1、突发公共卫生事件应急处置突发公共卫生事件应急处置1基本职责、工作任务和考核项目2疾病预防控制中心基本职责、工作疾病预防控制中心基本职责、工作任务、考核项目和工作内容任务、考核项目和工作内容 3疾病预防控制中心基本职责、工作疾病预防控制中心基本职责、工作任务、项目和内容任务、项目和内容 4绩效评估指标绩效评估指标56(考核项目)(考核项目)预案体系预案体系:突发公共事件突发公共事件应急预案体系应急预案体系由由总体应急预案、专项应急预案、总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类动应急预
2、案等六大类构成。构成。指标依据举例:指标依据举例:突发事件应对法突发事件应对法第十七条:国家建立健全突发事件应急预案体系。第十七条:国家建立健全突发事件应急预案体系。传染病防治法传染病防治法第二十条:第二十条:县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、县级以上地方人民政府应当制定传染病预防、控制预案,报上一级人民政府备案。控制预案,报上一级人民政府备案。应急条例应急条例第十条:国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应第十条:国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求,制定全国突发事件应急预案,报请国务院批准。的要求,制定全国突发事件应急预案,报请国务院批准。省、自治区、直省、自治区、
3、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案,结合本地实际情况,制定本行辖市人民政府根据全国突发事件应急预案,结合本地实际情况,制定本行政区域的突发事件应急预案。政区域的突发事件应急预案。72.1.1预案体系完整率:预案体系完整率:100%100%(1 1)指标的界定与解释:)指标的界定与解释:评价疾控机构突发公共卫生事件处置预案、技术方案体系建设情况。评价疾控机构突发公共卫生事件处置预案、技术方案体系建设情况。(2 2)指标的依据:)指标的依据:突发事件应对法、应急条例,国家突发公共卫生事件总体预案和突发事件应对法、应急条例,国家突发公共卫生事件总体预案和单项预案等。单项预案等。(3 3)指标的计
4、算方法:)指标的计算方法:预案体系完整率预案体系完整率=正式行文的预案和技术方案数正式行文的预案和技术方案数/应制定的各类预案和技术应制定的各类预案和技术方案总数方案总数100%100%(4 4)资料收集方法:)资料收集方法:查阅预案体系文本,以正式下发为准;评价预案的规范性和可操作性;统查阅预案体系文本,以正式下发为准;评价预案的规范性和可操作性;统计应制定的总数,计算完整率。应制定的预案方案是指对照国家下发的各类计应制定的总数,计算完整率。应制定的预案方案是指对照国家下发的各类突发公共卫生事件相关预案,本省必须有预案,突发公共卫生事件相关预案,本省必须有预案,疾病预防控制机构必须有相疾病预
5、防控制机构必须有相应的技术方案。应的技术方案。(5 5)资料来源:)资料来源:卫生行政应急管理、疾病预防控制机构、综合业务管理或相关传染病防治卫生行政应急管理、疾病预防控制机构、综合业务管理或相关传染病防治等相关部门和机构。等相关部门和机构。8指标要点:指标要点:1 1、应急预案体系的构成、应急预案体系的构成2 2、分母的确定:、分母的确定:应制定的各类预案和技术方案总应制定的各类预案和技术方案总数数92.2.1模拟演练指数模拟演练指数:0.9(1)指标的界定与解释:)指标的界定与解释:评价疾控机构突发公共卫生事件的模拟演练情况。评价疾控机构突发公共卫生事件的模拟演练情况。(2)指标的依据:)
6、指标的依据:同前同前(3)指标的计算方法:)指标的计算方法:按照评估量表计算每次模拟演练的指数分值。按照评估量表计算每次模拟演练的指数分值。模拟演练指数模拟演练指数=抽取演练指数之和抽取演练指数之和/抽取演练数抽取演练数(4 4)资料收集方法:)资料收集方法:随机抽取随机抽取3 3次模拟演练资料,不足次模拟演练资料,不足3 3次全查。查阅演练计划、次全查。查阅演练计划、脚本、总结等资料。脚本、总结等资料。10突发公共卫生事件模拟演练评估量表突发公共卫生事件模拟演练评估量表 11指标要点:指标要点:1 1、评价的是本级开展的情况、评价的是本级开展的情况2 2、对指数的理解和计算方法、对指数的理解
