工程施工到竣工交付的各个阶段和方面，确保只有经过安全教育的人员才能上岗。2.1教育培训范围本工程所有员工3、安全技术交底按照谁编制谁负责交底的原则，进行施工技术交底的同时必须进行安全技术交底。所有施工项目均要以书面形式惊醒安全技术交底，并办理签认手续，交底按
10、不同类别，逐级进行书面交底，直至施工班组和具体操作者，并存档以备查用。4、安全生产会议制度1.定期安全生产例会定期召开安全生产例会，对安全生产情况进行分析、总结和评估，对安全生产工作进行安排、部署，确定安全防范重点。2.不定期安全生产例会根据工作需要，适时召开安全生产现场会。5、安全设施管理制度（1）安全设施是指施工现场为保证现场人员和设备安全而设置和安装的防护器材和装置，如防护栏杆、安全网、配电箱、漏电保护器等。（2）技术管理部门的技术人员应在危险源辨识的基础上，在施工方案和安全技术交底中提出采用的安全措施，附应设置的安全设施。（3）安全检查人员应按施工方案和安全技术交底的要求检查监督安全设
11、施的安装设置情况，按要求进行必要的验收工作。（4）安全设施应明确负责人，进行经常性的检查和维护，保证其有效性和可靠性。（5）定期检查安全设施的设置和管理情况进行检查考核。6、用电安全管理制度（1）电工必须熟悉用电安全规程、规范，认真执行。并建立临电档案，及时记录有关资料，电工负责填写临电记录和维护临电线路及操作开关，电工必须经考试合格，持证上岗。（2）维修和操作开关时，电工必须穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具。（3）设备移动前进行检查，不得与电力电缆相接触或钩挂。在移动时采取相应的安全措施，保证电力线的安全。（4）施工用电应坚持“一电、一闸、一盒、一漏”的原则，专职电工要不定期对所管地段的线
12、路进行检修，发现破皮、悬挂高度不够、以及未按要求设漏电保护装置等应及时修复。（5）严禁湿手接触带电开关、拔插电源插头及更换电气元件和灯泡等。（6）禁止使用无厂家、无生产许可证、无产品质量检验合格证及国家明令淘汰的电气设备。（7）必须对供电设备、用电设备的金属外壳进行接地保护，接地装置的电阻值必须符合规定要求。（8）严禁以流动方式给其他电网供电用户提供临时备用电源。（9）必须在电源或分路部位安装漏电保护器，电线应套非燃管保护，熔丝不得用铁丝、铜丝代替。（10）严禁在电热器具的安全距离内摆设易燃、易爆物品。（11）现场配备灭火工具、器材，确保现场电气设备及其他设备的安全。7、特种作业人员管理制度（
13、1）特种作业人员必须按国家规定，经专业的部门培训，取得国家颁发的特种作业操作资格证后，方可参加本项目的施工。（2）特种作业人员必须遵守本项目的各种规章制度，按要求上岗作业。（3）施工中必须持证上岗。（4）特种作业人员所持证件必须在有效期内。（5）特种作业人员必须定期参加培训、每两年进行复审。（6）综合部门必须对特种作业人员登记、建档，组织特种作业人员培训教育，定期身体检查。8、临时及辅助工程施工安全措施（1）临时及辅助工程按相应的国家有关标准、规范要求施工。（2）临时道路的弃碴应妥善处理，避免挤压河道、污染水源、引起泥石流和危及行车安全，临时道路在险峻处应设立防护石墩和安全标志。（3）临时房屋
14、防火、防洪和防暑应满足要求，并配备消防设施。（4）爆破器材库的安全应符合国家爆破安全规程要求。（5）临时供电及照明线路应满足铁路电力施工技术安全规则要求，电线接头牢固，电力安全工具应定期检查。三、施工安全保证措施1、安全保证措施1）、现场道路平整、坚实、保持畅通，弯道、危险地点、分叉点埋设安全标志，现场道路符合相关规定；2）、施工现场实施机械安全管理验收制度，机械安装要按照规定的安全技术标准进行检测，所有操作人员要持证上岗，使用期间定机定人，保证设备完好率；3）、施工现场的临时用电严格按照相关规范执行；4）、各工区、道路及生活区设置足够的照明系统，在凡可能漏电伤人或易受雷击的电器设备及建筑物均
