1、第第7课课 隋唐制度的变化和创隋唐制度的变化和创新新一、选官制度一、选官制度请同学们自主阅读教材并思考，从西周时期到隋唐，中国请同学们自主阅读教材并思考，从西周时期到隋唐，中国古代的选官制度发生了怎样的变化，其选官标准是什么？古代的选官制度发生了怎样的变化，其选官标准是什么？时间时间先秦先秦秦国秦国汉朝汉朝魏晋南北朝魏晋南北朝 隋唐至明清隋唐至明清制度制度方式方式标准标准世卿世禄制世卿世禄制军功爵制军功爵制九品中正制九品中正制察举制察举制科举制科举制血缘血缘世袭世袭推荐推荐军功大小军功大小自下而自下而上推荐上推荐评定评定授官授官分科考试分科考试品行品行门第门第才学才学(1)(1)选拔方式渐趋严
2、密、科学，逐渐制度化；选拔方式渐趋严密、科学，逐渐制度化；(2)(2)选拔标准渐趋公平、公正；选拔标准渐趋公平、公正；(3)(3)选官基础日益扩大，官员素质不断提高选官基础日益扩大，官员素质不断提高中国古代选官、用官制度的发展趋势：中国古代选官、用官制度的发展趋势：1.1.九品中正制九品中正制时间：曹魏政权时间：曹魏政权首倡：陈群首倡：陈群中央中央任命任命中正官中正官（士族）（士族）评定人评定人才等级才等级任命任命官职官职初创时重视初创时重视家世家世、道德道德和和才能才能并重并重主要看重主要看重家世家世 特点：征收对特点：征收对象以象以人人为主为主1.1.魏晋南北朝时期魏晋南北朝时期租调制租调
3、制(2)(2)作用作用 有利于农业生产的恢复发展；有利于农业生产的恢复发展；有利于赋税收入和徭役征发；有利于赋税收入和徭役征发；是隋唐实行租庸调制和府兵制的基础。是隋唐实行租庸调制和府兵制的基础。(1)(1)均田制和租调制的主要内容：均田制和租调制的主要内容：A.A.国家将掌握的土地实行分配，给国家将掌握的土地实行分配，给农民一定的田地农民一定的田地;B.B.土地不得买卖土地不得买卖;C.C.授田农民每年必须交纳一定的租授田农民每年必须交纳一定的租调，丁男负担一定的徭役和兵役。调，丁男负担一定的徭役和兵役。三、赋税制度三、赋税制度2.2.隋朝隋朝:沿用北魏的沿用北魏的租调制租调制，后规定，后规
4、定5050岁以上可以岁以上可以缴纳一定绢代替劳役，叫缴纳一定绢代替劳役，叫“庸庸”。唐朝无唐朝无年龄的限制年龄的限制(1)(1)含义：含义：租：租：调：调：庸：庸：3.3.初唐初唐:租庸调制租庸调制(2)(2)实行的背景：实行的背景：B.B.条件：条件：A.A.原因：原因：C.C.目的：目的：D.D.指导思想：指导思想：轻徭薄赋轻徭薄赋吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经吸取隋亡教训；唐初政局混乱，经济衰败，财政困难济衰败，财政困难封建国家掌握了大量无主荒地。封建国家掌握了大量无主荒地。缓和阶级矛盾，保证封建剥削，缓和阶级矛盾，保证封建剥削，巩固封建统治巩固封建统治(3)(3)租庸调制的进步作用租庸
5、调制的进步作用保证保证保障保障巩固统治巩固统治(2)(2)目的：目的：解决财政困难；解决财政困难；时间和人物：时间和人物：780780年年；唐德宗唐德宗 杨炎杨炎 (3)(3)内容内容(标准和类型标准和类型)每户按每户按资产和人丁资产和人丁交纳交纳户税户税，按，按田亩田亩交纳交纳地税地税；取消租庸调；取消租庸调和一切杂役、杂税；一年分夏季和秋季和一切杂役、杂税；一年分夏季和秋季两两次纳税。次纳税。3.3.中后唐中后唐:两税法两税法(1)(1)历史背景历史背景均田制破坏、租庸调制无法维持。政府财政均田制破坏、租庸调制无法维持。政府财政收入大大减少。收入大大减少。随堂练习随堂练习2 2.唐太宗在谈
