1、昆山市住建局行政服务科昆山市住建局行政服务科2011年年 8月月住建局行政服务流程介绍住建局行政服务流程介绍 办事流程办事流程 申报材料申报材料 案例分析案例分析 承包范围承包范围参与单位：建设单位（甲方）参与单位：建设单位（甲方）施工单位（乙方）施工单位（乙方）监理单位监理单位 勘察设计勘察设计 工程检测工程检测 监管单位：质量监督监管单位：质量监督 安全监督安全监督 建工（市政）建工（市政）技术监督技术监督 施工单位施工单位(承包商承包商)提供资料提供资料2 监理单位提供监理单位提供3 自行监理情况处理自行监理情况处理4 直接发包直接发包5 建设单位（业主）提供资料建设单位（业主）提供资料
2、1（1）工程施工许可申报表；（2）单位工程情况表；（3）用地批文；（4）工程规划许可证（原件、复印件）；（5）施工图审查报告，抗震设防审查证书（原件、复印件）；（6）施工合同，有分包单位的需提供分包合同；（7）工程运输安全文明管理责任书；（8）建筑工程开工现场勘察情况表（是否已动工或是否具备开工条件）；（9）消防设计审核意见书（必审项目）或消防受理单；（10）中标通知书和合同备案表，非招标项目提供直接发包通知书；（11）货币资本金存入证明（房产项目）（12）环境绿化规划备案表（建筑施工）。审批依据：建设工程勘察设计管理条例 办事程序：受理-政策性审查-技术性审查-发报告 申报材料：1.施工图审
3、查报审表2份（1份退还）2.全套施工图2套（包括2份地质报告原件）（1份退还）3.设计计算书1份（包括结构、技能、水、电等），民用建筑应提供节能表，存档。4.外省、外地勘察、设计单位没有备案的，应提供单项工程备案资料。申报材料：1、省外勘察设计单位承接江苏省勘察设计业务单项工程资质核验申请表（单张A3纸正反面，项目所在地在设区市市区的，本表一式三份；项目所在地在县（市）的，本表一式四份）及其电子文档；2、江苏省勘察设计企业诚信手册，核实后退回；3、附件材料2份（一份省建设厅、一份项目所在地），内容包括：（1）企业工商注册所在地省级建设行政主管部门出具的企业近两年的诚信状况证明；(2）企业法人营
4、业执照正、副本复印件（复印件须加盖企业公章）；（3）工程勘察、工程设计资质证书正、副本复印件（复印件须加盖企业公章）；（4）勘察设计项目合同复印件（合同非法定代表人签名的，需附法定代表人授权签订合同的委托书）；（5）与我市具有一类土工试验室资格的勘察单位签订的土工试验合同原件（勘察项目）；（6）参加该项目的注册执业人员的身份证、注册证书复印件（加盖执业印章）；（7）参加该项目的项目负责人、专业负责人及其他专业技术人员（注册执业人员除外）的身份证、毕业证、职称证、劳动合同复印件及近一个月的社保证明（事业编制人员可提供上级人事主管部门的人事证明材料）。附件材料复印件均需核验原件，应单独装订成册，规
5、格为A4纸，并应列出详细目录和页码，目录内容及编排顺序同“提交材料”，且一个人员的证明材料归放在一起。申报材料：申报材料：（1）商住类项目商住类项目1.规划总平面图（附有规划审批意见）、用地规划许可证；规划总平面图（附有规划审批意见）、用地规划许可证；2.绿化规划方案文本二份（文本高绿化规划方案文本二份（文本高270mm*长长290mm侧面写明项目名称侧面写明项目名称,加盖建加盖建设单位公章，具体要求见附件设单位公章，具体要求见附件2）和数字光盘一份；）和数字光盘一份；3.绿化设计合同原件、复印件（加盖公章）；绿化设计合同原件、复印件（加盖公章）；4.绿化设计单位资质证书副本复印件（加盖公章）
6、；绿化设计单位资质证书副本复印件（加盖公章）；非商住类项目非商住类项目1.规划总平面图规划总平面图(附有规划审批意见附有规划审批意见)、用地规划许可证；、用地规划许可证；2.绿化规划方案二份（加盖建设单位公章）。绿化规划方案二份（加盖建设单位公章）。方案要求方案要求:1.方案需规范整洁，明确周边环境、绿地尺寸，明确苗木品种、规格、数方案需规范整洁，明确周边环境、绿地尺寸，明确苗木品种、规格、数量，明确绿地率指标和绿化面积统计明细；量，明确绿地率指标和绿化面积统计明细；2.不得低于市规划局批复要求的绿地率；不得低于市规划局批复要求的绿地率；3.住宅小区内的硬地铺装、园林建筑设施面积、水面不得超过