15、设置接地或避雷装置，并定期派专业人员检查这些装置的效果；5）、施工现场安全设施主要包括安全网、围护、防护罩、护栏等，各种设施必须齐全、有效，不得擅自移动。路基边缘设置车轮挡块，挡块距离边缘至少1.2m，卸车区设专人指挥，监督车辆倒车、起卸，车辆把车箱落下之后才能行使；6）、运输安全措施：运载车辆均不准超载、超宽、超高运输；各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载；装渣时将车辆停稳并制动；运输车文明行使，不抢道、不违章。2、运输车辆安全规定本项目场内交通道路为现有堤防，并穿过S347公路，车辆运输安全问题突出，因此必须制定严格的车辆道路运输安全细则，配备专业交通安全指挥人员，加强交通安全
16、管理，确保车辆运输安全。 1）、机动车辆的使用必须执行公安部制定的交通规则，严禁无证驾驶、酒后开车、无令开车。2）、车辆涉水过河前，要先了解水深及河床情况，不得冒险行车。水面超过汽车排气管时不得行车过河。车辆在泥泞道路上或冬季在冰雪上行驶，必须安装防滑链，并减速行驶。3）、车辆在施工区域行驶，时速不得超过15km，在会车、弯道、险坡段不得超过3km/h。4）、载重汽车载客，必须遵守其规定的额定人数和车速，严禁客货混载，车厢栏板不足1m时不准占人。5）、自卸汽车、油罐车、平板拖车、启重吊车、装载机、机动翻斗车及拖拉机除驾驶室外，不准乘人。驾驶室不准超额坐人。6）、各种机动车辆均不准带故障或超载运
17、行。7）、各种机动车辆均不得停放于斜坡路上，因故必须临时停放时，必须拉紧手闸，切断电路，锁好车门，并于轮胎处垫好卡木，确保车辆不致溜滑。8）、对自卸汽车除必须遵守上述有关规定外，并要严格遵守下列规定：a在坚实地区陡坎处向下卸料时，必须设置牢固的支撑车装置，其高度应不低于轮胎外缘的1/3，长度不小于车辆后轴两侧外轮间距的2倍，同时必须设专人指挥，夜间设红灯。b向低洼地区卸料时，后轮与坑边要保持适当的距离，防止坍塌和翻车。c车箱未降落复位，不准行车。d禁止在有横坡地路面上卸料，以防止因重心偏移而翻车。e当车箱升举，必须作检修维护工作时，必须使用有效的撑杆将车箱顶稳，并在车辆前后轮胎处垫好卡木。9)
18、、油罐车除遵守上述有关规定外，并要严格遵守下列规定：a必须装有明显的防火标志，配备专用灭火器材，并装有金属链条。b装卸油时不准穿带有钉子的鞋上下油罐，同时必须将接地线妥善接地，以防静电产生电火花，引起火灾。c罐车附近禁止明火或吸烟。d罐车装有油料时，遇雷雨天气不准停放在大树和高大建筑物下。e检修油罐时必须先除油放气、进行清洗，确认罐内无油、无油气，并在打开加油口后方可焊补，若修理人员欲进入罐内作业，则必须采取装设抽风装置等可靠的安全措施。f、载重汽车装运易燃、易爆或其它危险品时，要遵守有关安全行车规定。3、蛙式夯安全规定1)、蛙式夯实机能量较小，只能夯实一般土质地面，如在坚硬或软硬不一的地面、
19、冻土及混有砖石碎块的杂土等地面上夯击，其反作用力随坚硬程度而增加，能使夯实机遭受损伤。2)、夯实机作业时，应一人扶夯，一人传递电缆线，且必须戴绝缘手套和穿绝缘鞋。递线人员应跟随夯机后或两侧调顺电缆线，电缆线不得扭结或缠绕，且不得张拉过紧，应保持有34m的余量。3)、填高的土方比较疏松，夯实填高土方时，应在边缘以内100150mm夯实23遍后，再夯实边缘，以防止夯机从边缘下滑。4)、蛙式夯实机需要工人手扶操作，并随机移动，因此，对电路的绝缘要求很高。为了安全使用蛙式夯实机,作业前重点检查项目应符合下列要求：a传动皮带松紧度合适，皮带轮与偏心块安装牢固。b除接零或接地外，应设置漏电保护器，电缆线接