6、到中央某机构的职权时唐太宗在谈到中央某机构的职权时说：说：“诏敕如有不稳便，皆须执论诏敕如有不稳便，皆须执论”这个机构应是这个机构应是A A中书省和门下省中书省和门下省B B尚书省和中书省尚书省和中书省C C尚书省和门下省尚书省和门下省D D礼部和吏部礼部和吏部4 4.唐朝政权中，处于行政节制中心重唐朝政权中，处于行政节制中心重要位置的是要位置的是A A中书省中书省 B B尚书省尚书省C C门下省门下省 D D六部六部12.两税法体现出杨炎的理财思想两税法体现出杨炎的理财思想A轻徭薄赋轻徭薄赋 B无夺农时无夺农时C平均负担平均负担 D开源节流开源节流13.13.阅读下列材料阅读下列材料材料一材
7、料一 国家本置国家本置中书、门下以相检察中书、门下以相检察，中书诏敕中书诏敕或或有差失有差失，则，则门下当行驳正门下当行驳正。摘自摘自资治通鉴资治通鉴材料二材料二 初，府兵之置，居初，府兵之置，居无事耕于野无事耕于野，其番其番上者上者，宿卫京师宿卫京师而已。若四方有事，则而已。若四方有事，则命将以出；事解辄罢，命将以出；事解辄罢，兵散于府兵散于府，将归于朝将归于朝。故。故士不失业士不失业，而，而将帅无握兵之重将帅无握兵之重，所以，所以防防微渐、绝祸乱之萌微渐、绝祸乱之萌也。也。摘自摘自新唐书新唐书1)1)材料一中反映中书省、门下省的职能分别材料一中反映中书省、门下省的职能分别是什么是什么?(2
8、)(2)比较唐朝三省与美国三权分立有何异同。比较唐朝三省与美国三权分立有何异同。答：中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令；答：中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令；门下省负责审批国家的重要政令，对不可门下省负责审批国家的重要政令，对不可行的政令应驳回。行的政令应驳回。不同点：不同点：唐朝的三省是唐朝的三省是封建权力机关封建权力机关，主要是，主要是政政令与行政权力令与行政权力的的分散分散，最终有，最终有利于皇帝集权利于皇帝集权。美。美国的国的三权分立是行政、立法，司法等权利的分散三权分立是行政、立法，司法等权利的分散，是为了是为了防止集权防止集权，确保资本主义自由、民主的实确保资本主义自由、民主的实行。行。
9、答：答：相同点：相同点：都是通过权利的分散达到中央都是通过权利的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止集权。政府部门互相制约与平衡，防止集权。(4)(4)唐朝在制度上有哪些创新唐朝在制度上有哪些创新?答：完善科举制，实行募兵制、租庸调制、两税答：完善科举制，实行募兵制、租庸调制、两税法等。法等。(3)(3)材料二反映府兵制有哪些特点材料二反映府兵制有哪些特点?府兵制府兵制的实施有何影响的实施有何影响?答：答：特点：特点：军民合一、兵将分离。军民合一、兵将分离。利：不易形成将帅拥兵自重的局面，有利于利：不易形成将帅拥兵自重的局面，有利于加强中央集权。也有利于农业生产增加政府控制加强中央集权。也有利于农业生产增加政府控制的户口和税收。的户口和税收。弊：加重了府兵的负担；兵将不熟，影响军弊：加重了府兵的负担；兵将不熟，影响军队战斗力。队战斗力。
