1、SCCDC全民健康生活方式行动健康全民健康生活方式行动健康生活方式指导生活方式指导员实员实施方施方案及案及指导员工作手指导员工作手册册四川省疾病预防控制中心四川省疾病预防控制中心 胥馨尹胥馨尹 1 SCCDC一、背景一、背景二、任务目标二、任务目标三、组织结构和职责分工三、组织结构和职责分工四、健康生活方式指导员的入选条件四、健康生活方式指导员的入选条件五、健康生活方式指导员的培养五、健康生活方式指导员的培养六、健康生活方式指导员的考核与认证六、健康生活方式指导员的考核与认证2 健康生活方式指导员实施方案内容健康生活方式指导员实施方案内容SCCDC3 一、背景一、背景p全民健康生活方式行动发展
2、的需要全民健康生活方式行动发展的需要p各地非医务人员在社区中发挥健康指导作用各地非医务人员在社区中发挥健康指导作用家庭保健员健康自我管理小组高血压自我管理小组社会体育指导员p重大医改项目的支持重大医改项目的支持SCCDC4 问题问题如何提高社区卫生服务中全民健康生活方式行动工作效率，充分发挥非医务人员非医务人员在慢性病防治中的主观能动作用？解决解决开展“健康生活方式指导员”的试点工作。健康生活方式指导员是指掌握了较多健康生活方式知识和技能，能够承担起家庭和社区健康教育、健康生活指导作用的社区成员。SCCDC5 二、任务目标二、任务目标p 省行动办拟在省行动办拟在2011-2012年间每年选择年
3、间每年选择3个县（区），个县（区），开展健康生活方式指导员试点工作。开展健康生活方式指导员试点工作。p 2011年：青羊区、龙泉驿区、广汉市年：青羊区、龙泉驿区、广汉市p 2012年：自流井区、乐至县、江油市年：自流井区、乐至县、江油市p 每个县（区）培养至少每个县（区）培养至少150名健康生活方式指导员。名健康生活方式指导员。p 其它县区可积极争取开展其它县区可积极争取开展SCCDC 三、组织结构和职责分工三、组织结构和职责分工社区居民 各级政府 街道办事处 居（村）委会全民健康生活方式行动国家行动办公室全民健康生活方式行动国家行动办公室 省级行动办公室省级行动办公室 区县疾病预防控制中心区
4、县疾病预防控制中心 社区卫生服务中心社区卫生服务中心健康生活方式指导员健康生活方式指导员 爱卫办技术指导技术指导组织协调组织协调6SCCDC 三、组织结构和职责分工三、组织结构和职责分工 国家行动办公室国家行动办公室：制定实施方案和工作手册，组织全国健康生活方式指导员工作的评估和质量控制。省级行动办公室省级行动办公室：制定本省实施方案，选择试点县（区），提供必要的活动经费，开展本省健康生活方式指导员工作的评估和质量控制。区县疾病预防控制中心区县疾病预防控制中心：落实实施方案，负责健康生活方式指导员的协调管理和考核认证，培训社区卫生服务中心全科医生参与健康生活方式指导员工作。7SCCDC 三、组
5、织结构和职责分工三、组织结构和职责分工 社区卫生服务中心社区卫生服务中心：培训健康生活方式指导员，与日常的业务工作相结合，为健康生活方式指导员提供业务指导。各级政府各级政府：与建设健康城市相结合，提供政策支持。爱卫办爱卫办：与已开展的相关工作相结合，促进健康生活方式指导员工作开展。街道办事处街道办事处：将健康生活方式指导员工作纳入居（村）委会的考评内容，动员社会力量参与和支持。居（村）委会居（村）委会：组织健康生活方式指导员开展活动，动员社区居民积极参与，提供必要的活动场所。8SCCDC9 四、健康生活方式指导员的入选条件四、健康生活方式指导员的入选条件必备入选条件：必备入选条件：（1）愿意对