7、总绿地面积住宅小区内的硬地铺装、园林建筑设施面积、水面不得超过总绿地面积的的30%；4.绿化设计以植物造景为主，合理配置乔、灌、草、花等植物；绿化设计以植物造景为主，合理配置乔、灌、草、花等植物；5.住宅小区建筑面积大于或等于住宅小区建筑面积大于或等于10万平方米必须召开环境绿化规划方案专万平方米必须召开环境绿化规划方案专家论证会；家论证会；1 监理单位提供监理单位提供3 自行监理情况处理自行监理情况处理4 直接发包直接发包5 施工单位施工单位(承包商承包商)提供资料提供资料2建设单位（业主）提供资料建设单位（业主）提供资料（1）施工单位信用管理手册，非常驻昆的外地施工单位提供外地进昆建筑企业
8、承揽工程项目登记；（2）项目经理业绩考核手册，有分包单位的需提供分包单位项目经理业绩考核手册及分包合同原件；（3）工程项目施工管理委托书；（4）工程项目施工管理承诺书；（5）企业关于农民工工资和工程分包的承诺书；（6）施工人员意外伤害保险。1、办理江苏省年度信用手册（省建设厅）；2、省建筑业网上申报打印省外建筑施工企业工程项目备案申请表；3、合同原件；4、公开招标项目提供中标通知书；5、建造师证原件及安全生产考核证书原件；6、项目经理近三年内至少取得一项省辖市市级以上优质工程或文明工地，施工业项目经理近三年内至少取得一项省辖市市级以上优质工程或文明工地，施工业绩不得低于本次拟承揽项目的规模标准
9、绩不得低于本次拟承揽项目的规模标准 外地进昆建筑企业承揽工程项目登记省内企业：1.昆山市住建局网-建工（市政）管理施工许可申报系统2.输入企业、人员、工程相关信息打印外地进昆建筑企业承揽工程项目登记审批中心审批.省外企业：3.昆山初审苏州行政审批中心审批省建管局核准到本中心办理外地进昆建筑企业承揽工程项目登记申报材料1.外地进昆建筑企业承揽工程项目登记表；2.中标通知书或施工合同原件和复印件；3.本省外市建筑企业提供法人营业执照、资质证书、安全生产许可证副本原件和复印件以及企业注册地建设行政主管部门出具的近两年企业诚信状况证明和项目经理无在建工程证明原件4省外建筑企业提供省外建筑施工企业信用管
10、理手册原件和承揽工程情况复印件；5.项目经理业绩考核手册。建工科、市政科负责项目经理押证、执业人员登记、动态检查、综合考评等工作。项目经理押证后发放项目经理业绩考核手册（需提供注册建造师注册证书及安全生产考核合格证书原件和复印件）。项目经理近三年内至少取得一项省辖市项目经理近三年内至少取得一项省辖市市级以上优质工程或文明工地，施工业绩不得低于本次拟承揽项目的规模标准；市级以上优质工程或文明工地，施工业绩不得低于本次拟承揽项目的规模标准；6.企业法定代表人授权委托书原件（只能委托同一人负责昆山项目）及被委托人身份证；7承揽工程项目配置的五大员原件和复印件(岗位证及其有效的社保缴纳证明岗位证及其有
11、效的社保缴纳证明)；8.昆山市昆山市建筑施工企业工程质量、安全生产责任书（复印件）；9 9、承接政府投资的市政项目（不包括专业承包项目）还须满足如下条件：、承接政府投资的市政项目（不包括专业承包项目）还须满足如下条件：企业必须是市政公用总承包一级资质或近三年内在昆有施工业绩的市政公用总承包二级企业。企业必须是市政公用总承包一级资质或近三年内在昆有施工业绩的市政公用总承包二级企业。注意事项：1.省备案后到昆山市行政审批服务中心备案时，提供工程登记的江苏省年度信用手册。1 施工单位施工单位(承包商承包商)提供资料提供资料2 自行监理情况处理自行监理情况处理4 直接发包直接发包5 监理单位提供监理单