20、头绝缘良好。c转动部分有防护装置，并进行试运转，确认正常后，方可作业。5)、在建筑物内部作业时，夯板或偏心块不得打在墙壁上。6)、作业时夯实机扶手上的按钮开关和电动机的接线均应绝缘良好。当发现有漏电现象时，应立即切断电源，进行检修。7)、多机作业时，其平列间距不得小于5m，前后间距不得小于10min。8)、作业时，应防止电缆线被夯击。移动时，应将电缆线移至夯机后方，不得隔机抢扔电缆线，当转向倒线困难时，应停机调整。9)、夯机前进方向和夯机四周1m范围内，不得站立非操作人员。10)、作业时，手握扶手应保持机身平衡，不得用力向后压，以免影响夯机的跳动,并应随时调整行进方向。转弯时不得用力过猛，不得
21、急转弯,以免造成夯机倾翻。11)、夯机发生故障时，应先切断电源，然后排除故障。12)、夯机连续作业时间不应过长，当电动机超过额定温升时，应停机降温。13)、在较大基坑作业时，不得在斜坡上夯行，应避免造成夯头后折。14)、作业后，应切断电源，卷好电缆线，清除夯机上的泥土，并妥善保管。4、推土机作业安全规定1)、堆土不得埋压构筑物和设施，如给水闸门井、消防栓、路边沟渠、雨污水井以及测量人员设置的控制桩，如必须推土时，应和有关的人员协商，采取一定的保护措施方可施工。2)、堆土不得靠近变压器、民房和古老建筑等，以免受力不均造成变压器和建筑物倒塌而影响安全。3)、在行走和工作中，尤其在起落刀架时，应缓起
22、缓落，勿使刀架伤人。推土机上下坡时，其坡度不得大于30度。在横坡上作业时，其横坡度不得大于10度。下坡时，宜采用后退下行，严禁空档滑行，必要时可放下刀片作辅助制动。4)、在陡坡、高坎上作业时，必须设专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终止时应先换成倒车档后再提铲刀倒车。在垂直边坡的沟槽作业时，其沟槽深度，对大型推土机不得超过2m，对小型推土机不得超过1.5m。推土机刀片不得推坡壁上高于机身的石块或大土块。5)、沟边一侧或两侧堆土，均距沟边1米以外（遇软土地区堆土距沟边不得小于1.5米），其高度不得超过1.5米，堆土顶部要向外侧做流水坡度，还应考虑留出现场便道，以利施工和安全。每侧堆土量可根据
23、现场情况确定，但必须保证施工安全。6)、推土机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。摘刀片时辅助人员应同司机密切配合，抽穿钢丝绳时应带帆布手套，严禁将眼睛挨近绳孔窥视。7）、多机在同一作业面作业时，前后两机相距不应小于8m，左右相距应大于1.5m。两台或两台以上推土机并排推土时，两推土机刀片之间应保持2030cm间距。推土前进必须以相同速度直线行驶；后退时，应分先后，防止互相碰撞。8）、推土机牵引其他设备时，必须有专人负责指挥。钢丝的连接牢固可靠，在坡道及长距离牵引时，施工人员应保持在安全距离以外。5、振动碾安全操作规定1）、必须在振动碾前后、左右无障碍物和人员时才能启动。振动碾靠近路道牙
24、边沿作业时，应根据路道牙高度留有必要的安全距离。2）、两台以上振动碾同时作业，其前后间距不得小于3米，在坡道上纵队行驶时，其间距不得小于20米。3）、振动碾压松软路基，先在不振情况下碾压2遍，然后再振动碾压。4）、振动碾前后轮的刮板，应保持平整良好。碾轮刷油或洒水的人员应与司机密切配合，必须跟在辗轮行走的后方，要注意压路机转向。四、防汛方案当洪水时，根据本工程的施工进度的情况，项目部防洪防汛领导小组将派人加强巡视，严密监视水情变化，组织落实好抢险物资、车辆和抢险队伍，随时准备抢险转移。1、应急处理办公室响应工作程序a、应急处理办公室接到本工程突发事件报告后，经核实，立即报告领导小组。根据组长或