6、社区居民进行健康生活方式宣传和动员；（2）具备较好的交流、表达和书写能力；（3）签署“健康生活方式指导员志愿书”。优先入选条件：优先入选条件：不吸烟、不酗酒、经常锻炼身体、沟通能力强、热爱 此项工作；社区内的楼（门）长、村（居）委会干部、社区健身小组组长（或社会体育指导员）、健康自我 管理小组组长等均可优先入选。各社区可成立健康生活方式指导员工作小组，在居委会的组织下，协作分工，共同开展工作。SCCDC10 五、健康生活方式指导员的培养五、健康生活方式指导员的培养对健康生活方式指导员开展培训，使其至少掌握以下内容对健康生活方式指导员开展培训，使其至少掌握以下内容：（1）全民健康生活方式行动背景
7、及目的；（2）健康生活方式的主要知识和技能；（3）常见慢性非传染性疾病的早期发现和预防，以及维持和控制体 重、血压、血糖和血脂达标的一些知识与技能；（4）协助开展高血压、糖尿病患者的管理。健康生活方式指导员培养的方式可以多种多样，相互结合健康生活方式指导员培养的方式可以多种多样，相互结合。SCCDC健康生活方式指导员的培养健康生活方式指导员的培养 培训培训 培训内容培训内容：健康生活方式指导员工作手册、健康生活方式核心信息 培训师资培训师资：由经过国家师资培训合格的医疗卫生服务人员任师资，获 得认证后的健康生活方式指导员每年接受一次能力培训。培训方式培训方式：针对社区居民常见的健康相关问题组织
8、专题培训，同伴教育，鼓励健康指导员之间进行交流，自学，利用配发的两本教材或其他相关资料进行自学。11SCCDC12 六、健康生活方式指导员的考核与认证六、健康生活方式指导员的考核与认证考核方法：考核方法：区县区县CDCCDC对健康生活方式指导员进行资质认证；由负责健康生活方式指导员工作的基层医疗卫生服务工作人员基层医疗卫生服务工作人员（健康生活方式指导员协调员）通过知识技能考试、相关人员询问、记录查询等方式进行考核。证书发放：证书发放：给合格的健康生活方式指导员发放县（区）“健康生活方式指导员证书”。质量控制：质量控制：由省和县（区）工作组成员省和县（区）工作组成员对合格的健康生活方式指导员进
9、行抽查，符合率作为各县（区）健康生活方式指导员项目的考核标准之一。合格健康生活方式指导员的判定标准：合格健康生活方式指导员的判定标准：符合健康生活方式指导员的必备入选条件、有可靠的联系方式、掌握了全民健康生活方式行动健康生活方式指导员工作手册中的主要知识和技能、获得“健康生活方式指导员证书”后，半年内有30%以上的社区居民知道其健康生活方式指导员的身份。SCCDC作用：为健康生活方式指导员开展工作提供参考作用：为健康生活方式指导员开展工作提供参考内容：内容：工作职责（第一章）工作职责（第一章）工作技能（第二章）工作技能（第二章）专题工作内容（第三章）专题工作内容（第三章）社区卫生资源信息（第四
10、章）社区卫生资源信息（第四章）13 健康生活方式指导员工作手册健康生活方式指导员工作手册SCCDC14 一、认识健康生活方式指导员一、认识健康生活方式指导员健康生活方式指导员：健康生活方式指导员：是指掌握了较多健康生活方式知识和技能，能够承担起家庭和社区健康教育、健康生活指导作用的社区成员。u热爱社区公益事业。u经过培训，掌握较多健康生活方式知识和技能。u能够以身作则采取健康生活方式。u有一定的组织协调能力。u不断学习新的健康生活方式知识和技能。u坚持健康生活方式行为。u锻炼工作能力。u结识更多朋友。SCCDC15 一、认识健康生活方式指导员一、认识健康生活方式指导员（一）、健康生活方式指导员
11、工作目标（一）、健康生活方式指导员工作目标 积极倡导和促进社区居民掌握科学的健康知识和健康生活方式，不断提高社区居民的健康素质，改善健康状况。（二）、健康生活方式指导员工作职责（二）、健康生活方式指导员工作职责 1、对家庭成员、朋友、邻居、社区居民开展通俗易懂的健康教育，宣传健康生活方式知识。2、身体力行，带动社区居民改变不健康的生活方式，采取健康的生活方式行为。3、提供社区卫生服务资源信息，增进居民对社区卫生服务机构的了解和信任，提高社区卫生服务的利用程度。4、接受基层社区卫生服务机构全科医生（健康生活方式指导员协调员）的定期培训和指导。SCCDC 健康生活方式指导员为全民健康生活方式行动的