12、位提供3建设单位（业主）提供资料建设单位（业主）提供资料（1）监理合同（原件）；（2）监理人员的业绩考核记录卡；（3）总监任命书；（4）项目监理机构人员填报表；（5）外地监理企业还需提供外地监理单位进市备案通知。1 施工单位施工单位(承包商承包商)提供资料提供资料2监理单位提供监理单位提供3 直接发包直接发包5 自行监理自行监理 由建设单位提供由建设单位提供4建设单位（业主）提供资料建设单位（业主）提供资料只需提供提供建设单位现场负责人责任书符合条件：工业厂房单体少于5000m2且一次报建面积少于1万m2。办事程序：办事程序：1.江苏建设网申报昆山初审苏州行政审批省建设厅昆山备案申报材料：申报
13、材料：1.非驻苏监理企业承接监理工程资质核验登记表，一式四份；2.工程监理企业所在地省级建设行政主管部门出具的出省承接监理业务介绍信；3.监理合同（原件）；4.工程监理企业法人营业执照副本（原件）；5.工程监理企业资质证书副本（原件）；6.派驻监理现场的总监理工程师任命书（原件）、国家注册监理工程师岗位证书（原件）、技术职称证（原件）、所在单位出具的个人监理业务简介（原件）、身份证（复印件）、学历证明（复印件）；主要专业监理工程师的国家注册监理工程师岗位证书（原件）、技术职称证（原件）、身份证（复印件）、学历证明（复印件）；7.派驻监理现场的其它监理人员的岗位证书（原件）、技术职称证（复印件）
14、、身份证（复印件）、学历证明（复印件）；其它监理人员的岗位证书是指省辖市以上建设行政主管部门核发的监理人员岗位证书，所有人员必须是本单位人员，否则提供合法的依据；8.派驻监理现场的国家注册监理工程师不少于四名（总监理工程师、土建监理工程师、安装或电气监理工程师、给排水监理工程师）；9.企业申报昆山初审，须登陆昆山市建设局网站，在施工许可申报系统中输入相关信息（市政工程进入市政企业综合管理系统输入相关信息），打印江苏省昆山市外地监理企业进市备案通知，一式二份。注意：注意：省备案后到昆山市行政审批服务中心备案时，提供初审资料和进苏审批手续。1 施工单位施工单位(承包商承包商)提供资料提供资料2监理
15、单位提供监理单位提供3 自行监理自行监理 由建设单位提供由建设单位提供4 直接发包直接发包5建设单位（业主）提供资料建设单位（业主）提供资料（1）直接发包审批表；（2）建设工程规划许可证（原件、复印件）；（3）施工图审查合格书（原件、复印件）；（4）抗震设防审查证书（原件、复印件）；（5）建设单位营业执照（有限责任公司另提供验资报告）；（6）总包单位提供工程量清单报价（房产项目、国有集体企业提供标底）；（7）施工总承包合原件；（8）施工企业信用手册或外地进昆建筑企业承揽工程项目登记；（9）项目经理业绩手册。1.施工单位付清人工工资担保；2.建设单位办妥履约担保手续；房产项目存入资本金（可取消履
16、约担保）；3.办妥质量监督手续（带好质监表和建设单位公章）、检测合同（检测机构与建设单位签订）；4.交清各项规费。建筑工程质监监督备案建筑工程质监监督备案1.申报材料1.建设工程质量监督申报表（一式两份）；2.建设单位现场负责人委托书；3.检测合同（原件，复印件各一份）2.办理期限：即办件 建筑工程安全监督管理备案建筑工程安全监督管理备案1.申报材料1.昆山那建设工程安全监督申报表；2.昆山建设工程生产责任承诺书；3.建设工程施工现场安全生产管理委托书；2.办理期限：即办件基建项目申报施工许可证资料基建项目申报施工许可证资料昆山大钢金属科技材料有限公司昆山大钢金属科技材料有限公司 前置条件前置
