1、 图7 石墨慢化压力管式沸水堆石墨慢化压力管式沸水堆 切尔诺贝利核电站RBMK反应堆堆芯堆体结构，反应堆厂房只不过是一个普通工厂的大车间，根本没有“安全壳”。同时反应堆是压力管式，由压力管承压，石墨砌体直径很大，所以也没有压力壳。压水堆还有一种非常重要的安全特性，即不必借助外部动力就能发挥保护作用，称为“非能动安全”安全壳是高30多米，直径约40多米预应力钢筋混凝土结构物，壁厚约1m。可以承受5个大气压的压力。第一层：稳妥的设计，高质量第一层：稳妥的设计，高质量的设备制造等的设备制造等第二层：正确的运行控制（这第二层：正确的运行控制（这一层做的好，可确保三道一层做的好，可确保三道屏障的完整性）
2、屏障的完整性）第三层：专设安全设施和保护第三层：专设安全设施和保护系统（防止事件演变成大系统（防止事件演变成大事故，将放射性物质滞留事故，将放射性物质滞留在安全壳内在安全壳内第四层：防止安全壳失效的严第四层：防止安全壳失效的严重事故缓解措施重事故缓解措施第五层：应急响应行动第五层：应急响应行动燃料芯块燃料芯块燃料包壳燃料包壳第一道屏障第一道屏障一回路压力边界一回路压力边界第二道屏障第二道屏障安全壳安全壳第三道屏障第三道屏障控制住辐射源控制住辐射源防止或减小辐防止或减小辐射危害射危害不能控制辐射不能控制辐射源，但通过对源，但通过对人的行为进行人的行为进行干预来防止或干预来防止或减小辐射危害减小辐
3、射危害在核电厂设计中，考虑了当地可能出现的最严重的自然灾害，如地震、海啸、台风等；还考虑了厂区附近的飞机坠毁、交通事故等，在这些情况下，反应堆都能安全停堆。对核电厂在不同阶段的要求 国际上国际上核电运行经核电运行经验表明：绝验表明：绝大部分事故大部分事故是人为失误是人为失误造成的；人造成的；人的主观能动的主观能动性对安全有性对安全有积极的贡献积极的贡献事故应急管理模式事故应急管理模式预防预防（Precaution）响应响应（Response）恢复恢复（Recover）预备预备（Preparation）核应急体系是国家突发公共事件总体应急体系的组成部分p1986年,我国开始建立核事故应急管理体系
4、，当年加入核应急两个国际公约p早期通报核事故公约p核事故或紧急辐射情况下援助公约p1991年,成立国家核事故应急协调委员会p1993年,国务院颁布 核电厂核事故急应管理条例(国务院第124号令)p2019年,中央军委发布中国人民解军核事故应急救援条例 我国的核事故应急工作实行国家、地方和核电厂（其它核设施）三级管理体系。核电厂（其它核核设施）营运单位设立应急指挥部核电厂（及其它核设施）所在省（自治区、直辖市）人民政府设立地方核事故应急委员会国务院设立国家核事故应急协调委员会我国核事故应急体系国家核事故应急协调委员会组成单位图国家核事故应急协调委员会国家经济贸易委员会委员会(牵头单位)国防科学技
5、术工业国家环境保护总局总参谋部作战部外交部国家发展计划委员会公安部财政部交通部信息产业部卫生部国务院港澳事务办公室国务院新闻办公室中国气象局国家海洋局总参谋部兵种部总后勤部卫生部拟定国家核事故应急政策统一协调国务院有关部门、军队和地方人民政府的核应急工作组织制定和实施国家核事故应急计划适时批准进入和终止场外应急状态审查批准核事故公报、国际通报提出请求国际援助的方案应急管理条例明确指出：核电厂核事故应急组织体系示意图核电厂核事故应急组织体系示意图总指挥总指挥秘书处秘书处副 总 指 挥副 总 指 挥运 行 指 挥运 行 指 挥技 术 指 挥技 术 指 挥行政指挥行政指挥运 行 控 制 组运 行 控
6、 制 组工 程 抢 救 组工 程 抢 救 组辐 射 防 护 组辐 射 防 护 组技 术 支 援 组技 术 支 援 组应急反应通信组应急反应通信组后 勤 保 障 组后 勤 保 障 组消 防 与 保 卫 组消 防 与 保 卫 组应急总指挥应急总指挥 由核电厂厂长（总经理）担任，第一副厂长、运行负责人由核电厂厂长（总经理）担任，第一副厂长、运行负责人作为替补人员。作为替补人员。应急总指挥全面负责应急状态下厂区的一切应急响应活动和应急计应急总指挥全面负责应急状态下厂区的一切应急响应活动和应急计划里规定的核电厂应当在场外执行的任务划里规定的核电厂应当在场外执行的任务。职责职责1 1 发布进入应急状态的命
7、令，启动厂内应急组织发布进入应急状态的命令，启动厂内应急组织；2 2 按照应急计划的规定，向场外的应急组织报告应急信息按照应急计划的规定，向场外的应急组织报告应急信息；3 3 决策场内的重大应急行动决策场内的重大应急行动；4 4 对场外的应急防护行动提出建议对场外的应急防护行动提出建议；5 5 向场外应急组织提出应急救援请求向场外应急组织提出应急救援请求；6 6 宣布场内应急状态的终止宣布场内应急状态的终止；7 7 在应急终止后，领导场内组织的恢复工作在应急终止后，领导场内组织的恢复工作；应急运行指挥应急运行指挥 由主管核电厂生产运行的副厂长担任，其首要任务是全由主管核电厂生产运行的副厂长担任
8、，其首要任务是全面负责核电厂的运行、评价并向应急总指挥报告核电厂的安全状态，在应面负责核电厂的运行、评价并向应急总指挥报告核电厂的安全状态，在应急指挥部启动之前代行应急总指挥的职权。急指挥部启动之前代行应急总指挥的职权。职责职责1 1 评价核电厂的安全状态和发展趋势评价核电厂的安全状态和发展趋势；2 2 管理核电厂的应急运行活动管理核电厂的应急运行活动；3 3 决定并管理对工程、设备、设施的补救活动决定并管理对工程、设备、设施的补救活动；4 4 向应急总指挥提出重大应急行动的建议向应急总指挥提出重大应急行动的建议；5 5 随时向应急指挥部提供核电厂的事故工况信息随时向应急指挥部提供核电厂的事故工况信息；