12、项目内容之一。全民健康生 活方式行动是 2007 年由卫生部疾病预防控制局、全国爱国卫生运动委员会办公 室和中国疾病预防控制中心共同发起的全民健康促进活动。行动主题：和谐我生活，健康中国人行动口号：我行动，我健康，我快乐！第一阶段行动口号：“健康一二一”，内涵为“日行一万步、吃动二平衡、健康一辈子”行动徽标（LOGO）：行动网站： 资金支持：重大医改项目全民健康生活方式行动介绍16SCCDC全民健康生活方式行动介绍组织结构：组织结构：由卫生部疾病预防控制局、全国爱国卫生运动委员会办公 室和中国疾病预防控制中心 3 家发起单位成立行动领导小组，国家行动办公室设 在中国疾病预防控制中心慢病社区处，
13、各省、地、市均设立相应的行动办公室。行动进展：行动进展：截至 2010 年 12 月，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团均启动了行 动，全国开展行动的县（区）数达到 767 个，占全国县（区）总数的 26.7%，全 国完成各类全民健康生活方式行动示范创建（示范社区、示范单位、示范餐厅/食堂等）1042 个，创建包括健康步道、健康生活方式主题公园、健康知识街道 等，各类室外环境建设项目共 447 个，同时每年通过各类媒体积极开展宣传活动。17SCCDC全民健康生活方式行动介绍行动行动 6 大策略措施：大策略措施：1.政府倡导和推动。政府倡导和推动。2.努力营造舆论环境。努力营造舆论环境。3.
14、广泛动员社会力量。广泛动员社会力量。4.普及相关知识。普及相关知识。5.促进全民行动。促进全民行动。6.加强能力建设。加强能力建设。18SCCDC19 二、健康生活方式指导员工作技能二、健康生活方式指导员工作技能（一）、收集社区信息（一）、收集社区信息 了解你的社区了解你的社区（二）、好的计划（二）、好的计划 好的开始好的开始（三）、开展社区宣讲（三）、开展社区宣讲 广而告之广而告之（四）、组织小组活动（四）、组织小组活动 动员居民参与动员居民参与（五）、开展工作评估（五）、开展工作评估 做好活动记录做好活动记录（六）、学习沟通技巧（六）、学习沟通技巧 锻炼交流能力锻炼交流能力SCCDC二、健
15、康生活方式指导员工作技能二、健康生活方式指导员工作技能（一）、收集社区信息（一）、收集社区信息 了解你的社区了解你的社区需要了解社区的一般情况和健康相关情况渠道、方法：与社区卫生服务人员、健康教育或疾控专业机构人员交流，参加培训;现场观察、走访;与领导进行正式或非正式会谈;社区居民小组访谈、集体讨论（头脑风暴法）;上网查询注意事项 保持眼界开阔和创造性 要充分利用社区中一些消息灵通人士；充分调动家人、朋友、亲戚、邻居的力量;做好记录。20SCCDC 二、健康生活方式指导员工作技能二、健康生活方式指导员工作技能（二）、好的计划（二）、好的计划 好的开始好的开始目标、具体任务和步骤、所需资源、资源
16、获得、指导员职责、时间安排及完成情况（四）、组织小组活动（四）、组织小组活动 动员居民参与动员居民参与在社区采取小组活动形式，可以定期召集一些社区居民围绕某个问题进行讨 论，共同探讨问题产生的原因，找出可能的解决办法。小组活动强调居民共同参 与、讨论、小组长示范、互相支持等。讨论的内容可以是疾病、饮食、身体活动 等各种健康相关问题。21SCCDC 二、健康生活方式指导员工作技能二、健康生活方式指导员工作技能（五）、开展工作评估（五）、开展工作评估 做好活动记录做好活动记录评估包括过程评估和效果评估。过程评估就是评价工作过程中的一些实施情 况，效果评估就是评价工作或开展活动后的效果。健康生活方式