17、条件 施工单位施工单位 分包单位分包单位 监理单位监理单位 安全备案表安全备案表 质量备案表质量备案表 1 地基承包工程范围地基承包工程范围 2 幕墙承包工程范围幕墙承包工程范围 3 钢构承包工程范围钢构承包工程范围 4施工承包工程范围施工承包工程范围 特级企业：特级企业：可承担各类房屋建筑工程的施工一级企业：一级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资金本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：40层及以下、各类跨度的房屋建筑工程：高度240米及以下的构筑物：建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。二级企业：二级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：2
18、8层及以下、单跨跨度36米及以下的房屋建筑群体：高度120米及以下的构筑物：建筑面积12万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。三级企业：三级企业：可承担单项建安合同额不超过企业注册资本金5倍的下列房屋建筑工程的施工：1.14层及以下、单跨跨度24米及以下的房屋建筑工程：2.高度70米及以下的构建物：3.建筑面积6万平方米及以下的住宅小区或建筑群体。一级企业：一级企业：可承担各类地基与基础工程的施工。可承担各类地基与基础工程的施工。二级企业：二级企业：可承担工程造价可承担工程造价1000万元及以下各类地基与基础工程的施工。万元及以下各类地基与基础工程的施工。三级企业：三级企业：可承担工程造价可承担
19、工程造价300万元及以下各类地基与基础工程的施工。万元及以下各类地基与基础工程的施工。一级企业：一级企业：可承担各类型建筑幕墙工程的施工。可承担各类型建筑幕墙工程的施工。二级企业：二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且单项工程面积在倍且单项工程面积在8000平方米及以下、高度平方米及以下、高度80米及以下的建筑幕墙工程的施工。米及以下的建筑幕墙工程的施工。三级企业：三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且单项工程面积在倍且单项工程面积在3000平方米及以下、高度平方米及以下、高度30米及以下的建筑
20、幕墙工程的施工。米及以下的建筑幕墙工程的施工。注：建筑幕墙包括：（注：建筑幕墙包括：（1）全隐框玻璃幕墙、半隐框玻璃幕墙、）全隐框玻璃幕墙、半隐框玻璃幕墙、明框玻璃幕墙、无框玻璃幕墙；（明框玻璃幕墙、无框玻璃幕墙；（2）各类金属板、人造板、石）各类金属板、人造板、石材幕墙：（材幕墙：（3）其他各类建筑幕墙。）其他各类建筑幕墙。一级企业：一级企业：可承担各类钢结构工程（包括网架、轻型钢结构工程）的制作可承担各类钢结构工程（包括网架、轻型钢结构工程）的制作与安装。与安装。二级企业：二级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且跨度倍且跨度33米及以下、米及
21、以下、总重量总重量1200吨及以下、单体建筑面积吨及以下、单体建筑面积24000平方米及以下的钢结平方米及以下的钢结构工程（包括轻型钢结构工程）和边长构工程（包括轻型钢结构工程）和边长80米及以下、总重量米及以下、总重量350吨及以下、建筑面积吨及以下、建筑面积6000平方米及以下的网架工程的制作与安平方米及以下的网架工程的制作与安装。装。三级企业：三级企业：可承担单项合同额不超过企业注册资本金可承担单项合同额不超过企业注册资本金5倍且跨度倍且跨度24米及以下、米及以下、总重量总重量600吨及以下、单体建筑面积吨及以下、单体建筑面积6000平方米及以下的钢结构平方米及以下的钢结构工程（包括轻型钢结构工程）和边长工程（包括轻型钢结构工程）和边长24米及以下、总重量米及以下、总重量120吨吨及以下、建筑面积及以下、建筑面积1200平方米及以下的网架工程的制作与安装。平方米及以下的网架工程的制作与安装。谢谢 谢！谢！