25、副组长的指令、立即调度抢险队伍赶赴现场。b、现场指挥立即召开现场分析会，采取相应措施，部署应急处理工作。2、事件发生初期，施工现场人员应积极采取有效的自救措施，全力进行全方位的救援、抢险和处理，排除险情，抢救人员和财产，防止事故的蔓延、扩大。3、事件发生后，项目部主要负责人应当立即组织抢救，在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。4、在事件发生后，应急领导小组及各抢险组应当按照处理应急事件的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。a、应急领导小组及时启动实施相应事件的应急处理预案，并随时将事件抢险救援情况报告建设单位及相关部门。b、应急处理办公室应指令有关人员各类通讯工具24小时保证联络通畅，指
26、令准确，调集车辆、施工机械和物资，确保抢险救灾工作顺利开展。c、必要时，迅速组织自救和疏散人员，如实报告事件发生原因，现场危险品存放情况以及控制危险源的方法，并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。d、要积极妥善做好灾后工作。5、项目部防洪防汛办公室在应急处理工作中的主要任务a、负责协调有关单位，报告相关资料及信息。b、随时掌握本工程突发公共事件的变化，为项目部及相关部门提供决策依据。c、按领导小组组长指令启动相关应急预案。d、接到指令后要立即组织安全保卫人员赶赴现场，维护秩序。e、负责对配电系统等危险源的监控。f、组织协调重大、特大事故的调查，随时掌握事态动向，及时报告进展情况。g、统计上报伤亡
27、、损失情况。6、物资供应部门负责组织、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。五、保障措施1、信息保障我项目部随时与枞阳县防汛指挥部取得联系，随时掌握汛情。2、通讯保障在遇险情时，项目部所有抢险人员手机、对讲机等通讯工具必须24小时开通，保证雨情、汛情等重要信息的及时传送，并及时与相关部门取得联系，以便采取措施，及时组织抢险。3、现场救援和工程抢险装备保障我司项目部已建立防汛救灾物资和器材的储备，配备现场救援和工程抢险装备和器材，建立相应的维护、保养和调用等制度。4、后勤保障项目部建立防汛应急救援物资储备制度，随时作好自身防汛应急救援物资的储备，并加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失
28、和失效，对各类物资及时予以补充和更新。5、应急队伍保障我项目部组织以管理人员及各施工作业人员为主的防汛抢险队伍。并且由组长对防汛抢险队伍进行针对性的防汛抢险技能演练，提高队伍快速反应能力和实战能力，同时组建、掌握一支人员精干，装备到位，训练有素，反应迅速的机动抢险救援分队，随时准备执行防汛指挥部下达的抢险救援任务。6、交通运输保障在出现险情时，应积极投入抢险抢修工作，确保交通畅通；同时组织落实好抢险运输车辆，并保证在接到指令后及时投入足够的车辆参加抢险工作。渡汛期间，我单位除了做好上述准备工作的同时，将做好施工临时道路的维护工作，并听从工程指挥部的统一安排及调遣，保证出现汛情能迅速组织人员、材料及机械到达现场，保证渡汛期间沿线建筑物、居民及施工现场的安全。