17、指导员的工作评 估是在社区卫生服务中心健康生活方式指导员协调员的指导下进行的。所有健康生活方式指导员就需要做好日常工作记录，包括活动时间、地点、人员等，定期向社区卫生服务中心健康生活方式指导员协调员汇报。22SCCDC23 三、健康生活方式专题工作内容三、健康生活方式专题工作内容（一）、健康饮食（一）、健康饮食（二）、合理运动（二）、合理运动（三）、烟草控制（三）、烟草控制（四）、限制饮酒（四）、限制饮酒（五）、慢性非传染性疾病早期发现和预防（五）、慢性非传染性疾病早期发现和预防（六）、高血压、糖尿病患者管理（六）、高血压、糖尿病患者管理（七）、（七）、传染病预防传染病预防（八）、伤害（八）、
18、伤害预防预防（九）、心理健康（九）、心理健康（十）、口腔健康（十）、口腔健康 以上内容可因地制宜选择其中的几项工作内容制定工作计划，开展社区以上内容可因地制宜选择其中的几项工作内容制定工作计划，开展社区指导工作。所需指导工具可由各地行动办根据情况尽量提供。指导工作。所需指导工具可由各地行动办根据情况尽量提供。SCCDC 三、健康生活方式专题工作内容三、健康生活方式专题工作内容工作内容举例工作内容举例健康饮食健康饮食 核心信息核心信息指导工具指导工具 折页、控油壶、限盐勺等。工作内容工作内容 1.以身作则，带动家人共同采取合理饮食，为社区居民做出示范。2.利用电话联系、入户拜访机会，了解朋友和邻
19、居的饮食行为，向朋友和邻居宣传健康饮食知识。3.利用小区宣传阵地如宣传橱窗、小区网站论坛等，宣传饮食与健康知识。4.利用控油壶、限盐勺等工具，指导社区居民掌握日常饮食低油少盐技巧。5.*组织社区居民小组活动交流饮食与健康知识，共同讨论什么是合理饮食，什么是不合理饮食。6.*组织社区居民小组活动交流健康食品制作和选购技巧。7.*开展健康饮食厨艺展示比赛。24SCCDC 三、健康生活方式专题工作内容三、健康生活方式专题工作内容各类指导工具举例各类指导工具举例合理运动合理运动折页、计步器、能量测量仪烟草控制烟草控制 海报、折页、光盘、小册子限制饮酒限制饮酒折页、限量酒杯慢性非传染性疾病早期发现和预防
20、慢性非传染性疾病早期发现和预防 腰围尺、BMI 尺高血压、糖尿病患者管理高血压、糖尿病患者管理折页、限盐勺、控油壶、腰围尺、BMI 尺、血压计、便携式血糖仪等25SCCDC 三、健康生活方式专题工作内容三、健康生活方式专题工作内容各类指导工具举例各类指导工具举例传染病预防传染病预防折页、海报、橱窗、宣传册伤害预防伤害预防宣传材料，家庭安全检查清单，安全产品样品，如电源保护插座，安全门卡，安全抽屉锁，防撞条，煤气灶开关安全罩，安全头盔心理健康心理健康各种简易心理自测量表，放松训练光盘，发泄球、拳击沙袋等发泄物品实物或照片口腔健康口腔健康折页、小镜子、小手电、牙刷、牙膏26SCCDC27 四、社区卫生服务资源四、社区卫生服务资源p由当地社区卫生服务机构填写，居委会和健康生活方式指导员补充，由当地社区卫生服务机构填写，居委会和健康生活方式指导员补充，供健康生活方式指导员提供社区咨询服务时使用。供健康生活方式指导员提供社区咨询服务时使用。p社区卫生服务资源包括实体机构，如社区卫生服务中心（站）、各社区卫生服务资源包括实体机构，如社区卫生服务中心（站）、各类门诊、药房等，也包括咨询热线、网站等资源。类门诊、药房等，也包括咨询热线、网站等资源。表：表：_社区卫生服务资源列表社区卫生服务资源列表SCCDC28 谢谢聆听谢谢聆听