7、和计算方法3 3、评估量表的使用、评估量表的使用12:100%(1)指标的界定与解释:)指标的界定与解释:评价疾控机构应急储备物资准备情况。评价疾控机构应急储备物资准备情况。(2)指标的依据:)指标的依据:同前同前(3)指标的计算方法:)指标的计算方法:应急物品储备齐全率应急物品储备齐全率=现有符合要求应急物品储备种类数现有符合要求应急物品储备种类数/规定应储备的规定应储备的应急物品种类总数应急物品种类总数100%(4)资料收集方法:)资料收集方法:查看相关资料、储存物品。抽查至少查看相关资料、储存物品。抽查至少5种物品,核实与资料的一致性。种物品,核实与资料的一致性。储备种类、数量符合国家标
8、准,无国家标准有省级标准的,要符合省级储备种类、数量符合国家标准,无国家标准有省级标准的,要符合省级要求;无国家和省级标准的,要符合市级标准要求。要求;无国家和省级标准的,要符合市级标准要求。(5)资料来源:)资料来源:卫生行政应急管理、疾控机构卫生应急、总务物质设备、综合业务管理卫生行政应急管理、疾控机构卫生应急、总务物质设备、综合业务管理或与卫生应急相关的传染病防治等相关部门和机构。或与卫生应急相关的传染病防治等相关部门和机构。13:100%指标要点:指标要点:1 1、分母的界定:规定应储备的应急物品种类总数、分母的界定:规定应储备的应急物品种类总数2 2、收集方法:查资料和抽查结合、收集
9、方法:查资料和抽查结合14(1)指标的界定与解释:)指标的界定与解释:评价突发公共卫生事件报告管理信息系统内定级的突发公共卫生事件评价突发公共卫生事件报告管理信息系统内定级的突发公共卫生事件处置情况。处置情况。如本年度无突发公共卫生事件,可评价报告的相关信息。如本年度无突发公共卫生事件,可评价报告的相关信息。(2)指标的依据:)指标的依据:依据国家突发公共卫生事件报告、处置有关规定。依据国家突发公共卫生事件报告、处置有关规定。(3)指标的计算方法:)指标的计算方法:按照评估量表计算每起事件的分值。按照评估量表计算每起事件的分值。规范处置指数规范处置指数=抽取事件规范处置指数之和抽取事件规范处置
10、指数之和/抽取事件起数抽取事件起数(4)资料收集方法:)资料收集方法:依据突发公共卫生事件报告管理信息系统的资料为准。随机抽取依据突发公共卫生事件报告管理信息系统的资料为准。随机抽取5起事起事件,不足件,不足5起全查;根据评估量表,从事件报告、流调、监测、控制、结起全查;根据评估量表,从事件报告、流调、监测、控制、结案、评估等关键环节,查阅相关处置资料进行评价案、评估等关键环节,查阅相关处置资料进行评价 15突发公共卫生事件规范处置评估量表突发公共卫生事件规范处置评估量表 16突发公共卫生事件规范处置评估量表突发公共卫生事件规范处置评估量表 17突发公共卫生事件规范处置评估量表突发公共卫生事件
11、规范处置评估量表 18指标要点:指标要点:1 1、评价的是本级现场参与的处置事件、评价的是本级现场参与的处置事件2 2、省级和市县两级的指标值不同、省级和市县两级的指标值不同1920:省级省级80%,市级市级70%(1)指标的界定与解释:)指标的界定与解释:评价疾控机构突发公共卫生事件原因和病因确证情况。评价疾控机构突发公共卫生事件原因和病因确证情况。原因查明原因查明是指流行病学或病原学的病因确认和原因确认。病是指流行病学或病原学的病因确认和原因确认。病原学病因指实验室检测结果明确,流行病学病因指有时虽然病原学病因指实验室检测结果明确,流行病学病因指有时虽然病原学证据不足,但通过流行病学调查对
12、传播机制和高危人群判原学证据不足,但通过流行病学调查对传播机制和高危人群判定等明确,并在控制疫情中取得效果。原因确认指临床诊断明定等明确,并在控制疫情中取得效果。原因确认指临床诊断明确或事故起因明确。确或事故起因明确。(2)指标的依据:)指标的依据:依据应急条例,相关预案和工作规范等。依据应急条例,相关预案和工作规范等。(3)指标的计算方法:)指标的计算方法:事件原因查明率事件原因查明率=原因查明数原因查明数/处置事件总数处置事件总数100%(4)资料收集方法:)资料收集方法:查阅突发公共卫生事件相关信息报告系统有关事件的报告、查阅突发公共卫生事件相关信息报告系统有关事件的报告、处置记录等信息资料;对原因查明信息进行核实。处置记录等信息资料;对原因查明信息进行核实。21指标要点:指标要点:1 1、只适用于省市两级、只适用于省市两级2 2、评价的是本级现场参与的处置事件、评价的是本级现场参与的处置事件3 3、原因查明的具体含义、原因查明的具体含义4 4、省级、市级的指标值不同、省级、市级的指标值不同22疾病预防控制区域绩效考核指标疾病预防控制区域绩效考核指标 23