1、 1 主讲人：李丽联系方式：湖北师范大学政法学院 2 Contents Page目录页关于学校责任范围的界定 2 办法适用的范围关于学校责任的性质案例分析 3 Transition Page过渡页 3 关于学校责任范围的界定办法适用的范围关于学校责任的性质案例分析 4 一、办法适用的范围 此办法适用于各类学校，即大中小学都适用。但幼儿园对幼儿的看护义务，按照幼儿园管理条例规定了较为严格的责任。教育部制定学生伤害事故处理办法自2002年9月1日起正式实施。5 Transition Page过渡页 5 关于学校责任范围的界定办法适用的范围关于学校责任的性质案例分析 6 二、学校责任范围的界定200
2、0年11月13日晚，山东省临沂市平邑县武台镇初级中学学生下晚自习时，因楼梯间电灯不亮，急着下晚自习的学生都拥向楼梯，造成5人死亡，32人受伤踩踏事故。什么是学生校园伤害事故？请思考 7 二、学校责任范围的界定概念：学生校园伤害事故指在学校实施的教育教学活动或者校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的，造成在校学生人身损害后果的事故。学生校园伤害事故是学校责任范围的事故。所谓学校责任范围，就是在什么情况下发生的学生伤害事故要界定为由学校承担责任，具体立法条文为学生伤害事故处理办法第九条。8 二、学校责任范围的界定（一）学校的校舍、场地、其他公共设施，以及
3、学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的；（二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；（三）学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的；（四）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的；9 二、学校责任范围的界定（五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、
4、体育运动或者其他活动的；（七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要的注意的：（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的；10 二、学校责任范围的界定（九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的；（十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；（十一）对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息，学校发现或者知道，但未及时告
5、知未成年学生的监护人，导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的；（十二）学校有未依法履行职责的其他情形的。11 二、学校责任范围的界定 1997年5月23日凌晨3时许，云南省富宁县洞波乡中心学校学生侯某在床上蚊帐内点蜡烛看书，瞌睡之际不慎碰倒蜡烛引燃蚊帐和衣物引起火灾。火灾伤2人，烧毁宿舍24平方米。案例学校安全问题 12 二、学校责任范围的界定分析分析以上案例事实，学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏，或者管理混乱，存在重大安全隐患，且未及时采取措施，校园内发生火灾不仅给国家和个人财产造成损失，甚至危急生命，而且还会严重影响校园安全和校园各项秩序。根据我们学过的学校
6、责任范围界定的法十二条，可以看出，学校应对此事故承担相应的刑事、民事责任。13 Transition Page过渡页 13 关于学校责任范围的界定办法适用的范围关于学校责任的性质案例分析 14 根据有关规定，学校的责任是对学生进行教育、管理和保护的责任。学校按照过错责任原则承担事故的责任，如果学校未履行规定的义务与职责，有过错的，造成了学生的伤害，则需要承担相应责任；如果学校已尽到相应义务，无过错的，则无责任。学校与学生之间的关系本质上是教育关系，不是基于民法和血缘关系形成的父母与子女之间的监护关系。三、学校责任的性质界定 15 Transition Page过渡页 15 关于学校责任范围的界
7、定办法适用的范围关于学校责任的性质案例分析 16 2003年5月,在西部某九年制学校,一名七年级男生在上数学课时偷玩玩具,任课教师发现后批评了该男生,该男生便顶撞了几句，任课教师自觉损害了自尊,生气地朝该生左侧脸部扇了一耳光,造成该生耳膜穿孔，后该生辗转几家医院治疗才渐渐康复,肇事老师也付出了2万元医疗费的代价。17 案例分析：本案属于学校责任事故，因为损害后果是由于学校过错（教师在教学过程中的错误行为）造成的。教师的职责是“传道、授业、解惑”,肇事教师人文素养薄弱,依法执教意识不强造成了本次事故。所以应该加大教师法、教育法、未成年人保护法的学习力度,提高教师的法制和人权意识。您的理解是不是一样的？18
