1、 第四节第四节 社会主义初级阶段的分配制度社会主义初级阶段的分配制度 以公有制为主体多种所有制经济共同发展多种所有制经济共同发展以按劳分配为主体以按劳分配为主体多种分配方式并存多种分配方式并存我国的分配制度我国的分配制度一、以按劳分配为主体、多种分配方式并存是社一、以按劳分配为主体、多种分配方式并存是社 会主义初级阶段的分配制度，确立这一分配会主义初级阶段的分配制度，确立这一分配 制度的依据制度的依据 1 1、社会主义生产资料公有制是实行按劳分配、社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。的前提条件。2 2、旧的分工还没有消失，劳动者还存在着重、旧的分工还没有消失，劳动者还存在着重大差别
2、，劳动还是谋生手段，是实行按劳分大差别，劳动还是谋生手段，是实行按劳分配的直接原因。配的直接原因。3 3、社会主义阶段，生产力发展水平还不高，、社会主义阶段，生产力发展水平还不高，是实行按劳分配的物质条件。是实行按劳分配的物质条件。劳方处于弱势一方，劳资不公平劳方处于弱势一方，劳资不公平 社会主义市场社会主义市场经济条件下按劳分经济条件下按劳分配的特点：企业是配的特点：企业是分配主体，有根据分配主体，有根据国家政策自主决定国家政策自主决定分配的权利。分配的权利。2 2、企业可用于分配的收入与企业的生产经营效益挂钩，企业可用于分配的收入与企业的生产经营效益挂钩，职工个人收入与其劳动贡献即效率挂钩
3、。这决定了职工个人收入与其劳动贡献即效率挂钩。这决定了 在在 不同公有制企业之间，等量劳动不一定取得等量不同公有制企业之间，等量劳动不一定取得等量 报酬。报酬。3 3、按劳分配借助商品货币关系来实、按劳分配借助商品货币关系来实 现，因而按劳分配的实现程度要受现，因而按劳分配的实现程度要受 到市场机制的制约。到市场机制的制约。4 4、按劳分配不是全社会也不是公有制企、按劳分配不是全社会也不是公有制企 业惟一的个人收分配方式，而是其有业惟一的个人收分配方式，而是其有 他分配方式与之共存。他分配方式与之共存。(三三)实行按劳分配为主体、多种分配方式并实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的客
4、观必然性存的分配制度的客观必然性1 1、生产资料公有制在所有制结构中的主体地、生产资料公有制在所有制结构中的主体地 位决定了按劳分配在分配结构中的主体地位决定了按劳分配在分配结构中的主体地 位。位。2 2、多种所有制经济的共同发展、社会主义公、多种所有制经济的共同发展、社会主义公 有制存在多种经营方式，决定了必然存在有制存在多种经营方式，决定了必然存在 多种分配方式。多种分配方式。3 3、社会主义市场经济的发展和市场主体的多元化，、社会主义市场经济的发展和市场主体的多元化，决定了各经济主体获取收入的渠道必然是不同的，决定了各经济主体获取收入的渠道必然是不同的，由此也决定了多种分配方式的存在。由
5、此也决定了多种分配方式的存在。4 4、一切符合、一切符合“三个有利于三个有利于”原则的分配方式都可以原则的分配方式都可以而且应该用来为社会主义服务而且应该用来为社会主义服务二、正确处理按劳分配为主体和实行多种分二、正确处理按劳分配为主体和实行多种分 配方式的关系，鼓励一部分地区和一部配方式的关系，鼓励一部分地区和一部 分人先富起来，注重社会公平，合理调整分人先富起来，注重社会公平，合理调整 国民收入分配格局国民收入分配格局收入差距大收入差距大 以按劳分配为主体以按劳分配为主体,多种分配方式并存，效率优先、多种分配方式并存，效率优先、兼顾公平是现阶段我们在分配领域中必须坚持的兼顾公平是现阶段我们
6、在分配领域中必须坚持的一项原则。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡一项原则。坚持效率优先、兼顾公平，既要提倡奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主奉献精神，又要落实分配政策，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。为此需要处理好以下几义，又要防止收入悬殊。为此需要处理好以下几个方面的关系个方面的关系(一一)按劳分配与多种分配方式的关系。按劳分配与多种分配方式的关系。(二二)先富、后富与共富的关系。先富、后富与共富的关系。(三三)效率与公平的关系。效率与公平的关系。(四四)初次分配与再分配的关系。初次分配与再分配的关系。(五五)国家、企业和个人之间的分配关系国家、企业和个人之间的分配关系1公有制为
7、主体多种经济成分共同发展按劳分配为主体多种分配方式并存基本经济制度分配制度按劳分配为主体基本内容必然性意义主体地位其他分配方式个体劳动者劳动成果分配生产要素分配小结决定社会福利性分配生产分配三、深化分配制度改革，健全社会保障体系三、深化分配制度改革，健全社会保障体系 1 1、深化分配制度改革、深化分配制度改革第一：正确认识第一：正确认识先富先富与与共富共富的关系的关系 第二、注重社会公平，防第二、注重社会公平，防止两极分化止两极分化 允许一部分人、一允许一部分人、一部分地区先富起来，是承部分地区先富起来，是承认在发展经济的过程中允认在发展经济的过程中允许收入差别的存在，但这许收入差别的存在，但
8、这并不意味着社会成员之间并不意味着社会成员之间的收入差距愈大愈好，愈的收入差距愈大愈好，愈大愈能促进大愈能促进社会生产社会生产力的发展和为实现力的发展和为实现共同富裕创造条件。共同富裕创造条件。总之，我们在收入分配领域要以共同富裕为总之，我们在收入分配领域要以共同富裕为目标，深化分配制度改革，理顺分配关系，扩大目标，深化分配制度改革，理顺分配关系，扩大中等收入者比重，提高低收入者的收入水平，逐中等收入者比重，提高低收入者的收入水平，逐步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的占多数的“两头小、中间大两头小、中间大”的分配格局。的分配格局。1城乡
9、差距：城乡居民收入之比逐城乡差距：城乡居民收入之比逐年增大年增大一一、深化分配制度改革，必须注意两个问题：、深化分配制度改革，必须注意两个问题：一是正确认识一是正确认识“先富先富”与与“共富共富”的关系；的关系；二是处理好效率和公平的关系二是处理好效率和公平的关系,注重社会公注重社会公平、防止两极分化是中国特色社会主义重平、防止两极分化是中国特色社会主义重大课题。坚持效率和公平有机结合才能更大课题。坚持效率和公平有机结合才能更好地体现社会主义的本质要求。好地体现社会主义的本质要求。2、健全社会保障体系、健全社会保障体系社会保障体系的主要内容社会保障体系的主要内容1、职工的基本养老保险制度2、基本养老保险制度3、失业保险制度4、城市居民最低生活保障制度坚持坚持五个五个“统筹统筹”，完善社会保障体系，完善社会保障体系1、统筹经济发展与社会建设、统筹经济发展与社会建设2、统筹劳动就业和社会保障、统筹劳动就业和社会保障3、统筹城镇社会保障和农村社会保障、统筹城镇社会保障和农村社会保障4、统筹公平与效率、统筹公平与效率5、统筹政府作用于市场效率的高度、统筹政府作用于市场效率的高度
